Малый бизнес в России

7.Внебюджетные финансовые ресурсы. Основной целью поддержки малого предпринимательства в данной сфере является формирование группы банков, финансовых компаний, инвестиционных фондов, работающих с субъектами малого предпринимательства, а также создание условий для удешевления кредитных ресурсов, направляемых на развитие малого предпринимательства, содействие вовлечению средств частных инвесторов в развитие малых предприятий.

Для привлечения и аккумулирования внебюджетных финансовых ресурсов необходимо инициировать создание кредитных кооперативов, обществ и союзов взаимного кредитования и страхования инвестиций в малый бизнес на местах с одновременным обеспечением условий для централизованной закупки кредитных ресурсов на рынке с последующим их распределением по умеренным ставкам между этими кредитными кооперативами, союзами и т.п.

10. Зарубежный опыт

Евросоюз

Экономика Евросоюза представляет собой симбиоз крупного, среднего и малого бизнеса. Несмотря на происходящие процессы концентрации и централизации производства и капитала, именно он играет ныне решающую роль в создании новых рабочих мест, держит на себе часть сферы услуг, является, хотя и в меньшей степени, чем в США, лабораторией освоения новой техники в лице своих венчурных предприятий.

Крупные предприятия ЕС привлекают мелкие и средние в основном как а) субпоставщиков и субподрядчиков различных уровней, б) провайдеров специализированных услуг (ремонт, наладка, информатика, дизайн, маркетинг, консультирование, обслуживание социальной сферы и. т.д.), в) пилотных предприятий по доводке новой техники.

При этом их отношения остаются, как правило, договорными, а не акционерными, без присущего России переплетения собственности и директоратов. Такие связи закрепляются благодаря тому, что по законодательству ЕС крупные предприятия не имеют права на владение более 25% капитала мелких и средних фирм, претендующих на государственную поддержку, во избежание присвоения крупным бизнесом льгот, предоставляемых государством мелкому бизнесу. Кроме того, в ряде стран закон обязывает крупные фирмы, выполняющие государственные заказы, передавать до 20% их объема независимым мелким и средним фирмам как субподрядчикам, субпоставщикам, консультантам, инспекторам и. т.д.

В Евросоюзе принят обязательный для всех стран-членов (а теперь и кандидатов) Регламент прямого действия № 70/2001 от 12.1.2001 г., устанавливающий рамки государственного содействия малым и средним предприятиям.

Основные его положения сводятся к следующему:

а) к числу средних предприятий могут быть отнесены деловые структуры с числом занятых до 250 чел. и годовым оборотом до 40 млн. евро и балансом до 27 млн. евро; малых - 50 чел., 7 млн. и 5 млн. соответственно. Фирмы с числом занятых менее 10 чел. считаются “микропредприятиями”, но именно они составляют свыше 90% общего числа анализируемых участников хозяйственной деятельности. Под занятостью, во избежание махинаций, понимаются как постоянные, так и сезонные и временные рабочие и служащие. Эти последние, как правило, не могут работать, даже временно, параллельно и на крупной, и на мелкой (средней) фирме, находящихся между собой в деловых отношениях без риска лишиться государственной поддержки и даже государственных заказов;

б) государственная поддержка мелкому и среднему бизнесу может оказываться из бюджетов любого уровня и во всех секторах хозяйства (кроме угледобычи, черной металлургии, сельского хозяйства, рыболовства и судостроения, где действуют специальные схемы), но лишь по проектам стоимостью до 25 млн. евро и в объеме до 15 млн. евро. Содействие может иметь форму налоговых, амортизационных, кредитных, инвестиционных, консультативных, инфраструктурных, тарифных и иных льгот (субвенций), направляемых как в основной капитал, так и в иные активы фирм-бенефициаров (земля, строения, оборудование, приобретение технологии, подвижной состав и т.д.). Не разрешается, однако, использовать эти средства для субсидирования экспорта или для искусственного создания преимуществ при сбыте отечественных товаров перед импортными (что запрещено правилами ВТО);

