История государственного управления в России и СССР в XX–XXI вв.

16. Гостев Р.Г. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. - Москва - Воронеж: «Еврошкола» - Воронежская областная типография, 2002. - 544 с.

17. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва (под общ. ред. Г.Н. Селезнева). - М., 1996. - 350 с.

18. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 - 2004 гг. / Издание Государственной Думы. - М., 2004. - 320 с.

19. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва. 2000 - 2003 (под общ. ред. Г.Н. Селезнева). - М.: «ВЭЛТИ», 2000. - 350 с.

20. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва / Под общ. Ред. Б.В. Грызлова. - М.: ГМП «Первая образцовая типография», 2004. - 380 с.

21. Государственная Дума, 1906 - 1917: Стенографические отчеты. В 4 т. / Ред. В.Д. Карпович. - М.: Правовая культура. - 1995. - 320 с.

22. Государственная Дума. Четвертый созыв. Стенографический отчет. - Спб.,1914 - 1916. - 670 с.

23. Греков Б.Д. Киевская Русь. - М.: Госполитиздат, 1953. - 568 с.

24. Демидова Н.Ф. Государственный аппарат России в XVII веке // Исторические записки. - 1982. - Т. 108. - с. 125 - 136.

25. Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма. - М., 1987. - с. 230 с.

26. Дмитриев Ю.А., Дудкин Е.Ю. Законодательные органы России от Новгородского веча до Федерального собрания. - М.: Манускрипт, 1994. - 103 с.

27. Законодательные акты Петра I. Акты о высших государственных установлениях. Т. 1. - М. - Л.: Академия наук СССР, 1945. - 602 с.

28. Законодательные акты Русского государства второй половины XVI - первой половины XVII в.: Комментарии. - Л., 1987. - 261 с.

29. Зимин A.A. Формирование боярской аристократии в России во второй половине XV - первой трети XVI в. - М., 1988. - 350 с.

30. Зимин А.А. О составе дворцовых учреждений русского государства XV и XVI вв. // Исторические записки. - 1958. - Т.63. - 180 с.

31. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. 3 - е изд. - М.: Юристъ, 2005. - 791 с.

32. История отечественного государства и права: Ч.1: Учебник. / Под ред. О.И. Чистякова. - 3 - е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 544 с.

33. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2 - е, исправленное / Под общей редакцией Р.Г. Пихои. - М.: Изд - во РАГС, 2002. - 382 с.

34. История России: Пособие для поступающих в вузы / И. В. Волкова и др.; Под ред. М.Н. Зуева. - 2 - е изд., испр. и доп.. - М.:ООО «Издательство Новая Волна», 2000;

35. Ключевский В.О. Боярская дума Древней Руси. - СПб, 1919. - 543 с.

36. Кобрин В.Б. Власть и собственность в средневековой России (XV - XVI в.). - М., 1985. - 279 с.

37. Конституция РСФСР 1918 г.

38. Конституция СССР 1924 г.

39. Конституция СССР 1936 г.

40. Конституция СССР 1977 г.

41. Конституция Российской Федерации 1993 г.

42. Лисейцев Д.В., Рогожин Н.М., Эскин Ю.М. Приказы Московского государства в XVI-XVII вв.: Словарь - справочник / Д.В. Лисейцев, Н.М. Рогожин, Ю.М. Эскин. - М.; СПб.: Институт российской истории РАН; Российский государственный архив древних актов; Центр гуманитарных инициатив, 2015. - 303 с.

43. Полное собрание законов Российской империи. Собр. III. Т. XХV. Отд - ние 1 - е. СПб., 1908.

44. Милов Л.В. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса. - М., 2001. - 487 с.

45. Назаров В.Д. О структуре «государева двора» в середине XVI в. // Общество и государство феодальной России. Сб. статей, посвященный 70 - летию акад. Л.В. Черепнина. - М., 1975. - С.40 - 52.

46. Отечественная история: учеб. / А.В. Матюхин, А.И. Ушаков, Р.Е. Азизбаева, Ю.А. Давыдова. - М.: Маркет ДС, 2008. - 328 с.

47. Памятники русского права. - М., 1956. - Вып.4. - 256 с.

48. Павлов А.П. Государев двор и политическая борьба при Борисе Годунове. - СПб., 1992. - 278 с.

49. Полное собрание законов Российской империи. Издание 1 - е, Т. 1.

50. Полный сборник платформ всех русских политических партий: С прил. Высочайшего Манифеста 17 окт. 1905 г. и всеподданейшего докл. графа Витте. - Репринт. изд. 1906 г. - 2 - е изд., испр. и доп. Послед. резолюциями парт. съездов. - М.: Эксмо, 2002. -130 с.

51. Положение о выборах в Государственную Думу. С разъяснениями Правительствующего Сената и Министерства Внутренних Дел, приложением циркуляров и инструкций Министерства Внутренних Дел и циркуляров Министра Юстиции. - СПб.: Изд - во М - ва Внутр. Дел, 1907. - 240 с.

52. Порядок выборов в Государственную Думу. Систематический свод относящихся к сему предмету узаконений и правительственных распоряжений (Именные Высочайшие Указы, Высочайше утвержденные Положения и Правила, решения Правительствующего Сената, инструкции и разъяснения Министерства Внутренних Дел)/ Сост. Н.В. Хлебников; Изд. СПб. Клуба Обществ. Деятелей. - СПб., 1905. - 320 с.

