Основы идеологии белорусского государства

Размещено на http: //www. allbest. ru/

Учебно-методический комплекс

Основы идеологии белорусского государства

2009

УДК 32.001(476)(075.8)

ББК 66.0(4Беи)я73 О-75

Составители: декан ФПК ИПК и ПК УО «ВГУ им. П.М. Машерова», кандидат исторических наук, доцент Е.Д. Тогулева; доцент кафедры истории Беларуси УО «ВГУ им. П.М. Машерова», кандидат исторических наук Р.В. Тимофеев

Рецензент: декан ФСП и П УО «ВГУ им. П.М. Машерова», кандидат исторических наук, доцент С.А. Моторов

Учебно-методический комплекс включает в себя программу по предмету, тематический план, тезисы лекций, планы семинарских занятий, темы для самостоятельной работы, тематику рефератов, словарь терминов по курсу «Основы идеологии белорусского государства» в соответствии с учебной программой 2007 г. для высших учебных заведений, а также список литературы, которая может быть использована для подготовки к семинарским занятиям, зачету, при написании реферата.

Предназначен для слушателей ИПК и ПК, а также студентов дневной и заочной форм обучения.

© УО «ВГУ им. П.М. Машерова», 2009

Содержание

Введение

Лекция 1. Предмет курса и методология изучения идеологии белорусского государства

1.1 Необходимость теоретической разработки и обоснования новых мировоззренческих и идеологических ценностей в ХХI столетии

1.2 Предмет курса и методология идеологических процессов

1.3 Основные понятия и категории. Источники идеологии белорусского государства

Лекция 2. Идеология и ее общественное предназначение

2.1 Понятие и историческое развитие идеологии. Концепции идеологизации, деидеологизации, реидеологизации

2.2 Политическая идеология и ее особенности

2.3 Структура и функции идеологии

Лекция 3. Государственная идеология как социально-политический феномен

3.1 Понятие государства как политического сообщества

3.2 Понятия: государственная идеология, национальная идеология, национальная идея, белорусская идея, идеология белорусского государства

Лекция 4. Белорусская общность, национальная идея и государственность

4.1 Формирование белорусов как самобытной этнической общности

4.2 Государственность на белорусских землях

4.3 Становление белорусской национальной государственности

4.4 Провозглашение Республики Беларусь

Лекция 5. Традиционные идеалы и ценности белорусского народа

5.1 Традиционные ценности белорусов

5.2 Общеславянские духовные ценности

5.3 Поиск идеалов и ценностей в новых условиях существования Республики Беларусь

Лекция 6. Конституционно-правовые основы идеологии белорусского государства

6.1 Принципы конституционного строя

6.2 Республика Беларусь как унитарное демократическое социальное правовое государство

6.3 Избирательное право

Лекция 7. Стратегия общественного развития Беларуси в XXI веке

7.1 Влияние на Республику Беларусь процессов глобализации

7.2 Актуальность сохранения национальной идентичности и теория модернизации

7.3 Основные направления социально-экономического развития

Лекция 8. Механизм функционирования идеологии белорусского государства

8.1 Формы негосударственной демократии

8.2 Ветви государственной власти и их полномочия

8.3 Партии и общественные организации

Литература

Приложения

Введение

идеология белорусский конституционный государственность

Учебно-методический комплекс составлен на основе учебной программы для высших учебных заведений «Основы идеологии белорусского государства», утвержденной Министерством образования Республики Беларусь 2 августа 2007 г. Регистрационный № ТД - СГ. 007/тип.

При составлении УМК учитывались положения Конституции; предвыборных программ и посланий Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь; теоретические выводы и практические рекомендации его доклада «О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствованию» на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов 27 марта 2003 г.; материалы первого (1996 г.), второго (2001 г.) и третьего (2006 г.) Всебелорусских народных собраний; Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2020 года; Концепции Национальной безопасности Республики Беларусь.

Теоретико-методологическую основу учебно-методического комплекса составили результаты исследований идеологии как социально-духовного феномена, выполненных в различные периоды времени как отечественными, так и зарубежными учеными. Авторы УМК исходили из классической трактовки идеологии как образа и результата мышления определенных групп людей, обусловленных характером этих групп и их положением в социальной действительности.

При разработке данного учебного издания в качестве теоретических и фактологических источников по содержанию идеологии белорусского государства использовались произведения отечественных авторов. Особое значение для анализа идеологии белорусского государства имели исследования по истории становления и развития белорусского народа, формирования национального самосознания и национальной идеи белорусов, становления и развития белорусской национальной государственности. В качестве источников использовались нормативно-правовые акты и политические документы Республики Беларусь. Каждая тема семинарского занятия и самостоятельной работы подкреплена соответствующей литературой. Учебно-методический комплекс ориентирован на доступное понимание основ идеологии белорусского государства.

При разработке УМК были учтены опыт преподавания основ идеологии белорусского государства в 2003-2008 гг., подходы к рассмотрению соответствующей проблематики авторами изданных за это время учебных пособий и специальных монографических работ.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРЕПОДАВАНИЯ КУРСА

Цель преподавания курса «Основы идеологии белорусского государства» - усвоение студентами и слушателями в систематизированном виде основного содержания идеологии современного белорусского государства, необходимого для их осознанного участия в общественно-политической жизни страны в качестве ее полноправных граждан, формирование у студентов жизненно важных для белорусского государства и общества идей, ценностей, представлений, убеждений и устремлений, которые должны поддерживаться силой государства, всеми его институтами, предоставление знаний в области родного языка, белорусской культуры, национальных идей, истории, рождения белорусской нации и народности, воспитание активной жизненной позиции и патриотизма.

