Общая теория права
Понятие и основные виды нормативных правовых актов, их признаки. Систематизация нормативных правовых актов. Состав и виды правоотношений. Конституционное закрепление правового положения личности. Административное и гражданское право как отрасли права.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курс лекций |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 14.10.2014 |
| Размер файла | 259,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Тема 1. Общая теория права
- 1.1 Общее представление о праве
- 1.2 Источники права
- 1.3 Понятие и виды нормативных правовых актов, их признаки
- 1.4 Действие нормативных правовых актов во времени (вступление в силу и утрата силы)
- 1.5 Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц
- 1.7 Виды норм права
- 1.8 Структура нормы права
- 1.9 Систематизация нормативных правовых актов
- 1.10 Система права
- 1.11 Правоотношения. Состав и виды правоотношений
- 1.12 Юридические факты
- 1.13 Акт применения норм права (правоприменительный акт)
- 1.14 Понятие и виды юридической ответственности
- 1.15 Реализация права
- Тема 2. Основы конституционного права
- 2.1 Предмет и метод конституционного права
- 2.2 Понятие и сущность конституций
- 2.3 Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство (ст.1 Конституции Республики Беларусь)
- 2.4 Конституционное закрепление правового положения личности в государстве
- 2.5 Ограничения прав и свобод человека
- 2.6 Система основных прав
- 2.7 Гарантии прав и свобод
- Тема 3. Основы административного права
- 3.1 Административное право как отрасль права
- 3.2 Понятие, признаки и структура административно-правовых норм
- 3.3 Административно-правовые отношения
- 3.4 Общая характеристика административно-правового статуса граждан Республики Беларусь
- 3.5 Способы защиты административной правосубъектности граждан
- 3.6 Понятие органов исполнительной власти
- 3.7 Общая характеристика методов управления
- 3.8 Административное принуждение
- 3.9 Административная ответственность и административное правонарушение
- 3.10 Система административных взысканий
- 3.11 Наложение взысканий. Законность и целесообразность применения административных взысканий
- 3.12 Рассмотрение дел об административных правонарушениях как центральная стадия производства по делам об административных правонарушениях, ее этапы. Постановление по делу
- Тема 4. Основы гражданского права
- 4.1 Гражданское право как отрасль права
- 4.2 Действие гражданских законов
- 4.3 Лица
- 4.4 Возникновение юридических лиц
- 4.5 Прекращение действия юридического лица
- 4.6 Объекты гражданских прав
- 4.7 Сделки
- 4.8 Форма сделки
- 4.9 Виды сделок
- 4.10 Условия действительности сделки. Последствия несоблюдения этих условий (недействительные сделки)
- 4.11 Имущественные последствия недействительности сделки
- 4.12 Представительство
- 4.13 Удостоверение доверенности. Передоверие. Срок действия доверенностей
- 4.14 Понятие и содержание права собственности
- 4.15 Гражданско-правовой договор
- 4.16 Виды договоров
- 4.17 Заключение договоров
- 4.18 Изменение или расторжение договора
- Тема 5. Основы семейного права
- 5.1 Предмет и метод семейного права Место семейного права в системе отраслей права
- 5.2 Порядок заключения брака
- 5.3 Брачный договор
- 5.4 Личные и имущественные права супругов
- 5.5 Законный решим имущества супругов
- 5.6 Раздел общего совместного имущества. Определение долей супругов
- 5.7 Прекращение брака
- Тема 6. Основы уголовного права
- 6.1 Понятие, система уголовного права как отрасли права
- 6.2 Понятие и общая характеристика уголовного закона
- 6.3 Действие уголовного закона во времени и пространстве. Обратная сила уголовного закона
- 6.4 Понятие преступления и его признаки, категории преступлении
- 6.5 Состав преступления, его виды
- 6.6 Объект преступления
- 6.7 Объективная сторона преступления
- 6.8 Субъект преступления
- 6.9 Субъективная сторона преступления
- 6.10 Понятие, цели и система уголовных наказаний
- 6.11 Общие начала назначения наказания
- Тема 7. Основы трудового права
- 7.1 Понятие трудового права. Предмет и метод трудового права
- 7.2 Понятие и значение трудового договора
- 7.3 Отличие трудового договора от гражданско-правовых договоров (подряда, поручения, авторского договора)
- 7.4 Срок заключения трудового договора
- 7.5 Основные отличия срочного трудового договора от срочного трудового договора-контракта
- 7.6 Общий порядок заключения трудового договора
- 7.7 Обоснованный и необоснованный отказ в заключении трудового договора. Основания отказа и обжалование отказа в суд
- 7.8 Ограничения и запреты при приеме на работу отдельных категорий граждан
- 7.9 Документы, необходимые при приеме на работу
- 7.10 Испытание при приеме на работу и правовые последствия его результатов
- 7.11 Недействительность трудового договора и отдельных его условий
- 7.12 Изменение трудового договора: перевод, перемещение, изменение существенных условий труда
- 7.13 Прекращение трудового договора
- 7.14 Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю
- 7.15 Порядок возмещения ущерба, причиненного нанимателю
- Тема 8. Основы финансового права
- 8.1 Понятие финансов. Финансово-кредитная система Республики Беларусь
- 8.2 Финансовая деятельность государства
- 8.3 Финансовое право как отрасль права
- 8.4 Финансовый контроль
- 8.5 Порядок организации и проведения проверок и ревизий
- 8.6 Бюджет
- 8.7 Бюджетное право
- 8.8 Бюджетное устройство
- 8.9 Платежи в бюджет
Тема 1. Общая теория права
1.1 Общее представление о праве
Право - систематизированная совокупность правил, установленных или санкционированных государством, а таи же принятых путем референдума, имеющих общеобязательный характер и направленных на регулирование общее! венных отношений, реализация которых обеспечиваете государственным принуждением.
