Основы идеологии белорусского государства

Понятие «парламент» является систематизирующим в контексте государственности и демократии. Термин «парламент» происходит от латинского «parlare» - говорить.

В Республике Беларусь парламент - Национальное собрание является двухпалатным. Руководит работой парламента его председатель (спикер). Обычно он избирается на весь срок полномочий парламента и, кроме функций председательствующего, представляет палату в ее сношениях с другими институтами политической власти, следит за работой ее аппарата.

Парламент Беларуси состоит из Палаты представителей, насчитывающей 110 депутатов, избираемых на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании, и Совета Республики из 64 депутатов - палаты территориального представительства.

Срок полномочий белорусского парламента - четыре года. Продлены они могут быть в случае войны на основании закона. В ст. 94 Конституции Республики Беларусь предусмотрены условия, при которых полномочия палат прекращаются досрочно. С прекращением полномочий одной из палат Президент может прекратить полномочия и другой палаты.

Палаты не могут быть распущены в период чрезвычайного или военного положения, в последние шесть месяцев полномочий Президента, в период решения вопроса о досрочном освобождении или смещении Президента с должности. Не допускается роспуск палат в течение года со дня их первых заседаний.

Палата представителей: 1) рассматривает по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом, проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции; 2) рассматривает проекты законов; 3) назначает выборы Президента; 4) дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра; 5) заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или отклоняет программу; повторное отклонение палатой программы означает выражение вотума недоверия Правительству; 6) рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству; 7) по инициативе не менее одной трети от полного состава Палаты представителей выражает вотум недоверия Правительству; вопрос об ответственности Правительства не может быть поставлен в течение года после одобрения программы его деятельности; 8) принимает отставку Президента; 9) выдвигает большинством голосов от полного состава Палаты представителей обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления; на основании соответствующего решения Совета Республики принимает большинством не менее двух третей голосов от полного состава решение о смещении Президента с должности; 10) отменяет распоряжения Председателя Палаты представителей.

Совет Республики: 1) одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию; о толковании Конституции; проекты иных законов; 2) дает согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка; 3) избирает шесть судей Конституционного Суда; 4) избирает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов; 5) отменяет решения местных советов депутатов, не соответствующие законодательству; 6) принимает решение о роспуске местного совета депутатов в случае систематического или грубого нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом; 7) рассматривает выдвинутое Палатой представителей обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании. При наличии оснований большинством не менее двух третей голосов от полного состава принимает решение о смещении Президента с должности; 8) рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает соответствующее решение.

Исполнительная власть реализуется в политической системе общества посредством системы исполнительных органов. В Республике Беларусь исполнительную власть осуществляет Правительство - Совет Министров Республики Беларусь - центральный орган государственного управления. Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом.

Правительство Республики Беларусь руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти. Совет Министров Республики Беларусь - коллегиальный орган. В его состав входят Премьер-министр, его заместители и министры. Конституция закрепляет право Правительства издавать постановления, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь, а также отменять акты министерств и иных республиканских органов государственного управления. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Беларусь.

Суд характеризуется судоустройством и судопроизводством. В содержание первого входит совокупность норм, устанавливающих задачи и принципы организации, а также саму структуру судов; второго - установленный законом порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел.

Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Суды в Республике Беларусь призваны защищать от посягательств гарантированные Конституцией и актами законодательства Республики Беларусь личные права и свободы, социально-экономические и политические права граждан, конституционный строй Республики Беларусь, государственные и общественные интересы, права юридических лиц независимо от форм собственности, ведомственного подчинения и условий хозяйствования.

Система судов строится на принципах территориальности и специализации. Судебная власть осуществляется общими, хозяйственными и иными судами, предусмотренными законами Республики Беларусь. Судоустройство в Республике Беларусь определяется законом. Суды осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов. Контроль за конституционностью нормативных актов в нашем государстве осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь (в количестве 12 человек из числа высококвалифицированных специалистов в области права, имеющих, как правило, ученую степень; предельный возраст членов Конституционного Суда - 70 лет).

8.3 Партии и общественные организации

Важное место в механизме функционирования идеологии белорусского государства принадлежит общественным объединениям. Среди общественных объединений выделяют такие группы формирований, как политические партии, общественные организации и общественные движения.

Политическую партию можно охарактеризовать как организованную группу единомышленников, представляющую интересы части народа и ставящую своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

К числу наиболее общих функций политических партий относятся: представительство социальных интересов; разработка идеологии; выработка программных установок, политической линии партии; формирование общественного мнения, политическое образование и социализация граждан; участие в борьбе за власть и в ее осуществлении, в формировании политической системы общества; подготовка и выдвижение кадров, формирование политических элит.

Важное место в развитии идеологических воззрений отводится общественным организациям. Для общественной организации характерны наличие устава, специализированного управленческого аппарата, относительная стабильность состава, материальное участие членов организации в создании ее имущественной основы.

Согласно этим признакам, к общественным организациям можно отнести профессиональные союзы, союзы предпринимателей, кооперативные, молодежные, женские, ветеранские организации, творческие союзы (союзы писателей, композиторов, театральных деятелей), разнообразные добровольные общества (научные, технические, культурно-просветительные).

Общественные движения отличаются массовостью, широкой социальной базой, организационной и идейной аморфностью, нестабильностью ориентации и состава, нередко стихийностью и спонтанностью действий. Связи между участниками движения носят преимущественно идейно-политический, а не организационный характер.