Задачами изучения курса «Основы идеологии белорусского государства» являются:

- усвоение студентами и слушателями теории, истории и методологии идеологических процессов;

- знакомство студентов и слушателей с комплексом теоретических положений, объясняющих феномен идеологии и ее роль в жизнедеятельности общества;

- ознакомление обучаемых с содержанием базовых идей и положений основных идейно-политических течений современности;

- определение студентами и слушателями центров принятия идеологических решений;

- освоение студентами и слушателями содержания идей, ценностей, принципов, целей и представлений, составляющих в своей совокупности идеологию современного белорусского государства;

- определение путей повышения эффективности деятельности институтов государственной власти;

- определение средств реализации и оценки эффективности основных направлений идеологической политики в Республике Беларусь: формирование у студентов и слушателей социальных качеств, необходимых для осознанного участия в общественно-политической жизни страны.

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

Предмет курса и методология изучения идеологии белорусского государства

Предмет курса идеологии белорусского государства - основа деятельности государства как совокупность идей, ценностей, принципов и представлений. Современные воззрения на идеологию. Идеология - это систематизирующий и связующий феномен, который присущ обществу.

Функционирование идеологии в историческом, политическом, ценностном аспектах проявления общественного бытия. Влияние идеологии. Манипулятивная и социализирующая функции идеологии. Приемы и способы обработки массового и индивидуального сознания. Идеология и пропаганда. Идеология и язык. Идеология и образование.

Особенности современного этапа развития белорусского общества - причина актуальности научного анализа и необходимости изучения и осмысления государственной идеологии Республики Беларусь. Необходимость постоянной работы по формированию, систематизации и совершенствованию социально-политических идей, теорий и концепций.

Идеология - фактор объединения населения Беларуси в политическое сообщество. Определение целей и задач развития белорусского общества. Курс идеологии как часть общей теории государства и права, истории белорусского народа, истории политической и правовой мысли Беларуси, политологии, философии, культурологии, экономической теории.

Теория идеологии как методологическое основание анализа феномена государственной идеологии. Основные понятия и категории, посредством которых раскрывается содержание курса: этнос, народ, нация, государство, государственность, нация-государство, идея, идеал, принцип, ценность, представление, убеждение, интерес, цель, культура, цивилизация.

Права человека как общечеловеческая ценность. Основные типы прав человека (гражданские, политические, социально-экономические, коллективные, новые права).

Источники идеологии белорусского государства: нормативно-правовые акты и политические документы Республики Беларусь; международные политико-правовые документы, подписанные белорусским государством; политические документы прошлых периодов истории белорусского народа.

Идеология и ее общественное предназначение

Понятие «идеология» и эволюция его содержания. Язык идеологии. Формирование идеологии. Идеология и мировоззрение. Черты идеологии как особого типа верований. Идеология и политика. Идеология и утопия. Понятие политической идеологии. Мифологические системы и религиозные вероучения как идеологии традиционных обществ. Возрастание роли идеологии.

Содержание и структура мировоззренческого компонента идеологии белорусского государства. Общечеловеческое как духовный феномен. Общечеловеческое как ценность.

Общечеловеческие ценности как мировоззренческие идеалы, нравственные установки. Общечеловеческое и национальное. Специфика традиций белорусской культуры и белорусская национальная идея: культурологические основания и философское осмысление.

Современное понимание идеологии как относительно систематизированной совокупности взаимосвязанных идей, ценностей и представлений, посредством которых определенная группа или общность людей осознает себя.

Субъекты политики как носители политических идеологий. Возможность и предпосылки формирования общечеловеческой идеологии. Функции политической идеологии.

Социально-политические учения, доктрины, концепции и теории - это формы выражения и закрепления содержания идеологий. Общественные объединения и движения как формы институционального оформления политической идеологии.

«Теории» деидеологизации и реидеологизации. Основания классификации политических идеологий. Идеологии социальных групп, классов, общностей и их объединений. Уровни политической идеологии. Идеология и социально-политическое знание.

Идеологии прогрессивные, консервативные и реакционные, реформистские и революционные, праворадикальные и леворадикальные. Понятие идейно-политического течения и идейно-политического спектра. Традиционные и современные идеологии.

Определение политической культуры. Функции политической культуры: познавательная, интегративная, коммуникативная, регулятивная, воспитательная. Структура и типы политической культуры. Культура политического поведения. Культура функционирования политических институтов. Особенности политической культуры в современной Беларуси.

Основные идеологии современности

Либерализм - доминирующее идейно-политическое течение Запада. Социально-экономические и теоретические предпосылки возникновения классического либерализма. Основоположники либерализма.

Индивидуализм и свобода личности - базовые ценности либерализма. Идеи либерализма относительно организации политической, экономической и духовной жизни общества. Современный либерализм.

Консерватизм - идеология и политика сохранения сложившихся форм общественной жизни. Возникновение консерватизма как реакция на радикализм Французской революции. Основоположники консерватизма. Верность традиции, понимание общества как органической реальности - фундаментальные ценности и положения консерватизма.

Консервативная трактовка человека, власти и собственности. Отношение консерватизма к революционным и эволюционным социальным изменениям. Сущность неоконсерватизма.

