Заведомо ложные сообщения

Следует лишь особо отметить, что специальное взрывотехническое обследование обнаруженных предметов и обезвреживание взрывоопасных предметов должны проводить только специалисты государственных органов - МВД, ФСБ, МЧС, Минобороны.

Во второй ситуации весь комплекс мероприятий по обеспечению общественной безопасности и проверке поступившего сообщения, естественно, выполняется сотрудниками правоохранительных органов.

Взаимодействие органа дознания с частными охранными структурами не должно ограничиваться лишь стадией проверки сообщения о готовящемся акте терроризма. Такое взаимодействие может реализовываться в ходе дальнейшего расследования в форме: проведения бесед с сотрудниками службы безопасности с организацией прослушивания звукозаписи сообщения (если таковая имеется) на предмет установления возможности передачи сообщения кем-либо из сотрудников предприятия, учреждения или организации и др.

' См.: Моторный И.Д. Теоретико-прикладные ... С. 78.

Сотрудники службы безопасности, непосредственно принимавшие сообщение, участвовавшие в поиске взрывоопасного предмета, обнаружившие макет ВУ, располагающие иной имеющей значение для дела информацией (равно как и сотрудники милиции) могут быть допрошены в качестве свидетелей по уголовному делу лицом, производящим расследование.

Одним из важных, по нашему мнению, направлений сотрудничества подразделений и служб криминальной милиции и милиции общественной безопасности с частными охранными структурами является профилактическое взаимодействие. При отсутствии на предприятии, в учреждении или организации собственных служб обеспечения безопасности такое взаимодействие должно осуществляться с руководителями объектов потенциальных угроз терактов. Предметом такого взаимодействия должны быть:

составление детальных планов (схем) зданий, помещений и сооружений, принадлежащих предприятию, учреждению или организации;

разработка памяток (методических рекомендаций) для персонала объекта о действиях при получении сообщения об угрозе совершения акта терроризма или обнаружении подозрительного предмета;

разработка планов расстановки сил и средств на случай получения таких сообщений или обнаружения подозрительных предметов; проведение учений с персоналом объекта по действиям в указанных ситуациях;

рекомендации руководству объекта (службы безопасности) об оснащении необходимыми техническими средствами (средствами записи телефонных переговоров, поисковыми приборами и т.д.);

рекомендации сотрудникам службы безопасности по изучению специализированной литературы.

Инициатива взаимодействия государственных органов между собой и с негосударственными структурами по вопросам борьбы с преступностью вообще и с заведомо ложными сообщениями об акте терроризма в частности должна исходить не только от заинтересованных в этом структур. Важная роль в организации такого взаимодействия отводится органам государственной власти и местного самоуправления. Например, в Хабаровском крае губернатор своим Постановлением от 17 мая 2000 г. № 171 «О мерах по повышению эффективности борьбы с угрозами террористического характера с использованием телефонной связи в Хабаровском крае» обязал предприятия электросвязи оборудовать телефонные станции аппаратурой автоматического определения номера и организовать круглосуточные рабочие места операторов для оперативного взаимодействия с подразделениями УФСБ и УВД по определению номеров анонимных заявителей и установлению месторасположения телефонов (в том числе телефонов-автоматов).

Поддержка правоохранительных органов и координация их деятельности со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, по нашему мнению, уместна и необходима, поскольку она позволяет эффективно организовать взаимодействие и сотрудничество между ними и в целом вести борьбу с преступностью и отдельными ее видами более целенаправленно.

См.: Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обусловленных террористическими акциями, взрывами, пожарами: Метод, пособие / Под ред. М.И. Фалеева. М, 2001. С. 141-144.



Глава 3. Тактика отдельных следственных действий на первоначальном и последующем этапах расследования заведомо ложного сообщения об акте терроризма

3.1 Особенности тактики первоначальных следственных действий, их сочетание с оперативно-розыскными мероприятиями

Предварительное расследование осуществляется путем производства различных процессуальных действий, выполняемых с целью раскрытия преступлений и изобличения лиц, их совершивших. После принятия уголовного дела к производству проводится ряд процессуальных и следственных действий, с помощью которых собираются и проверяются доказательства. Круг этих действий строго определен уголовно-процессуальным законом (гл. 21, 24-29, 32 УПК РФ). Однако совсем не обязательно, чтобы в процессе расследования по каждому уголовному делу все они выполнялись. В зависимости от конкретных обстоятельств, т.е. в зависимости от сложившейся следственной ситуации, лицо, производящее расследование, самостоятельно решает, какие именно действия, когда и в какой последовательности следует производить.

Основными задачами первоначального этапа расследования заведомо ложного сообщения об акте терроризма являются: ориентирование лица, производящего расследование, в обстоятельствах расследуемого события; поиск и выявление источников (носителей) криминалистически значимой информации по делу, получение доказательств; установление и розыск подозреваемого лица (лиц); предотвращение совершения новых преступлений (заведомо ложных сообщений об акте терроризма).

Установление и осмотр места происшествия (места совершения преступления) В случаях, когда об угрозе взрыва сообщили по телефону, мероприятия по установлению места, откуда поступило сообщение и организации поиска звонившего по горячим следам должны проводиться незамедлительно и параллельно с мероприятиями по поиску взрывного устройства. Вызвано это тем, что независимо от результатов поиска ВУ (будет оно обнаружено или не будет) потеря времени приведет к уничтожению важных доказательств -следов звонившего непосредственно на телефонном аппарате и вблизи от него.

Идентификация личности человека, сделавшего сообщение, необходима, в любом случае, для установления всех обстоятельств происшедшего и принятия верного решения: возбудить уголовное дело (при этом правильно квалифицировать деяние) или отказать в его возбуждении.