Его социальная ценность заключается в регулировании общественных отношений, установлении правопорядка отвечающего интересам общества, государства и граждан, Право придает действиям людей, государственных органов утверждений согласованность, упорядоченность и устойчивости Право постоянно обновляется и должно не тормозить развитие общества, а, наоборот, способствовать ему.
Функции права
Право выполняет следующие функции:
регулятивную, т.е. нормативное закрепление определенных общественных отношений;
охранительную - действие права нацелено на охрану общественных отношений;
воспитательную - право направлено на убеждение населения в справедливости закрепленных в нормативных правовых актах основ общественного строя, на утверждение социальной справедливости.
Право является регулятором общественных отношений. В процессе жизни в обществе люди, организации, государства вступают между собой в разнообразные отношения. Урегулированные нормами права, эти отношения становятся правоотношениями, т.е. появление правоотношений является результатом воздействия норм права на общественные отношения. Право регулирует отношения далеко не полностью, поэтому форму правоотношения приобретают не все отношения, а лишь определенная их часть. Так, например, законодательство не регулирует духовную и физиологическую сторону брака, правоотношений, связанных с воспитанием детей.
Право не является единственным регулятором общественных отношений. В обществе существуют нормы морали, нормы общественных объединений (корпоративные нормы), обычаи, традиции, религиозные нормы.
Важным регулятором общественных отношений является мораль, сфера регулирования которой шире, чем сфера регулирования права. Действие норм морали обеспечивается силой общественного мнения.
В процессе регулирования общественных отношений право и мораль тесно взаимодействуют, однако у них есть ряд отличий, в частности:
нормы морали складываются исторически, а нормы права устанавливаются государством;
нормы морали носят общий характер, а нормы права максимально детализированы;
нормы морали изменяются более динамично, а нормы права часто отстают от развития общественных отношений, которые они регулируют.
Субъект права - индивид или организация, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, т.е. носителями субъективных прав и обязанностей.
Объект права - общественные отношения по поводу реального блага, на использование или охрану которого направлены субъективные права и обязанности участников общественных отношений.
Субъективное право - мера разрешенного законом поведения субъектов как участников общественных отношений. Это мера собственных действий субъекта (например* право участвовать в выборах" право владеть чем-либо, пользоваться, сдавать в аренду, продавать, дарить и др.) и мера его требований к другим лицам (например, права потребителей).
Объективное право - это совокупность норм законов и других нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения (например, трудовые, имущественные, семейные, земельные и др.).
1.2 Источники права
Источник права - это форма установления и существования юридических норм.
Исторически известны следующие виды источников права: правовой обычай (обычное право); судебный прецедент; нормативный правовой акт; нормативный правовой договор; доктрина.
Правовой обычай - такой обычай (правило общественной жизни), соблюдение которого обеспечивается принудительной силой государства.
В древние времена люди исходили из того, что в данном обществе и вообще во всем мире господствует раз и навсегда установленный Богом порядок. Так, вступая на престол князь Великого княжества Литовского обещал подданным в своем управлении государством старины не рушить.
Признаки обычая:
давность;
непрерывность;
обязательность;
разумность.
Обычное право - это совокупность фактических и единообразно соблюдаемых, хотя государством и не предписанных, правил общественной жизни.
Судебный прецедент - это решение суда по конкретному делу, обязательное для других судов при решении аналогичных дел. В странах (Великобритания, США, Канада и др.), где признают обязательность таких решений, судебный прецедент является источником права.
право гражданское административное конституционное
Нормативный правовой акт ~ официальный документ (закон, указ, декрет, постановление и др.), принятый уполномоченным субъектом правотворчества. Он устанавливает, изменяет или отменяет правовые нормы. Во многих странах это основной источник права.
Нормативный правовой договор - это соглашение между несколькими государствами (международный договор) либо между несколькими организациями внутри государства (например, между организацией и профсоюзом - коллективный договор).
Доктрина - это мысли общепризнанных авторитетных ученых-правоведов. К доктринам обращаются в том случае, если в законодательстве есть пробел, который не может быть выполнен правовым обычаем или судебным прецедентом. Доктрина применяется в Великобритании и некоторых других странах.