Социализм и его разновидности. Социальные предпосылки возникновения социалистических идей. Социальное равенство и справедливость - базовые ценности социализма. Понимание социального равенства и путей его утверждения представителями раннего социализма.

Марксистское понимание социализма. Предпосылки и пути утверждения социалистического идеала общественного устройства. Интерпретация марксистского понимания социализма в доктринах коммунистического и социал-демократического движений.

Базовые социально-политические идеи анархизма, национализма, фашизма, пацифизма, феминизма, экологизма, глобализма, антиглобализма, религиозного фундаментализма.

Государственная идеология как социально-политический феномен

Национальная идеология - выражение самосознания нации, ее интересов, чаяний и устремлений. Идеология как признак государства. Государственная идеология - это целостная, систематизированная совокупность взаимосвязанных идей, ценностей и представлений, в которых образующая государство общность осознает себя в окружающей действительности, свои потребности и интересы как единого целого.

Понятие государства как политического сообщества. Нация как совокупность граждан одного государства. Национальное государство как субъект политики. Национальная идея - выражение этнокультурной группой людей осознания себя особой нацией и своего стремления к самоорганизации.

Роль идеологии государства как основы духовного единства народа, внутренней целостности и консолидации общества, программы социальной жизнедеятельности нации, средства политической мобилизации граждан.

Уровни государственной идеологии: теоретико-концептуаль-ный; программно-политический; обыденно-актуализированный. Механизм функционирования государственной идеологии как совокупность лиц, институтов, организаций и учреждений, обеспечивающих формирование, систематизацию, нормативно-правовое закрепление и распространение идеологии.

Познавательная, прагматическая и мобилизационная функции государственной идеологии. Понятие элементов государственной идеологии; ее цивилизационная, политическая, экономическая и социокультурная составляющие.

Идейный плюрализм гражданского общества и государственная идеология. Сосуществование и взаимовлияние государственной и частных идеологий в гражданском обществе. Обеспечение соответствия содержания частных идеологий законодательству государства.

Белорусская общность, национальная идея и государственность

Теоретико-концептуальная интерпретация государственности народа. Концепция государственности. Взаимосвязь между интерпретацией истории народа и концепцией его государственности. Понятие государственности.

Духовный потенциал христианских традиций и ценностей. Культурно-формирующая роль христианства. Православная духовность: основания и специфика. Роль духовных традиций и ценностей славянства в становлении белорусской государственности. Национально-государственное самосознание - важный компонент духовной жизни белорусского народа.

Формирование белорусов как самобытной этнической общности. Заселение территории Беларуси славянами и этногенетические процессы, происходившие в VI-IX вв. Формирование древнерусской народности в X-XIII вв. Формирование белорусской, украинской и великорусской общностей в XIII-XVI вв. Происхождение самоназвания белорусов. Формирование белорусского национального самосознания в XVII-XIX вв. Обоснование белорусскими мыслителями в конце XIX - начале XX в. существования белорусской нации.

Государственность на белорусских землях. Княжения как прото-государственные образования. Восточнославянские княжества как составные части Древнерусского государства (Киевской Руси).

Значение вхождения белорусских земель в состав Великого княжества Литовского, Речи Посполитой и Российской империи в формировании и развитии белорусского народа и зарождении идеи создания его собственной государственности.

Становление белорусской национальной государственности. Провозглашение БНР - попытка создания собственно белорусской государственности. БССР - исторически первое реальное белорусское национальное государство. Значение вхождения БССР в состав СССР для развития институтов белорусской государственности. Формирование территории белорусского национального государства. Международно-правовое признание БССР.

Провозглашение Республики Беларусь - начало нового этапа в развитии белорусского народа и его государственности. Альтернативы развития белорусской государственности после распада СССР и провозглашения государственного суверенитета Беларуси.

Становление институтов белорусской государственности в постсоветский период. Утверждение Республики Беларусь в качестве полноправного субъекта международных отношений. Союзное государство Беларуси и России - форма практической реализации белорусской национальной идеи в условиях глобализирующегося мира.

Традиционные идеалы и ценности белорусского народа

Социокультурные идеалы и ценности - важнейшая составляющая национально-государственной идеологии. Соответствие белорусской государственной идеологии мировосприятию и мироощущению белорусского народа. Цивилизационное многообразие современного мира. Принадлежность белорусов к славяно-русской или православной общности. Зарождение духовных оснований славяно-русской общности в период Киевской Руси.

Становление социокультурной самобытности белорусской общности. Роль духовно-культурного наследия и общественной деятельности Е. Полоцкой, К. Туровского, К. Смолятича в формировании мировосприятия белорусов. Восточное и западное влияние на формирование социокультурных идеалов и ценностей белорусов.

Приверженность белорусов идеалу социального равенства и справедливости: свободолюбие и патриотизм, чувство национального достоинства - важнейшие эмоционально-психологические составляющие самосознания белорусов. Родина, отечество, семья, государство - фундаментальные ценности белорусского народа.

Вклад отечественных мыслителей, писателей и поэтов XV-XX вв. в формирование традиционных идеалов и ценностей белорусского народа. Гуманистический и демократический идеалы общественной жизни.

Проявление социокультурной самобытности белорусов в их национальном характере. Толерантность и доброжелательность - доминирующие социальные качества белорусов. Труд как черта образа жизни белорусов. Соборность или этическая установка белорусов. Влияние национальных особенностей белорусов на политическую жизнь общества.