в) “грант-элемент” поддержки (т.е. чистые субсидии) не может превышать 15% стоимости проекта для малых и 7,5% для средних фирм. Для районов, которые ЕС официально рассматривает как отстающие в своем развитии от среднеевропейского уровня, этот показатель при определенных условиях может увеличиваться на 10-15 процентных пунктов. Решающим при выборе проектов и размеров государственной поддержки считается число вновь создаваемых рабочих мест, и потому ее основной объем реализуется в сфере среднего бизнеса. Расчет новых рабочих мест производится на трехлетний период после осуществления инвестиции, а сами новые рабочие места должны сохраняться минимум 5 лет при общем росте занятости на поддерживаемом предприятии;

г) затраты на внешний консалтинг для мелких и средних предприятий могут возмещаться в размере 50%, на участие в выставках - в том же размере, но только для первого участия в какой-то определенной выставке и применительно лишь к стоимости аренды, монтажа стенда и его обслуживания.

В странах Евросоюза качественно новый уровень взаимодействия большого и малого бизнеса проявляется при создании региональных центров поддержки малого бизнеса. Здесь консолидируются усилия практически всех сторон, заинтересованных в успешной работе малых предприятий и увеличении их числа. Центральные и региональные органы власти заинтересованы в повышении занятости населения и рост поступления налогов от малого бизнеса, а крупные компании - в наиболее полном использовании потенциальных возможностей малых предприятий для решения своих корпоративных задач.

Органы власти участвуют в создании центров через различные фонды поддержки малого бизнеса, которые они финансируют. Одновременно используются формы финансовой поддержки центров через налогообложение и субсидии. Крупные компании берут на себя часть затрат центров, помогают в организационной работе и т.д. Примером может служить центр поддержки малых предприятий в бельгийском городе Генте. Он организован 18 акционерами, среди которых компании “Volvo”, “Хонда”, пять крупнейших банков, администрация города, различные организации с государственным финансированием.

Партнерами малых предприятий могут быть не только крупные компании производственного профиля. Или могут стать, например, высшие учебные заведения. Уже есть опыт создания при них малых предприятий по оказанию образовательных услуг, консультированию и др. В этом случае решаются две важные задачи: во-первых, появляется возможность осуществлять на коммерческой основе профессиональную переподготовку специалистов или повышение их квалификации; во-вторых, эффективно использовать потенциал вузов.

На базе Гентского университета создан “Инкубатор - инновационный центр”. В числе его 13 учредителей - Правительство Восточной Фландрии, Мэрия г. Гента, Женераль банк, федеральные и региональные организации поддержки малого бизнеса, крупные фирмы и ряд других. Все они представлены в руководстве центра, что позволяет им вести согласованную в общих интересах политику. Общее руководство Центром осуществляет фламандское правительство, что свидетельствует о его большой значимости. Центр одновременно решает две задачи: оказывает помощь малым предприятиям и реализует через них нововведения, разработанные в университетских лабораториях или с участием научно-педагогических сотрудников университета. Причем, интересы университета прослеживаются в процессе решения обеих задач, поскольку в этом центре могут начинать малый бизнес выпускники университета, его преподаватели и научные сотрудники. Именно они доводят многие нововведения до конкретных технологий и изделий. Последнее весьма интересует крупные компании, которые способны организовать серийное производство или масштабное внедрение результатов работы малых предприятий. Вместе с тем, центр не является чисто университетским, поскольку студенты и преподаватели составляют меньше 25% от всех предпринимателей в этом центре. Однако их присутствие, высокая степень интеграции центра с университетом существенно повышают статус всех предпринимателей центра, служат им хорошей рекламой. Кроме того, центр помогает малым предприятиям устанавливать контакты с крупными фирмами, пользуясь своей известностью в деловых кругах. Значимость и привлекательность центра для начинающих предпринимателей предопределена и конкретной помощью, которая оказывается малым предприятиям со стороны университета в целом. Так, молодые предприниматели, работающие в центре, могут учиться в университетской бизнес-школе, получать в ней консультации, находить среди ее слушателей своих будущих партнеров.

Италия

Представляет интерес опыт Италии по созданию экономической модели "промышленных округов" (ПО) как формы развития и совершенствования малых и средних предприятий и их "интернационализации" - выхода на внешние рынки.

