Основы менеджмента

В более общем плане говорят о науке синергетике, которая изучает связи между элементами подсистемы благодаря активному обмену потоками энергии, вещества и информации в самом объекте и с окружающей средой. При согласованном поведении подсистем возрастает степень упорядоченности, самоорганизации больших систем.

В управлении фирмой синергичность означает сознательную однонаправленную деятельность всех членов коллектива, которые обязаны руководствоваться целями и задачами коллектива как большой системы: цели и задачи отдельных сотрудников, отдельных служб не могут и не должны противоречить целям и задачам фирмы. Поиску источников и способов усиления положительной синергии и предотвращения отрицательной (негативной) синергии абсолютное большинство зарубежных фирм уделяют значительное внимание, затрачивая на них 10-20% средств, идущих на организацию управления.

Положительная синергия усиливается по мере роста организационной целостности больших систем, негативная синергия усиливается с дезорганизацией большой системы.

Наибольшее влияние на развитие положительной синергии в социально-экономических системах оказывают: высокий уровень общей и профессиональной культуры, хорошие знания психологии, этики, физиологии, высокий уровень Морально-этических качеств всех членов Фирмы и грамотное использование рычагов и стимулов управления.

Необходимо отметить, что свойство синергии изучено крайне поверхностно в теории и практике управления, трактуется явно механистически и применяется зачастую прямолинейно. Примеров этому можно привести достаточно на каждом из уровней управления. Так, в Соответствии с логикой «здравого» Смысла, каждый из вновь организуемых органов Управления должен усиливать эффект синергичности и повышать экономический эффект. Однако, к сожалению, хорошо известно, что бессистемное образование новых Комитетов, комиссий, департаментов или министерств ухудшает эффективность экономики, создает дополнительные элементы нестабильности. Добавление плохо обоснованных и недостаточно структурированных элементов чаще всего ухудшает эффект синергичности, понижает эффективность и устойчивость ВС.

При исследовании синергичности многие вопросы пока остаются неясными. Так, например, добавление некоторых элементов в ЕС, наряду с повышением эффекта синергичности, роста эффективности систем, способно подчас резко понижать устойчивость ЕС и даже в некоторых случаях приводить к их нестабильности и даже разрушению. По-видимому, в системах могут быть весьма полезны некоторые подсистемы - «антагонисты», которые, хотя и несколько уменьшают эффект целевой функции ЕС, однако в значительно большей степени повышают ее устойчивость и стабильность темпов развития. В социально-экономических системах это могут 6ыть, например, органы правопорядка, охраны окружающей среды, здравоохранения и другие.

3.4 Мультипликативность

Свойство мультипликативности, присущее всем БС, выражается в том, что эффекты, как положительные, так и отрицательные, в ВС чаще обладают свойством умножения, а не сложения, как это часто считают. Умножение (а в некоторых случаях и возведение в степень!) отрицательных эффектов происходит в явно «облегченных» условиях - деструктивные процессы имеют очень выраженную тенденцию к самотеку и саморазрушению систем при отсутствии должного контролирующего и регулирующего действия со стороны обществах. Положительные тенденции, явления, эффекты такой способностью не обладают. Они всегда требуют организации, значительных издержек для устранения разрушительных процессов, нуждаются в преодолении сил самотека и торможения. Всестороннее исследование явлений мультипликативности, определение их движущих сил, источников развития или ограничения, представляет широкое поле исследований и деятельности для экономистов, социологов, философов, психологов, юристов и других специалистов.

3.5 Целостность

Свойство целостности означает, что БС существуют как организационно и функционально целостные образования, в которых каждый из элементов выполняет определенные функции. При этом нет объективной потребности дополнения БС какими-либо подсистемами без крайней необходимости' Всегда существует возможность и необходимость исключения отдельных элементов (подсистем), которые были включены в БС искусственно либо в силу изменения функций БС оказались ей ненужными.

Целостность БС является одним из качеств, которое, к сожалению, определяется скорее интуитивно, чем на строгой научной основе. По поводу целостности существует значительно больше деклараций и бездоказательных учреждений, чем научных обоснований. Так, до настоящего времени остаются проблематичными эффективные оценки целостности экономики сообщества нескольких стран как системы, достоинства централизованного планирования и управления. В социологии продолжают оперировать упрощенными трактовками единства интересов, мнений, подходов т. д. Все эти категории, характеризующие целостность больших систем, нуждаются в углубленной аналитической проработке. Целостность систем может быть определена как свойство, характеризующее устойчивость функционирования БС при ее минимальной структурной сложности и минимально необходимых ресурсах. БС могут функционировать при существенном (и часто неоправданном) усложнении или упрощении их структуры, однако с непременной потерей устойчивости и темпов развития. Целостность БС означает, прежде всего, отсутствие необходимости добавления или устранения ее отдельных структурных элементов для повышения эффективности и устойчивости функционирования. Анализ показывает, что чаще всего для повышения целостности социально-экономических Систем необходимо устранять многочисленные излишние звенья и даже подсистемы и значительно реже - добавлять новые. Особенно очевидно это при рационализации систем управления и устранении излишних звеньев, порожденных бюрократизмом.

3.6 Обособленность

Это одно из свойств, которое характеризует относительную изолированность, автономность тех или иных систем. Это Свойство также является малоизученным, хотя OH~ определяет содержание J1: границы выделения подсистем, поиски специализированных форм и методов хозяйствования. Обособленность проявляется, например, как необходимость определения границ хозяйственной самостоятельности предприятий, регионов, отраслей. Она имеет, прежде всего, теоретико-познавательные причины в познании и практике общественного развития. Значительные теоретические трудности и низкий практический уровень решения задач являются одной из причин слабой разработки федеративных основ государства, взаимоотношений регионов и центра, формирования хозяйственной политики.