Конституционно-правовые основы идеологии белорусского государства

Закрепление в Конституции и законодательстве Республики Беларусь гуманистического идеала. Человек, его права, свободы и гарантии их реализации - наивысшая ценность и цель белорусского общества и государства.

Конституция Республики Беларусь об основных правах и свободах граждан. Принципы ответственности государства перед личностью за создание условий для ее свободного развития и ответственности личности перед государством за неуклонное вьполнение своих гражданских обязанностей.

Идеология государства и национальная система права. Конституция Республики Беларусь - форма юридического закрепления базовых положений белорусской национально-государственной идеологии. Республика - форма организации государственной власти в Беларуси. Идея унитарности государственного устройства.

Особенности административно-территориального устройства белорусского государства. Демократия - важнейшая ценность белорусского народа. Реализация принципов и институтов демократии в политической системе.

Белорусский народ - единственный источник государственной власти и носитель суверенитета в РБ. Идея осуществления народом своей власти непосредственно и через своих представителей. Идея разделения властей и ее воплощение в институтах государственной власти РБ.

Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем. Избирательная система в современной Беларуси. Взаимодействие общественных объединений и избирательных комиссий как фактор идеологического обеспечения избирательных кампаний.

Политико-правовые основы взаимодействия общественных объединений и избирательных комиссий. Сущность и содержание деятельности общественных объединений и избирательных комиссий. Направления и формы взаимодействия общественных объединений и Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению референдумов.

Республика Беларусь - социальное правовое государство. Идея верховенства права и ее реализация в законодательстве белорусского государства. Правовой характер взаимоотношений личности, общества и государства. Понятие социального государства.

Соотношение правового и социального принципов в деятельности современного демократического государства. Идея светского государства и ее реализация в Конституции и законодательстве РБ.

Идея многообразия форм собственности как условие демократизма общества и ее реализация в РБ. Актуальные приоритеты социальной политики РБ. Государственные герб, флаг и гимн РБ - символы государственного суверенитета Беларуси.

Стратегия общественного развития Беларуси в XXI веке

Понятие общественного развития и подходы к его теоретической интерпретации. Основные теории общественного развития. Доиндустриальное, индустриальное и постиндустриальное общества -стадии общественного развития. Национальные интересы и цели общественного развития.

Понятие политической модернизации. Тенденции эволюции современного мира и отечественный опыт общественного развития. Индустриальное общество - итог развития Беларуси в советский период. Объективная необходимость интеграции белорусского общества в мировое сообщество.

Основные задачи постиндустриальной модернизации белорусского общества в политической, экономической, духовно-культурной и социальной сферах его жизнедеятельности.

Особенности белорусской модели социально ориентированной рыночной экономики. Устойчивое и инновационное развитие как способ движения Беларуси к своей стратегической цели.

Национальная консолидация, согласие различных политических сил по основным приоритетам общественного развития, национальная безопасность. Всесторонняя интеграция Беларуси с Россией и другими странами СНГ. Успешное включение страны в общеевропейскую интеграцию и глобализационные процессы - важнейшие условия решения задач постиндустриальной модернизации белорусского общества. Актуальные приоритеты внешнеполитической деятельности Республики Беларусь.

Система ценностей, формирующих базу гражданского согласия в обществе и демократической политической культуры. Потребности, интересы, ценности и их регулятивный потенциал в структурах социально-группового сознания. Система норм и ценностей, регулирующих экономическое поведение различных социальных групп.

Нормы демократического политического участия граждан в общественных процессах Республики Беларусь. Общественное мнение как социальный регулятор политических процессов. Гражданско-политические права и утверждение их в массовом сознании белорусского общества.

Механизм функционирования идеологии белорусского государства

Основы конституционного строя. Принципы народного суверенитета и народовластия. Взаимная ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством. Человек, его права, свободы и гарантии их реализации - высшая ценность и цель общества и государства.

Белорусский народ - носитель и субъект формирования национально-государственной идеологии. Роль белорусских мыслителей, писателей, ученых, общественных и политических деятелей, граждан и их объединений в формировании национально-государственной идеологии.

Политико-правовой статус Президента Республики Беларусь. Президент Республики Беларусь - глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина.

Президент Республики Беларусь - гарант формирования и реализации идеологической политики государства. Идеологическая политика в системе полномочий Президента Республики Беларусь.

Правовые и организационные аспекты идеологической политики Президента Республики Беларусь. Основные направления и механизм реализации идеологической политики Президентом Республики Беларусь. Формы и методы осуществления идеологической политики Президентом Республики Беларусь: экономические, правовые, моральные.

Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь - важнейшее звено механизма формирования и реализации государственной идеологии. Функция Парламента как представительного органа - выявление и агрегация существующих в обществе интересов и обеспечение приемлемого для общества баланса интересов различных категорий населения.

Правительство - Совет Министров Республики Беларусь, органы государственного управления, институты судебной власти, органы местного управления и самоуправления как инструменты практической реализации положений государственной идеологии.