Общественные организации и движения не ставят своей целью завоевание и осуществление политической власти, не добиваются открытого контроля над ней. Они занимаются политической деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для выполнения задач, лежащих в сфере общественной жизни (экономической, социальной, культурной).

Степень воздействия различных общественных формирований на политические отношения различна. Политическая роль общественных организаций и движений состоит в оказании влияния на процесс принятия политических решений органами государственной власти и управления на различных уровнях, в более или менее постоянном давлении на властные структуры.

В распространении идеологии особая роль отводится СМИ. Тиражируемая ими массовая информация предназначена для численно большой аудитории и отличается быстротой и регулярностью распространения, практически одновременностью потребления, опосредованным, в известной степени стереотипным, характером.

Литература

1. Бабосов, Е.М. Основы идеологии современного государства / Е.М. Бабосов. - Минск, 2007.

2. Белл, Д. Возобновление истории в новом столетии. Предисловие к новому изданию книги «Конец идеологии» / Д. Белл // Вопросы философии. - 2002. - № 5. - С. 25.

3. Вебер, М. «Объективность» социально-научного и социально-политического познания // М. Вебер. Избранные произведения. - М., 1990.

4. Идеология и молодежь Беларуси: пособие / Л.С. Аверин, [и др.]; под ред. Л.Е. Землякова, С.Д. Лаптенка. - Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005.

5. Кара-Мурза С. Идеология и мать ее наука / С. Кара-Мурза. - М., 2002.

6. Майхрович, А. Идеология: сущность, назначение, возможности / А. Майхрович. - Минск, 2001.

7. Манхейм, К. Идеология и утопия // К. Манхейм. Диагноз нашего времени. - М., 1994.

8. Маркс, К. Немецкая идеология // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. - М., 1975. - Т. 3.

9. Мельник, В.А. Политическая идеология и ее общественное предназначение // Государственная идеология Республики Беларусь: концептуальные основы / В.А. Мельник. - Минск, 2007.

10. Основы идеологии белорусского государства: история и теория: учеб. пособие / С.Н. Князев [и др.]; под общ. ред. С.Н. Князева, В.И. Чуешова. - Минск, 2005.

11. Основы идеологии белорусского государства: учеб. пособие / Г.А. Василевич [и др.]; под общ. ред. Г.А. Василевича, Я.С. Яскевич. - Минск, 2004.

12. Основы идеологии белорусского государства: учеб. пособие для вузов / Т.И. Адуло [и др.]; под общ. ред. С.Н. Князева, С.В. Решетникова. - Минск, 2004.

13. Парсонс Т. Роль идей в социальном действии / Т. Парсонс // О социальных системах. - М., 2003.

14. Семигин Г.Ю. Идеология: Новая философская энциклопедия: в 4 т. - М., 2001. - Т. 2.

15. Чудинова И.М. Идеология и политика / И.М. Чудинова // Социально-гуманитарные знания. - 1999. - № 4.

16. Алексеева, Т.А. Либерализм как политическая идеология / Т.А. Алексеева // Политика. - 2000. - № 1.

17. Бернштейн, Э. Возможен ли научный социализм? / Э. Бернштейн // Свободная мысль. - 1992. - № 16. - С. 94-106.

18. Ленин, В.И. Государство и революция: полн. собр. соч. / В.И. Ленин. - М., 1980. - Т. 33.

19. Маркс, К. Критика Готской программы: соч. / К. Маркс, Ф. Энгельс. - М., 1977. - Т. 34.

20. Маркс, К. Манифест Коммунистической партии: соч. / К. Маркс, Ф. Энгельс. - М., 1975. - Т. 4.

21. Милова, Т. Принципы либерализма / Т. Милова. - Минск, 2002.

22. Основы идеологии белорусского государства: история и теория: учеб. пособие / С.Н. Князев [и др.]; под общ. ред. С.Н. Князева, В.И. Чуешова. - Минск, 2005.

23. Основы идеологии белорусского государства: учеб. пособие / Г.А. Василевич [и др.]; под общ. ред. Г.А. Василевича, Я.С. Яскевич. - Минск, 2004.

24. Основы идеологии белорусского государства: учеб. пособие для вузов / Т.И. Адуло [и др.]; под общ. ред. С.Н. Князева, С.В. Решетникова. - Минск, 2004.

25. Современные идеологические концепции и доктрины / Л.Е. Земляков [и др.]; под ред. В.И. Малиновского. - Минск, 2006.

26. Утопический социализм: хрестоматия. - М., 1986.

27. Энгельс, Ф. Развитие социализма от утопии к науке: соч. / К. Маркс, Ф. Энгельс. - М., 1976. - Т. 19.

28. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск, 2006.

29. Бабосов, Е.М. Основы идеологии современного государства / Е.М. Бабосов. - Минск, 2007.

30. Дмитрачков, В. О зарождении и развитии государственности на белорусских землях // Беларуская думка. - 2001. - № 4.

31. Доўнар-Запольскі, М.В. Асновы дзяржаўнасьці Беларусі / М.В. Доўнар-Запольскі. - Мінск, 1994.

32. Коршук, В.К. Государственность Беларуси: проблемы формирования / В.К. Коршук [и др.]. - Минск, 1999.

33. Круталевич, В.А. История Беларуси: становление национальной державности (1917-1922 гг.) / В.А. Круталевич. - Минск, 2003.

34. Ладысеў, У.Ф. Паміж Усходам i Захадам: станаўленне дзяржаў-насці i тэрытарыяльнай цэласнасці Беларусі (1917-1939 гг.) / У.Ф. Ладысеў, П.I. Брыгадзін. - Мінск, 2003.