3.7 Централизованность

В теории ВС должны найти наиболее рациональное соотношение принципы оптимальной централизации и децентрализации управления. В этих ЕС один из элементов (или их некоторая совокупность) выполняет главную роль в функционировании (например, федеральный центр). В сложных живых организмах функции централизованных систем выполняет центральная нервная система, в коллективе - руководитель, лидер, менеджер, на фирме - администрация, в стране - государственный аппарат. Особенность современного этапа общественного развития заключается в крайне недостаточном развитии теоретических принципов и анализа практического опыта как в области централизации, так и децентрализации управления. Недостатки централизации очевидны - это и невысокий уровень методологических обоснований путей и направлений развития экономики как единой системы, и склонность к жесткому администрированию, и невысокий уровень организационно-методических обоснований и рекомендаций при решении социально-экономических проблем, требующих централизованных усилий (ценообразование, внешнеэкономическая деятельность, социальная защита, экологическая проблематика, пропорции отраслевого и регионального развития). Децентрализация систем также пока не обладает достаточной эффективностью в связи с невысоким уровнем развития демократических начал в управлении.

3.8 Адаптивность

В условиях постоянного изменения условий социально-экономической обстановки особая роль принадлежит свойству адаптивности ЕС - способности приспосабливаться к изменениям внутренних и внешних условий таким образом, чтобы эффективность и стабильность функционирования ЕС не ухудшалась. Эти качества ЕС также исследованы явно недостаточно. Адаптивность ЕС тесно связана со свойствами саморегулирования. В том случае, когда сама ЕС хорошо структурирована и отлажена, обладает высоким уровнем организации и хорошим ресурсным обеспечением, адаптивные свойства такой системы могут быть высокими.

Свойство адаптации можно хорошо проиллюстрировать на примере человеческого организма. Так, в случае заболевания наблюдается отклонение температуры от нормы (ей соответствует температура 36,8? С). Отклонение может быть как положительным, так и отрицательным. Если заболевание легкое, организм с течением времени справляется с ним и температура тела возвращается к норме. Если же адаптационных (приспособительных) способностей организма недостаточно, необходимо принять меры врачебного вмешательства, ликвидирующие болезнь и возвращающие температуру тела к нормальной. Теперь представим эти способности системы графически.

На рис. 7 иллюстрируется эффект саморегулирования в социально-экономической системе. Пусть по горизонтальной оси отложены изменения внешнего фактора Х, по вертикальной оси У - реакция ЕС на эти изменения. В исходном (невозмущенном) Состоянии рабочей точкой является точка пересечения осей - 0.

Пусть входной внешний фактор изменился на величину ДX1. В этом случае по кривой зависимости У = f(Х) реакция системы приобретает значение У1. Вступающие в действие силы саморегулирования из точки А возвращают систему в устойчивое состояние, указанное стрелкой 1. Аналогичное происходит, если входной поток изменится на величину АХ2. Система вернется в исходное состояние по стрелке 2 под влиянием внутренних сил саморегулирования.

Если внешние воздействия находятся в интервале (XMIN; ХМАХ), ограниченном верхним и нижним пределами устойчивости ЕС, эта система функционирует устойчиво. За этими пределами система неустойчива. В этом плане значительный интерес представляет анализ факторов, повышающих устойчивость ЕС. К их числу прежде всего следует отнести проработанность организационных структур, целевых установок, квалификационную структуру кадров, стабильность ресурсного обеспечения.



3.9 Совместимость

К числу важнейших характеристик ЕС относится совместимость подсистем и элементов в ЕС, которая означает, что все элементы должны обладать свойствами «cpодства», взаимоприспособляемости, взаимо - адаптивности. В ЕС каждая из подсистем должна быть совместима не только с самой ЕС, но и со всеми ее составляющими подсистемами и элементами. В экономике, к сожалению, нередко передовые научные организации и предприятия оказываются несовместимыми с другими предприятиями, бюрократизированной экономической системой, что связано с действием существующего механизма торможения и отторжения научно-технических, производственных и организационных нововведений.

Применительно к потребностям социально-экономического развития понятие совместимости исследовано явно недостаточно. Сплошь и рядом системы и подсистемы «совмещаются» не на основе принципов экономики, экологии, социологии, а вопреки им. Принцип совместимости исключительно важен при формировании комплексов отраслей, территориально-производственных комплексов, технологически и организационно Совместимых предприятий и организаций.

Проблемы возникают при совместимости на микро и макро уровне - совместимость национальной экономики и экономики регионов, отраслей; совместимость систем на уровне отрасли, предприятия, производственного подразделения.

Развитие общественного производства свидетельствует о Том, что между отраслями производства при любом уровне развития их специализации и кооперации Возникают и действуют силы отталкивания. Эта закономерность до настоящего Времени все еще недостаточно учитывается и используется в современной практике.

Проблемы совместимости в ЕС должны решаться в следующих направлениях:

- создание эффективных централизованных механизмов, преодолевающих силы отталкивания;

- поиск эффективных механизмов адаптации в больших Системах, позволяющих не только преодолевать силы отталкивания, но и превратить их в силы сближения путем формирования новых элементов хозяйственного механизма и условий его функционирования.

3.10 Обратная Связь

В ЕС особое значение при обретает обратная связь, Как в Системе реактивного, так и активного (опережающего, про Гностического) Управления. сущность обратной связи заключается в том, что информация о выходе ЕС (выходном продукте, товаре, услуге) поступает и используется для процесса управления (рис. 8).