Консолидация белорусского общества, защита национальных интересов, формирование положительного образа Беларуси, обеспечение благожелательного отношения к белорусскому народу в мировом сообществе - основная задача СМИ. Информационная политика Республики Беларусь. Общенациональный компонент в содержании идеологии и деятельности политических партий и других общественно-политических объединений. Роль конфессиональных организаций в поддержании авторитета идеалов и ценностей белорусского народа. Профессиональные союзы, общественные объединения патриотической направленности и их роль в усвоении гражданами содержания идеологии белорусского государства. Учреждения национальной системы образования и профессиональной подготовки как составные звенья идеологического механизма белорусского государства; их роль в распространении содержания государственной идеологии, воспроизводстве национальных идеалов и ценностей, воспитании у обучаемых гражданских качеств.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА

№ раздела и темы	Наименование раздела и темы	Количество учебных часов
		общее кол-во учебных часов	в том числе
			лекции	семинары	Самостоят. работа
I	Идеология и ее роль в жизнедеятельности современного общества
1	Предмет курса и методология изучения идеологии белорусского государства	2	2	--	--
2	Идеология и ее общественное предназначение	4	2	2	--
3	Основные идеологии современности	4	--	2	2
4	Государственная идеология как социально-политический феномен	4	2	--	2
II	Культурно-историческая составляющая идеологии белорусского государства
5	Белорусская общность, национальная идея и государственность	6	2	2	2
6	Традиционные (социокультурные) идеалы и ценности белорусского народа	4	2	--	2
Ш	Политическая, экономическая и социокультурная составляющие идеологии белорусского государства
7	Конституционно-правовые основы идеологии белорусского государства	4	2	--	2
8	Стратегия общественного развития Беларуси в XXI веке	4	2	2	--
9	Механизм функционирования идеологии белорусского государства	4	2	--	2
	Итого учебных часов	36	16	8	12

Лекция 1. Предмет курса и методология изучения идеологии белорусского государства

1.1 Необходимость теоретической разработки и обоснования новых мировоззренческих и идеологических ценностей в ХХI столетии

В переломные моменты человеческой истории и культуры, связанные с крушением кумиров и иллюзий, резко активизируется поиск новых мировоззренческих и идеологических ориентиров и ценностей, способных объединить общество. Без новых идей невозможно появление новых социальных отношений, ибо, как показывает история, прежде чем осуществить перевороты в социальной жизни, экономике, необходимы радикальные перевороты в сознании людей.

Поиск новой идеологии и системы мировоззренческих идей идет на фоне небывалых событий мировой цивилизации. Перед современным белорусским обществом и человечеством в целом сегодня стоят серьезные проблемы, которые требуют осмысления и поиска их решения:

1. Проблема выживаемости в ядерный век. До создания мощного атомного средства уничтожения люди были убеждены, что человечество в целом бессмертно. Можно уничтожить памятники и другие достижения человеческой культуры, но человечество бессмертно. Когда в августе 1945 г. на японские города были сброшены первые атомные бомбы, началась принципиально новая эра мировой истории, ибо обозначилась реальная опасность для дальнейшего существования человечества. С этого момента человечество стало смертным, оно как бы уровнялось в своем статусе с отдельным индивидом - простым смертным, чья земная жизнь ограничена определенными временными рамками.

Человечеством накоплен огромный арсенал самоуничтожения - ядерные, химические, бактериологические, биологические, психотронные, а в последнее время и информационные средства массового и даже глобального поражения и уничтожения всего живого. Каждое из них способно многократно погубить жизнь на Земле. Только запасы ядерного оружия могут уничтожить 51 раз всю биосферу. Сегодня на каждого жителя планеты приходится более 4 тонн взрывчатых веществ.

2. Проблема экологической выживаемости человечества, ибо, начиная с эпохи Просвещения, быстро развивающаяся техногенная цивилизация поставила человечество на грань жизни и смерти. С возникновением мощного технологического давления на биосферу искусственная среда требует все больше вещества природы для своего воспроизводства.

3. Проблема сохранения целостности личности. Усиленные темпы развития современной цивилизации привели к процессу отчуждения создаваемых ею социальных структур. Цивилизация взорвала такие традиционные структуры, как семья, трансляция вечных ценностей от отцов и дедов (ценность труда, живой контроль общества за нравственным поведением человека и т.д.). Человек включен во многие системы социальных отношений. Возникает своего рода расщепление личности. Человек становится часто средством, а не целью.

4. Проблема коммуникативного единства человечества, необходимости формирования идеалов открытости, диалога между различными народами и религиями, не силового решения возникающих конфликтов.

5. Обоснование фундаментальных приоритетов, национальной самоидентификации, системы объединяющих белорусский народ идей и исторического выбора собственного пути развития Беларуси, учитывая геополитическое положение Беларуси, исторические, социокультурные традиции, менталитет белорусского народа.

Эти проблемы требуют новых мировоззренческих и идеологических идей в отношении к миру в целом, к человеку и человечеству, радикальных изменений в познавательном отношении человека в различных сферах культуры.

Современное белорусское общество, которое пережило распад СССР, провозглашение суверенитета белорусского государства, становление институтов современной белорусской государственности, нуждается в консолидирующей системе идей, сплачивающих различные слои населения, определяющих их ценностные ориентации, моральные нормы, определенный образ жизни, их социальную активность. Такая социально значимая и теоретически оформленная система идей, в которой отражаются глубинные интересы соответствующих социальных групп и слоев и которая призвана закрепить или изменить общественные отношения, и является идеологией. Как народ, так и политическая власть, лишенные консолидирующей государственно-национальной идеи, понятной, переживаемой и реализуемой большинством народа, не могут добиться стабильного развития общества, закрепить собственные национальные интересы, обеспечить динамичное развитие страны как свободного и независимого субъекта международного сообщества.

1.2 Предмет курса и методология идеологических процессов

Предмет курса идеологии белорусского государства - составляющая основу деятельности государства совокупность идей, ценностей, принципов и представлений, объединяющих население Беларуси в политическое сообщество, определяющих цели и задачи развития белорусского общества и обосновывающих пути их реализации.