На этапе принятия телефонного сообщения могут складываться две типичные поисковые ситуации: номер телефона, с которого был исходящий звонок, либо известен, либо нет.

В первом случае, местонахождение конкретного телефонного аппарата по номеру может быть установлено посредством электронного телефонного справочника, имеющегося в дежурной части ОВД (если телефон принадлежит частному лицу либо предприятию, учреждению, организации), или с помощью специалистов телефонной станции (узла), куда срочно делается запрос по телефону. В настоящее время телефоны-автоматы (таксофоны) также имеют свои индивидуальные номера, которые в закодированном виде определяются аппаратурой АОН. Поэтому исходящий звонок с таксофона, если номер определился, не является препятствием к установлению местонахождения конкретного телефонного аппарата.

Во второй ситуации, когда номер телефона во время принятия сообщения не определился либо вообще отсутствует аппаратура автоматического определения номера, после окончания разговора рекомендуется телефонную трубку положить рядом с аппаратом и, срочно связавшись с местной телефонной станцией (узлом) с другого номера, выяснить телефон, с которого был произведен исходящий звонок (возможность установления абонента определяется типом аппаратуры, установленной на АТС). Кроме того, в настоящее время во многих населенных пунктах в связи с подготовкой к переходу на повременную оплату телефонных услуг ГТС, многие телефонные станции уже оснащены аппаратурой контроля времени и продолжительности переговоров, фиксирующей также номера телефонов абонентов (на междугородных телефонных станциях (МГТС) такое оборудование установлено уже давно).

Установлению местонахождения телефона, с которого было передано сообщение, может также способствовать оперативный анализ самого сообщения (о чем мы писали ранее).

Дальнейшие поисковые мероприятия сводятся к незамедлительному выезду сотрудников ОВД к месту расположения телефона, собиранию следов звонившего и установлению лица, передавшего сообщение. При этом важное значение имеет оперативность (быстрота) действий дежурного по ОВД и иных сотрудников милиции.

Проще всего, если сообщение о готовящемся взрыве передается с квартирного телефона. В этом случае действия сотрудников ОВД сводятся к проверке местонахождения указанного телефона и проведению опросов лиц, находящихся в указанном жилище.

Сложнее ситуация, когда сообщение было передано с телефона-автомата (таксофона), расположенного на улице или в каком-либо помещении, либо с расположенного на предприятии, в учреждении или организации телефона, к которому доступ сотрудников не ограничен или не контролируется. В этом случае прибывшие первыми к месту расположения телефона сотрудники группы немедленного реагирования или патрульно-постовой службы осуществляют охрану телефона до прибытия следственно-оперативной группы и проводят мероприятия по установлению личности звонившего по горячим следам.

Осмотр места происшествия является одним из самых распространенных следственных действий.

Не касаясь общих вопросов тактики осмотра места происшествия, которые достаточно обстоятельно исследованы в криминалистической литературе1, отметим, что осмотр места совершения преступления целесообразно проводить эксцентрическим способом (от центра к периферии). При этом центром, «узловым» пунктом места происшествия будет непосредственно телефонный аппарат. Если же существует опасность повреждения периферийных следов (следы обуви и др.), то осмотр следует осуществлять концентрическим способом (от периферии к центру).

Все обнаруженные следы подлежат фиксации, изъятию и упаковке согласно требованиям уголовно-процессуально;-0 закона, а также приемам и способам, разработанным наукой криминалистикой.

С целью получения розыскной информации о звонившем обнаруженные следы могут подвергаться предварительному исследованию специалистом в ходе осмотра места происшествия или непосредственно после его завершения, что может помочь в организации и поиске преступника по горячим следам.

Оперативный работник, входящий в состав следственно-оперативной группы, прибывшей к месту осмотра, ознакомившись с исходной информацией, начать поисковые мероприятия по установлению личности человека, шег0 сообщение об угрозе взрыва, а также по установлению свидетелей и очевидцев.

В этой ситуации необходимо произвести опросы которые могли видеть звонившего, принять меры по проверке причастность к совершенному деянию лиц, совершавших преступления в прошлом, ориентировать и других помощников милиции на поиск анонима. Положи1^льныи результат могут дать параллельно проводимые мероприятия на «заминированном» объекте: опрос руководителей, сотрудников предприятия, учреждения, организации 0 случавшихся ранее подобных происшествиях, лицах, моющих быть причастными к данному событию, предполагаемых совершения данного деяния.

Все сказанное в полной мере относится и к осмотру объекта угрозы, если следователем (лицом, производящим расследование) будет принято решение о проведении следственного осмотра места происшествия в указанном месте в случае обнаружения там следов преступления или преступника.

Допрос потерпевших и свидетелей Круг потерпевших по делам о заведомо ложном об акте терроризма может быть достаточно широк, нравственные страдания (дискомфортное состояние, ущербности, страха и т.п.) могут испытывать большое количество людей, оказавшихся в результате совершения преступления помимо своей воли вне дома, рабочего места, места отдыха.

На этапе проверки поступившего сообщения, до возбуждения уголовного дела, параллельно с осмотром объекта угрозы целесообразно провести опрос граждан (сотрудников, посетителей данного предприятия, учреждения, организации или жильцов «заминированного дома»), а уже затем, после возбуждения уголовного дела, определив процессуальное положение этих лиц (потерпевший или свидетель), произвести их допрос.

Предметом допроса потерпевших и свидетелей являются любые обстоятельства, подлежащие установлению по делу. Свидетелем может быть как человек, непосредственно воспринимавший событие преступления или другие значимые для дела обстоятельства, так и тот, кто знает о них со слов других лиц. В последнем случае он должен сообщить источник своих сведений, иначе сообщаемые свидетелем фактические данные не будут иметь доказательственного значения. Если показания свидетеля основаны на сообщениях других лиц, последние также должны быть допрошены.