1.3 Понятие и виды нормативных правовых актов, их признаки
Нормативный правовой акт - официальный государственный документ, в котором содержатся нормы права. Создается в результате нормотворческой (законодательной) деятельности органов государства. Является основным источником права. Нормативный правовой акт юридически обязателен для неопределенного круга лиц и рассчитан на неоднократное применение. Нормативным правовым актам свойственно указание на меры ответственности.
Нормативные правовые акты подразделяются по отраслям права (конституционные, административные, гражданско-правовые, уголовно-правовые, процессуальные и др.).
По юридической силе подразделяются на:
законы - принимаются по основным вопросам общественной жизни в особом законодательном порядке высшим представительным органом государства или путем референдума; не подлежат контролю со стороны какого-либо органа государственной власти.
В зависимости от значимости законы делятся на:
основные, т.е. конституции (регулируют основы государственного строя, закрепляют основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, образование и деятельность высших органов государства);
конституционные (законы, дополняющие конституцию или издающиеся по отдельным, указанным в конституции наиболее важным вопросам);
органические (законы, определяющие деятельность государственных органов на основе бланкетных норм, предоставляющих этим органам, их должностным лицам право самостоятельно устанавливать правила поведения, запреты и т.д., например, соответствующие статьи конституции);
обычные (все остальные законодательные акты);
подзаконные акты - декреты, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты министерств и ведомств, постановления местных органов управления.
1.4 Действие нормативных правовых актов во времени (вступление в силу и утрата силы)
Действие нормативного правового акта во времени начинается с момента вступления его в силу и продолжается до момента утраты им силы.
Нормативные правовые акты вступают в силу:
1) с момента официального опубликования;
2) по истечении 10 дней после официального опубликования;
3) с конкретной даты.
Случаи утраты силы нормативных правовых актов:
1) прямая отмена;
2) по истечении срока, установленного в нормативном правовом акте;
3) при вступлении в силу другого нормативного акта, регулирующего те же правоотношения.
Нормативные правовые акты не имеют обратной силы, за исключением законов, устраняющих или смягчающих уголовную и административную ответственность, и некоторых законов гражданского права.
1.5 Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц
Действие нормативных правовых актов в пространстве - это действие:
1) на всей территории государства;
2) на точно определенной части государства (например, нормы законодательства о свободных экономических зонах);
3) вне территории государства (например, распространяется на экипажи морских, воздушных судов, находящихся за пределами территории этого государства). Под территорией государства понимается часть суши, водного, воздушного пространства, находящегося под суверенитетом этого государства.
Действие нормативных правовых актов по кругу лиц распространяется на:
1) физических лиц - граждан, обладающих правоспособностью (способностью иметь права и обязанности, возникающей с момента рождения) и дееспособностью;
2) юридические лица - предприятия, учреждения, организации, имеющие обособленное имущество, самостоятельный баланс, имущественные и несущественные права, права истца и ответчика в судах;
3) лиц, не являющихся юридическими, но являющихся субъектами права;
4) органы государства;
5) органы местного управления и самоуправления;
6) должностных лиц;
7) лиц без гражданства, иностранных граждан. Для некоторых категорий ' иностранных граждан (послы, посланники, члены их семей) существуют ограничения по применению к ним норм уголовного и административного права, но дополнительно на них распространяются нормы международного права.
1.6. Понятие норм права
Норма права - содержащееся в нормативном правовом акте общеобязательное, структурно организованное, государственно-властное веление субъектов правотворчества, регулирующее общественные отношения.
Норма права - это элемент права, обладающий теми же признаками, что и право в целом. В то же время норма права - самостоятельное правовое явление, имеющее свои признаки, не присущие праву в целом,
Признаки нормы права:
1) регулирует общественные отношения;
2) создается (принимается) субъектами правотворчества (т.е. теми, кто наделен правотворческими полномочиями);
3) в норме права выражена воля государства, исполнение норм права общеобязательно, исполнение норм права обеспечивается государственным принуждением;
4) норма права формально определена, т.е. содержится в нормативном правовом акте или иной форме права;
5) норма права структурно организована (т.е. представляет собой микросистему, состоящую из взаимосвязанных гипотезы, диспозиции и санкции).
1.7 Виды норм права
Нормы права в зависимости от выполняемой функции в механизме правового регулирования подразделяются на:
1) отправные нормы;
2) нормы правил поведения.
Отправные нормы (предписания) определяют основы правового регулирования, задачи, пределы, методы, закрепляют правовые категории.
Их виды:
нормы-начала (конституционные положения) - закрепляют основы экономического, политического и государственного устройства общества;
нормы-принципы - выражают и закрепляют принципы права;
определительно-установочные нормы - определяют цели и задачи отраслей права, правовых институтов, формы и средства правового воздействия;
нормы-дефиниции (нормы-определения) - содержат определения понятий правовых категорий (иногда выполняют роль гипотезы);
коллизионные нормы - устанавливают порядок разрешения противоречий между юридическими нормами.