Методология идеологических процессов белорусского государства представляет собой составную часть и специфическую междисциплинарную область социально-политического познания, включая элементы исторических, философских, культурологических и других знаний, имеющую своим содержанием совокупность принципов и способов организации, развития и оценки теоретических взглядов и представлений об основах социально-политического устройства белорусского общества, его исторических истоках и приоритетах развития, изучения механизмов функционирования национального самосознания, системы норм и регулятивов, идеалов и ценностей, социального поведения и действия различных субъектов политики - партий, сообществ, отдельных общественных движений и деятелей, представителей различных социальных групп, обеспечивающих сохранение традиций, а также динамику общественных преобразований, построение оптимальной модели государственного устройства и системы политических ценностей Беларуси.

Важнейшей проблемой современных социально-политических наук является обоснование реальной, а не вымышленной роли идеологии в политике, функционировании государства и гражданского общества, политических партий и движений, формировании политического самосознания граждан, обеспечение национальной безопасности и общественного согласия. Применительно к условиям Республики Беларусь принципиальное значение имеет раскрытие необходимости и содержания белорусской государственной идеологии, осмысление современного отечественного идеологического процесса, характеристика основных компонентов и разновидностей идеологии. Как общественное явление идеология развивается вместе с развитием общества, не переставая существовать. Она служит надлежащим способом выражения и осознания групповых и общественных интересов, социально-политических взглядов, идеалов и ценностей, мировоззренческих и коммуникативных потребностей, является особым средством общественно-политической организации и управления поведением индивидов и социально-политических сообществ. Сохраняя определенные корпоративно-классовые критерии и аспекты, современные идеологические приоритеты все в большей степени должны ориентироваться на общечеловеческие ценности, идеалы ненасилия, толерантности, гибкости, взаимоуважения и взаимопризнания, диалога различных народов, конфессий, партий во имя обеспечения целостности современного цивилизованного развития человечества и идеологической консолидации общества.

Исследование истории становления и динамики белорусской государственности и белорусского государства, правовых и экономических основ, политической культуры, роли государственных институтов и государственной политики, а также общественных объединений и движений, партий и сообществ, изучение механизмов формирования мировоззренческих ценностей и приоритетов социального развития белорусского государства, средств массовой информации, местного управления и самоуправления, линии государства в области внутренней и внешней, конфессиональной и молодежной политики, национальной безопасности и национальных интересов и др. - таковы приоритеты идеологии методологического анализа белорусского государства.

Идеология как социально значимая и теоретически оформленная система идей, в которых отражаются интересы определенных социальных слоев, своим основным содержанием имеет политическую власть, ее отношение к различным политическим инструментам, представление о рациональном государственном устройстве, методах и средствах социальных преобразований, ориентирах международной деятельности, принципах решения возникающих конфликтов, национальных и конфессиональных вопросов. Идеология способствует социальной, национальной и политической самоидентификации человека, формирует общественные идеалы, обосновывая их как значимые для социума, и конкретизируется в политических доктринах, программных документах партий и различных политических сил.

1.3 Основные понятия и категории. Источники идеологии белорусского государства

Основными понятиями и категориями, посредством которых раскрывается содержание курса, являются: этнос, народ, нация, государство, государственность, идея, идеал, принцип, ценность, представление, убеждение, интерес, цель, культура, цивилизация, политика, развитие, модернизация.

Идеология является одним из средств, защищающих права человека, которые в свою очередь являются коренными устоями правопорядка в современном обществе.

Гражданские (личные) права - это права, не связанные с принадлежностью к конкретному государству. Они даны человеку с его рождения, имеют признаваемый в обществе естественный характер.

К личным правам и свободам относятся: право на жизнь; право на свободу, неприкосновенность и достоинство личности; презумпция невиновности; невозможность принуждения к даче показаний и объяснений против самого себя, членов семьи, близких, родственников; тайна личной жизни, корреспонденции, телефонных и иных сообщений; неприкосновенность жилища и иных законных владений; свобода передвижения и выбора места жительства; свобода совести; право на создание семьи и заключение брака; свобода мнений и убеждений; право сохранения своей национальной принадлежности; право на судебную защиту прав и свобод; право обращения в международные организации с целью защиты прав и свобод; право на юридическую помощь.

К политическим правам и свободам относятся: право на получение, хранение и распространение информации; свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования; свобода объединений; право на участие в решении государственных дел; право избирать и быть избранным; право равного доступа к любым должностям в государственных органах; право подачи заявления в государственные органы.

К экономическим правам и свободам относятся: право собственности; право на объединение в профессиональные союзы; право на заключение коллективных договоров с работодателем; право на забастовку; право на свободное осуществление экономической деятельности; право на справедливую оплату труда.

К социальным правам и свободам относятся: право на труд; право на отдых; право на охрану здоровья; право на благоприятную окружающую среду; право на социальное обеспечение в случае утраты трудоспособности; право на жилище.

К культурным правам и свободам относятся: право на образование; право пользования родным языком, выбора языка общения, воспитания и обучения; право на участие в культурной жизни, свободный доступ к культурным ценностям; свобода художественного, научного, технического творчества; свобода преподавания; право интеллектуальной собственности.

Прав без обязанностей не бывает. Поддержание гармоничных отношений в обществе, обеспечение прав и свобод граждан требует выполнения гражданином определенных обязанностей. Права человека и гражданина становятся реальностью в том случае, если они неразрывно связаны с обязанностями.