На вход производственной системы поступают потоки вещества (ХВ), энергии (Хэ) и информации (Хи). Выходом (продуктом деятельности) системы является величина У - поток товаров или Услуг. Если величина У не отличается от запланированного значения УП, то есть |У - Уп| = 0, считается что производственная система работает без сбоев, идеально. Допустим, что величина У отличается от запланированного значения Уп на величину Д: |У - Уп|= Д. Информация об этом поступает по каналу обратной связи (ОС) непосредственно в блок анализа (БА), в котором исследуются причины появления величины Д. Результаты анализа поступают в блок принятия решений (БПР), в котором разрабатывается система мероприятий по устранению возникших отклонений, а также в перспективе препятствующая возникновению возможных отклонений. Блок реализации решений (БРР) может воздействовать как непосредственно на производственную систему (производственный персонал), так и на Блок дополнительного ресурсного обеспечения (БДРО), который осуществляет либо дополнительное выделение ресурсов, либо их сокращение. В результате реализованных мероприятий стабилизируется деятельность производственной системы.

Нетрудно видеть, что системы с обратной связью наиболее приспособлены для управления по реакции производственной системы на то или иное воздействие, то есть это классические системы управления реактивного типа. Для этого необходим высокий уровень детерминированности поведения системы, высокая предсказуемость ее поведения. Необходимо также, чтобы по крайней мере условия поведения и производственной системы, и системы обратной связи (образующей основу системы управления) оставались постоянными.

В условиях экономики закрытого типа, складывающейся при административно-командных способах управления все составляющие как производственной системы, так и системы управления, включая каналы обратной связи, блоки анализа, принятия и реализации решений, ресурсного обеспечения, надежно защищены государством. Взамен этого государство требует отчуждения от производственной системы права на произведенную продукцию.

В условиях открытой экономики каждый из элементов производственной системы и системы управления становится объектом стихийного или, наоборот, весьма целенаправленного воздействия окружающей среды, конкурентов с целью нарушения, дезорганизации или даже разрушения производственных систем. Это необходимо иметь в виду при переходе от централизованно управляемой экономики к экономике открытого типа. В частности, необходимо разрабатывать и оперативно внедрять способы защиты предприятия от воздействий окружающей среды и конкурентов.

Перечисленные выше свойства БС являются первично фундаментальными. Первично-фундаментальные свойства БС интегрируются в производных свойствах, к некоторым можно отнести:

организованность - это свойство связано с организацией как функцией управления: организованной системой является система с четким детерминизмом;

целеустремленность - в своей деятельности система сохраняет ориентир на стратегические цели развития, несмотря на помехи, неудачи, ошибки;

устойчивость - система способна находиться в состоянии, заданном руководителем, и автоматически возвращается к нему при действии на нее дестабилизирующих факторов;

функциональная гибкость - система реализует множество функций и гибко изменяет их набор и интенсивность в зависимости от коррекции цели и изменения внешних условий.

Глава 4. Интенсивный и экстенсивный пути экономического развития

4.1 Оптимальное использование ресурсов

Общество, решая ту или иную экономическую или социальную задачу, всегда привлекает для этого ресурсы различной природы - материальные, трудовые, финансовые. Соотношение удельного веса этих компонентов может быть весьма различным исходя из конкретно-исторических условий. Например, можно решать производственные проблемы (исследования, конструирования, испытаний) с при влечением большего числа инженерных и научных кадров. Однако можно те же проблемы решать с преимущественным использованием современных вычислительных сетей и комплексов, улучшением испытательных баз, более совершенным оснащением исследовательских лабораторий и т. д. В этом случае возможно относительное сокращение численности кадров, что более перспективно, поскольку способствует уменьшению доли живого труда.

Пусть производственная система располагает определенными ресурсами - материальными, трудовыми и финансовыми. Выразим их в общей (стоимостной) форме. Далее, выбирая различные соотношения этих частичных ресурсов, попытаемся определить, какой можно получить эффект от их использования. Например, имеется карьер по добыче щебня. Предприятие имеет возможность приобрести определенное количество самосвалов, экскаваторов и бульдозеров, нанять определенную численность работников. Каким должно быть соотношение технических средств и оплаты труда работников, чтобы получить максимальный эффект? Ясно, что это будет зависеть от многих параметров: например, от пути пробега груженых самосвалов до потребителя щебня, от качества дороги и т. д. По-видимому, число вариантов, которые могут быть использованы руководством карьера, может быть достаточно большим, целым и дискретными.

Попытаемся построить график, зависимости «эффект - ресурсы» для различных вариантов значения величины ресурсов (рис. 9, а). Пусть ресурсы предприятия равны нулю: Р = О. Какой будет величина эффекта? Часто ее называют равной нулю, что принципиаль110 неверно. При отсутствии ресурсов предприятие имеет отрицательный эффект, что связано с необходимостью сохранности имущества от непогоды и хищений, а также выплаты налогов на землю, имущество и т. д. Таким образом, первая точка графика имеет ординату со значением - Эmin (точка 1).