Нормы правил поведения непосредственно регулируют общественные отношения. Их виды: по юридическим функциям права:
регулятивные;
"охранительные; по отраслям права:
конституционные; гражданско-правовые; ^уголовные;
семейные и др.;
по способу воздействия (методу правового регулирования):
императивные - следование императивным нормам должно быть строгим и точным;
диспозитивные - предоставляют субъектам правоотношений возможность регулировать эти правоотношения через взаимные соглашения в пределах, разрешенных законодательством;
поощрительные стимулируют выбор определенного варианта поведения предоставлением льгот или поощрений;
рекомендательные - содержат описание правил поведения, целесообразных с точки зрения государства;
по юридической силе:
нормы законов;
нормы подзаконных нормативных актов; по кругу лиц:
общего действия - распространяются на всех субъектов;
специального действия - распространяются на отдельные категории субъектов.
1.8 Структура нормы права
Норма права - конкретное правило поведения общего характера обычно содержит три элемента:
1) гипотеза - условие действия нормы;
2) диспозиция - правило поведения;
3) санкция - наказание за неправильное поведение.
В некоторых нормах санкция и диспозиция совпадают (двухэлементная норма).
Словесная формулировка нормативного акта не всегда содержит все элементы нормы, некоторые могут подразумеваться. Один нормативный акт может содержать несколько норм, одна норма может определяться в разных нормативных актах.
Гипотеза, диспозиция и санкция логически взаимосвязаны следующим образом.
Гипотеза - 'если'; это описание конкретных жизненных обстоятельств, при наличии или отсутствии которых начинает действовать правило, изложенное в диспозиции (т.е. "привязка" правила поведения к конкретной жизненной ситуации, без чего в норме права не будет предметного смысла).
Диспозиция - 'то'; это описание собственно правила поведения участников правовых отношений.
Санкция - 'иначе'; это описание неблагоприятных последствий, возникающих в результате неисполнения диспозиции.
Без гипотезы норма бесполезна, без диспозиции норма бессмысленна (по сути, не является нормой), без санкции норма бессильна, утрачивает государственно-властный характер.
Такая структура позволяет выразить в тексте нормативного правового акта логически завершенное государственно-властное нормативное веление (норму предписания).
1.9 Систематизация нормативных правовых актов
Систематизация нормативных правовых актов - упорядочение всего массива нормативных правовых актов с целью выявления и исключения устаревших либо противоречивых норм, раздробленности и множественности актов с целью объединения их в сборники, своды законодательству, чтобы сделать их более удобными в пользовании и доступными для граждан. Систематизация нормативных правовых актов начинает осуществляться еще на стадии их опубликования в официальных изданиях. В этих изданиях они располагаются по. определенной системе (в зависимости от их юридической силы, от органа, их принявшего, их юридической природы (нормативные - ненормативные) и т.д. Например, таким официальным изданием в Республике Беларусь является "Национальный реестр нормативных правовых актов Республики Беларусь". Помимо указанной выше первичной формы систематизации, существуют два основных вида систематизации: инкорпорация и кодификация.
Инкорпорация - это такая деятельность по систематизации, когда нормативные правовые акты обобщаются в различные сборники. Критерии, по которым в них подбираются акты, могут быть различными: предмет регулирования (труд, семья,, молодежь), хронология, когда акты располагаются соответственно дате их принятия, и т.п.
Особенность инкорпорации как формы систематизации в том, что при создании инкорпорированных сборников содержание нормативных правовых актов изменяться не может, но допускается их публикация в извлечении. Если в текст нормативного правового акта внесены изменения и дополнения отдельным актом, то в публикуемый текст они включаются со ссылкой на акт, принявший изменения, дополнения.
Инкорпорация может быть официальной и неофициальной. Неофициальную инкорпорацию могут осуществлять любые субъекты. Результат этой деятельности не является обязательным для потребителя, т.е. на эти сборники нельзя ссылаться как на официальные источники (например, каждый студент-юрист в процессе подготовки к занятиям пользуется хрестоматиями по истории государства и права, по истории политических и правовых учений, по праву отдельных государств). Официальной инкорпорация является, например, при издании законодательным органом свода законов.
Разновидностью инкорпорации является консолидация. В этом случае происходит объединение множества нормативных правовых актов, связанных общим предметом регулирования, не в сборник актов, а в единый укрупненный акт. Этот вид систематизации является, как правило, этапом в переходе от инкорпорации к кодификации.
Высшим уровнем систематизации является кодификация - она носит только официальный характер.
Суть кодификации - создание сводного акта, который заменяет собой ранее действующие акты. Данный акт значителен по объему, имеет достаточно сложную структуру, устойчивый характер и рассчитан на продолжительное использование. Кодифицированными актами являются, например, кодексы, положения, правила и др.