Конституционные обязанности обладают определенными признаками: 1) они направлены на охрану, защиту и развитие важнейших социальных ценностей; 2) служат реализацией как личных, так и коллективных, общественных интересов; 3) имеют высшую юридическую силу.

В Конституции Республики Беларусь содержатся следующие обязанности: соблюдение Конституции и законов Республики Беларусь; уважение национальных традиций; уважение прав, свобод и законных интересов других лиц; бережное отношение к историко-культурному, духовному наследию; охрана природной среды; финансирование государственных расходов; защита Республики Беларусь.

Источниками идеологии белорусского государства являются: 1) нормативно-правовые акты и политические документы Республики Беларусь, включающие Конституцию, законы, декреты, постановления, концепции; 2) международные политико-правовые документы, подписанные белорусским государством; 3) политические документы прошлых периодов истории белорусского народа; 4) произведения отечественной и мировой философской, политической и правовой мысли; 5) литературно-художественные произведения белорусских писателей и поэтов.

Лекция 2. Идеология и ее общественное предназначение

2.1 Понятие и историческое развитие идеологии. Концепции идеологизации, деидеологизации, реидеологизации

Идеология - это одна из форм общественного сознания. Первое системное учение об идеологии возникло на периферии либеральной политической мысли. Термин «идеология» имеет древнегреческое происхождение и дословно означает «учение об идеях» (idea - идея, образ, logos - учение). В научный оборот его ввел французский философ-просветитель Антуан Дестют де Траси (1754-1836). Важнейшие произведения де Траси, посвященные идеологии, - «Этюд о способности мыслить», доклад «Проект идеологии» (1796) и 4-томная книга «Элементы идеологии» (1801-1815 гг.). А. Траси рассматривал идеологию как своеобразную светскую религию, как систематизированное собрание принципов политического поведения.

Представители классического утопического социализма в идеях усматривали движущую силу деятельности людей. Шарль Фурье всю ответственность за пороки капитализма возлагал на философов, экономистов и политиков. Роберт Оуэн исходил из того, что общественные классы вымышлены отдельными личностями. Люди приняли это деление общества на классы вследствие своего невежества. Поэтому Оуэн видит ликвидацию классов не иначе как через осознание этого факта массами.

В XIX в. началась критика понимания идеологии как науки об идеях. Идеология все более становится синонимом не точного образа мыслей, фантазий и разного рода утопических иллюзий.

В середине XIX века в Германии возникает новое социально-экономическое и политическое учение - марксизм. Основоположниками этого учения являются К. Маркс, Ф. Энгельс. Марксизм исходил из того, что идеология появилась вместе с формированием антагонистических классов, с разделением труда на умственный и физический. Словом, по марксизму, идеология с момента своего возникновения связана с определенным классом и с выражением его интересов.

В.И. Ленин акцентировал внимание на то, что в обществе, раздираемом классовыми противоречиями, нет и не может быть идеологии неклассовой или надклассовой, речь может идти лишь об идеологии определенного класса. По его мнению, в капиталистическом обществе мы имеем дело исключительно либо с буржуазной, либо с коммунистической идеологией. При этом коммунистическая идеология трактовалась как отражающая коренные интересы рабочего класса. Никакой третьей идеологии человечество не выработало. Самостоятельно может существовать только идеология общественного класса.

Ленин ввел термин «научная идеология», т.е. марксизм. Тем самым был поставлен знак равенства между социальной наукой, марксизмом и пролетарской идеологией и была выдана индульгенция на политическую непогрешимость всем сторонникам марксизма. «Научная идеология» стала удобным инструментом защиты и оправдания любых политических решений. Такая точка зрения господствовала на территории СССР и стран социалистического лагеря до 1991 года.

Итальянский социолог Вильфредо Парето (1848-1923) понимал под идеологией демагогические ухищрения, которым придается теоретическая форма для маскировки нелогического характера политических действий. Идеологические концепции Парето называл «деривациями», т.е. вторичными, «производными» по отношению к чувствам явлениями, которые принимаются людьми не столько потому, что кого-то в чем-то убеждают, сколько потому, что ясно выражают их желания и эмоции и находят путь к их проявлению. Поэтому, даже будучи логически несостоятельными, идеологии имеют важное социальное значение и огромную мобилизующую силу.

Большое влияние на формирование современных подходов к пониманию идеологии оказала концепция социолога Карла Мангейма (1893-1947), автора книг «Идеология и утопия» (1936) и «Диагноз нашего времени» (1943). По его мнению, идеология - это способ социально-группового мышления, который создает различные концепции социального мира и превращает мышление в орудие коллективного действия. Носителями идеологии в учении Мангейма выступают не классы, как у Маркса, а профессиональные слои, поколения и иные группы, объединенные совместной коллективной деятельностью. Соглашаясь с Марксом в том, что бытие определяет сознание, Мангейм полагал, что любые социально значимые идеи и истины относительны, поэтому идеологии - это не столько ложь, сколько заблуждение.

Мангейм делил идеологии на тотальные и частичные. Тотальные идеологии охватывают все мировоззрение, определяют характер всей структуры сознания соответствующей эпохи или группы. Они способны всецело упорядочивать индивидуальные картины мира. Частичные идеологии проявляются лишь на психологическом уровне или отображают отдельные фрагменты реальности, такие, как форма правления, функции государства, избирательная система и др., не влияя на все мировоззрение.