53. Пресняков А.Е. Княжное право в Древней Руси. - М.: Наука, 1993. - 635 с.

54. Пятая Российская Государственная Дума (под общ. ред. И. П. Рыбкина). - М.: «Известия», 1994. - 190 с.

55. Разрядная книга 1550 - 1636 гг. - М., 1976. - Т. II. - Вып. 2. - 373 с.

56. Рогожин Н.М. Посольский приказ: Колыбель российской дипломатии. - М., 2003. - 433 с.

57. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации/ Издание Государственной Думы. - М. - 2004. - 134 с.

58. Российское законодательство Х - ХХ веков. Т.9. Законодательство эпохи буржуазно - демократических революций. - М.: Юридическая литература, 1994. - 489 с.

59. Седов П.В. Закат Московского царства: Царский двор конца XVII века. - СПб.: «Дмитрий Булавин», 2006. - 604 с.

60. Смирнов В.А. Новгородская боярская феодальная республика: характеристика социальных слоев населения и государственный механизм управления (XII - XV вв.) // Вопросы региональной экономики. - 2010. - №1. - с.114 - 123.

61. Станиславский Л. Труды по истории государева двора в России XVI - XVII веков. - М., 2004. - 512 с.

62. Старцева Т.Е., Смирнов В.А. История государственного управления в России: Учебное пособие для студентов очного и заочного обучения. - Королев: КИУЭС, 2007. - 168 с.

63. Смирнов В.А. Вечевые собрания - органы демократического управления на Руси в X - начале XVI века // Диалог социологии, образования и общества: материалы Межвузовской научно - практической конференции. - Королев: ФТА, 2012. - с. 63 - 81.

64. Смирнов В.А., Старцева Т. Е. История государственного управления в России [Текст] / Смирнов В.А., Старцева Т.Е. : учебное пособие. - Королевский ИУЭС, 2011. - 242 с.

65. Смирнов В.А. Новгородская боярская феодальная республика: характеристика социальных слоев населения и государственный механизм управления (XII - XV вв.) // Вопросы региональной экономики. / Научный журнал. - 2010. - №1. - с.114 - 123

66. Смирнов В.А. Приказы - органы исполнительной власти в период сословно - представительной монархии в России (конец XVI - начало XVIII в.) / Вопросы региональной экономики. / Научный журнал. - 2010. - №2. - с. 90 - 103.

67. Смирнов В.А. Вече - органы широкого народного представительства в принятии решений и контроля за их исполнением на Руси в X --- начале XVI века / Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики: Научно - теоретический журнал. - 2012. - №4. - с.123 - 130.

68. Смирнов В.А. Вече - орган демократического руководства и принятии решений в древнерусском государстве и княжествах периода феодальной раздробленности (XII - начало XVI века / Актуальные вопросы цивилизационного развития современной России: Сборник научных трудов. - М.: Орбита - М., 2012. - с.82 - 91.

69. Смирнов В.А. Парламентаризм в России: истоки, история и практика (IX - XXI вв.): Монография. - Королев, МО, ФТА, 2012. - 148 с.

70. Тихомиров М.Н. Древнерусские города. - М.: Госполитиздат, 1956. - 475 с.

71. Цейтлин Р.С., Сергеев С.А. История государственного управления и муниципального самоуправления в России. Учебное пособие. - М.: Омега - Л, 2003. - 120 с.

72. Шевченко О. Светское землевладение Рязанского уездов 90 - е гг. XVI в. - 20 - 30 - е гг. XVII в. // Проблемы истории СССР. - М., 1973. - 350 с.

73. Щепетев В.И. История государственного управления в России: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. - 512 с.

74. Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»/ Издание Государственной Думы. - М. - 2003. - 35 с.

75. У истоков российского парламентаризма / И.В. Лукоянов. - СПб.: Лики России, 2003. - 413 с.

76. Янин В.Л. Новгородские посадники. - М.: Издательство МГУ, 1962. - 408 с.

Приложение 1

Рис. 1

Рис. 2

Рис. 3

Рис. 4

Рис. 5

Рис. 6

Рис. 7

Рис. 8

Рис. 9

Рис. 10

Рис. 11

Рис. 12

Рис. 13

Рис. 14

Рис. 15

Рис. 16

Рис. 17

Рис. 18

Рис. 19

Рис. 20

Рис. 21

Рис. 22

Рис. 23

Рис. 24

Рис. 25

Рис. 26

Рис. 27

Приложение 2

Ордин - Нащокин Афанасий Лаврентьевич.

Ордин-Нащокин Афанасий Лаврентьевич (1606 - 1680) - дипломат и политик в царствование Алексея Михайловича.

Выходец из скромной помещичьей семьи, Афанасий Лаврентьевич родился в 1606 году. Фамильное гнездо Нащокиных издавна располагалось на северо- западе России - их немногочисленные и небогатые владения лежали во Псковском и Торопецком уездах.