Теперь устремим ресурсное обеспечение к бесконечности (Р > ?). Иначе говоря, предприятие наймет целые колонны самосвалов, бульдозеров, экскаваторов-погрузчиков и т. д. Ясно, что эффект вновь будет отрицательным (точка 2), поскольку производственные возможности карьера окажутся значительно меньше. По мере роста ресурсного обеспечения (что на графике соответствует движению по оси ресурсов от точки 1) эффект сначала будет расти, приобретет положительное значение, достигнет не которого максимума и затем снова начнет падать. На кривой эффекта между точками 1 и 2 имеются три характерные точки: 3, 4, 5. В точках 3 и 5 эффект равен нулю. В точке 3 это связано с недостатком ресурсов, когда эффект от слабой производственной деятельности в точности равен затратам. В точке 5 избыток затрат на ресурсы полностью и без остатка поглощает производственный эффект. В точке 4 эффект от использования производственных возможностей (ресурсов) будет максимальным (Эmax) соответствующее значение величины ресурсов является оптимальным (Рopt). Данная кривая характерна для любой производственной системы, хотя конкретные значения величин - Эmin, Popt, Эmax будут, естественно, весьма различны.

Вертикальная линия Popt четко определяет две области, ограниченные кривой,- области а и b. Падение кривой в области а связано с недостаточной величиной ресурсного обеспечения системы для решения данной задачи (например, недостаток топлива, сырья, материалов, финансов для работы предприятия), что приводит к недогрузке и неполному использованию производственных мощностей. Падение кривой в области b связано с избыnком ресурсов, предоставленных системе, которые не могут быть эффективно использованы. Это также приводит к ухудшению экономических показателей работы предприятия (например, сверхнормативные запасы сырья, излишнее оборудование, избыток рабочей силы).

В самом общем виде полученная кривая, строго говоря, будет иметь дискретный характер, поскольку существует ограниченное число вариантов соотношения материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Каждая ее точка является оптимумом эффекта от использования ресурсов (отсюда и название этой кривой - «оптимизационная кривая»).

Построение оптимизационной кривой осуществляется в следующем порядке (рис. 9, б):

задаемся определенным значением ресурсного обеспечения (Р0);

рассчитываем все реально возможные варианты использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, в сумме образующих Р0, и выбираем из них вариант с максимальным эффектом Э0

давая приращение ресурсам для ресурсного обеспечения Р0 + ДP, выполняем процедуры п.2. получаем значение ЭО + ДЭ;

в пределах от минимального (Рmin) до максимального (Рmax) значений ресурсов рассчитываются все варианты (пп. 1-3), из которых выбираются максимальные;

по максимальным значениям эффектов проводится огибающая, на которой определяется максимально возможное значение максимально возможного эффекта (Эmaxmax). Эта точка и характеризует собой глобальный оптимум (Popt) использования ресурсов.

Необходимо сделать еще одно важное замечание. В «области максимума Эmaxmах следует чаще выбирать точки графика, для чего сокращается величина ДP. Это важно для того, чтобы не пропустить точку глобального максимума. Огибающая всех максимумов позволяет определить глобальный максимум эффекта производственной системы и выявить оптимальное значение ресурсов. Реально «рабочая» точка предприятия может занимать положение на оптимизационной кривой или ниже ее, поскольку обычно управление не производится по экономико-математическим моделям. Только использование экономико-математических моделей позволяет работать в области глобального максимума, во всех остальных случаях экономические потери производственной системы могут быть очень велики. Отсюда возникает важное требования к высокому уровню экономико-математической подготовки менеджеров, владения компьютерной техникой.

4.2 Экстенсивный и интенсивный пути развития экономических систем

Современный этап социально-экономического развития различных стран мира характеризуется необходимостью перехода к преимущественному использованию интенсивных факторов экономического роста. Под интенсивным типом воспроизводства принято понимать использование более эффективных средств производства, а под экстенсивным - расширение поля производства (количественное увеличение средств производства). Именно развитие экономики на путях интенсификации процессов производства, распределения, обмена и потребления открывает возможности для подъема мирового сообщества, перевода его на значительно более высокий качественный уровень. Интенсификация производcтвa имеет глубокое экономическое и социальное содержание и выступает как важная форма реализации экономических законов.

Интенсификация общественного развития требует глубоких качественных преобразований в ряде направлений: экономическом, производственном, организационном, научно-техническом, социально-психологическом и других. Каждое из этих направлений исключительно важно с позиций целостности и завершенности проводимых преобразований. Интенсификация экономики состоит в том, чтобы результаты производства росли быстрее, чем затраты па него. Вовлекая в производство сравнительно меньше ресурсов, необходимо добиваться больших результатов.

Интенсификация экономического развития во многом определяется дальнейшими поисками и практическим использованием факторов научно-технического прогресса, передовой техники и технологии. В рамках отдельного предприятия интенсивным может считаться внедрение не любой, а лишь той техники, которая соответствует общественно нормальному уровню интенсификации или выше его. К факторам интенсификации экономики следует отнести средства производства, во много раз повышающие производительность труда, безотходные высокоэффективные технологии, высочайшую квалификацию и ответственность кадров, рациональное построение производственных систем, высокоэффективный маркетинг.

Интенсивный и экстенсивный типы воспроизводства не существуют и не существовали ни в одной из стран мира в «чистом» виде. На различных этапах экономического развития, в разных отраслях и разных звеньях могут преобладать то один, то другой тип в зависимость от конкретных условий. Интенсификация производства означает в целом значительное повышение удельного веса факторов интенсивной природы.

В этой связи целесообразно рассмотреть подробнее варианты развития социально-экономических систем - интенсивный и экстенсивный - с использованием оптимизационных кривых. Пусть имеется оптимизационная кривая в момент времени t1 и оптимумом В точке А (рис. 10). Как будет расположена кривая для той же самой системы в более поздний момент времени t2?