В отличие от инкорпорации кодификация осуществляется достаточно редко. Она проводится тогда, когда возникает потребность в существенном обновлении или изменении в правовом регулировании больших сфер общественных отношений.
1.10 Система права
Система права - внутреннее строение права, выраженное в объединении норм права в институты, подотрасли и отрасли права.
Отрасль права регулирует однородную сферу общественных отношений.
В настоящее время система права состоит из следующих основных отраслей:
конституционное (государственное) право - закрепляет основы конституционного строя, основные права и обязанности граждан Республики Беларусь, избирательную систему, систему органов высшей государственной власти;
гражданское право - регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения;
административное право - регулирует отношения, складывающиеся в сфере государственного управления;
уголовное право - определяет круг деяний, признаваемых преступлением, устанавливает меры уголовной ответственности к лицам, совершившим преступление;
трудовое право - регулирует отношения по применению труда наемных работников;
семейное право - регулирует отношения, связанные с браком и принадлежностью человека к семье;
земельное право - регулирует отношения по поводу управления земельными ресурсами, рационального использования земель и их охраны;
финансовое право - регулирует отношения финансовой деятельности в Республике Беларусь;
уголовно-исполнительное право - регулирует порядок и условия отбывания уголовного наказания и деятельность органов, исполняющих наказание;
гражданско-процессуальное право - определяет порядок судопроизводства по гражданским делам;
уголовно-процессуальное право - определяет порядок судопроизводства по уголовным делам.
Подотрасль права - обособленная часть отрасли права, которая регулирует особо крупные подразделения общественных отношений, входящих в сферу отношений, регулируемых отраслью права (например, авторское право - подотрасль гражданского права).
Отрасли отличаются и методами правового регулирования, которые подразделяются на императивные и диспозитивные. Императивный - не допускающий выбора; метод регулирования, когда отношения между субъектами правоотношений строятся на основе власти и подчинения (например, в уголовном праве). Диапозитивный - допускающий выбор; метод, когда субъекты правоотношений равноправны и могут по своему усмотрению, соглашению между собой распоряжаться предоставленными законом правами (этот метод особенно характерен для регулирования гражданских правоотношений).
1.11 Правоотношения. Состав и виды правоотношений
Правоотношения - это урегулированные нормами права общественные отношения, участники которого являются носителями субъективных прав и обязанностей, гарантированных государством.
Признаки правоотношений:
это общественные отношения, которые возникают на основе норм права;
это всегда отношения между физическими, между юридическими лицами, между физическими и юридическими лицами;
у сторон есть субъективные права и юридические обязанности;
правоотношения обеспечиваются государственным принуждением.
Виды правовых отношений:
по отрасли права: конституционно-правовые, гражданско-правовые, семейно-правовые и т.п.;
по функциям права: регулятивные (посредством установления прав и обязанностей, которым должны следовать участники правоотношений; этот вид отношений характерен для материального права), охранительные (посредством правового разрешения в случае несогласия сторон; этот вид отношений характерен для процессуального права);
по способу индивидуализации субъекта: общие (связи между участниками основаны на общих правах и обязанностях, не требуют индивидуализации); конкретные - правовые связи, хотя бы один субъект которых поименно определен (например, покупатель, продавец); абсолютные - носителю субъективного права противостоит неограниченное число обязанных лиц (например, отношения собственности, когда права собственника могут быть нарушены любым лицом); относительные, когда носителю субъективного права противостоит заранее известное вязанное лицо (таковы, например, гражданско-правовые обязательные отношения).
Содержание правоотношения - это субъективные права и обязанности участников правоотношений.
Объект правоотношения- то, по поводу чего возникает правоотношение, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников.
Субъекты правоотношений - это участники правоотношений, которые определяются государством как носители субъективных прав и обязанностей. Субъекты правоотношений должны обладать следующими качествами:
1) правоспособностью - установленной законом способностью лица обладать субъективными правами. Наступает с момента рождений;
2) Дееспособностью - способностью лица непосредственно своими действиями самостоятельно осуществлять субъективные права и юридические обязанности;
3) деликтоспособностью (разновидность дееспособности) - способностью лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.
Виды субъектов правоотношений:
физические лица (граждане Республики Беларусь, иностранные лица, лица без гражданства);
юридические лица, Республика Беларусь, административно-территориальные лица.
1.12 Юридические факты
Юридические факты - такие жизненные обстоятельства, с которыми связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения или самой правосубъектности.
Презумпции - предположений о наступлении юридического факта (например, объявление судом гражданина умершим, если по месту его жительства нет сведений о его местопребывании в течение 3 лёт, а если он пропал без вести при обстоятельствах, дающих основания предполагать его гибель, - в течение 6 месяцев).
Классификация юридических фактов может проводиться по различным основаниям.
По правовым последствиям они делятся на:
правопорождающие;
правоизменяющие;
правопрепятствующие,
По волевому признаку юридические факты традиционно подразделяются на:
события;
действия;
состояния (выделяют некоторые авторы).