Семейное родословное предание говорит, что дворянский род Нащокиных пошел от дука (герцога) Велички, выехавшего будто бы из Италии на Русь служить великому князю тверскому Александру Михайловичу, он крестился и получил имя Дмитрия и прозвище Красный. Сын его, тверской боярин Дмитрий Дмитриевич, участник знаменитого тверского восстания 1327 г. против ордынского посла Шевкала (Щелкана, по древнерусским песням); его ранили во время боя в щеку: отсюда пошло прозвище Нащока, которое, как исстари водилось довольно часто, стало его фамилией. Нащокин вскоре выехал из Твери в Москву к великому князю Симеону Ивановичу Гордому. От него, первого Нащокина, впоследствии пошли роды Ординых-Нащокиных, Безниных, Олферьевых. Появление двойной фамилии у первого из них связано с прозвищем Орда у Андрея Филипповича Нащокина, убитого в сражении под Оршей 8 сентября 1514 г. в памятную годину «Смоленского взятия». В этой битве русское войско потерпело поражение, и на поле боя в числе прочих пал и предок Афанасия Лаврентьевича.

Думских чинов (их было четыре: боярин, окольничий, думный дворянин, думный дьяк) Ордины - Нащокины не достигали: эта честь выпала только одному из Нащокиных - Афанасию. Он стал боярином, а его двоюродный брат Богдан Иванович - думным дворянином. Но после них род захудал и к концу следующего столетия совсем угас.

Поступив на военную службу в 17 лет, он со временем стал не только полководцем, но и крупным дипломатом. В 1656 году Ордин - Нащокин подписал союзный договор с Курляндией, а в 1658 году - крайне необходимое для России перемирие со Щвецией. За это Алексей Михайлович удостоил его чина думного дворянина, а затем после Андрусовского перемирия - боярского достоинства.

Отец Афанасия позаботился о том, чтобы сын получил познания в латыни, немецком и математике. Впоследствии Афанасий обучился польскому и молдавскому языкам. «От младых ногтей» юноша отличался любознательностью и упорством. До конца своих дней любил он книги, эти, по его словам, «сокровища, очищающие душу»; знаком был не только с церковными, но и светскими сочинениями, например, по истории, философии. Ко всему этому следует добавить острую наблюдательность, тягу к восприятию нового, неизвестного, стремление узнать и внедрить то лучшее, что имелось в более передовых странах Запада. Некоторые из современников говорили о нем, что он - «человек умный, знает немецкое дело и немецкие нравы знает же», а пишет «слагательно». И друзья, и враги отдавали дань его уму и государственным способностям. Он был, что называется, «говорун и бойкое перо», обладал тонким, острым умом.

Карьера Ордина - Нащокина началась в 1642 году, когда он участвовал в разграничении новой русско-шведской границы после Столбовского мира. 22 февраля 1659 г. царь Алексей Михайлович дал отправляющемуся за границу Ордину - Нащокину роспись того, что нужно привезти в Москву. Среди прочего, царь потребовал организовать ежемесячную доставку «вестей» из Европы. Афанасию Лаврентьевичу не удалось исполнить государев указ. Тем не менее во многих популярных книгах и даже школьных учебниках ему приписывают организацию русской почты. В реальности такую почту организовал в 1665 г. голландец Ян Ван Сведен.

Добившись в 1667 году подписания выгодного для России Андрусовского перемирия с Польшей, он получил чин боярина и стал во главе Посольского приказа, сменив на этом посту своего предшественника, Думного дьяка, печатника Алмаза Иванова. Городовой дворянин по отечеству, по происхождению, по заключении упомянутого перемирия он был пожалован в бояре и назначен главным управителем Посольского приказа с громким титулом «царской большой печати и государственных великих посольских дел сберегателя», то есть стал государственным канцлером.

Резкость и прямота в суждениях приблизила его опалу. В 1671 году, вследствие доносов и интриг, он был отстранен от службы в Посольском приказе, возвратился на родину. Но он оказался востребованным как эксперт по польским делам: в 1679 г. Фёдор III Алексеевич прислал за Ординым верных людей, приказав им облачить бывшего канцлера снова в боярское платье и доставить в Москву для участия в переговорах с польскими послами. Ордин чувствовал себя уставшим и не стал прилагать усилий к тому, чтобы закрепиться вновь в столице. Он предлагал расширить экономические и культурные связи со странами Западной Европы и Востока, заключить союз с Польшей для совместной борьбы со Швецией за обладание побережьем Балтийского моря. Советы его в отношении поляков были признаны устаревшими, самого Ордина отстранили от переговоров и возвратили в Псков. Там он постригся под именем Антония в Крыпецком монастыре и через год - в 1680 году он скончался (в возрасте 74-х лет).

Его карьера довольно уникальна для российской истории, так как он был первым мелким дворянином, получившим звание боярина и высокие должности в государстве не благодаря семейным связям, а вследствие личных достижений и способностей.

Приложение 3

Хитрово Богдан Матвеевич.

Хитрово Богдан Матвеевич (1615 - 1680), боярин, оружейничий, дворецкий, основатель Московской Оружейной палаты, а также городов-крепостей Карсуна и Симбирска.

Родился в родовом поместье своего отца в селе Григоровское под Калугой. Получил прекрасное образование, знал латынь и польский язык, что способствовало его стремительной карьере. В 1646 году Б. М. Хитрово назначается городовым воеводой в Темников. Руководит строительством укреплений Керенской засечной черты. В 1647 г. он руководит строительством засечной черты за р. Сурой, где им возводятся Карсун, Малый Карсун (Старое Погорелово) и Тальск - крепости Карсунской засечной черты.