В ПО довольно часто средние и малые фирмы группируются вокруг крупной ведущей фирмы ("наседки"), которая снабжает их заказами и содействует выходу на другие рынки.

Промышленными округами (ПО) в Италии называют однородные “местные производственные системы”, характеризующиеся высокой концентрацией промышленных предприятий (отношение количества предприятий к населению данного района), являющиеся в основном мелкими или средними и имеющие высокую специализацию производства (отношение между занятыми в данной отрасли и общим числом занятых в обрабатывающей промышленности). Указанные выше особенности, в сочетании с некоторыми другими признаками, позволяют обозначить границы ПО на территориальном уровне, совпадающие, как правило, с границами одной или нескольких итальянских коммун.

В последние десятилетия итальянские ПО развивались значительно свободнее и действовали в конкретных секторах экономики, в которых добились чрезвычайно высокой конкурентоспособности. Необходимость соответствовать все более строгим стандартам качества и надежности продукции заставила фирмы, составляющие ПО, занимать на рынке конкретные “ниши”, о чем свидетельствует высокое качество и современность их продукции.

Структура “промышленных округов”

Предприятия, входящие в промышленные округа, являются, как правило, мелкими или средними и обладают глубокими традициями ремесленного производства. Почти во всех случаях эти фирмы представляют собой частный семейный капитал, причем производство “географически” расположено поблизости от местожительства “главы семейства”.

На эволюцию ПО также оказала большое влияние либерализация рынков и усиление конкуренции в национальном и международном масштабе. Более крупные фирмы, представляющие признанные торговые марки, в свою очередь, сочли целесообразным вынести часть своего производства в существующие промышленные округа или создать новые ПО для создания инновационных продуктов и технологий, прежде всего, через укрепление сети субподрядчиков на территориях, уже отмеченных конкретной производственной специализацией.

Схема функционирования “промышленных округов”

Развитие ПО обуславливается, главным образом, тесным взаимодействием между различными структурами как в рамках ПО, так и на неформальном уровне. На уровне конкретного округа данное взаимодействие основано на личных контактах и коммуникации между руководством общественных или частных организаций и владельцами компаний, входящих в ПО. Взаимная координация позволяет эффективно реализовывать меры в области политики развития ПО.

Отношения между заказчиками и субподрядчиками характеризуются двумя аспектами. Это, с одной стороны, сотрудничество на техническом уровне, а с другой - “конкуренция” на коммерческом уровне. Что касается технического сотрудничества, то субподрядчики дают свои клиентам рекомендации по повышению качества полуфабрикатов на последующих стадиях обработки. Новые разработки в рамках ПО динамично развиваются благодаря высокой конкуренции между предприятиями. Именно конкуренция заставляет их непрерывно повышать собственные стандарты качества и модернизировать производство для лучшего соответствия запросам рынка.

Кратко сущность ПО можно изложить следующим образом: на всех уровнях, от рядовых работников до руководства и на всех направлениях имеют место встречные информационные потоки, обмен информацией и “ноу-хау”. Кооперация развивается параллельно с высочайшей конкуренцией. Динамика, присущая ПО, определятся наличием баланса между потенциальными возможностями и стимулами к росту.

Операторы ПО ощущают свою социально-экономическую общность, открывающую перед ними ряд вполне определенных преимуществ, и это заставляет все новые фирмы размещаться на территории ПО, принося в него собственный опыт и инициативы.

Подготовка кадров и исследования

Для обеспечения своих потребностей в высококвалифицированной рабочей силе ПО установили тесные связи со специализированными центрами подготовки специалистов, университетами, “технологическими парками” и исследовательскими центрами, расположенными на территории ПО. Промышленные предприятия нередко финансируют данные структуры и оказывают им поддержку в виде поставок оборудования для лабораторных испытаний или предоставления фирменного “ноу-хау” по используемой в производстве технологии.

Качество выпускаемой продукции является жизненно важным условием существования предприятий ПО и достигается благодаря способности предприятий сочетать традиционные производственные механизмы с привлечением специалистов высочайшего уровня и использованием самых передовых технологий.