Со временем рост потребностей приводит к необходимости увеличения объема производства продукции и соответственно привлечения дополнительных ресурсов. Поскольку производственная система постоянно совершенствуется, ресурсы потребляются на качественно новой экономической и организационно-технологической основе, для более позднего момента времени (кривая t2 > t1, например, 2000 и 1996 гг., рис. 10, а) оптимальное значение величины ресурсного обеспечения обычно оказывается больше (P2opt> P1oPt), соответственно выше и значение максимального экономического эффекта (Э2rnах > Э1rnах).

Рассматривая последовательно обе оптимизационные кривые, разделенные временем (t2 - t1), можно отметить приращение ресурсов ДРорt, которое обусловливает приращение эффекта ДЭrnах. Соотношение этих приращений и обусловливает направления экономического роста:

- если прирост эффекта осуществляется быстрее, чем прирост ресурсов (ДЭmах>Д Рорt), то это соответствует интенсивному варианту развития производственной системы;

- если прирост эффекта осуществляется медленнее, чем прирост ресурсов (ДЭmах <Д Рорt), это соответствует экстенсивному варианту развития;

- если ДЭmах= ДРорt - вариант пограничный.

Наиболее эффективным является интенсивный путь развития, что соответствует логике и здравому смыслу экономики - эффект должен расти быстрее привлекаемых для этого ресурсов.

Процесс управления производственной системой наиболее целесообразно осуществлять таким образом, чтобы развитие производственной системы перемещалось по траектории от одного максимума к другому (по линии АВ). Это и есть оптимальное управление.

Если теперь построить в обобщенной системе координат зависимости, связывающие максимальные значения относительного прироста эффекта ДЭ/Эmах И относительного прироста оптимальных ресурсов

ДР/Popt, то можно получить три типа характерных кривых в указанной системе координат (рис. 10, б):

кривая 1, характеризующая экстенсивное развитие производства;

кривая 2 - пограничный случай между экстенсивным и интенсивным вариантами;

кривая 3 - интенсивный вариант развития.

Область, находящаяся под каждой кривой, определяет все возможное множество вариантов развития производственных систем на соответствующих направлениях. Так область, ограниченная кривой 2 и осью абсцисс, определяет варианты экстенсивного развития; область, заключенная между кривой 2 и осью ординат, включает варианты интенсивного развития производственных систем. Переход из области экстенсивного в область интенсивного развития для каждой системы требует реализации комплекса экономико-организационных, научно-технических и других мероприятий. В наиболее эффективной области деятельность обеспечивается максимальным эффектом при оптимальном использовании ресурсов.

4.3 Взаимосвязь направления и вариантов развития производственной системы

Производственные системы имеют два пути развития - экстенсивный и интенсивный. Ни одна из систем В течение длительного времени не может развиваться только интенсивным путем, у нее обязательно будут отрезки времени экстенсивного развития, что особенно опасно, ибо в это время фирма может оказаться неконкурентоспособной.

Ресурсы на этапе экстенсивного развития обычно больше не нужны для модернизации производства самих товаров, а также для овладения новыми рынками. Фирма может изыскать эти ресурсы за счет эффективной реализации новых конкурентоспособных товаров. На 5-6 товаров из сотен наименований подчас у фирмы приходится до 60-80% прибыли. Благодаря этому они преодолевают опасность экстенсивных участков развития. На этапе экстенсивного развития потребность в оптимальных решениях не уменьшается, а даже возрастает, поскольку фирма испытывает наибольшие финансовые затруднения.

Повышение эффективности производства может осуществляться при развитии как по экстенсивному, так и по интенсивному варианту. Оптимальный вариант возможен как для интенсивного, так и экстенсивного пути развития (в этом случае обеспечивается рост эффективности производственной системы по точкам максимумов кривых «эффект - ресурсы»).

В экономике требуется прежде всего четкое различие как интенсивного, так и экстенсивного путей развития, а также, что весьма важно, поиска вариантов путей оптимального развития, поскольку любые неоптимальные варианты при водят к значительному снижению эффективности общественного производства. На рис. 11 представлена взаимосвязь путей (направлений) и вариантов социально-экономического развития производственных систем.

Экстенсивные направления экономического развития могут включать как оптимальные, так и множество неоптимальных вариантов развития. Это же характерно и для интенсивного направления развития. Таким образом, оптимальность вариантов развития характерна и для интенсивных, и для экстенсивных направлений развития. Это необходимо иметь в виду менеджерам и руководителям, возглавляющим коллективы фирм.

4.4 Опасности неоптимального управления

Системы интенсивного типа могут быть принудительно переведены в разряд систем экстенсивного типа. Покажем это подробнее (рис. 12).

Поскольку в настоящее время практически для любой производственной системы отсутствуют корректные экономико-математические модели, то вероятность нахождения рабочей точки в оптимуме кривой весьма мала. Предположим, для простоты (как один из возможных вариантов), что эта рабочая точка соответствует положению А.



Из рабочей точки А возможен переход в точку В или В0» при этом В обоих случаях достигается один и тот же эффект Э02. При переходе в точку Во повышение затрат В0 ресурсное обеспечение составляет ДР, а эффект увеличивается на величину ДЭ, которая может существенно уступать значению

ДЭmах = Э2mах - э1mах

Поскольку ДЭ < ДР, то развитие системы приобретает безусловно экстенсивный характер. Таким образом, неоптимальное управление в системах интенсивного типа переводит их в разряд систем экстенсивного типа.

Отсюда вытекает важный теоретический и практический вывод: интенсификация производства предполагает объективную необходимость оптимального управления.

Оптимизационные решения важны не только с точки зрения финансовых результатов, но и с позиции постоянной производственной мобилизации профессионалов фирмы на поиски новых эффективных решений. Ведущие зарубежные фирмы стремятся на 3-10 лет вперед определить стратегию и тактику научно-технических, экономических и организационных нововведений.