За умелую организацию строительства засечных черт в 1647 году Богдан Хитрово был пожалован в окольничьи. В 1648 г. Царский указ предписывает продолжить строительство симбирской части засечной черты. В течение весны и лета 1648 года Богдан Хитрово находится в Симбирске и руководит строительством городской крепости и острогов засечной черты. Крепость, построенная Хитрово, располагалась в районе, откуда открывался вид на десятки верст, что давало возможность заранее видеть появление набегов кочевников, продвигавшихся вдоль правого берега Волги, а также контролировать передвижение судов. Внутри крепости была построена Троицкая церковь, дом воеводы, таможня и ряд других построек.

После основания Симбирска Богдан Хитрово получает назначения на различные должности: назначается послом в Польшу, принимает участие в военных походах против Польши и Швеции. С 1654 г. вплоть до самой смерти в 1680 г. он возглавлял Оружейный приказ. В его ведении находилась Оружейная палата, Золотая и Серебряная палаты, где было сосредоточено не только производство вооружения, но и различные искусства и ремесла, среди которых значительное место занимала иконопись. Богдан Матвеевич Хитрово не только способствовал превращению Оружейной Палаты в один из лучших музеев нашей страны, но и сам выступил в роли одного из первых коллекционеров. Во второй половине XVII в. он был одним из щедрых меценатов (спонсоров) Донского монастыря в Москве.

Богдан Матвеевич Хитрово умер в марте 1680 г., вскоре после смерти своей младшей дочери. Они похоронены в некрополе Смоленского собора московского Новодевичьего монастыря. 1 сентября 2008 г. в Ульяновске открыт памятник основателю города Б.М. Хитрово.

Приложение 4

Пожарский Дмитрий Михайлович.

Пожарский Д.М. (1 ноября 1578 г. - 20 апреля 1642 г.) государственный и военный деятель, боярин. Родился Д.М. Пожарский в семье одного из потомков Рюриковичей. Его отец, Михаил Федорович Пожарский - потомок в 13 колене великого князя Суздальского и Владимирского, а затем и великого князя Киевского Юрия Владимировича Долгорукого. Его мать, Евфросинья Федоровна Беклемишева, была из знатного старинного дворянского рода. Обвенчалась она с Михаилом Федоровичем в 1571 г.. В то время на Руси правил царь Иван IV (Грозный). По-видимому, Михаил Федорович на государственной службе не служил, так как в разрядных книгах того времени, по отзывам историков, он нигде не просматривается. Прожил он вместе с Евфросиньей Федоровной сравнительно недолго, так как в августе 1587 г. Михаил Федорович умер.

У Евфросиньи Федоровны и Михаила Федоровича было трое детей - дочь Дарья и два сына - Дмитрий и Василий. Когда умер отец, Дарье было пятнадцать лет, а Дмитрию - девять. Можно предположить, что незадолго до своей смерти Михаил Федорович со своей семьей жил в одном из своих имений, скорее всего в Суздальском уезде, так как и похоронен он был в родовой усыпальнице князей Пожарских - в Спасо-Евфимьевом монастыре Суздаля. Интересен тот факт, что на помин своей души князь завещал Спасо-Евфимьеву монастырю одну из своих деревень и купчую на эту деревню, переданную монастырю после смерти князя, подписал лично его сын Дмитрий, хотя ему было всего лишь девять лет. Это говорит о том, что в семье Пожарских уделяли большое внимание образованию детей, в частности, обучению их с малых лет грамоте. И в девять лет Дмитрий умел уже и читать, и писать.

После смерти Михаила Федоровича семья Пожарских переезжает в Москву, где на Арбате еще у деда Дмитрия Михайловича, Федора Ивановича Пожарского, был свой дом.

В 1593 г. пятнадцатилетний Дмитрий поступает на государеву службу, хотя в разрядных книгах он упоминается лишь с 1598 г., в ранге "стряпчего с платьем". В этом же году он в числе других дворян подписывает соборное определение об избрании в цари Бориса Федоровича Годунова. Д. М. Пожарский верно служит новому царю и в 1602 г. получает чин стольника. Приближает царь и мать Д.М. Пожарского - Евфросинью Федоровну, которая становится сначала боярыней у дочери царя, Ксении, а затем - верховной боярыней у самой царицы Марии Григорьевны Годуновой.

Боевое крещение он получил в 1605 г. в сражении при Добрыничах. В 1608 г. Д. М. Пожарский руководил ратью, оборонявшей в районе г. Коломны хлебные обозы, и разбил отряд Лжедмитрия II. С 1610 г. он назначен воеводой в Зарайск. Дмитрий Пожарский вошел в историю России как участник первого ополчения (1610) и восстания против польско-литовских интервентов в Москве (1611), в Смутное время. Тогда же Д. М. Пожарский получил титул, который подчеркивал его общегосударственную власть: «По избранию всей земли московского государства всяких чинов у ратных и у земских дел стольник и воевода князь Пожарский». А с конца октября 1611 г. Дмитрий Пожарский был одним из руководителей второго ополчения. Он вместе с нижегородским купцом Мининым разработал и осуществил в 1612 г. план освобождения Москвы от польских интервентов. В 1612 г. во главе ополчения освободил Москву от поляков. С освобождением Москвы, с сентября 1612 г. по 1613 год, он вместе с князем Д.Т. Трубецким возглавлял временное правительство. После избрания Михаила Романова на российский престол Пожарский продолжил политическую карьеру, руководя приказами: Галицкой частью - в 1617 г., Ямским в 1619 - 1624 гг., Разбойным в 1624 - 1628 гг., Приказных дел в 1631 - 1632 гг., Московским судным приказом в 1634 - 1638 гг. и в 1639 - 1640 гг.