События - не зависят от воли людей (природные явления, например, наводнение, землетрясение, рождение, смерть и др.). Действия бывают правомерные - соответствующие, требованиям правовых норм акты - волевые сознательные действия, предполагающие достижение конкретной цели, и неправомерные - противоречащие правовым правилам, (проступки - административные и дисциплинарные и преступления - уголовные, которые различаются по степени общественной опасности). Состояния - непосредственно не зависят рт воли и сознания конкретного человека (например, состояние аффекта).
Для возникновения или прекращения правоотношения часто имеет значение не отдельный юридический факт, а их совокупность, именуемая фактическим составом. Например, для возникновения брачных отношений по общим правилам необходимо достижение брачного возраста, выражение перед служебным лицом загса взаимного согласия стать мужем и женой, закрепление этого желания актовой записью о браке и подписание актовой записи.
1.13 Акт применения норм права (правоприменительный акт)
Правоприменительный акт - индивидуальное государственно-властное решение, вынесенное в результате решения конкретного юридического дела.
Его признаки: принимается компетентным органом, должностным лицом? уполномоченной общественной организацией, носит обязательный характер, индивидуализирует норму права применительно к конкретным лицам и конкретной ситуации, как правило, имеет документальную форму, выступает юридическим фактом.
Виды правоприменительных актов:
по субъекту правоприменения:
акты законодательной власти;
акты исполнительной власти;
акты правосудия;
акты контрольно-надзорных органов; по отраслевой принадлежности:
акты уголовного права;
акты гражданского права;
акты административного права и др.
1.14 Понятие и виды юридической ответственности
Юридическая ответственность - это государственное принуждение к исполнению требований права.
Юридическая ответственность выражается в санкциях правовых норм. Каждому виду правонарушений соответствует свой вид юридической ответственности:
1) гражданско-правовая ответственность - за гражданское правонарушение. Всегда носит имущественный характер;
2) дисциплинарная ответственность - за дисциплинарные правонарушения. Установлена в виде дисциплинарных взысканий - замечание, выговор, увольнение;
3) материальная ответственность - ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю во время исполнения трудовых обязанностей;
4) административная ответственность - несколько видов взысканий: предупреждение, штраф, изъятие предметов, которыми совершен проступок, лишение специального права (водительских прав, права охоты), исправительные работы, административный арест;
5) уголовная ответственность (налагается только судом) - за преступления: исправительно-трудовые работы, лишение свободы, смертная казнь.
1.15 Реализация права
Реализация права - осуществление предписаний правовых норм, проведение их в жизнь в деятельности людей и организаций.
Формы реализации права:
1) соблюдение - воздержание от совершения действий, которые запрещены законом (например, человек проживает в жилом помещении, не разрушает и не портит его);
2) исполнение - точное следование правилам, предусмотренным законом в качестве обязательных (например, оплата коммунальных услуг);
3) использование - возможность воспользоваться предоставленным правом (например, человек становится на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий);
4) применение - издание индивидуального правового акта (например, вынесение приговора судом).
Тема 2. Основы конституционного права
2.1 Предмет и метод конституционного права
Предмет конституционного права - это общественные отношения, регулирующие общественный строй, правовое положение личности в государстве, структуру и организацию деятельности органов государства.
Общественные отношения - ' складывается исторически и обусловливаются уровнем производства, распределением и обменом продуктов, особенностями общественного сознания и традиций, взаимодействуя людей в различных сферах жизни, они охраняются государством и правам.
Структуру общественных отношений составляют'.
экономические отношения;
социальные отношения (в узком смысле слова);
духовно-культурные отношения;
политические отношения.
Методу конституционного права свойственны:
связывание;
запрет;
дозволение.
Субъекты конституционно-правовых отношений:
физические лица (граждане, иностранные граждане, группы граждан, избиратели, депутаты как лица со специальной правоспособностью);
государство, его органы, административно-территориальные единицу, органы самоуправления, партии, общественные организации.
В качестве специального субъекта выделяют народ,
Конституционное право - это ведущая отрасль права, него принципы и нормы являются основополагающими для всех отраслей права.
Источники конституционного права
Основными источниками конституционного права Республики Беларусь являются Декларация Верховного Совета Республики Беларусь от 27 июля 1990 г № 193-ХИ "О государственном суверенитете Республики Беларусь", Конституция Республики Беларуси. К иным источникам относятся законы, содержащие нормы государственно-правового характера.
2.2 Понятие и сущность конституций
Нормы конституционного права содержатся в конституциях.
Конституция - это система правовых норм, как правило, имеющих высшую юридическую силу, регулирующих основные отношения между человеком и обществом, с одной стороны, и государством - с другой, а также основы организации самого государства.
Виды конституций:
квалифицированные (нормы собраны в едином акте; например, Конституция США - впервые в истории писаная конституция крупного государства);
неквалифицированные (состоящие из ряда нормативных актов; например, конституции Великобритании, Новой Зеландии состоят из парламентских законов и судебных прецедентов).