Требования оптимальности развития и функционирования производственных систем обусловливают необходимость разработки систем экономико-математических моделей и существенного повышения уровня квалификации кадров всех уровней и звеньев управления.

4.5 Оптимальное управление и устойчивость функционирования производственной системы

В управлении производственными системами возможны различные варианты решений: лучший, рациональный, эффективный, оптимальный, наиболее оптимальный. Однако нередко термин оптимальности управления применяется как дань моде, без какого-либо обоснования. Необходимо помнить, что понятие оптимальности обязательно предполагает существование обоснованной экономико-математической модели и выявление оптимального решения.

Пусть экономико-математическая модель, формируемая на основе некоторой «концепции-Й», дает систему вариантов 1, 2, 3, ... n1 решений. В этом случае имеется последовательный ряд решений, обладающих различным эффектом (рис. 13, огибающая Й). Самый приемлемый вариант, обладающий наибольшим эффектом,- вариант под номером 4.

Если принять другую стратегию развития «концепцию-ЙЙ», включающую другие возможности, ограничения, ресурсное обеспечение и т. п., то можно получить

другую систему вариантов (рис. 13, огибающая ЙЙ, обозначена пунктиром). Оптимальным вариантом оказывается вариант с порядковым номером 2,- эффект, по сравнению с «концепцией-I», выше на величину Дэmах.

Оптимальное управление, будучи объективной необходимостью интенсификации производства, порождает ряд проблем. Одной из них является обеспечение требуемой надежности, стабильности функционирования производственных систем. Рассмотрим этот вопрос подробнее.

Оптимизационные кривые типа «эффект - ресурсы» могут иметь различный характер. В самом общем виде при отклонении ресурсного обеспечения от оптимального значения Popt на величину -ДР или +ДР (рис. 14, а) ,может быть обеспечено значение эффекта для системы, равное Эо, отличающееся от максимального эффекта на величину ДЭ.

В области а прирост ресурсов обеспечивает прирост эффекта, поэтому производная от эффекта по величине ресурсов положительна (рис. 14, б). Это - область динамического управления производственной системой. При переходе в область b прирост ресурсов сопровождается падением прироста эффекта, поэтому производная отрицательна.

Ситуация с оптимальным управлением и риском хозяйственного руководителя значительно усложняется, если оптимизационная кривая имеет выраженный характер обостренной кривой, что во многом зависит от принятой стратегии развития и от принятой экономико-математической модели (рис. 14, в). В этом случае незначительные случайные колебания в ресурсном обеспечении способны резко и непредвиденно переводить производственную систему из области а в область b. Происходит быстрое падение экономического эффекта системы, что может привести к финансовому краху фирмы.

Работа в области экстремальных значений эффективности производственной системы становится крайне неустойчивой и зависит совершенно непредсказуемым образом от множества факторов: компетентности руководства, надежности производственных систем, финансово-кредитного механизма и т. д. В этих условиях вероятнее всего срывы в управлении, ибо оно осуществляется в экстремальных ситуациях. За ними неминуемо последуют срывы и в деятельности производственной системы.

Каков же радикальный выход из данного положения? Наиболее рациональный путь решения проблемы заключается в том, чтобы производственная система имела необходимый страховой запас обеспечения (запас ресурсов), которому на графике (рис. 14, д) соответствует плоский участок «полочка»), равный ДР.

Величина ресурсов зависит от ряда условий:

- надежности производственной системы; надежности ресурсного обеспечения;

- надежности и прогнозируемости связей производственной системы с внешней средой;

- прогнозируемости условий функционирования предприятия (экономико-географических, политических и др.).

Разумеется, величина ДР должна формироваться под воздействием противоречивых механизмов централизации децентрализации управления, обеспечивающих условную деятельность предприятия при любой выбранной стратегии. Оптимизация величины этих ресурсов происходит под влиянием противоположных требований: их завышение сверх определенного значения страхового фонда (зависящего от типа предприятия, объема производства, уровня специализации и т. д.) ухудшает экономическую ситуацию, однако и минимизация ниже определенных страховых значений повышает уровень риска.

Глава 5. Законы в деятельности руководителя

Каждый руководитель (менеджер) должен постоянно осознавать, что в своей деятельности он подчинен действию законов природы и общества, законов управления. В лучшем случае понимание руководителем этих законов, направлений их действия согласуется с поведением руководителя, и тогда его ожидает успех. В худшем случае, когда руководитель пытается построить свою деятельность несмотря на законы и даже вопреки им, его ожидает неудача или крах.

Законы, как уже отмечалось, в обществе понимают в двух смыслах:

как нормативные акты, принятые и утвержденные в установленном порядке высшими органами государственной власти. В этом случае они имеют субъективный характер, так как отражают степень интеллекта разработчиков и членов законодательного собрания, руководителей государства, расстановку политических сил, заинтересованных в принятии закона, а также многочисленные поправки, уступки и другие факторы;

как необходимые, существенные, устойчивые, повторяющиеся отношения между явлениями в природе и обществе. Эти законы имеют объективный характер, то есть они существуют независимо от сознания человека. Именно это понимание законов и будет рассматриваться в дальнейшем.

IIомимо законов различают также закономерности и тенденции. Закономерность в обществе проявляется как некоторая повторяющаяся связь явлений общественной жизни, этапов общественного прогресса. В целом закономеpнocть уже в пространстве и времени, чем закон. Тенденции в обществе определяют основную линию, направление развития общества, но не предопределяют множества случайностей и отклонений, через которые необходимость пробивает себе дорогу.