35. Манифест Временного рабоче-крестьянского советского правительства Белоруссии от 1 января 1919 г. // Ф. Турук. Белорусское движение: очерк истории национального и революционного движения белорусов. - М., 1921.

36. Мельник, В.А. Белорусская национальная идея: политологический аспект / В.А. Мельник // Проблемы управления. - 2007. - № 1.

37. Мельник, В.А. Теоретико-концептуальные аспекты белорусской государственности // Государственная идеология Республики Беларусь: концептуальные основы / В.А. Мельник. - Минск, 2007.

38. Слука, А.Г. Нацыянальная ідэя: шлях народа (генезіс, праблемы) / А.Г. Слука. - Мінск, 2005.

39. Сташкевич, Н. Исторический путь белорусского народа / Н. Сташкевич, В. Козляков // Беларуская думка. - 2003. - № 9, 10.

40. Турук, Ф. Белорусское движение: очерк истории национального и революционного движения белорусов / Ф. Турук. - М., 1921.

41. Юхо, Я.А. Кароткі нарыс гісторыі дзяржавы i права Беларусі / Я.А. Юхо. - Мінск, 1992.

42. О ратификации Договора о создании Союзного государства: Закон Респ. Беларусь, 24 дек. 1999 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2000. - № 4.

43. Об утверждении Концепции Национальной безопасности Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2001 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2001. - № 69.

44. О государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы: Указ Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2007. - № 136, 1/8435.

45. Государство для народа: док. и материалы третьего Всебелорус. нар. собр. (2-3 марта 2006 г.) / редкол.: А.Н. Рубинов [и др.]. -Минск: Беларусь, 2006.

46. За сильную и процветающую Беларусь: материалы второго Все-белорус. нар. собр. (18 мая 2001 г.). - Минск, 2001.

47. Князев, С.Н. Национальная безопасность Республики Беларусь / С.Н. Князев, А.В. Гулякевич. - Минск, 2005.

48. Лукашенко А.Г. Государство для народа: доклад на третьем Всебелорус. нар. собр. // Сов. Белоруссия. - 2006. - 24 мая.

49. Лукашенко, А.Г. Послание Президента Республики Беларусь белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь // Сов. Белоруссия. - 2006. - 24 мая.

50. Лукашенко, А.Г. Послание Президента Республики Беларусь белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь: «Независимая Беларусь - наш достойный и общий дом» // Сов. Белоруссия. - 2007. - 25 апреля.

51. Лукашенко, А.Г. Послание Президента Республики Беларусь Национальному собранию Республики Беларусь // Сов. Белоруссия. - 1999. - 8 апреля.

52. Матусевич Е.В. Национально-государственные интересы Республики Беларусь в контексте процесса глобализации / Е.В. Матусевич. - Минск, 2005.

53. Мясникович, М.В. Наука Беларуси на современном этапе. Задачи и организация научной, научно-технической и инновационной деятельности / М.В. Мясникович, А.И. Лесникович, С.М. Дедков. - Минск, 2006.

54. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. / Национальная комиссия по устойчивому развитию Респ. Беларусь; редкол.: Я.М. Александрович [и др.]. - Минск, 2004.

55. Алексеев, С.В. Идеологические ориентиры России (Основы новой общероссийской национальной идеологии): в 2 т. / С.В. Алексеев, В.А. Каламанов, А.Г. Черненко. - М., 1998.

56. Государство для народа: док. и материалы третьего Всебелорус. нар. собр. (2-3 марта 2006 г.) / редкол.: А.Н. Рубинов [и др.]. -Минск: Беларусь, 2006.

57. Коротченко, Е.П. Идеологические аппараты государства // Социология: энциклопедия / сост. А.А. Грицанов [и др.]. - Минск, 2003.

58. Мельник, В.А. Государственная идеология и функционирование общества // В.А. Мельник. Государственная идеология Республики Беларусь: концептуальные основы. - Минск, 2007.

59. Основы идеологии белорусского государства: история и теория: учеб. пособие / С.Н. Князев [и др.]; под общ. ред. С.Н. Князева, В.И. Чуешова. - Минск, 2005.

60. Основы идеологии белорусского государства: учеб. пособие / Г.А. Василевич [и др.]; под общ. ред. Г.А. Василевича, Я.С. Яскевич. - Минск, 2004.

61. Основы идеологии белорусского государства: учеб. пособие для вузов / Т.И. Адуло [и др.]; под общ. ред. С.Н. Князева, С.В. Решетникова. - Минск, 2004.

62. Сиземская, И.Н. Идеология - фактор социального консенсуса // Вестник Москов. ун-та. Сер. 12. Социально-политические исследования. - 1993. - № 5.

63. Шевченко, В.Н. Идеология / В.Н. Шевченко // Философский словарь. - М., 2001.

64. Шинкарев, В.В. Идеология и государственность / В.В. Шинкарев // Информ. бюл. Администрации Президента Республики Беларусь. - 2002. - № 6.

65. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск, 2006.

66. О названии Белорусской Советской Социалистической Республики и внесении изменений в Декларацию Верховного Совета Белорусской Советской Социалистической Республики о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики и Конституцию (Основной Закон) Белорусской ССР: Закон БССР, 19 сент. 1991 г. // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэсп. Беларусь. - 1991. - № 30.

67. О ратификации договора о создании Союзного государства: Закон Республики Беларусь, 24 дек. 1999 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2000. - № 4.

68. О государственном суверенитете Республики Беларусь: Декларация Верховного Совета Республики Беларусь, 27 июля 1990 г., № 193-XII // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэсп. Беларусь. - 1991. - № 31.