В 1628 - 1630 гг. Дмитрий Пожарский служил воеводой в Новгороде.

Самые яркие моменты жизни Дмитрия Пожарского связаны с защитой России в Смутное время на рубeже XVI - XVII веков. Неудача первого земского ополчения огорчила, но не обескуражила земских людей. В провинциальных городах скоро снова началось движение за организацию нового ополчения и похода на Москву. На этот раз исходным пунктом и центром движения стал Нижний Новгород во главе с его знаменитым земским старостой Кузьмою Мининым. Городской совет, из представителей всех слоев населения, руководил сбором средств и призывом ратных людей. Начальником земского ополчения был приглашен "стольник и воевода" Дмитрий Михайлович Пожарский, способный военачальник и человек с незапятнанной репутацией; хозяйственную и финансовую часть взял на себя «выборный человек всей землею» Кузьма Минин. Вот эти-то обыкновенные его дела и действия и придали личности Д. М. Пожарского необыкновенное для того времени значение, которое было хорошо понято в Нижнем Новгороде и там же обозначено желанием найти воеводу, который бы «в измене не явился», который бы не припадал на всякие стороны, смотря, где выгоднее для чести или для корысти, как поступало великое большинство тогдашних князей, бояр и воевод».

Узнав о движении нижегородского ополчения, Михаил Салтыков со своими приспешниками потребовали от патриарха Гермогена, чтобы он написал грамоту с запрещением нижегородцам идти к Москве. Вокруг ополчения объединилось больше половины тогдашней России; в городах работали местные советы из представителей всех слоев населения, а из Ярославля назначали в города воевод. В самом Ярославле образовался Земский собор, или «Совет всея земли», из представителей с мест и от служебных людей, составлявших ополчение; этот совет и был временной верховной властью в стране.

Помня судьбу Ляпунова и его ополчения, Д.М. Пожарский не спешил выступать, пока не соберет достаточно сил. В конце июля ополчение двинулось из Ярославля к Москве. Услыхав о его движении, атаман Заруцкий, увлекший с собой несколько тысяч "воровских" казаков, ушел из-под Москвы в Калугу, а Д. Т. Трубецкой с большинством казацкого войска остался, поджидая прихода Д. М. Пожарского. В августе ополчение Д. М. Пожарского подошло к Москве, где через несколько дней, дало отпор войску польского гетмана Ходкевича, спешившего на помощь польскому гарнизону.

22 октября 1612 г. казаки пошли на приступ и взяли Китай-город. Вскоре поляки, сидевшие в Кремле, сдались, обессиленные голодом, и оба ополчения торжественно вступили в освобожденную Москву при звоне колоколов и ликовании народа.

Временное правительство Д.Т. Трубецкого и Д.М. Пожарского созвало в Москву выборных из всех городов и из всякого чина людей "для земского совета и для государственного избрания". Земский собор, заседавший в январе и феврале 1613 г., был по составу наиболее полным из московских Земских соборов: на нем были представлены все слои населения (за исключением холопов и владельческих крестьян). Сравнительно легко они договорились о том, чтобы «литовского и шведского короля и их детей и иных некоторых государств иноязычных нехристианской веры Греческого закона на Владимирское и Московское государство не избирать, и Маринки и сына ее на государство не хотеть». Решили избрать кого-нибудь из своих, но тут начались разногласия, споры, козни и смуты, ибо среди «великородных» московских бояр, бывших ранее союзниками или поляков, или Тушинского вора, не находилось достойного и популярного кандидата. После долгих и безрезультатных споров 7 февраля 1613 г. выборные люди сошлись на кандидатуре 16-летнего Михаила Романова, сына томившегося в польском плену митрополита Филарета; но так как они не знали, как отнесется к этой кандидатуре вся Земля, то было решено устроить нечто вроде плебисцита: «послали тайно, верных и богобоязненных людей во всяких людех мысли их про государское избрание проведывати, кого хотят государем царем на Московское государство во всех гродех. И во всех городех и уездах во всех людех та же мысль: что быти на Московском Государстве Государем Царем Михаилу Федоровичу Романову...».

По возвращении посланных Земский собор 21 февраля 1613 г. единодушно избрал и торжественно провозгласил царем Михаила Федоровича Романова. В избирательной грамоте было сказано, что его пожелали на царство "все православные христиане всего Московского государства". В то же время были указаны его родственные связи с прежней царской династией Рюриковичей: новый царь - сын двоюродного брата царя Федора Ивановича (сына Ивана Грозного), Федора Никитича Романова-Юрьева, а царю Федору Ивановичу - племянник.

После освобождения Москвы и возведения на престол государя Михаила Федоровича (1613 - 1645), первого в династии Романовых, Д. М. Пожарский получил в награду высший «думный» чин - боярина (1613), а также большие земельные владения. Для него, человека совершенно незаметного в рядах блестящей московской аристократии, боярский чин был недостижимым мечтанием. Можно сказать, за время борьбы со Смутой из полковников он прыгнул в маршалы.