5.1 Характеристики законов

Законы являются высшей ступенью познания и имеют форму всеобщности, то есть выражают общие отношения, связи, присущие всем явлениям данного рода класса. Законы характеризуют:

1) единство процессов объективного мира - мир существует как единая система, все процессы в нем образуют единую систему; нет такого процесса, который бы вышел за пределы этого единства;

2) связь мировых процессов - ни один из мировых процессов не является локальным, изолированным. Однако большинство связей не вскрыто, не исследовано с точки зрения влияния факторных признаков;

3) взаимозависимость мировых процессов - все явления мирового процесса взаимозависимы, особенно это касается мировой экономики, мировых рынков, конкурентной борьбы, мировой конъюнктуры;

4) цельность мирового процесса - анализ мирового процесса следует осуществлять без изъятий. Несущественное в одном случае может стать важным и даже чрезвычайным в других случаях. Именно поэтому познание и использование законов (в частности, мировой, национальной экономики) выступает как основная, важнейшая задача профессиональной подготовки экономистов.

5.2 Законы развития объективного мира

Законы объективного мира есть законы его развития. Уровень их познания до сих пор весьма невысок, и многие из них не имеют должной глубины осмысления и представляют собой простейшие понятия, простейшие схемы познания, несложные конструкции. Это особенно относится к обществу, а также к биологическим наукам: генетике, селекции, физиологии. Особенно сложны процессы космогонии, Вселенной, ее возникновения и развития.

В объективном мире действуют всеобщие законы развития природы, общества и мышления. Это законы диалектики:

закон единства и борьбы противоположностей;

закон отрицания отрицания;

закон перехода количественных изменений в качественные.

Закон единства и борьбы противоположностей утверждает:

а) во всяком явлении или предмете существуют противоположности, которые могут занимать полярные положения;

б) противоположности не просто сосуществуют, а взаимодействуют, борются друг с другом, переходят друг в друга, меняются местами;

в) борьба противоположностей, их взаимодействие и взаимопереход являются источником внутренних противоречий, а сами противоречия служат внутренним источником развития, источником самодвижения;

г) в процессе разрешения противоречий создаются предпосылки не только для возникновения противоречий нового, более высокого уровня, но и их разрешения.

Понимание сути этого закона любым руководителем и менеджером означает, что они осознают неизбежность в деятельности фирмы противоположностей, противоречий между прогрессивным и консервативным, между стабильностью и динамикой формальным и неформальным, надежностью и риском. Именно в поисках эффективных путей разрешения этих и многих других противоречий заключается профессиональная деятельность по управлению персоналом.

Закон отрицания отрицания выражает последовательность восхождения от низшего к высшему, от простого к сложному и характеризует замену старого новым, нового - новейшим и так далее. Этот закон гласит.

а) во всякий последующий момент времени любой предмет, любое явление отличны от самих себя в предшествующий момент времени, то есть последующее состояние в определенной степени как бы отрицает предшествующее состояние;

в процессе движения, развития удерживается, сохраняется самое существенное и самое значимое из предшествующих состояний.

Различают отрицание метафизическое, с полным уничтожением предшествующего состояния, и диалектической как процесс последовательного развития от высшего к низшему, от простого к сложному, с удержанием от прежнего всего самого существенного, значимого.

Смысл действия этого закона для любого руководителя вполне определенен: все находится в процессе постоянного развития, движения, обновления: новое заменяет старое, новейшее приходит на смену новому, поэтому должно быть развито профессиональное чутье не только на все новое, прогрессивное, но и на наиболее подходящие моменты внедрения нового и устранения устаревшего.

Сущность закона перехода количественных изменений в качественные (и обратно) заключается в том, что в процесс е любого развития происходят непрерывные количественные изменения. Достигнув определенного уровня, они приводят к коренным качественным изменениям. После того, как качество претерпело коренное, принципиальное изменение, оно ускоряет темпы роста. Количественные изменения совершаются эволюционно (постоянно), а коренные качественные изменения- скачком, революционно. Примерами скачков могут быть социальные реформы в общественной жизни, в биологии - генетические изменения, изменения структур биоценозов, в физике - ядерные реакции, в химии - изменения свойств веществ с изменениями их химического состава.

В управлении экономикой переход количественных изменений в качественные особенно остро ощутим. Уровни падения или подъема курса акций, процентных ставок, конъюнктуры местных и мировых рынков - это все узловые критические точки, требующие выработки качественно новых оперативных решений, даже целых стратегий поведения фирмы. Определение критических точек продаж, надежности фирмы или же, наоборот, риска и нестабильности - это тот внутренний мир руководителя, который обусловливает его постоянно высокую профессиональную готовность. Вместе с тем это опасность стрессов, нарушения психической устойчивости и возникновения не только психических, но и соматических (телесных) заболеваний.

Понимание сути законов объективного мира, действующих в управлении, позволяет объяснить, почему далеко не все могут успешно работать в сфере менеджмента.

5.3 Законы управления

В сфере управления, как и любой другой сфере сознательной деятельности общества, действуют многообразные законы. Будучи познанными и правильно использованными, они предоставляют руководителям широкое поле для созидательной и эффективной работы.

Законы управления, поскольку они имеют всеобщий характер, должны иметь характер всеобщности дли всех общественных формаций, для всех способов производства. Бесконечность содержания процессов и явлений объективного мира предполагает и бесконечность законов, в нем действующих. Поэтому речь может идти только о тех из них, которые вскрыты и достаточно исследованы на современном этапе развития. Такими являются:

1) закон единства и целостности системы управления;

2) закон обеспечении необходимого числа степеней свободы системы управлении;

3) закон необходимого разнообразии систем управления;

4) закон соотносительности управляющих и управляемых систем.