В качестве свидетелей при расследовании заведомо ложного сообщения об акте терроризма могут быть допрошены:

лицо, принимавшее сообщение о готовящемся акте терроризма;

очевидцы, непосредственно воспринимавшие злоумышленника и его действия в момент передачи сообщения;

работники, жильцы объекта, подвергшегося угрозе взрыва, поджога и т.п.;

родственники, знакомые подозреваемого и иные лица, которым стало известно о его преступной деятельности и намерениях;

граждане и сотрудники правоохранительных органов, участвовавшие в задержании подозреваемого лица;

сотрудники предприятия связи, помогавшие в установлении телефона, с которого было передано сообщение.

При поступлении сообщения о готовящемся взрыве непосредственно на «заминированный» объект, в качестве свидетеля должно быть допрошено лицо, принявшее угрозу по телефону.

Получение сообщения о готовящемся акте терроризма непосредственно сотрудниками милиции или иных правоохранительных органов не является препятствием для допроса в качестве свидетеля оперативного дежурного или иного сотрудника, принимавшего сообщение. Для оптимизации и интенсификации процесса расследования преступления установленных по делу свидетелей следует допросить незамедлительно после возбуждения уголовного дела (или опросить до возбуждения дела). Это вызвано необходимостью, во-первых, получить необходимую розыскную информацию для поиска преступника по «горячим» следам, а во-вторых, зафиксировать запечатленные в памяти человека особенности речи и голоса звонившего и сопутствующую звуковую обстановку, которые впоследствии могут быть забыты свидетелем.

При допросе лица, принимавшего по телефону сообщение о готовящемся акте терроризма, необходимо выяснить:

дату, время и место получения сообщения (в том числе номер телефона, по которому оно принималось);

обстановку, в которой принималось сообщение (шум, наличие поблизости других лиц, их возможность услышать содержание разговора, не отвлекалось ли на посторонние раздражители лицо, принимавшее сообщение и т.п.);

дословное содержание и продолжительность разговора по телефону;

обстоятельства, характеризующие голос и речь лица, передавшего сообщение, эмоциональную окраску разговора, наличие посторонних шумов в трубке при разговоре, слышимость абонента;

показались ли голос и речь сообщившего лица знакомыми, кому они могут принадлежать;

-наличие звукозаписывающей аппаратуры, технических средств определения номера абонента, результат их работы;

-дальнейшие действия лица, принявшего сообщение, после окончания разговора (кому и когда передано полученное сообщение).

Если сообщение получено в письменном виде, то при допросе лица, обнаружившего письмо (записку), необходимо выяснить: дату, время, место и обстоятельства обнаружения сообщения; наличие иных лиц, присутствовавших при этом; какие конкретно действия (манипуляции) производились с материальным носителем информации; какие меры были предприняты для сохранения возможных следов преступника; последующие действия лица, обнаружившего сообщение.

Допросу очевидцев, видевших подозреваемого в момент передачи сообщения и (или) слышавших разговор по телефону, могут предшествовать оперативно-розыскные мероприятия поискового характера, направленные на выявление указанных лиц. Для этого органом дознания после установления телефона, с которого было передано сообщение, может проводиться опрос лиц, находившихся в момент совершения данного деяния поблизости от места нахождения телефона. Таковыми лицами могут быть: продавцы в киосках, расположенных рядом с телефоном-автоматом, дворники, уборщицы, вахтеры, охранники общежитий, учреждений, люди, проживающие в близлежащих домах, иные лица.

При допросе выявленных свидетелей (очевидцев) необходимо выяснить:

дату, время и точное местонахождение свидетеля;

характер и содержание воспринятой очевидцем информации (видел подозреваемого, видел и слышал его, что конкретно воспринимал);

обстановку, в которой происходило восприятие (время суток, освещение, видимость, расстояние до объекта восприятия, слышимость, наличие в момент восприятия посторонних раздражителей, на которые отвлекался свидетель, эмоциональное состояние очевидца в момент восприятия);

обстоятельства, характеризующие личность самого допрашиваемого (состояние органов зрения, слуха, памяти, психологические качества личности);

описание внешности лица (лиц), разговорившего по телефону (все возможные собственные и сопутствующие признаки внешности, которые запомнились, сможет ли очевидец опознать описанное лицо при встрече, знаком ли он лично с указанным лицом, видел ли его ранее, если да, то где и при каких обстоятельствах);

-откуда пришел и куда направился подозреваемый после окончания разговора;

кто еще находился поблизости и мог видеть или слышать подозреваемого;

кому свидетель сообщал (рассказывал) об обстоятельствах, по которым допрошен.

Допрос представителей администрации и иных сотрудников объекта (жильцов дома), подвергшегося угрозе взрыва, может иметь решающее значение для установления обстоятельств дела и подозреваемого лица. При допросе указанных лиц, в зависимости от собранной информации и вида объекта (предприятия, учреждения, организации, объединения), выяснению подлежат следующие обстоятельства:

совершались ли ранее подобные посягательства в отношении данного объекта (если да, то когда, кем; эта информация подлежит встречной проверке органом дознания по учетам органов внутренних дел);

совершались ли иные противоправные посягательства в отношении лиц, работающих на данном объекте (такие, как вымогательство, угроза убийством и т.п.);

имеются ли у предприятия, учреждения, организации конкуренты (юридические или физические лица, какие конкретно);

имеются ли у предприятия, организации, учреждения долговые обязательства перед иными юридическими или физическими лицами, имеются ли должники, судебные или арбитражные иски (в отношении кого конкретно);

-каково социально-экономическое положение работников объекта, какова обстановка в трудовом коллективе, случались ли конфликты между администрацией объекта и сотрудниками или между сотрудниками;

какие мероприятия (работы) планировались на данный день на объекте (например, в учебном заведении: какие должны были состояться зачеты, экзамены, контрольные работы, по каким предметам, в каких учебных группах, в какое время);

кто из сотрудников (учащихся) был уволен (отчислен) в недавнем прошлом по отрицательным мотивам;

кто, по мнению допрашиваемого, мог совершить данное преступление.