69. О денонсации Договора 1922 года об образовании Союза Советских Социалистических Республик: Постановление Верховного Совета Республики Беларусь, 10 дек. 1991 г. // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэсп. Беларусь. - 1992. - № 1.

70. Бабосов, Е.М. Основы идеологии современного государства / Е.М. Бабосов. - Минск, 2007.

71. Государство для народа: док. и материалы третьего Всебелорус. нар. собр. (2-3 марта 2006 г.) / редкол.: А.Н. Рубинов [и др.]. -Минск: Беларусь, 2006.

72. За сильную и процветающую Беларусь: материалы второго Всебелорус. народн. собр. (18 мая 2001 г.). - Минск, 2001.

73. Коршук, В.К. Государственность Беларуси: проблемы формирования / В.К. Коршук [и др.]. - Минск, 1999.

74. Криштапович, Л.Е. Беларусь и Россия: историософское и цивилизационное единство / Л.Е. Криштапович. - Минск, 2006.

75. Мельник, В.А. Теоретико-концептуальные аспекты белорусской государственности // Государственная идеология Республики Беларусь: концептуальные основы / В.А. Мельник. - Минск, 2007.

76. Основы идеологии белорусского государства: история и теория: учеб. пособие / С.Н. Князев [и др.]; под общ. ред. С.Н. Князева, В.И. Чуешова. - Минск, 2005.

77. Основы идеологии белорусского государства: учеб. пособие / Г.А. Василевич [и др.]; под общ. ред. Г.А. Василевича, Я.С. Яскевич. - Минск, 2004.

78. Основы идеологии белорусского государства: учеб. пособие для вузов / Т.И. Адуло [и др.]; под общ. ред. С.Н. Князева, С.В. Решетникова. - Минск, 2004.

79. Петриков, П.Т. Очерки новейшей историографии Беларуси (1990-е - начало 2000-х годов) / П.Т. Петриков. - Минск, 2007.

80. Слука, А.Г. Нацыянальная ідэя: шлях народа (генезіс, праблемы) / А.Г. Слука. - Мінск, 2005.

81. Юхо, Я.А. Кароткі нарыс гісторыі дзяржавы i права Беларусі / Я.А. Юхо. - Мінск, 1992.

82. Бабосов, Е.М. Традиционные ценности белорусского народа как элементы современной идеологической системы // Основы идеологии современного государства / Е.М. Бабосов. - Минск, 2007.

83. Беларусазнаўства: навуч. дап. / пад рэд. П. Брыгадзіна. - Мінск, 1998.

84. Беларусь и Россия: цивилизационные приоритеты: сб. науч. тр. -Минск, 1999.

85. Идеи гуманизма в общественно-политической и философской мысли Белоруссии (дооктябрьский период). - Минск, 1977.

86. Карскі Я. Беларусы / Я. Карскі. - Мінск, 2001.

87. Майхрович, А.С. Поиск истинного бытия и человека: из истории философии и культуры Беларуси / А.С. Майхрович. - Минск, 1992.

88. Мельник, В.А. Цивилизационные основания идеологии белорусского государства / В.А. Мельник. - Минск, 2005.

89. Мельников, А.А. Преподобная Евфросиния Полоцкая / А.А. Мельников. - Минск, 1997.

90. Мельников, А.П. Национальный менталитет белорусов / А.П. Мельников. - Минск, 2004.

91. Михеев, В.М. Идеология: размышления и выводы / В.М. Михеев. - Минск, 2004.

92. Сокол, С.Ф. Политическая и правовая мысль в Белоруссии XVI - первой половины XVII в. / С.Ф. Сокол. - Минск, 1984.

93. Чыгрынаў, П.Г. Беларускі народ: вытокі, кансалідацыя, сучаснасць / П.Г. Чыгрынаў. - Мінск, 2002.

94. Шалькевіч, В.Ф. Гісторыя палітычнай i прававой думкі Белаpyci / В.Ф. Шалькевіч. - Мінск, 2002.

95. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск, 2006.

96. Избирательный кодекс Республики Беларусь // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2000. - № 25.

97. О национальных меньшинствах в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 11 нояб. 1992 г. // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэсп. Беларусь. - № 35. - Ст. 550.

98. Об общественных объединениях: Закон Респ. Беларусь, 4 окт. 1994 г. // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэсп. Беларусь. - 1994. - № 29. - Ст. 503.

99. О политических партиях: Закон Респ. Беларусь, 5 окт. 1994 г. // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэсп. Беларусь. - 1994. - № 30. - Ст. 509.

100. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О профессиональных союзах»: Закон Респ. Беларусь, 14 янв. 2000 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2000. - № 23, 2/844.

101. Об образовании: Закон Респ. Беларусь, 29 октября 1991 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2002. - № 37, 2/844.

102. О свободе совести и религиозных организациях: Закон Респ. Беларусь, 31 окт. 2002 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2002. - № 123.

103. Василевич, Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: учебник / Г.А. Василевич. - Минск, 2003.

104. Всеобщая декларация прав человека // Права человека: сб. междунар.-правовых документов. - Минск, 1999.

105. Государство для народн: док. и материалы третьего Всебелорус. нар. собр. (2-3 марта 2006 г.) / редкол.: А.Н. Рубинов [и др.]. -Минск: Беларусь, 2006.

106. За сильную и процветающую Беларусь: материалы второго Всебелорус. народн, собр. (18 мая 2001 г.). - Минск, 2001.

107. Земляков, Л.Е. Религиозные процессы в Республике Беларусь. Проблемы государственно-правового регулирования / Л.Е. Земляков. - Минск, 2001.