Во время церемонии коронации Дмитрий Михайлович Пожарский нес «державу», что являлось знаком особого благоволения юного царя. Успешная операция по освобождению Москвы и воцарению истинного русского правителя, была награждена боярским чином и вотчиной. Новому царствованию необходимо было срочно пополнить казну, и сделать это, было решено, путем сборов «пятины» - пятой части от общего имения. Исполнителем этой задачи Романов назначает Дмитрия Михайловича Пожарского, которой имеет большое доверие у народа

Страна нуждалась в стабильности, но попытки завладеть властью со стороны Польши и Швеции предпринимались не раз. Установление порядка в такой огромной стране требовало полной самоотдачи от князя Д.М. Пожарского. В 1613 - 1618 гг. он руководил военными действиями против польских интервентов и поддерживавших их казачьих отрядов гетмана Сагайдачного. В бою близ Орла (09.09.1615 г.) нанес поражение значительно превосходящим силам противника пана Лисовского. В 1628 - 1630 гг. он - воевода в Новгороде. Отличные административные и военные качества были проявлены им на посту воеводы Новгорода.

Как дипломат Дмитрий Пожарский проявил себя в переговорах со Швецией при заключении Столбового мира в 1617 г.

На средства Дмитрия Пожарского был построен Казанский собор на Красной площади, разрушенный в советское время и восстановленный в 90-х годах XX столетия. Князь много жертвовал на нужды храмов, в частности, покупал на свои деньги и отдавал священникам дорогие богослужебные книги.

Умер Д. М. Пожарский 20.04.1642 г., в ореоле большой славы, до конца исчерпав свой долг перед отечеством. Не нужно особенно зорких глаз, чтобы рассмотреть, чем именно всегда были исполнены побуждения Д. М. Пожарского. Не за личные цели он стоял и не целям какой-либо партии он служил; он стоял за общее земское дело и служил ему чисто, прямо и честно. Погребен в родовой усыпальнице в Спасо-Евфимьевом монастыре г. Суздаля.

Приложение 5

Рис. 28

Приложение 6

Приказ Большого Дворца

Приказ Большого Дворца - упоминается в записных книгах с 1627 года по 1709 год. Приказ занимался хозяйственной деятельностью Большого дворца: закупал товары, продовольствие, ведал доходами и расходами царского Дворца.

Приказ управлялся боярином и дворецким. Боярин и дворецкий - боярский чин. Первым боярином и дворецким был Сабуров Михаил Фёдорович, который умер в 1465 году. Последним - Богдан Хитрой. В подчинении боярина и дворецкого состояли все придворные служители. Боярин и дворецкий управлял Приказом Большого Дворца, был главным судьёй, имел право выбирать себе подчинённых. Боярин и дворецкий распоряжался землями, с которых Большой дворец получал доходы. В удельных княжествах были свои бояре и дворецкие. Иван IV подчинил их московскому боярину и дворецкому. Их должности писались по названию княжества, например, Новгородский боярин и дворецкий. Эти должности существовали до Михаила Фёдоровича. При нём княжеские дворцы были объединены с Московским Большим Дворцом. При Алексее Михайловиче Московский Большой Дворец был ликвидирован, должность боярина и дворецкого заменена на кравчего. С 1627 года по 1647 год должность дворецкого исполнял князь А. М. Львов.

Приказ Большого Дворца делился на малые хозяйственные дворцы: Сытный (распоряжался напитками); Кормовой (распоряжался продовольствием); Хлебный; Житейный.

Приказ Большого Дворца содержал Семёновский потешный двор, который организовывал царскую охоту. В 1695 - 1696 гг. был образован Преображенский приказ, в ведение которого и был передан Семёновский потешный двор со всеми находившимися в нём птицами, зверями и служителями охоты.

Большой Дворец собирал оброк с городов, деревень, дворцовых сёл, волостей, принадлежавших царю. Они поставляли всё, необходимое для царского обихода: от живой птицы до веников. Живая птица выращивалась на Кормовом дворце.

Приказу Большого Дворца принадлежали земли в Гольяново, Верхней Тойме. Рыбу поставляла Рыбная слобода. Подмосковные сёла Хорошово и Павшино поставляли по пять возов вербы к Вербному Воскресенью. Рыбу также поставляли с Белого моря, Каспийского моря, Ладожского озера, с Волги, Камы, Оки и других мест. Живую рыбу привозили в бочках, и держали в Пресненском пруду. Рыбу ловили и в Москве-реке кошелями.

Большой Дворец не только собирал оброк, но и закупал всё необходимое у подрядчиков, или купчин. Мелкие покупки совершал купчина - служащий Дворца. Оптовые закупки совершал Дворец. Доверенные купчины обязались осуществлять закупки не дороже установленных цен. Если купчина не исполнял своих обязательств, он из своих средств возмещал убытки Дворца. В 1679 году Приказ Большого Дворца был соединён с Хлебным приказом.

В 1701 году в составе общей отчётности были перечислены все хозяйственные люди дворцов:

на Сытном дворце работали: уксусники - 22 человека, винокуры - 4 человека, повары - 15, браговары - 6, квасовары - 8, свечники - 2, бочары -- 4, сторожи - 45, чистельники - 2, солодовники - 1, мельники - 2. Название Сытного дворца происходит от слова сыто, то есть сладкое. Сытный дворец производил мёды, квасы, браги, морсы, закупал вина и пряности для производства напитков. Мёд поставлялся во дворец по оброку.