В условиях не совсем благоприятной экономической конъюнктуры 2002 г. итальянские промышленные округа вновь продемонстрировали свою “привычную” устойчивость и значительно поддержали торговый баланс страны.

В последнее время появляется все больше запросов из-за рубежа с просьбой “клонировать” итальянский опыт по созданию промышленных округов и перенести его на территорию других стран. В частности, российское руководство ведет активные переговоры по организации в России четырех ПО при участии итальянцев и на основе их опыта: в Липецке - производство электробытовой техники, головное предприятие - крупный концерн "Мерлони" в качестве "наседки" и все их МСП из существующего в Италии ПО в качестве субпоставщиков и предприятий по оказанию услуг; в Екатеринбурге - машиностроение; в Москве и Санкт-Петербурге - производство обуви. Общественное мнение склоняется в пользу возможности “экспорта” итальянских промышленных округов в свете последних правительственных инициатив, направленных на содействие выходу ПО на международные рынки, посредством большей согласованности между промышленной и внешней политикой.

Особенностью ПО Италии является уникальное сочетание практически ручного творчества и новейших разработок, при этом 4 рабочих из 10 заняты в ПО, которые обеспечивают одну треть оборота внешней торговли Италии.

Самым свежим примером “экспорта” ПО является проект создания в Тунисе агропромышленного округа по образцу Фонди (Латина, область Лацио). Начало реализации проекта положил визит в Тунис заместителя министра производственной деятельности Италии Адольфо Урсо. За первым проектом, возможно, последует второй, в сфере текстильного производства (ПО Прато).

Что касается вопроса занятости, то по данным ИСТАТ (Институт итальянской статистики), в 1991-2002 гг. занятость в двадцати провинциях с наибольшей концентрацией промышленных округов выросла на 62000 рабочих мест (прежде всего, в сфере услуг), в то время как в итальянской промышленности вообще произошло их сокращение более чем на 600000. В провинциях данного типа новые рабочие места создаются легче не только в сфере услуг, но и на производстве. С 1991 по 2002 г. больше всего увеличилась занятость в следующих провинциях: Тревизо (+15115 рабочих мест), Модена (+10374), Пезаро - Урбино (+6.896) и Порденоне (+5070). Успехи ПО в обеспечении занятости представляются очень важными, учитывая, что промышленно развитым странам свойственно общее сокращение занятости в промышленности, вызванное увеличением сферы услуг и ростом производительности труда благодаря применению нового оборудования и технологий. Можно сделать вывод: итальянские промышленные округа растут, модернизируются и, возможно, представляют собой будущее экономики “made in Italy”.

Относительно России, учитывая ее отдаленность от Италии, ближайшей задачей могли бы стать, прежде всего, разработка ТЭО производственного округа в конкретно выбранной географической зоне (вместо непосредственного перевода в страну производства одного из итальянских ПО), определение механизмов финансовой поддержки этой экспансии, в которой заинтересованы малые и средние предприятия (САЧЕ, Симест, Финест и пр.), а также принципов и механизмов возможного льготного налогообложения со стороны российских государственных органов, консультационная помощь по реальному взаимодействию фирм одного ПО по обмену опытом, “ноу-хау” и т.д., которые при этом по многим вопросам остаются коммерческими конкурентами. Пилотным проектом, судя по всему, явится Липецк, где давно и успешно работает фирма “Мерлони” (холодильное оборудование “Стинол”), призванная стать своеобразным центром прообраза ПО, вокруг которого будут группироваться серия сопутствующих производств, субпоставщики, отраслевые сервисные услуги.

Финляндия

Финляндия весьма эффективно использует интернационализацию рынка технологий, капитала и труда, являя собой уникальный образец бережного сохранения традиций и умения освоить инновационную культуру как стратегический ресурс развития в XXI веке.