При допросе руководителя (представителя администрации) предприятия, учреждения или организации обязательному выяснению в ходе допроса подлежат также характер и размер вреда, причиненного преступлением.

Если обстоятельства происшедшего события указывают на то, что преступление совершено в целях причинения ущерба (неудобств) конкретному лицу (угроза взрыва жилого дома, автомобиля, иные обстоятельства), то установлению этого лица может предшествовать проведение такого оперативно-розыскного мероприятия поискового характера, как опрос граждан.

При угрозе взрыва жилого дома после проверки сообщения (поиска взрывного устройства) по горячим следам необходимо точно установить, кто из жильцов на момент поступления сообщения находился дома. Выявленный круг лиц подлежит тщательной проверке на возможность: а) совершения преступления одним из данных лиц; б) совершения преступления против одного из данных лиц. Для этого проводится опрос каждого жильца с последующим анализом информации, сопоставлением ее со сведениями, полученными иными (процессуальными и непроцессуальными) путями. Большую помощь в проведении этого мероприятия и установлении подозреваемого может оказать участковый уполномоченный милиции, если он достаточно хорошо знает свою территорию и проживающих на ней лиц.

При опросе граждан необходимо уделить внимание установлению таких обстоятельств, как наличие жильцов, ведущих антиобщественный образ жизни (злоупотребляющие алкоголем, наркотиками); конфликты между жильцами, родственниками, знакомыми; семьи с несовершеннолетними детьми (круг интересов и образ жизни детей); неполные семьи, распавшиеся браки среди жильцов; возможность совершения преступления против конкретного лица за его профессиональную, общественную деятельность или национально-религиозную принадлежность. Опрос граждан, оказавшихся на момент поступления угрозы взрыва дома, не исключает возможность и необходимость опроса остальных жильцов. Получение криминалистически значимой информации оперативным путем предполагает последующее ее процессуальное закрепление в ходе допроса выявленных свидетелей.

При угрозе взрыва предприятий, учреждений, организаций необходимо помнить, что данное деяние может совершаться также с преступными целями, направленными против конкретного лица. Поэтому в целях установления виновного необходимо также провести комплекс оперативно-розыскных мероприятий в отношении сотрудников подвергшегося угрозе предприятия, учреждения, организации. При «отработке» сотрудников объекта необходимо также обращать внимание на бывших супругов, неудавшихся сожителей, общественных активистов и других лиц, в отношении которых у злоумышленника мог возникнуть мотив мести, ревности, ненависти или зависти.

В случае, если найден подозреваемый, немаловажное значение для установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию, имеют сведения, полученные от его родственников, знакомых и иных лиц, которым могло быть известно о преступных намерениях и действиях виновного.

При допросе данных лиц необходимо иметь в виду, что согласно ст. 51 Конституции РФ и п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ свидетель вправе отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга и других близких родственников (п.4 ст. 5 УПК РФ: родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки). Поэтому добровольной даче свидетелем показаний против перечисленных лиц должно предшествовать предупреждение о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе в случае его последующего отказа от этих показаний. Для получения показаний от близких родственников подозреваемого лицом, производящим расследование, могут применяться тактические приемы убеждения допрашиваемого в необходимости дачи показаний и значимости этих показаний для полного, всестороннего и объективного расследования уголовного дела.

При допросе вышеуказанных свидетелей (близких родственников подозреваемого, друзей, знакомых, коллег и т.п.) могут быть выяснены следующие обстоятельства:

всесторонняя характеристика личности подозреваемого, круг его интересов, связей;

высказывало ли подозреваемое лицо намерения совершить преступление (какое именно, где, когда, при каких обстоятельствах);

совершал ли подозреваемый поступки, свидетельствующие о намерении совершить расследуемое преступление, а равно иные противоправные поступки (если да, то когда, какие, при каких обстоятельствах);

возможные мотивы и цели совершения преступления;

конфликты подозреваемого с родственниками, преподавателями, коллегами, иными лицами по месту учебы, работы, жительства, свободного времяпровождения.

Допрос сотрудников правоохранительных органов (и граждан), участвовавших в установлении и задержании подозреваемого, должен быть направлен на выяснение следующего круга обстоятельств:

-; когда, где и в связи с чем находился допрашиваемый, какое служебное задание он выполнял;

какие действия подозреваемого привлекли внимание допрашиваемого лица;

какие действия предприняло само допрашиваемое лицо;

поведение подозреваемого в момент задержания (оказывал сопротивление или нет, что конкретно говорил, чем объяснял свое присутствие в указанном месте и т.п.);

кто из посторонних граждан присутствовал при этом, вмешивался в действия сотрудников правоохранительных органов или оказывал помощь;

какие действия были предприняты после фактического задержания;

как вел себя подозреваемый и о чем говорил в период доставления его к следователю (дознавателю).