На Кормовом дворце работали: повары - 54, помясы - 86, рыбники - 3, скатерники - 14, кислошники - 7, куретники (от слова куря, курица) - 6, сторожи - 22, животинники - 6, чистельники - 2, угольники - 4, сторожи рыбных кошелей - 3.

На Хлебном дворце работали: хлебники - 69, помясы - 44, коровники - 8, сторожи - 18, чистельники - 2, мельники и засыпники - 50. Всего 532: человека.

Служащие Большого Дворца одевались, как правило, в красные кафтаны.

Приложение 7

Рис. 29

Рис. 30

Рис. 31

Рис. 32

Рис. 33

Рис. 34

Рис. 35

Рис. 36

Рис. 37

Приложение 8

Декларация Временного правительства 2 марта 1917 года

(Извлечения)

Граждане!

Временный комитет членов Государственной думы при содействии и сочувствии столичных войск и населения достиг в настоящее время такой степени успеха над темными силами старого режима, который дозволяет ему приступить к более прочному устройству исполнительной власти… В своей настоящей деятельности кабинет будет руководствоваться следующими основаниями:

1. Полная и немедленная амнистия по всем делам политическим и религиозным, в том числе: террористическим покушениям, военным восстаниям и аграрным преступлениям и т.д.

2. Свобода слова, печати, союзов, собраний и стачек, с распространением политических свобод на военнослужащих в пределах, допускаемых военно-техническими условиями.

3. Отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений.

4. Немедленная подготовка к созыву на началах всеобщего, равного, прямого и тайного голосования Учредительного собрания, которое установит форму правления и конституцию страны.

5. Замена полиции народной милицией с выборным начальством, подчиненным органам местного самоуправления.

6. Выборы в органы местного самоуправления на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования.

7. Неразоружение и невывоз из Петрограда воинских частей, принимавших участие в революционном движении.

8. При сохранении строгой военной дисциплины в строю и при несении военной службы - устранение для солдат всех ограничений в пользовании общественными правилами, предоставляемыми всем остальным гражданам. Временное правительство считает своим долгом присовокупить, что оно отнюдь не намерено воспользоваться военными обстоятельствами для какого-либо промедления по осуществлению вышеизложенных реформ и мероприятий.

Председатель Гос. Думы М. Родзянко

Председатель Совета министров кн. Львов

Министры: Милюков, Некрасов, Мануйлов, Коновалов, Терещенко, Львов В., Шингарев, Керенский.

Приложение 9

Рис. 38

Рис. 39

Рис. 40

Рис. 41

Рис. 42

Рис. 43

Приложение 10

Основные полномочия и направления работы

Совета Министров СССР:

Основные полномочия Совета Министров СССР в области развития экономики:

1) обеспечивал развитие экономики как единого народнохозяйственного комплекса на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций;

2) принимал меры по обеспечению оптимальных темпов развития общественного производства, роста национального дохода и его рационального распределения; организуют создание необходимых государственных резервов;

3) разрабатывал предложения по основным направлениям развития народного хозяйства, организует управление группами его однородных отраслей, координирует развитые отраслей народного хозяйства; принимает меры к обеспечению ускорения научно-технического прогресса, повышения эффективности производства, высокого качества выпускаемой продукции;

4) обеспечивал решение важнейших комплексных общегосударственных, межотраслевых и территориальных проблем развития народного хозяйства;

5) обеспечивал активное использование хозяйственного расчета, прибыли, себестоимости и других экономических рычагов и стимулов; принимал меры к максимальному использованию внутренних резервов социалистического производства, усилению режима экономии;

6) решал вопросы, связанные с охраной и научно обоснованным, рациональным использованием земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, сохранением в чистоте воздуха и воды, обеспечением воспроизводства природных богатств и улучшением окружающей человека среды.

Основные полномочия Совета Министров СССР в области социального развития и культуры:

1) разрабатывал и осуществлял меры по повышению на основе роста производительности труда уровня оплаты труда, реальных доходов трудящихся, по увеличению общественных фондов потребления;

2) определял направления развития и совершенствования государственной системы здравоохранения и его материально - технической базы, осуществлял меры по охране и укреплению здоровья граждан, содействовал развитию физической культуры и спорта;

3) разрабатывал и осуществлял меры по проведению единой политики социального обеспечения и совместно с ВЦСПС устанавливал основные условия выдачи и размеры пособий по государственному социальному страхованию;

4) осуществлял меры по развитию и охране государственного и общественного жилищного фонда, по содействию кооперативному и индивидуальному жилищному строительству;

5) определял направления развития и совершенствования единой системы народного образования; обеспечивал охрану, преумножение и широкое использование духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, повышения их культурного уровня; содействовал развитию профессионального искусства и народного художественного творчества;

6) направлял деятельность государственных систем торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства; способствовал деятельности кооперативных и других общественных организаций во всех сферах обслуживания населения.