Структура конституций:
1) преамбула;
2) основная часть (нормы, регулирующие общественные отношения);
3) заключительная часть (порядок вступления в силу, внесения изменений);
4) переходные и дополнительные положения (имеются, например, в Конституции Российской Федерации);
5) приложения.
Порядок принятия и внесения изменений в конституцию
Конституция может приниматься на референдуме либо парламентом или быть дарованной (актированной); В большинстве государств изменения в конституцию вносятся в том же порядке, что и принятие конституции, реже (например, в Италии) - в том же порядке, в каком принимаются обычные законы.
2.3 Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство (ст.1 Конституции Республики Беларусь)
Правовое государство - это государство, осуществляющее управление делами гражданского общества посредством издания законов, закрепляющих неотъемлемые права и свободы личности, выражающих интересы различных слоев населения, государство, "связанное правом".
Признаки правового государства:
верховенство права, закона;
разделение властей;
взаимная Ответственность государства и личности;
реальная защита прав и свобод граждан;
создание антимонополистических механизмов, препятствующих сосредоточению власти в чьих бы то ни было руках;
установление в законе и осуществление на деле суверенности государственной власти; формирование законодательных органов обществом на основе норм избирательного права;
соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права;
правовая защищенность всех субъектов общества от произвольных решений кого-либо.
Высокоразвитое общество, состоящее из свободных граждан, называют гражданским обществом. Признаком гражданского общества является наличие демократических и правовых институтов. Структуры гражданского общества автономны по отношению к государственной власти. Для гражданского общества характерны саморегуляция и самоуправление. Такое общество считают необходимым для построения правового государства.
Социальное государство означает, что государство служит обществу и стремится исключить или свести до минимума неоправданные социальные различия.
Принципы социального государства:
право человека требовать от государства обеспечения прожиточного минимума;
обязанность государства обеспечивать человеку нормальное существование хотя бы платно;
возможные ограничения свободы договором (например, меры по регулированию цен) ^
принудительное страхование определенных групп;
требования нормальной социальной налоговой политики.
Демократическое государство выражается в том, что его организация открывает гражданам и их объединениям возможность оказывать влияние на содержание управленческих государственных решении, добиваться реализации в этих решениях закономерных социальных интересов: Демократичность государства зависит от политического режима.
2.4 Конституционное закрепление правового положения личности в государстве
Под правовым статусом человека и гражданина понимается совокупность его прав и обязанностей. Это главное содержание правового положения человека и гражданина, но на него влияют и другие правовые факторы: гражданство, принципы, гарантии прав и свобод. Права и обязанности людей закрепляются многими отраслями права, но особое значение в закреплений положения человека в обществе имеет государственное право, прежде всего конституция, устанавливающая основы правового статуса человека и гражданина. Они включают: гражданство, конституционные принципы правового положения человека и гражданина, основные пращ и свободы, их гарантии, обязанности. Это важнейшие элементы правового положения человека. Основы правового статуса играют решающую роль в определении положения человека в обществе.
Однако этими элементами не исчерпывается правовое положение человека. Многие другие права и обязанности, граждан, закрепляемые разными отраслями права, базируются на основных правах, свободах и обязанностях, развивают и конкретизируют их. Конституция Республики Беларусь прямо указывает, что перечисление ею основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
При характеристике правового положения человека и гражданина важное значение имеют его принципы и основные черты, зафиксированные в конституции, в частности, принцип равенства перед законом и судом, закрепленный в статье 22 Конституции Республики Беларусь.
2.5 Ограничения прав и свобод человека
Конституция Республики Беларусь предусматривает возможность ограничений прав и свобод человека и гражданина в государственных и общественных интересах и только в той мере, В какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и (безопасности государства. Отдельные ограничения могут устанавливаться в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя.
Существующая классификация правовых статусов проводится по сфере их действия и структуре правовых систем. Различают следующие виды правовых статусов личности:
общий (международный) правовой статус -*включает в себя помимо внутригосударственных права, свободы, обязанности и гарантии, выработанное международным сообществом и закрепленные в международно-правовых документах;
конституционный (базовый) - объединяет главные права, свободы, обязанности и их гарантии, закрепленные в Основном Законе страны;
отраслевой статус - состоит из правомочий и других компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы;
родовой (специальный) - отражает специфику правового положения отдельных категорий людей;
индивидуальный - характеризует особенности положения конкретного человека. -
2.6 Система основных прав
Система основных прав отображает международную практику. Все права, закрепленные в конституции, делятся на личные, политические, социально-экономические.
Личные (гражданские) права и свободы
Это права и свободы лица, которые необходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства как человеческой личности, и другие естественные права, связанные сего индивидуальной, частной жизнью. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь это:
право на жизнь (ст.24);
право на свободу, достоинство, неприкосновенность личности (ст.25);
право на неприкосновенность частной жизни, личную, семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст.28);
Право на неприкосновенность жилища (ст.29);
право свободно передвигаться, выбирать местопребывание и местожительство (ст.30);
свобода совести, вероисповедания (ст.31);
право на защиту семьи, материнства, отцовства, детства (ст.32);
свобода мысли и слова (ст.33);
право на информацию (ст.34).