В качестве свидетелей могут быть допрошены также сотрудники предприятий электросвязи, помогавшие в установлении по запросу правоохранительных органов телефона, с которого было передано сообщение о готовящемся акте терроризма. Необходимость в проведении допроса указанных лиц может возникнуть не только в случае, когда ответ на запрос поступил в устной форме, но и в любых других случаях, если лицо, производящее расследование, считает необходимым уточнить полученную информацию или получить разъяснение о механизме и порядке определения номеров телефонных абонентов.

Допрос свидетелей производится с соблюдением требований ст.ст. 187-191 УПК РФ.

Обстоятельства, которые могут быть выяснены в ходе допроса, перечислены примерно, и в каждом конкретном случае перечень и последовательность вопросов определяется лицом, производящим дознание по делу.

В некоторых случаях целесообразно провести через определенный промежуток времени повторный допрос свидетеля. Воспроизводя показания вторично, допрашиваемый может вспомнить упущенные или забытые им при первом допросе факты (особенно это касается лиц, непосредственно принявших по телефону сообщение о готовящемся взрыве). Это объясняется явлением реминисценции, под которым в психологии понимают усиление в памяти новых смысловых связей при отсроченном воспроизведении.

Выявление и допрос подозреваемого Выявить преступника - «это значит собрать сведения, указывающие на то, что данное конкретное лицо могло совершить расследуемое преступление» .

Источниками информации о лице, сделавшем заведомо ложное сообщение об акте терроризма, могут быть:

следы и другие материальные носители информации, отображающие признаки искомого лица (следы его рук, ног и др.);

показания очевидцев содеянного, соучастников и иных лиц, располагающих сведениями о признаках искомого лица;

обстановка места происшествия и прилегающая к нему территория (места, откуда было передано сообщение и места «готовящегося» акта терроризма).

В целях сбора данных о личности преступника и месте его нахождения при расследовании заведомо ложного сообщения об акте терроризма могут проводиться следующие мероприятия:

- установление места совершения преступления (места, откуда было сделано сообщение);

1 Образцов В.А.. Топорков А.А. Установление лица, совершившего уголовное преступление в условиях неочевидности // Криминалистика / Под ред. В.А. Образцова. М., 2001. С. 601.

исследование места совершения преступления, а также места «готовящегося» акта терроризма, изучение обнаруженных там следов, других объектов;

поиск и преследование преступника по «горячим» следам, в том числе с использованием помощи кинолога со служебно-розыскной собакой;

изучение уголовных дел о раскрытых и нераскрытых преступлениях, возбужденных по ст. 207 УК, совершенных на обслуживаемой территории за определенный период времени, отказных и проверочных материалов;

опрос населения, работников предприятий, учреждений и организаций, иных лиц, находившихся в интересующий период времени поблизости от места совершения преступления (отдыхающие, вахтеры, дворники, продавцы киосков и т.д.);

составление словесного или субъективного портрета преступника (по показаниям очевидцев) с последующим его использованием в поисковых мероприятиях, проводимых силами подразделений милиции общественной безопасности, криминальной милиции, а также с помощью общественности;

проверка имеющих отношение к делу сообщений в средствах массовой информации, устной и письменной информации (сигналов), поступающей в правоохранительные органы от населения в конфиденциальной и официальной формах, о подозрительных лицах, случаях, событиях, представляющих оперативный и следственный интерес;

мобилизация возможностей использования помощи лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;

проверка на причастность к совершенному преступлению лиц, ранее судимых за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, а также лиц, склонных к хулиганским действиям;

назначение экспертиз (исследований) обнаруженных объектов с целью получения розыскной и идентификационной информации;

производство иных оперативно-розыскных и следственных действий поискового характера.

Существуют и другие способы выявления преступника. Это может быть сделано:

путем проверки конфиденциальных сведений, поступивших по оперативным каналам;

по результатам криминалистического анализа места, времени, мотива, цели, способа совершения и сокрытия преступления и других обстоятельств содеянного, в том числе с использованием криминалистической характеристики преступления;

с использованием возможностей криминалистических учетов (например, автоматизированной дактилоскопической информационной системы «ПАПИЛОН», фонотеки голоса и речи лиц, представляющих оперативный интерес и др.);

посредством проверки версий о возможности совершения данного преступления конкретным лицом.

В качестве подозреваемого может быть допрошено лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, установленным гл. 20 УПК; задержанное в соответствии со ст.ст. 91 и 92 У ПК; лицо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 108 УПК.

Основная цель допроса такого лица - обеспечить соблюдение законных прав и свобод гражданина, подозреваемого в совершении преступления, и проверить правильность возникшего подозрения. Дача показаний подозреваемым - его право, а не обязанность, поэтому он не несет ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Данное обстоятельство является одной из гарантий осуществления подозреваемым права на защиту.

Тактика допроса подозреваемого определяется исходя из складывающейся ситуации.

Немедленный допрос подозреваемого, в случае задержания его по горячим следам, имеет свои преимущества и недостатки. Задержанный непосредственно после совершения преступления злоумышленник обычно не успевает детально разработать линию своего поведения на допросе и тактику противодействия. В то же время следователь (дознаватель) в условиях расследования по горячим следам не всегда в состоянии тщательно подготовиться, что осложняет допрос.

В случаях, когда допрашиваемый изначально признает факт направления им заведомо ложного сообщения об акте терроризма, в ходе допроса следует выяснить все подробности совершенного им деяния:

-когда, по какому поводу и при каких обстоятельствах возник умысел на совершение преступления;

-какие обстоятельства предшествовали возникновению умысла на совершение преступления (или повлекли его возникновение);

какие подготовительные действия были выполнены до направления (передачи) ложного сообщения адресату;

когда, где и при каких обстоятельствах было направлено (передано) сообщение;

дословное содержание сообщения;

почему были выбраны именно такой способ, место и время;

каковы мотив и цель сообщения о готовящемся акте терроризма;

осознавал ли подозреваемый ложный характер сообщения, общественную опасность своего деяния, предвидел ли возможность наступления общественно опасных последствий и желал ли их наступления;

какие действия он предпринял после направления сообщения для сокрытия своей причастности к совершенному деянию;

были ли у допрашиваемого соучастники, есть ли лица, которым известно о его преступных действиях и намерениях.