Динамичное развитие экономики, позволившее Финляндии достойно встретить вызовы XXI века, опиралось на эффективное взаимодействие крупного, среднего и малого бизнеса. Для этих целей создана гибкая система государственно-общественной и частной поддержки малых и средних предприятий (МСП). Финансовые механизмы этой поддержки, разработанные и реализуемые такой государственной структурой, как “Финвера”, а именно гарантирование, микрокредитование, венчурное финансирование, являются примером пионерных решений. Не случайно, что на международной конференции по проблемам доступа малого бизнеса к ресурсам (15-16 апреля 2002 г. в Москве), организованной ТПП России, МАП России, Федеральным фондом ПМП и другими организациями, опыт “Финверы” по гарантированию и распределению рисков, практически осваиваемый в Тульской области, получил всеобщее признание.

Еще одним результатом глобализации по-фински стало превращение малых городов и деревень в инновационные бизнес-инкубаторы.

В условиях глобализации отчетливо проявляет себя один из законов современного бизнеса - закон гравитации, который можно сформулировать так: “Чем лучше дела идут у крупной компании, тем больше сила притяжения к ней финансовых и интеллектуальных ресурсов, которые она направляет для перехода на новую фазу развития и модернизации, а также поддержку малых и средних предприятий”. Результатом действия этого закона является мультипликативный инновационный эффект.

Глобализация требует превращения не одной, а многих отраслей в конкурентоспособный на мировом рынке комплекс. В 2001 г. Финляндия по рейтингу конкурентоспособности Всемирного экономического форума обогнала США. По объемам ВВП, около 181 млрд. долларов, приблизилась к самой “свободной экономике” мира - Гонконгу. Это явилось результатом разработки и реализации на государственном уровне стратегии инновационного развития.

Объединяющая интересы крупного, среднего и малого финского бизнеса философия предельно проста. Укрепление экономического и инновационного потенциала государства начинается с местных, локальных рынков, способствуя росту благосостояния людей и авторитета страны в мире. В результате на каждого жителя Финляндии в 2001 - 2002 гг. приходилась величина ВВП в сумме более 23 тыс. долларов ВВП. (Для сравнения: в России этот показатель, в зависимости от методов расчета, в 10-15 раз меньше.) Честность и прозрачность - определяющие черты нравственного предпринимательства - являются составляющими не только человеческого бытия, но и правил ведения бизнеса в Финляндии. Страна занимает первое место в рейтинге наименее коррумпированных государств.

Турция

В целях содействия развитию малого бизнеса, а также обеспечения оптимальных условий его взаимодействия с крупными компаниями и корпорациями, в Турции принимаются государственные меры, направленные на решение стоящих перед малыми и средними предприятиями (МСП) проблем. При этом заинтересованные крупные корпорации и фирмы также участвуют в реализации государственных программ.

В последние годы одной из наиболее действенных форм развития и поддержки малого предпринимательства в Турции стало создание так называемых Организованных промышленных зон (ОПЗ).

Смысл создания таких зон состоит в том, чтобы обеспечить поддержку МСП путем объединения их в мощные промышленные комплексы, не затрагивая при этом их юридической и экономической самостоятельности.

ОПЗ представляют собой отраслевые территориально-промышленные объединения, в которые входят сотни МСП, осуществляющие свою деятельность на определенной территории (а иногда также и в определенном промышленном секторе). Основная задача ОПЗ - предоставить располагающимся на их территории предприятиям широкий спектр организационно-технических услуг, за счет чего достигается решение многих проблем МСП.

Создание ОПЗ обычно происходит при участии заинтересованных крупных компаний и холдинговых структур, выступающих в качестве инвесторов данного проекта.

Созданием подобных зон турецкое государство также намерено решить сложные экологические проблемы Турции, поскольку ОПЗ позволяют вынести за пределы крупных жилых массивов имеющиеся производства и сконцентрировать их в определенных местах, обеспечив необходимыми очистными сооружениями и лабораториями.

Политика, проводимая в настоящее время турецким правительством, направлена на постепенное объединение в ОПЗ подавляющего большинства действующих в Турции МСП. В числе принимаемых с этой целью мер - льготное налогообложение предприятий, создаваемых в ОПЗ или переносящих сюда ранее действовавшие производства, льготное кредитование государственными банками, а также пропаганда ОПЗ как перспективной формы объединения предприятий малого бизнеса.