В 50-х годах XX в. ряд западных ученых (Р. Арон, Д. Белл, З. Бжезинский, Дж. Гэлбрейт и др.) провозгласили «Конец века идеологии» и выдвинули теорию деидеологизации (отказа от идеологии), развивавшую идеи позитивизма и технократизма. Согласно социально-политической концепции деидеологизации, в современных обществах уменьшается роль идеологий, увеличивается же роль позитивного, точного, инструментального знания, нового класса технократов и менеджеров, стремящихся освободиться от давления политиков и идеологов. Обществу, перенесшему трагедии Второй мировой войны и классовых противостояний, казалось, что все то, что идеологически озабоченные левые обещали достичь посредством социальной революции, более эффективно достигается посредством научно-технической революции.

Теория деидеологизации вскоре была опровергнута последующим социальным развитием и вытеснена теорией реидеологизации (восстановления идеологии). Стало ясно, что ориентация на приоритеты материального богатства и выгоды не решает все проблемы западного общества. «Ценностная система капитализма, - замечает Д. Белл, - воспроизводит идеи благочестия, но сейчас они стали пустыми, ибо противоречат реальности - гедонистическому образу жизни, насаждаемому самой системой. Технократическое общество не является обществом, облагораживающим человека. Материальные блага дают только мимолетное удовлетворение или порождают примитивное чувство превосходства по отношению к тем, у которых их нет.

В конце 80-х - начале 90-х годов XX в. началась новая критика идеологии, которая была связана с распадом мировой системы социализма, кризисом догматизированной идеологии марксизма-ленинизма и переходом бывших социалистических стран к рыночной экономике и демократическим реформам. Противники идеологии, ассоциируя начало демократических трансформаций с крахом коммунистической идеологии, утопических идеалов, устаревших стереотипов ценностей, видели в этом доказательство «конца идеологии», избавления от всякой идеологии. Однако и отечественный опыт последнего десятилетия, и исследования западных аналитиков показали, что идеология является неотъемлемой частью социальной действительности, политического и духовного бытия современного общества, специфическим ориентационно-ценностным сознанием, выражающим интересы различных социальных общностей и общества в целом.

Возвращение идеологии в жизнь белорусского общества связано с насущной необходимостью определения ориентиров внешней и внутренней политики суверенного белорусского государства. На разных этапах периода независимости реидеологизация в Беларуси происходила в различных направлениях. В начале 90-х годов ХХ в. идеологические процессы в обществе развивались во многом стихийно. Руководство страны не успевало на них адекватно реагировать, в силу чего копировало действия лидеров других постсоветских республик. Собственной стратегии действий в условиях независимости оно не имело. Более определенное направление идеологическая политика белорусского государства приобрела в 1994 г. с избранием первого президента. Укрепление вертикали исполнительной власти и активная деятельность Президента по реализации своих предвыборных обещаний способствовали возвращению идеологии роли связующего звена между народом и государством. Идеологические поиски не сразу стали заметны большинству граждан. Духовно-интеллектуальные поиски отечественных ученых и общественно-политических деятелей, а также официальные документы, начиная с Конституции и заканчивая концепциями и программами действий государства в различных сферах управления, не имели широкого общественного резонанса. Наиболее широкие масштабы реидеологизация в Беларуси приобрела в ходе создания в стране идеологической вертикали. С 2003 г. идеология была признана «краеугольным камнем в государственном строительстве». На семинаре руководящих работников, состоявшемся 27-28 марта 2003 г., глава государства заявил, что, по его убеждению, идеологическим работником в Беларуси должен быть каждый, кто работает в органах государственной власти и управления.

2.2 Политическая идеология и ее особенности

Подобно различным формам общественного сознания, выделяют такие формы идеологии, как политическая, экономическая, правовая, нравственная, художественно-эстетическая, экологическая и др., имеющие самостоятельное проблемное поле исследования и соответствующие приемы выражения интересов. Наиболее распространенной и важной является политическая идеология, которая имеет более специфический и узкий смысл по сравнению с понятием идеологии. В то же время политическая идеология затрагивает мировоззренческие основы и ценности, принципы государственного и общественно-политического устройства, деятельности политических партий и движений, а также обосновывает притязания и устремления различных субъектов политических отношений - индивидов, социальных групп, классов, наций и др. - на власть или ее использование, определяя соответствующую стратегию политических действий с целью реализации собственных интересов. С точки зрения характера выражаемых идей в типологии политических идеологий выделяют умеренные, радикальные, переходящие иногда в экстремистские идеологии. Одни из политических идеологий направлены на стабилизацию политического порядка, его сохранение и укрепление, другие - в большей степени устремлены на перемены общественно-политической жизни, смену властных элит, политической модернизации.

По своему статусу, политическому влиянию и сфере распространения выделяют общественные и государственные идеологии. Общественные идеологии формируются и действуют в сфере гражданского общества, служат идейной основой политических партий, общественно-политических движений и объединений. Государственные идеологии отличаются государственным масштабом действий, проявляют себя в сфере государственной политики и выражают общенациональные интересы и ценности, включая совокупность идей о возникновении и происхождении народа, становлении его самосознания, об особенностях и роли политической системы, развитии национальной экономики, гуманистическом отношении к человеку как высшей цели и ценности общества и государства. Ни одно государство не может осуществлять свою внутригосударственную и международную деятельность во всем ее многообразии без соответствующей идеологии.