Содержание задаваемых допрашиваемому вопросов и их последовательность зависят от конкретных обстоятельств расследуемого дела. После допроса показания подозреваемого необходимо тщательно проверить путем проведения различных следственных действий (допросов свидетелей, опознания), а также анализа уже имеющихся доказательств.

Если же подозреваемый не признает факта совершения им преступления, следует детально зафиксировать его показания; подробно выяснить, где он был, что делал в обозначенный период времени и кто может подтвердить его показания. Положительный результат дает такой тактический прием, как детализация показаний допрашиваемого лица. Кроме того, для получения достоверной информации от подозреваемого в этой ситуации могут быть применены такие тактические приемы, как пресечение лжи, использование фактора внезапности, противоречий в показаниях

допрашиваемого. Вызвать допрашиваемого, особенно ранее не судимого, на откровенный разговор позволяет разъяснение того, что чистосердечное признание и содействие раскрытию совершенного преступления законодатель считает обстоятельствами, смягчающими ответственность. Могут быть применены и другие тактические приемы.

Допрос несовершеннолетнего подозревдемого проводится с обязательным соблюдением требований ст. 425 УПК.

Предъявление для опознания

В некоторых случаях возникает необходимость в проведении такого следственного действия, как опознание. Опознание проводится с соблюдением требований ст. 193 УПК РФ.

Не останавливаясь на рассмотрении всех известных тактических приемов, применяемых при производстве любого вида предъявления для опознания, отметим особенности этого следственного действия по делам о заведомо ложном сообщении об акте терроризма.

В ряде случаев (например, если свидетель воспринимал не внешность преступника зрительно, а лишь его устную речь, а также когда сообщение о готовящемся взрыве поступило на телефон, не оборудованный звукозаписывающей аппаратурой) возникает необходимость произвести опознание человека по голосу.

Опознание по голосу проводится с соблюдением тех же условий, что и опознание по признакам внешности. Однако в данном случае есть ряд специфических моментов.

Голос характеризуется высотой, силой, тембром. В соответствии с этим он бывает низкий, средний, высокий; слабый, средний, сильный; сопрано, дискант, тенор, альт, баритон и бас. Устная речь характеризуется большим количеством признаков: стилем, словарным запасом, темпом, формой изложения, патологией речи, акцентом и т.п. Интересны результаты экспериментов, которые показывают, что основным параметром, достаточным для идентификации личности по голосу при минимальном времени восприятия, является тембр голоса .

' См.: Пашина А.Х., Морозов В.П. Опознание личности по голосу на основе его нормального и инвертированного во времени звучания // Психологический журнал. 1990. № 3. С. 70-78.

Для восприятия голоса и речи наибольшее значение имеют такие факторы, как: расстояние, на котором воспринималась речь; тембр голоса; интонация и дикция говорящего; длина отдельных слов и фраз; состояние органов слуха воспринимающего, его сосредоточенность; наличие помех в восприятии; понимание воспринимающим значения разговора, наличие у него общих и специальных познаний и др.

Большинство людей испытывают особые затруднения при описании голоса и речи'. Тембр, сила, высота и другие признаки голоса легко воспринимаются слушателями, но их весьма трудно описать человеку, не обладающему специальными познаниями в области языкознания. Поэтому в процессе предварительного допроса опознающего следователь (дознаватель) должен разъяснить содержание основных признаков голоса и речи, демонстрируя по возможности фонозаписи образцов речи и голоса иных лиц, не имеющих отношение к расследуемому событию.

При проведении предварительного допроса также необходимо поинтересоваться состоянием слуха допрашиваемого, а также условиями, при которых он воспринимал речь (голос). Обязательному выяснению подлежат особенности голоса и речи лица, которого ему предстоит опознать, а также, какие именно слова и фразы произносил преступник в момент доведения сообщения о готовящемся акте терроризма.

Лицо, опознание которого производится по голосу, предъявляется опознающему вместе с другими лицами, но сходство предъявляемых должно касаться не их внешнего вида, а особенностей голоса и устной речи.

Решая вопрос о возможности и целесообразности проведения опознания по голосу, лицо, производящее расследование, должно учитывать возраст лица, воспринимавшего речь преступника. С возрастом понижается чувствительность к звукам высокой частоты при сохранении в норме восприятия низкочастотных звуков. Эта закономерность может объяснить довольно часто встречающееся обстоятельство, что лица пожилого возраста хорошо слышат мужские голоса и плохо - женские и детские1.

Также необходимо учитывать время, прошедшее с момента первичного восприятия до момента проведения опознания. Чем меньше промежуток времени между указанными событиями, тем больше вероятность достоверного опознания.

Предъявление для опознания проводится в кабинете, где опознающий отделен от предъявляемого непроницаемой занавеской, так как опознание проводится только по слуховой памяти. При этом число понятых увеличивается, ибо они должны присутствовать и с той, и с другой стороны. Необходимо, чтобы следователю помогал помощник, который находился бы с одной из сторон.

Прослушивание устной речи предъявляемых происходит по команде следователя; продолжительность речи и произносимые фразы заранее им предусматриваются. Замысел следователя реализуется либо путем постановки соответствующих вопросов перед опознаваемыми, либо вовлечением их в диалог, либо указанием прочитать текст. Если опознающий заявил, что узнал голос и речь кого-либо из предъявляемых, он должен пояснить, каким по счету говорил тот человек, по каким характерным признакам произошло опознание. Следователю для получения от опознающего более точных и полных показаний надлежит задавать уточняющие вопросы2.