108. Котляр И.И. Права человека: учеб. пособие / И.И. Котляр. - Минск, 2002.

Приложение 1

Темы для самостоятельной работы

Тема 1. Идеологии современных обществ

1. Базовые социально-политические идеи анархизма.

2. Основные идеи национализма.

3. Социально-политические черты фашизма.

4. Базовые идеи пацифизма.

Тема 2. Социально-политические черты государственной идеологии РБ

1. Роль идеологии государства как основы духовного единства народа, внутренней целостности и консолидации общества.

2. Культурно-историческая, политическая, экономическая и социально-культурная составляющие идеологии.

3. Уровни государственной идеологии: теоретический, политический и обыденный.

4. Сосуществование и взаимовлияние государственной и частных идеологий в гражданском обществе.

Тема 3. Основные направления международного развития Беларуси в XXI веке

1. Всесторонняя интеграция Беларуси с Россией и другими странами Содружества Независимых Государств.

2. Успешное включение страны в общеевропейскую интеграцию и глобализационные процессы - важнейшие условия решения задач постиндустриальной модернизации белорусского общества.

3. Актуальные приоритеты внешнеполитической деятельности Республики Беларусь.

4. Основные международные правовые документы как основа для сотрудничества РБ с другими странами.

Приложение 2

Планы семинарских занятий

Тема 1. Роль идеологии в жизни общества

1. Субъекты политики (индивиды, группы, классы, общности и их объединения) - носители политических идеологий.

2. Общественные объединения (группы интересов, союзы, партии) и движения как формы институционального оформления идеологии.

3. Социально-политические учения, доктрины, концепции и теории как формы выражения и закрепления содержания идеологий.

4. Функции политической идеологии.

Тема 2. Основные идеологии современности

1. Либерализм - доминирующее идейно-политическое течение Запада. Социально-экономические и теоретические предпосылки возникновения классического либерализма.

2. Консерватизм - идеология и политика сохранения сложившихся форм общественной жизни. Возникновение консерватизма как реакция на радикализм Французской революции.

3. Социализм и его разновидности. Социальные предпосылки возникновения социалистических идей. Социальное равенство и справедливость - базовые ценности социализма.

4. Интерпретация марксистского понимания социализма в идейных доктринах коммунистического и социал-демократического движений.

Тема 3. Белорусская государственность на рубеже ХХ и ХХІ веков

1. Провозглашение Республики Беларусь - начало нового этапа в развитии белорусского народа и его государственности.

2. Становление институтов белорусской государственности в постсоветский период.

3. Утверждение Республики Беларусь в качестве полноправного субъекта международных отношений.

4. Союзное государство Беларуси и России - форма практической реализации белорусской национальной идеи в условиях глобализирующегося мира.

Тема 4. Социально-культурные ценности современной Беларуси

1. Свободолюбие и патриотизм как важнейшие психологические составляющие самосознания белорусов.

2. Толерантность и доброжелательность - доминирующие социальные качества в традиции белорусов.

3. Труд как одна из основных характеристик образа жизни белорусов.

4. Влияние национальных особенностей белорусов на политическую жизнь белорусского общества.

Тема 5. Защита прав и свобод в современной РБ

1. Идея многообразия форм собственности как условие демократизма общества и ее реализация в Республике Беларусь.

2. Актуальные приоритеты социальной политики Республики Беларусь.

3. Политика белорусского государства в области этнических и конфессиональных отношений.

4. Основополагающие идеи (принципы) избирательной системы Республики Беларусь.

Тема 6. Влияние политических институтов на идеологию в РБ

1. Учреждения национальной системы образования как составное звено идеологического механизма белорусского государства.

2. Роль средств массовой информации в формировании и распространении национально-государственной идеологии.

3. Общественные объединения патриотической направленности и их роль в усвоении гражданами содержания идеологии.

4. Критерии оценки идеологической работы и ее кадровое обеспечение.

Приложение 3

Тематика рефератов

1. Значение идеологии для выработки внутриполитического и внешнеполитического курса страны.

2. Основные этапы развития общественной мысли в Беларуси и идеологии белорусской государственности.

3. Кристаллизация идеологических предпочтений.

4. Особенности функционирования политики и идеологии в экономической системе переходного периода.

5. Белорусская государственность на современном этапе.

6. Характер, особенности и тенденции конфессиональных отношений в Республике Беларусь.

7. Содержание и принципы информационно-идеологического обеспечения внешней политики.

8. Политико-идеологические основы социальной защиты молодежи в условиях реформ.

9. Идеология в контексте геополитических изменений.

10. Идеологический потенциал белорусского общества (социально-политический аспект анализа).

11. Идеологические концепции политических партий в Республике Беларусь.

12. Идеологические концепции общественных объединений в Республике Беларусь.

13. Профсоюзы как идеологический институт политической системы общества.

14. Тенденции развития идеологии молодежного движения в белорусском обществе.

15. Идеологические функции СМИ.

16. Идеология избирательных кампаний в современной Беларуси.

17. Взаимодействие общественных объединений и избирательных комиссий в процессе идеологического обеспечения избирательных кампаний.

18. Президент Республики Беларусь - гарант формирования идеологии белорусского государства.

19. Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь в контексте идеологии белорусского государства.

20. Роль правительства - Совета Министров Республики Беларусь в формировании идеологической политики Республики Беларусь.

21. Местное управление и самоуправление в идеологических процессах.

22. Идеологическое обеспечение развития местного самоуправления в современном белорусском обществе.