Наряду с объединением МСП в организованные промышленные зоны, экономическая политика турецкого руководства направлена на формирование и укрепление их экспортного потенциала. Одной из ключевых структур Турции, занимающихся вопросами экспорта, - Центром развития экспорта (ИГЕМЕ) - летом 1997 г. на основании имеющегося в Турции опыта была предложена концепция создания отраслевых внешнеторговых объединений, или так называемых Совместных экспортных компаний (СЭК).

По мнению экспертов ИГЕМЕ, такие компании должны объединить разрозненные предприятия малого бизнеса с целью создания для них оптимальных условий для укрепления и наращивания экспортного потенциала. Таким образом, малые предприятия становятся интегрированными подразделениями крупного субъекта хозяйственной деятельности.

Принципы формирования и источники финансирования СЭК могут различаться в соответствии с тем, какие конкретно задачи и цели выдвигают те или иные МСП, нуждающиеся в решении стоящих перед ними проблем. Так, возможно создание СЭК с целью организации сбыта однотипной продукции, производимой на различных МСП, которые в силу тех или иных проблем не в состоянии решить данную задачу в одиночку. Возможно также создание СЭК для организации сбыта разнотипной продукции, но на каком-либо конкретном рынке.

В соответствии с тем, какие задачи и проблемы предполагается решать, формируется структура СЭК, осуществляется подбор кадров и пр. Однако в любом случае СЭК призваны решать те задачи, непосильные для отдельных малых предприятий или же связано с большими для них расходами, на которые они, как правило, не идут. К числу таких задач турецкие эксперты относят:

- анализ производственно-сбытовой деятельности МСП и подготовка на его основе соответствующих рекомендаций по организации производственной и сбытовой деятельности;

- профессиональный маркетинг производимой МСП продукции;

- взаимодействие от лица МСП с финансовыми учреждениями;

- защита коллективных интересов МСП перед государственными структурами;

- предоставление комплекса организационно-технических услуг, информационное обслуживание;

- таможенные услуги, транспортировка грузов, страхование, сертификация продукции и др.

Немаловажным также представляется и то, что участие в СЭК позволяет малому предприятию преодолеть своеобразный психологический барьер во взаимоотношениях с крупными предприятиями и государственными структурами, почувствовать способность быть с ними "на равных", воздействовать на них через те рычаги, которые предоставляет СЭК.

Финансирование СЭК на основе имеющегося в Турции опыта возможно за счет:

- продажи акций создаваемой СЭК заинтересованным МСП;

- взимания платы за предоставляемые услуги или комиссионного вознаграждения от объема реализуемых продаж или же полученного для МСП кредита;

- государственного финансирования СЭК, намеренных действовать в одной из приоритетных с государственной точки зрения отраслях или территориальных регионах.

Примером успешно работающей в Турции СЭК является фирма ЕGS (сокращенно от "Производство одежды в Эгейском регионе"), объединяющая 358 компаний, которые занимаются пошивом готовой одежды и расположены на Эгейском побережье Турции (район г. Измира). Созданная в 1994 г., в первую очередь, для наращивания экспорта эгейских производителей одежды совместная экспортная фирма EGS за несколько лет многократно увеличила число своих соучредителей, став для них эффективным инструментом реализации их экспортного потенциала, гарантом их стабильности и укрепления имиджа. Постепенно в структуре EGS были созданы фирмы, занимающиеся транспортировкой и таможенной очисткой грузов, рекламной и туристической деятельностью, производством и торговлей оборудования для текстильной промышленности, лизингом, инвестиционной деятельностью.

Индия

В условиях либерализации индийское правительство сделало ставку на привлечение инвестиций транснациональных компаний (ТНК), которые стали обрастать в Индии периферийной структурой малых предприятий, работающих по субподрядной системе. Но инвестиции ТНК направляются чаще всего туда, где можно получить быструю прибыль (линии по производству безалкогольных напитков, мороженого, "отверточных" технологий и др.) и осуществляются в форме "коротких" денег, изымаемых при первом сигнале рынка.

Транснациональные компании, которым выгоднее вкладывать капитал не абстрактно в экономику Индии, а в конъюнктурные отрасли и конкретные предприятия, стали постепенно обрастать периферийной структурой.