Однако не всегда целесообразно предъявлять лиц для опознания по голосу непосредственно. Известно, что устная речь по телефону имеет свои специфические характеристики - речевые (лингвистические) особенности, которые отсутствуют в речи говорящего при непосредственном восприятии собеседников3. Кроме того, изменяются акустические характеристики речевого сигнала. Именно поэтому опознание лица («лжетеррориста») по внешности и голосу непосредственно нужно проводить лишь в

1 Косарев В.Н, Назаров А.Б. О тактике предъявления для опознания по голосу // Современные проблемы криминалистики: Межвуз. сб. науч. тр. / Под общ. ред. Б.П. Смагоринского. Волгоград, 1999. С.63.

" Гинзбург А.Я. Опознание в следственной, оперативно-розыскной и экспертной практике: Учеб.-практ. пособие. М., 1996. С. 42-43.

3 См.: Шаршунский В.Л., Ложкевич В.А. и др. Экспертная идентификация человека по магнитным фонограммам устной речи. М., 1987. С. 22.

тех случаях, когда опознающим выступает очевидец, который «впрямую» воспринимал подозреваемого или его речь в момент передачи последним сообщения о готовящемся акте терроризма. Если опознающим выступает лицо, воспринимавшее сообщение по телефону, то целесообразнее проведение опознания по телефону либо по фонограммам речи.

Опознание лица по голосу посредством телефона проводится по вышеописанным правилам с той лишь разницей, что опознающий и опознаваемое лицо со статистами находятся в разных помещениях и восприятие опознающим устной речи происходит по телефону. Лицо, проводящее опознание, исходя из имеющихся данных о виде поступившего устного сообщения (заранее подготовленная или спонтанная речь), должно определить соответствующий способ воспроизведения речевых сигналов опознаваемым и статистами (чтение заранее подготовленного текста или свободный рассказ на заданную тему).

В случае проведения опознания по фонограммам опознающему в присутствии понятых предлагается прослушать не менее трех фонограмм, на одной из которых записана речь опознаваемого. Голоса лиц, предъявляемых для опознания, темы разговора и содержание высказываний по возможности должны быть схожими. При этом на опознании целесообразно присутствие специалиста по эксплуатации звукозаписывающей и воспроизводящей аппаратуры, который осуществляет техническое сопровождение опознания.

Следователь присваивает номера фонограммам и последовательно, в порядке, названном опознаваемым, воспроизводит их опознающему. В протоколе такого следственного действия фиксируется процесс и результат его проведения. Особенность состоит в описании каждой предъявляемой для опознания фонограммы: темы разговора, характеристики воспроизводимых голосов и речи. В протоколе опознания необходимо зафиксировать описание признаков, по которым опознаваемый был опознан, с указанием их особенностей. Фонограммы приобщаются к материалам уголовного дела в качестве приложения к протоколу опознания.

Большое значение для оценки достоверности проведенного опознания имеет поведение опознающего и опознаваемого в момент проведения следственного действия, а также категоричность ответов опознающего на вопросы следователя (дознавателя). Поэтому в процессе опознания необходимо вести наблюдение как за опознаваемым, так и за опознающим. В процессе проведения следственного действия виновный может проявить признаки волнения, стремление затруднить или сорвать опознание. Выявленные признаки имеют определенное оперативно-тактическое значение для дальнейшего процесса расследования.

Повышению вероятности опознания может способствовать соблюдение таких рекомендаций, как:

проведение опознания в условиях, максимально приближенных к тем, в которых происходило запоминание признаков речи преступника;

создание для опознающего благоприятного психологического климата (устранение боязни перед преступником);

создание условий, исключающих возможность искажения преступником своего голоса, речи (а если в момент доведения сообщения преступник искажал свой голос, то, наоборот, создание условий для максимального сходства первичного сообщения с сообщением в процессе опознания);

исключение какого-либо воздействия со стороны опознаваемого на опознающего.

Обыск и выемка

Обыск при расследовании заведомо ложного сообщения об акте терроризма должен производиться во всех случаях, когда у следователя имеются достаточные основания полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться предметы или документы, способные иметь значение для дела. Цель обыска - отыскание и изъятие таких предметов, а также обеспечение возмещения вреда, причиненного преступлением (наложение ареста на имущество).

Обыск проводится с соблюдением требований ст.ст. 182, 184 УПК по постановлению следователя1. Обыск в жилище производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК, а в случаях, не терпящих отлагательства, - без получения судебного решения с последующим уведомлением в течение 24 часов судьи и прокурора.

По делам о заведомо ложном сообщении об акте терроризма иногда необходимо проведение обыска по месту жительства подозреваемого. При обыске, в зависимости от способа передачи угрозы, внимание лица, производящего обыск, должно быть направлено на обнаружение различных объектов:

если сообщение было передано по телефону, то при обыске могут быть обнаружены черновые записи сообщения, аудиокассета с текстом сообщения, устройства звукозаписи, на которых это сообщение было записано;

если сообщение было сделано в письменном виде (письмо, записка, надпись на стене), то внимание должно быть направлено на обнаружение пишущих приспособлений (мел, краска, красящий аэрозольный баллон и т.п.), печатных машинок, копировальных аппаратов, клише, трафаретов, листовок, писем и т.д.;

если закладывался муляж взрывного устройства, следует направить внимание на отыскание предметов, которые были использованы при изготовлении муляжа: материалы упаковки, липкая лента, болты, гвозди, а также, чертежи, кусачки, напильники и т.д. Кроме того, следует искать взрывное устройство;

если сообщение было записано на аудиокассету, а затем запись воспроизводилась по телефону, то при обнаружении и изъятии аудионосителя специалист помогает следователю определить тип и скорость движения ленты, организует ее прослушивание. При этом составляется протокол, который подписывается всеми участниками прослушивания. Звукозапись приобщается к уголовному делу в качестве вещественного доказательства и хранится в условиях, исключающих ее порчу.