Рассмотрим основные законы управлении подробнее.

5.3.1 Закон единства и целостности системы управления

Этот закон гласит, что система управлении (то есть управляющая система) должна обладать организационным и функциональным единством. Она должна так же содержать все необходимые элементы, объективно требуемые целями и задачами управлении. Функциональная целостность означает, что система управления должна реализовывать все функции, необходимые для эффктивного развития и функционирования социально- экономических систем и процессов.

Единство системы управлении означает, что она образует собой единую систему, а не сумму частей, фрагментов, блоков. Это означает, что вся система управления должна быть построена на основе единых принципов, подходов, единых интересов, что отнюдь не означает унификацию, единообразие звеньев, уровней и подходов в управлении.

Нерешенность проблемы единства и целостности системы управления, в частности, обусловливают:

- несогласованность, а подчас и противоречивость актов законодательной и исполнительной власти, принимаемых и действующих в обществе;

- несогласованность в формировании и реализации бюджета;

- отсутствие обоснований объемов отчислений регионов в госбюджет и несоответствие их бюджетов. реальным нуждам.

Без обеспечения единства и целостности системы управления, без четких принципов ее построения невозможна эффективная деятельность ни одной большой системы - ни федерации, ни ее субъектов, ни экономики регионов, фирм и их структурных подразделений (чему существует множество примеров). Формирование целостной системы управления неизбежно связано с тем, что на начальных этапах возможно существование избыточности или недостаточности структур, звеньев, органов управления, а также прав, полномочий, ответственности и т. д. Здесь, по наиболее приемлемой аналогии, требуется не архитектурное строительство, а бережное выращивание недостающих элементов и аккуратное хирургическое удаление отжившего, учитывая реакции отторжения, гомеостаз и другие особенности живого организма. Иначе неизбежен крах всей системы.

5.3.2 Закон обеспечения необходимого числа степеней свободы системы управления

В соответствии с этим законом система управления должна обладать необходимым и достаточным числом степеней свободы.

Управляемые системы (регионы, предприятия, цехи) обладают исключительным многообразием содержания, направлений и условий деятельности. В каждом конкретном случае законы развития производства и управления проявляются различным образом. Система управления должна обеспечить все необходимые степени свободы управляемых систем и процессов. Для этого она должна быть не только достаточно гибкой, обладать необходимыми внутренними ресурсами, но и определенной устойчивостью и жесткостью. Требование максимальной гибкости систем управления вряд ли приемлемо - его можно обеспечить только при бесконечно больших ресурсах системы - кадровых, финансовых, материально-технических и других, что практически невозможно.

Обеспечение необходимого числа степеней свободы достигается универсальностью законодательных актов, четкостью подзаконных актов, разъяснениями и комментариями исполнительной власти, что в совокупности характеризует гибкость системы управления. Число степеней свободы управляющих систем ограничивается рамками принятых в стране законов, нормами исполнительной власти, международными и национальными нормами, обычаями, обыкновениями. Жесткость системе управления придают и субъективные ограничения - уровень квалификации руководителей, их способность оценивать окружающую обстановку, использовать резервы и т. д.

Число степеней свободы управляющей системы всегда должно превосходить число степеней свободы управляемой системы, иначе управляющая система так или иначе может стать тормозом в развитии управляемой системы. Это достигается предоставлением управляемым, системам все большей степени автономности, независимости использования ресурсов, широкого проявления инициативы.

5.3.3 Закон необходимого разнообразия систем управления

Этот закон заключается в том, что системы управления должны обладать необходимым разнообразием в соответствии с потребностями управляемой системы.

системы управления определенными классами хозяйствующих (например, банками, биржами, промышленными или сельскохозяйственными предприятиями) имеют типологическую общность. Они должны удовлетворять ряду обязательных требований к ведению управленческой деятельности в данной сфере (безопасности персонала при осуществлении операций, помехоустойчивость, отсутствие вреда окружающей среде и т.д.). Однако в зависимости от конкретных условий деятельности хозяйствующего субъекта, объемов реализации товаров и услуг, природно-климатических условий, численности населения города, уровня связи с другими регионами и странами и т. п. возможны и необходимы существенные различия в системах управления. Например, система управления должна быть различна для предприятий одинаковых размеров даже одной и той же отрасли в районах: Крайнего Севера и юга, средней полосы или субтропиков, в крупном городе или небольшом поселке.

Разнообразие систем управления обусловлено разнообразием факторов различной природы - отраслевых, природно-климатических, этнических, демографических, профессионально-квалификационных, религиозных, культурных и т. д. Более того, различия в системах управления могут быть даже связаны с личностью руководителя и его ближайших подчиненных. Важным фактором функционального и структурного разнообразия систем' управления выступают также формы собственности. Однако во всех случаях должны соблюдаться законодательные и подзаконные акты, нормы, обычаи, обыкновения.

Разнообразие систем управления необходимо понимать двояко. С одной стороны, как изначально необходимое разнообразие возможных форм управления и, с другой стороны, как динамический процесс, последовательные состояния систем управления, обеспечивающие потребности функционирования и развития производственных систем.

Системы управления, обладая достаточным разнообразием, должны отличаться определенной внутренней структурой, пропорциональностью, которые определяются технологией процессов управления. Типовые структуры, схемы и системы управления должны служить не догмой, не руководством к ограничению, а своего рода методическими указаниями, предложениями и рекомендациями к рационализации системы управления, основой для разработки конкретной системы управления.