Самой распространенной формой сотрудничества крупных иностранных инвесторов и мелких производств стали так называемые франчайзинговые договора. По этим договорам мелкие предприятия получали лицензию на право выпуска продукции под товарным знаком знаменитой компании. Взамен этого ей отчислялся определенный процент от прибыли производства. При этом франчайзеры обеспечивали своих партнеров современными технологиями, сырьем, необходимыми материалами и т.п., предоставляли специалистов и обучали персонал. Они осуществляли контроль над деятельностью франшиза в течение периода действия соглашения, чтобы выпускаемая продукция соответствовала установленным стандартам.

По такому принципу известная фирма "Леви Страус" развивала партнерские отношения с малыми индийскими предприятиями. В 1993 г. она заключила с рядом небольших фирм договор на пошив джинсовой одежды под ее маркой. Спустя 4 года ей пришлось расторгнуть контракты с некоторыми производителями из-за несоответствия качества выпускаемой продукции установленным стандартам. Как выяснилось, до 30% конечной продукции выбраковывалось, чтобы не подорвать марку знаменитой фирмы. "Леви Страус" пришлось усилить контроль над соблюдением технологии производства на остальных предприятиях и увеличить им техническую помощь.

Другим видом сотрудничества иностранного капитала и индийского малого бизнеса стало открытие венчурных компаний. Некоторые небольшие индийские фирмы, имея интересные и заманчивые идеи, осуществление которых обещало значительную прибыль, искали себе крупного финансового партнера. Чтобы осуществить такой проект, требовались определенный риск и крупные вложения. В этой ситуации важно было заинтересовать венчурного, т.е. "рискового" капиталиста и убедить его, что отдача инвестиций будет достаточно высокой.

Интересна история появления на индийском рынке немецкой компании "Фишер" - известного в мире производителя строительных материалов. Изучая перспективы развития мелкой промышленности Индии, специалисты компании неожиданно обнаружили, что под маркой "Фишер" несколько мелких индийских фирм незаконно выпускают качественно новые нейлоновые строительные материалы. Дела предприимчивых дельцов шли хорошо. Этому способствовало увеличение капитального строительства в Индии. "Фишер", заинтересовавшись выгодой производства, решила не обращаться в суд с жалобой на эти фирмы. В 1996 г. она предложила им свой капитал для расширения производства под своей маркой, но уже на законных основаниях.

Иностранный капитал с охотой шел на сотрудничество с индийскими мелкими предприятиями, предоставляя им инвестиции, в которых малый бизнес начал особо нуждаться в 90-е годы. От этого немонополистический сектор Индии в первой половине 90-х годов ощущал нечто вроде эйфории. Судя по результатам социологического исследования, проведенного Конфедерацией индийских промышленников в 1994 г., среди 400 владельцев малых промышленных предприятий подавляющее большинство (82% опрошенных) считало, что ситуация в малом бизнесе улучшилась, либерализация экономики продвинула позиции их компаний на рынке. Однако спустя 2 года меньше половины (40%) предпринимателей положительно относилось к проводимым реформам.

Оптимизм малого бизнеса начал уменьшаться по мере того, как разыгрывались аппетиты ТНК. Индийские предприниматели стали опасаться того, что их небольшие фирмы потеряют рынки сбыта и обанкротятся.

"Спасательным кругом" стало межрегиональное кооперирование малого бизнеса, которое, с одной стороны, являлось субъектом глобализации, а с другой - опорой и поддержкой для сектора мелкой промышленности в жестком мире конкуренции.

Ассоциация малого бизнеса налаживала международные контакты. В середине 90-х годов Федерация ассоциаций мелкой промышленности Индии (ФАМПИ) выступила за активное использование опыта японской субконтрактной системы, которая стала главным фактором конкурентоспособности японских малых предприятий среди американских и европейских компаний. В основном это были коммерческие научно-технические фирмы по разработке и внедрению новых технологий и продукции в малом производстве с неопределенным заранее доходом.