Как показывает практика, необходимость в проведении обыска при расследовании заведомо ложного сообщения об акте терроризма возникает довольно редко. Однако лицу, производящему расследование, не следует недооценивать важность этого следственного действия, поскольку обнаруженные в ходе обыска следы подготовки и совершения преступления могут помочь в установлении всех обстоятельств события.

Производство выемки по делам о заведомо ложном сообщении об акте терроризма чаще всего необходимо для изъятия аудиозаписи сообщения, если оно было записано на материальный носитель в момент поступления. Выемка производится в порядке, установленном ст. 182 и 183 УПК, на основании постановления лица, производящего расследование. Изъятие аудиозаписи необходимо для установления (производством экспертного исследования) лица, сделавшего сообщение, и последующего приобщения к материалам дела.

Одно из важных следственных действий при расследовании заведомо ложного сообщения об акте терроризма - проведение судебных экспертиз, которые могут назначаться как на первоначальном, так и на последующем этапах расследования. Для удобства изложения материала мы рассмотрим их в следующем параграфе.

Рассмотренные следственные действия с различной степенью частоты встречаются в типичных следственных ситуациях на первоначальном этапе расследования заведомо ложного сообщения об акте терроризма. Своевременное и качественное проведение этих следственных действий во многом предопределяет основные направления дальнейшего расследования.

3.2 Последующий этап расследования

Для последующего этапа расследования заведомо ложного сообщения об акте терроризма характерно проведение следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на развернутое доказывание, т.е. смена задач, стоящих перед лицом, производящим расследование. На этом этапе скрупулезно проверяются основания обвинения преступника, выявляются все эпизоды его преступной деятельности (в том числе возможность совершения иных преступлений). Именно теперь складываются условия, позволяющие более тщательно готовить следственные действия, подробно изучить личность преступника и правильно выбрать момент проведения тех или иных процессуальных и не процессуальных действий. Выбор их и последовательность проведения в значительной степени определяются следственной ситуацией, сложившейся после осуществления первоначальных следственных действий.

При расследовании заведомо ложного сообщения об акте терроризма на анализируемом этапе возникают простые и сложные типичные следственные ситуации.

Первая группа ситуаций характеризуется достаточным объемом информации, полученной на предыдущем этапе и необходимой для доказывания всех обстоятельств и эпизодов преступной деятельности, а также полного изобличения преступника, признавшего свою вину. Лицо, производящее расследование, не имеет каких-либо сведений о совершении подозреваемым (обвиняемым) других преступлений, т.е. на начальном и последующих этапах расследуется один и тот же эпизод (эпизоды) преступной деятельности определенного лица. Основная задача лица, производящего расследование, здесь сводится к проверке и оценке имеющихся доказательств.

Простая следственная ситуация не создает препятствий для завершения дознания составлением обвинительного акта и направлением уголовного дела прокурору в соответствии с требованиями ст. 225 УПК.

Сложные ситуации подразделяются на несколько видов в зависимости от объема информации, полученной после проведения первоначальных следственных действий, и от позиции, занятой подозреваемым (обвиняемым).

Первый вид сложных ситуаций определяется тем, что собранных на первоначальном этапе расследования доказательств достаточно для составления обвинительного акта или предъявления обвинения лицу, сделавшему заведомо ложное сообщение об акте терроризма, и его изобличения, однако это лицо не признает себя виновным в совершении преступления. Такие ситуации наиболее часто возникают в случаях, когда преступник установлен лишь спустя некоторое время после совершения преступления. В описанной ситуации деятельность лица, производящего расследование, направлена на проверку доводов обвиняемого, выдвинутых им в свою защиту, и их опровержение на основе имеющихся доказательств.

В ситуациях второго вида достаточно доказательств относительно совершения данным лицом конкретного преступления, но имеются данные, свидетельствующие о совершении этим же лицом других, не известных органам дознания или предварительного следствия преступлений.

В ходе расследования на рассматриваемом этапе должны осуществляться мероприятия по выявлению других эпизодов заведомо ложного сообщения об акте терроризма либо других преступлений.

Возникновение в ходе производства дознания по уголовному делу о заведомо ложном сообщении об акте терроризма сложной следственной ситуации может привести к тому, что дознаватель не успеет закончить расследование в установленный срок (максимум 25 суток). В этом случае речь должна идти о смене формы предварительного расследования, т.е. уголовное дело должно быть направлено прокурору для передачи по подследственности в соответствующий орган предварительного следствия.

Типичными следственными действиями на последующем этапе расследования являются допрос обвиняемого, очная ставка, дополнительные допросы свидетелей, обвиняемых (подозреваемых), проверка показаний на месте, назначение отдельных видов экспертиз, а также действия, направленные на возмещение материального ущерба, причиненного преступлением.

Допрос обвиняемого

Допрос обвиняемого - важное следственное действие на рассматриваемом этапе. Хотя, согласно гл. 32 УПК, при производстве дознания обвинение как таковое не предъявляется, в уголовном деле может появиться данная процессуальная фигура, если в отношении подозреваемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и нет возможности составить обвинительный акт в течение 10 суток со дня заключения, а также в случае смены формы расследования с дознания на предварительное следствие.