Основные полномочия Совета Министров СССР в области планирования экономического и социального развития:

1) разрабатывал и вносил в Верховный Совет СССР текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития СССР, принимал меры по осуществлению государственных планов, представлял Верховному Совету СССР отчеты о выполнении планов;

2) организовывал работу по подготовке Государственным плановым комитетом СССР - центральным органом государственного управления в области планирования, министерствами и государственными комитетами СССР, другими подведомственными Совету Министров СССР органами и Советами Министров союзных республик проектов государственных планов экономического и социального развития СССР; обеспечивал сбалансированность и стабильность планов, рациональное размещение производительных сил по союзным республикам и экономическим районам страны, совершенствование методов планирования;

3) организовывал разработку комплексных программ экономического, социального и научно-технического развития и обеспечивал выполнение этих программ;

4) руководил организацией единой системы учета и статистики.

Основные полномочия Совета Министров СССР в области финансов, кредита и цен:

1) разрабатывал основные направления реализации финансовой политики Советского государства;

2) разрабатывал и вносил в Верховный Совет СССР государственный бюджет СССР, принимал меры по его осуществлению, представляет Верховному Совету СССР отчет об исполнении бюджета;

3) принимал меры к укреплению денежной и кредитной системы и организации государственного страхования;

4) осуществлял руководство в области валютных и кредитных отношений СССР с иностранными государствами на основе государственной монополии;

5) обеспечивал проведение единой политики цен, определял основные направления совершенствования системы цен.

Основные полномочия Совета Министров СССР в области труда и заработной платы:

1) разрабатывал и осуществлял меры по обеспечению права граждан на труд, проведению единой политики в области оплаты труда и рационального использования трудовых ресурсов;

2) разрабатывал меры по обеспечению неуклонного роста производительности труда в народном хозяйстве, широкого внедрения современных средств механизации и автоматизации производственных процессов, по улучшению условий и охраны труда, его научной организации, укреплению социалистической дисциплины труда;

3) осуществлял государственное регулирование заработной платы, разрабатывал меры по усилению ее стимулирующей роли в повышении эффективности производства и качества работы; обеспечивал необходимое соотношение темпов роста производительности труда и роста заработной платы, сочетание материальных и моральных стимулов;

4) принимал совместно с ВЦСПС меры по развитию и повышению действенности социалистического соревнования;

5) решал с участием ВЦСПС отдельные вопросы регулирования рабочего времени и времени отдыха рабочих и служащих;

6) обеспечивал с учетом общественных потребностей организацию подготовки и использования кадров, повышения их квалификации.

Основные полномочия Совета Министров СССР в области науки и техники:

1) разрабатывал и осуществлял меры по проведению единой политики в области науки и техники, организовывал разработку прогнозов научно-технического прогресса;

2) рассматривал основные направления развития науки и техники, определял программы работ по решению важнейших научно -технических проблем;

3) разрабатывал меры по повышению эффективности научных исследований, по внедрению результатов научных исследований, изобретений и рационализаторских предложений;

4) направлял деятельность Академии наук СССР.

Основные полномочия Совета Министров СССР в области обеспечения социалистической законности:

1) осуществлял меры по охране общественного порядка, обеспечению и защите прав и свобод граждан;

2) направлял деятельность государственных, кооперативных и других организаций по охране социалистической собственности;

3) обеспечивал соблюдение законодательства министерствами и государственными комитетами СССР, другими подведомственными ему органами; определял основные направления правовой работы в органах государственного управления, на предприятиях, в объединениях, других организациях и учреждениях;

4) принимал меры к совершенствованию законодательства.

Основные полномочия Совета Министров СССР в области обеспечения безопасности и обороноспособности страны:

1) принимал меры к обеспечению государственной безопасности, охраны государственных границ и территории СССР;

2) осуществлял общее руководство строительством Вооруженных Сил СССР, определял ежегодные контингенты граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу;

3) принимал меры к обеспечению обороноспособности страны, к поддержанию Вооруженных Сил СССР в постоянной боевой готовности, гарантирующей немедленный отпор любому агрессору;

4) обеспечивал оснащение Вооруженных Сил СССР всем необходимым для выполнения ими своего долга перед народом - надежно защищать социалистическое Отечество;

5) осуществлял общее руководство гражданской обороной СССР.

Основные полномочия Совета Министров СССР в области внешней политики и международных отношений:

1) осуществлял общее руководство в области отношений СССР с иностранными государствами и международными организациями, в области внешней торговли и других видов внешнеэкономической деятельности на основе государственной монополии, в области научно-технического и культурного сотрудничества СССР с зарубежными странами; обеспечивал проведение мероприятий по расширению международного сотрудничества СССР, повышению внешних экономических и научно-технических связей;

2) организовывал и направлял деятельность, связанную с участием СССР в социалистической экономической интеграции и международном Социалистическом разделении труда; принимал меры к обеспечению координации государственных планов СССР с государственными планами стран - членов Совета Экономической Взаимопомощи, осуществлению специализации и кооперирования производства, к разработке и реализации долгосрочных целевых программ сотрудничества со странами - членами Совета Экономической Взаимопомощи;

3) осуществлял в пределах своих полномочий представительство СССР в иностранных государствах, а также в международных организациях;

4) принимал меры к обеспечению выполнения международных договоров СССР; решал вопросы о принятии рекомендаций Совета Экономической Взаимопомощи и обеспечивает осуществление принятых рекомендаций;

5) утверждал и денонсировал межправительственные международные договоры СССР.

Приложение 11

Рис. 44

Рис. 45

Размещено на Allbest.ru