Политические права и свободы
Согласно Конституции Республики Беларусь политические права и свободы граждан Республики Беларусь - это:
Право на митинги, демонстрации, шествия, пикетирования (ст.35);
право на свободу объединений выражается в создании и участии в профсоюзах, политических партиях и других общественных организациях (ст.36);
право на участие в управлении делами государства может выражаться в различных формах: и непосредственно или через представителей (ст.37);
право граждан избирать своих представителей в органы государственной власти и право быть избранный и эти органы, право участвовать в референдуме. Право избирать заключает в себе возможность принимать решение по формированию указанных органов, должностных лиц и граждан (ст.38);
право равного доступа к любым должностям (ст.39).
Экономические права и свободы
Экономические права и свободы в своей основе связаны с правом собственности, охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения товаров и услуг. В частности, государство гарантирует каждому право собственности, право ее наследования, создает гарантии возврата вкладов. Принудительное изъятие собственности допускается лишь по мотивам общественной необходимости в порядке и на условиях, определенных законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества.
Социальные права
Согласно Конституции Республики Беларусь социальные права граждан включают:
право на труд (ст.41);
право на отдых (ст.43);
право на благоприятную окружающую среду (ст.46);
право на социальное обеспечение (ст.47);
право на жилище (ст.48);
право на образование (ст.49).
Культурные права и свободы
Культурные права и свободы связаны со свободой доступа к материальным и духовным ценностям, созданным человеческим обществом, включают согласно статье 51 Конституции Республики Беларусь:
свободу литературного, художественного, технического и других видов творчества и преподавания;
право на участие в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;
право на охрану интеллектуальной собственности.
2.7 Гарантии прав и свобод
Гарантии прав и свобод - это условия, средства, меры, направленные на обеспечение практического их осуществления, охрану и защиту. Наличие гарантий предполагает наличие обязанностей - обязанностей граждан перед государством и государства перед гражданами. В данном случае под гарантиями прав и свобод подразумеваются обязанности государства перед гражданами. Основные гарантии закреплены в конституции, но это не означает, что перечисленный список гарантий является исчерпывающим. Гарантии делятся на:
Подобные документы
Понятие и признаки нормативно-правового акта как официального документа. Виды нормативных правовых актов. Особенности закона и его основные виды. Значение подзаконных актов. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
курсовая работа [78,4 K], добавлен 07.05.2014Понятие и разновидности форм (источников) права. Признаки и виды законов. Система подзаконных нормативных правовых актов. Их действие во времени, в пространстве и по кругу лиц. Систематизация нормативных правовых актов. Инкорпорация и ее формы.
реферат [44,1 K], добавлен 25.06.2008Понятие и виды нормативных правовых актов. Достоинства и недостатки нормативных правовых актов. Пути повышения эффективности действия нормативных правовых актов. Нормативно-правовой - официальный документ государственного органа с правовыми нормами.
курсовая работа [77,6 K], добавлен 27.11.2008Нормативно правовой акт – основной источник российского права: понятие, характерные черты, юридическая классификация. Физические и юридические лица как субъекты гражданских правоотношений. Административное правонарушение: понятие, признаки, состав.
контрольная работа [28,9 K], добавлен 09.12.2010Внутренняя и внешняя формы права, виды форм права. Общая характеристика нормативно-правового акта и его типология. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.
курсовая работа [775,5 K], добавлен 19.07.2010Общая характеристика, понятие и действие нормативных правовых актов и их видов. Правотворчество, законодательная техника, внутренняя и внешняя формы права. Нормативные правовые акты как единая гиперсистема, охватывающая все сферы жизни общества.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 21.07.2011Понятие и признаки нормы права, его специфические признаки и характерные черты с точки зрения юридической науки. Структура правовых норм. Классификация международных правовых норм. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
курсовая работа [81,8 K], добавлен 19.02.2011Понятие "юридическое действие нормативных правовых актов" и его применение при оценке действия указанных актов в пространстве. Характеристика действия нормативных правовых актов во времени и по категориям лиц. Ответственность лиц, имеющих иммунитет.
курсовая работа [91,2 K], добавлен 24.04.2016Рассмотрение основных форм права: нормативных актов, правовых обычаев, юридических прецедентов и нормативных договоров. Понятие государственной службы как профессиональной служебной деятельности граждан. Понятие, система и источники гражданского права.
контрольная работа [47,7 K], добавлен 22.09.2011Общее понятие и виды источников права. Виды и характерные признаки нормативно-правовых актов, их особенности как источников права. Систематизация нормативно-правовых актов и ее виды. Правовые обычаи как особая разновидность общегражданских обычаев.
курсовая работа [44,9 K], добавлен 17.02.2015