23. Белорусская экономическая модель - компонент идеологии белорусского государства.

24. Концептуальные основы взаимодействия экономики, политики и идеологии в жизни общества.

25. Влияние политико-идеологических отношений на реформирование экономики Республики Беларусь.

26. Белорусская политическая система в контексте идеологии белорусского государства.

27. Идеологические аспекты формирования и реализации важнейших направлений государственной политики в Республике Беларусь.

28. Мировоззренческая основа идеологии белорусского государства.

29. Религия и ее институты в современной Беларуси.

30. Государственно-конфессиональные отношения в Республике Беларусь.

31. Пути активизации общественно-политического потенциала молодежи.

32. Политическая социализация молодежи и концептуальные основы молодежной политики.

Приложение 4

Вопросы к зачету

1. Истоки идеологии белоруской государственности.

2. Становление и развитие белорусской государственности.

3. Движущие силы объединительного процесса России и Беларуси.

4. Идеология как политико-социальное мировоззрение.

5. Функции идеологии.

6. Основные виды идеологий.

7. Главные принципы и цели консерватизма.

8. Характерные черты и идеи социал-демократизма.

9. Основные положения коммунистической идеологии.

10. Политические идеологии в постсоветской Беларуси.

11. Сущностное содержание современных идеологических процессов в Республике Беларусь.

12. Средства массовой информации как институт политической системы белорусского общества.

13. Идеологические функции СМИ.

14. Профсоюзные организации в идеологических процессах.

15. Идеологическое обеспечение избирательных кампаний.

16. Президент Республики Беларусь - глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина.

17. Президент Республики Беларусь - гарант формирования и реализации идеологической политики государства.

18. Основные направления формирования и реализации идеологической политики Президентом Республики Беларусь.

19. Специфика деятельности Национального собрания Республики Беларусь как субъекта формирования идеологической политики белорусского государства.

20. Основные направления и механизм реализации идеологической политики Национальным собранием Республики Беларусь.

21. Правовые формы и методы осуществления идеологической политики Национальным собранием Республики Беларусь.

22. Совет Министров Республики Беларусь и идеология белорусского государства.

23. Основные направления идеологической политики Совета Министров Республики Беларусь.

24. Идеологическое обеспечение развития местного самоуправления в современном белорусском обществе.

25. Место института местного народовластия в идеологических процессах.

26. Государственная политика в идеологической сфере.

27. Белорусская экономическая модель - составляющая идеологии белорусского государства.

28. Белорусская политическая система в контексте идеологии белорусского государства.

29. Идеологические аспекты формирования и реализации важнейших направлений государственной политики в Республике Беларусь.

30. Мировоззренческая основа идеологии белорусского государства.

31. Мораль и идеологические процессы.

32. Религия и ее институты в Республике Беларусь.

33. Государственная молодежная политика как важнейшее направление деятельности государства.

34. Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государства.

Приложение 5

Словарь терминов

Абсолютная монархия - разновидность монархической формы правления, характеризующаяся юридическим и фактическим сосредоточением всей полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), а в отдельных случаях также и духовной (религиозной) в руках монарха.

Авторитаризм (от лат. auctoritas - власть, влияние, авторитет) - антиправовая, антидемократическая, антилиберальная концепция и практика властвования насильственными средствами.

Агрессия - в международном праве противоправное применение вооруженной силы каким-либо государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом.

Администрация (от лат. administratio - управление) - 1) деятельность государства по управлению посредством общегосударственной администрации, которая составляет исполнительные и распорядительные органы государства; 2) распорядители, ответственные устроители чего-либо; 3) должностные лица управления.

Белорусская идея - термин, обозначающий систематизированное обобщение национального самосознания и представленный как в рационализированной, социально-философской и общественно-политической форме, так и в образно-художественно-материальном выражении. Суть ее заключается в осмыслении бытия белорусского этноса, исторического наследия и борьбы белорусского народа, его национальной идентичности и самости, генетических истоков, исторического предназначения, идей сосуществования, особенностей национального характера, геополитического положения и роли в глобализационных процессах современности.

Бюрократизм - 1) концентрация в своекорыстных целях реальных рычагов власти, организационно-исполнительных полномочий в руках работников специализированного аппарата различных социальных институтов и организаций в условиях неразвитости или авторитарной деградации демократического контроля; 2) бюрократическая система аппаратного властвования и управления, инструментальные функции которой фактически трансформируются в целеполагающие; претендующая на господство над обществом социально безответственная система осуществления монополизированных распорядительно-распределительных, учетных и прочих функций, а также функций по организации идеологических воздействий, обеспечивающих поддержку лидерства и принятых решений.

Власть - функция, необходимый элемент жизнедеятельности социальной системы. Ее содержание - подчинение воле носителей функции (лиц, групп, учреждений) всех субъектов данной системы. По сфере распространения, а также по набору соответствующих инструментов и приемов властвования выделяют, в частности, экономические, политические, семейные и другие виды власти. По количеству индивидов, играющих ключевые роли среди властвующих, виды власти уже иные: коллективная (общественная, классовая, групповая) и личная (единоличная). По степени доступности ролей в пирамиде власти для каждого субъекта системы различают власть открытую и закрытую и т.д.

Всеобщее избирательное право - конституционный принцип избирательной системы, означающий предоставление активного избирательного права всем совершеннолетним гражданам страны (исключая недееспособных лиц и лиц, находящихся в местах лишения свободы), а также пассивного избирательного права всем гражданам, удовлетворяющим дополнительным, устанавливаемым Конституцией или законами избирательным цензам.