Сами индийские предприниматели самостоятельно отправлялись в страны Европы и США для поиска зарубежных партнеров. Представители малого бизнеса Северной Индии совершили целый тур, посетив Великобританию, Голландию, Финляндию, Италию. Итогом этого коммерческого путешествия стало подписание договора об инвестировании мелкой промышленности Индии европейским малым бизнесом.

Аналогичные связи и контакты были налажены с представителями малого и среднего бизнеса США. В результате этого индийские малые предприятия получили возможность использовать в производстве новейшие достижения науки и техники.

Индийское правительство активизировало действия по подписанию соответствующих двусторонних и многосторонних договоров на международных саммитах. На встрече руководителей государств-членов Ассоциации регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК) в конце прошлого века было подписано соглашение о взаимодействии в области малого и крупного бизнеса.

Международное кооперирование малого бизнеса вышло за рамки региона. В конце 1997г. было подписано соглашение между Индией, Сенегалом и Зимбабве о взаимовыгодном сотрудничестве мелких промышленных предприятий по различным параметрам - финансам, сырью, технологиям и т.д.

В штате Хариана (север Индии), который занимает пятое место по количеству малых производственных предприятий, было решено большую часть средств направить на развитие сектора мелкой промышленности. В 1999 г. было выделено 85% из всего финансового фонда, приходящегося на промышленность штата. Благодаря этому удалось снизить процент "заболеваемости" мелких производств. А в 2000 г. около 6,5 тыс. мелких производств получило инвестиций на сумму более 400 тыс. долларов.

Малый бизнес, прежде всего, зависит от государственной поддержки, хотя неверно понимать ее буквально как поддержку чуть ли не на каждого предприятия. Речь идет, в первую очередь, о создании соответствующего климата для малого бизнеса. Государство и крупные предприятия прокладывают в экономическом плане путь к модернизации мелких производств, поскольку последние не способны самостоятельно вписаться в современное экономическое пространство. Рост числа малых предприятий и их формы прямо зависят от промышленной политики.

Заключение

Приведенные информационно-аналитические материалы позволяют сделать вывод о том, что между развитием крупного и малого предпринимательства существует более жесткая связь, чем это принято считать. Поскольку крупное производство только лишь начинает возрождаться после длительного экономического кризиса в России, то и востребованность малого предпринимательства со стороны крупного бизнеса не могла быть значительной. Поэтому и явно выраженная стагнация в динамике роста числа малых предприятий, начавшаяся в 1998г. и продолжающаяся по сей день, не случайна. По сути, она свидетельствует о “псевдонасыщении” экономики малым предпринимательством, обусловленном недостаточно благоприятным экономическим климатом, который сложился вокруг него, слабой государственной поддержкой и, конечно же, низким уровнем развития крупной промышленности.

Рациональное соотношение между крупным и малым предпринимательством зависит от целого ряда факторов, включая культурно-исторические традиции, менталитет общества, природно-климатические особенности и др.

Российская модель взаимодействия малого и крупного бизнеса имеет свою специфику, обусловленную ходом развития экономических реформ, которая заключается в том, что в складывающемся экономическом симбиозе предприятий значительная доля нагрузки на первоначальном этапе ложилась на малые предприятия, которые зачастую обеспечивали “выживание” крупных фирм. Эта тенденция не преодолена полностью и до сих пор.

Следовательно, роль малого бизнеса в России нельзя оценивать традиционным образом, как это происходит в стационарной экономике, например, только по количественным показателям. Такая оценка будет поверхностной. Малое предпринимательство как особый сектор общественного производства имеет в нем весьма незначительный удельный вес. Его большая часть находится в теневой экономике и не отражается официальной статистической отчетностью, хотя и определяет условия выживания значительной части общественного производства.

Малые фирмы, взаимодействуя с крупными предприятиями, сыграли значительную роль в первоначальном накоплении капитала и в процессах приватизации, взяли на себя тяжелое бремя проблем реформенного развития экономики.

Сегодня необходим поиск новых резервов для успешного развития малого бизнеса. Значительная часть из них находится в сфере создания условий для органичного взаимодействия, сотрудничества и кооперации малого, среднего и крупного бизнеса в интересах участников сотрудничества, государства и общества в целом.

Размещено на Allbest.ru