Выборы - это форма непосредственной демократии, с помощью которой народ, являясь носителем верховной власти в государстве, участвует в ее осуществлении.

Геополитика (geopolitics) - междисциплинарное научное направление, изучающее зависимость внешней политики государств и международных отношений от системы политических, экономических и военных взаимосвязей, обусловленных географическим положением страны (региона) и другими физико- и экономико-географическими факторами (климатом, природными ресурсами, расселением и т.д.). Цель геополитики - разработка геостратегии государства, т.е. направлений его внешнеполитической деятельности.

Глава государства - это официальное лицо, занимающее, как правило, формально высшее место в иерархии государственных институтов и осуществляющее верховное представительство страны во внутриполитической жизни и в отношениях с другими государствами.

Глобализация (globalization) - философско-культурологическая интегративная концепция, отражающая тенденции развития мировой истории на современном этапе. В рамках данной концепции утверждается, что современное общество - это целостный и взаимосвязанный мир, постоянно сталкивающийся с необходимостью культурного плюрализма при решении глобальных проблем современности (установление международного порядка на принципах равноправия и взаимовыгодного сотрудничества; развитие экономической интеграции; проблема предотвращения мировой ракетно-ядерной войны; экологические проблемы во всех проявлениях; демографические, энергетические, продовольственные проблемы; проблема использования космоса; субглобальные проблемы социокультурного, гуманитарного ряда, связанные с ликвидацией эксплуатации, нищеты и других форм социального неравенства). Становится ясно, что при всей уникальности и неустранимости различий между отдельными цивилизациями - западной, исламской, индийской, африканской, китайской и другими, при всем их культурном, этническом, социальном плюрализме тезис о единстве мировой цивилизации уже не кажется ложной концепцией, а рассмотрение современного мира сквозь призму евроцентристского, рационального, западного видения не отвечает духу времени и глобальному планетарному мировосприятию.

Государственный аппарат - система органов государства, через которые служащие от имени государства обеспечивают исполнение этими органами властных полномочий.

Гражданское общество - это система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить реализацию частных интересов.

Группа социальная - совокупность людей, имеющих общий социальный признак и выполняющих общественно необходимую функцию в общей структуре общественного разделения труда и деятельности.

Движение социальное - массовые действия представителей какой-либо одной большой социальной группы или нескольких, направленные на обеспечение групповых или общественных интересов, удовлетворение потребностей.

Движения политические - в широком смысле - политические процессы, связанные с социальной деятельностью активизировавшихся по той или иной причине массовых групп населения; в узком смысле - совокупность связанных между собой политических выступлений, как правило, выходящих за рамки институционализированной «политической игры».

Демократия (от греч. demokratia - народовластие) - форма (разновидность) общественной власти, государства, основанная на признании народа в качестве источника власти.

Демократическое государство - это государство, устройство и деятельность которого соответствуют воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина.

Динамика (от греч. dynamikos - обладающий силой, сильный) - развитие, изменение какого-либо явления под влиянием действующих на него сил, противопоставляемое состоянию относительного равновесия.

Дискуссия (от лат. discussio - рассмотрение исследования, исследование) - публичное обсуждение какого-либо спорного вопроса, проблемы.

Избирательная кампания (фр. campagne - подход) - система агитационных мероприятий, проводимых политическими партиями и независимыми кандидатами с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах. В избирательной кампании также участвуют различного рода группы поддержки, общественные организации, средства массовой информации и т.д. Основными формами (способами) агитации в ходе избирательной кампании являются проведение предвыборных собраний и митингов, печатание статей и памфлетов в газетах, расклейка предвыборных афиш и плакатов, выступления по радио и телевидению.

Избирательная система - порядок формирования выборных (прежде всего представительных) органов государства. Является важнейшим элементом политической системы государства, регулируется правовыми нормами, которые в совокупности образуют избирательное право, и охватывает принципы и условия участия в формировании избираемых органов; организацию и порядок выборов и, в некоторых странах, отзыва выборных лиц. Принципы избирательной системы ряда государств: всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании, свобода предвыборной агитации, равенство прав кандидатов при проведении избирательной кампании.

Избирательное право - это система правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами.

Инновация (innovation) - нововведение; явления культуры, которых не было на предшествующих стадиях развития и которые, появившись, получили признание, социализировались, вписались в культуру, закрепились в знаковой форме и (или) в деятельности посредством изменения способов, механизмов, результатов, содержания самой этой деятельности. Через инновации изменяются существующие нормы и традиции, порождаются новые подходы и нормы регулирования в различных областях культуры (науке, политике, искусстве и т.д.).

Информационное общество - это общество, в котором информация и уровень ее использования существенным образом обусловливают качество жизни и перспективы социально-экономического развития.

Информация (от лат. informatio - разъяснение, изложение) в самом общем виде - передача сообщений между передающей и принимающей системами, что ведет к изменению разнообразия состояний последней.

Исполнительная власть - это вторичная, подзаконная ветвь государственной власти, деятельность которой направлена на обеспечение исполнения законов.

Коммуникация (от лат. communication - сообщение, передача) - передача информации от одной системы к другой посредством специальных материальных носителей, сигналов.

Консенсус (от лат. consensus - согласие, единодушие, соучастие, согласованность) - наличие между двумя или более индивидами сходных ориентаций в каком-либо отношении.

Конституционный строй - это определенный порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с Конституцией и законодательством.

Культура (от лат. cultura - возделывание, воспитание, образование, развитие, почитание) - специфический способ организации и развития человеческой жизнедеятельности, представленный в продуктах материального и духовного труда, системе социальных норм и учреждений, духовных ценностях, совокупности отношений людей к природе, между собой и к самим себе.

Легитимность (от лат. legitimus - согласный с законами, законный, правомерный, надлежащий, должный, правильный) - термин, применяемый для характеристики социального порядка, который диктует индивидам обязательные требования и устанавливает образцы поведения.

Мировоззрение - это предельно обобщенная, упорядоченная система взглядов на окружающий мир, явления природы, общество и самого себя, а также вытекающие из общей картины мира основные жизненные позиции людей, убеждения, идеалы, принципы познания и оценки материальных и духовных событий; это своего рода схема мира и места человека в нем.

Насилие - применение индивидом или социальной группой различных (вплоть до вооруженного воздействия) форм принуждения в отношении др. индивидов, социальных групп с целью приобретения или сохранения экономического и политического господства, завоевания тех или иных прав или привилегий.

Национализм - система взглядов, идеология, питающаяся этноцентризмом и имеющая выраженную социально-политическую направленность. Идеологи национализма полагают, что главным видом социальных связей являются связи национальные (этнические) и главным субъектом истории - национальные (этнические) общности, сотрудничающие или чаще враждующие между собой.

Нация (от лат. nation - народ) - тип этноса, характерный для развитого классового общества. Возникновение нации исторически связано со становлением капитализма, ликвидацией феодальной раздробленности, усилением хозяйственных и др. связей, распространением грамотности и литературы на родном языке, укреплением этнического (национального) самосознания.

Общественная организация - это добровольное объединение граждан на основе общности интересов, имеющее относительно устойчивую организационную структуру снизу доверху, фиксированное индивидуальное или коллективное членство.

Общественное движение - это совместная деятельность граждан, преследующих определенные общие цели, но не имеющих четкой организационной структуры и фиксированного членства.

Общественное объединение - это добровольное формирование, которое возникло в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся на основе общности интересов.

Парламент (англ. parliament от фр. parler - говорить) - родовое название высшего представительного и законодательного органа в демократических государствах. Парламент как собственное наименование для обозначения высшего представительного органа применяется в Великобритании, Франции, Италии, Канаде, Бельгии и др.; в США и большинстве стран Латинской Америки парламент называется конгрессом. Различаются однопалатная и двухпалатная структуры парламента.

Парламентаризм - это положение парламента в механизме разделения властей и принципы устройства парламента.

Партийная система - это объединение взаимосвязанных между собой партий, стремящихся к получению, удержанию и осуществлению власти.

Партия - это идейная общность, союз идейных единомышленников, которых объединяют общие взгляды, интересы и убеждения.

Патриотизм - это идея, чувство и действие, выражающие любовь к Родине, способствующие ее успехам во всех сферах жизни.

Политика (от греч. politika - государственные или общественные дела, от polis - город-государство) - деятельность классов и иных социальных групп, связанная с определением содержания и форм, задач и функций государства, а также его взаимоотношений с другими странами. Посредством политики выражаются коренные интересы участвующих в ней субъектов (индивидов, коллективов), прежде всего интерес в овладении и распоряжении основными очагами публичной власти классового общества.

Политическая власть - это реальная способность социальной группы, индивида проводить свою волю в политике, в сфере правовых норм и формирования государственной идеологии.

Право - форма общественного сознания, суть которой состоит в социальной регуляции. Выражена в социальных нормах, обеспеченных принуждением со стороны государства, в чем заключается основное отличие права от морали.

Правовое государство - это конституционная система правовых и политических институтов, реально обеспечивающих осуществление прав народа на основе верховенства и прямого действия Конституции.

Прогресс (от лат. progressus - движение вперед, успех) - 1) тип, направление развития, для которого характерен переход от низшего к высшему, от менее к более совершенному; 2) успех, достигнутый по сравнению с прошлым.

Разделение власти - это основной механизм функционирования всех видов политической власти, когда выделяются ее ветви - законодательная, исполнительная и судебная.

Религия - социальный институт, мировоззрение и поведение отдельного индивида, группы, общности, которые определяются верой в существование в сверхъестественного. Религия представляет собой один из наиболее важных социальных институтов, включающих в себя систему социальных норм, ролей, обычаев, верований и ритуалов (культа), предписаний, стандартов поведения, организационных форм.

Референдум - это наиболее полное выражение непосредственной демократии, способ принятия гражданами решений посредством народного голосования по наиболее важным вопросам жизни.

Самосознание этническое - чувство принадлежности к определенному этносу, важный признак этноса, являющийся отражением в сознании людей реально существующих этнических связей и внешне проявляющийся в форме самоназвания или этнонима. Самосознание этническое связано с этническим самоопределением людей и отличается от этнического (национального) сознания, связанного со многими сторонами духовной и материальной жизни этноса (нации).

Светское государство - это государство, в котором политические институты и религиозные объединения отделены друг от друга и не вмешиваются в дела друг друга.

Социальное государство - это сосуществование людей в обществе и государстве, законодательное и реальное сглаживание противоречий в интересах людей, обеспечение достойных условий их жизни.

Средства массовой информации - это совокупность особых социальных институтов, которые обеспечивают сбор, обработку и распространение информации в массовом масштабе.

Судебная власть - это независимая ветвь государственной власти, осуществляемая путем гласного, состязательного рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях споров по правовым аспектам деятельности.

Теории элиты (от франц. elite - лучшее, избранное, отборное) - социально-философские теории, обосновывающие тезис о том, что необходимыми составными частями любой общественной структуры являются высшие, привилегированные слои (или слой), осуществляющие функции управления, развития науки и культуры.