Методика криминологических исследований. Личность преступника. Экономическая преступность. Налоговая преступность

Криминальный стаж - это совершение множества однородных преступлений на протяжении длительного времени, не попадая в поле зрения милиции.

Криминальный стаж у карточных шулеров достигает 1 0 лет, карманных воров - 3-4 года, квартирных - 2-3 года, у разбойников и киллеров - не более 1,5 лет.

К показателям признака устойчивости преступной деятельности криминологи относят бродяжничество и попрошайничество. Во-первых, потому, что среди бродяг и попрошаек значительна доля профессиональных преступников, в том числе «деквалифицированных». Во-вторых, потому, что для бродяг типичны противоправные способы существования, криминальная иерархия, своя субкультура и даже идеология. В-третьих, потому, что среди них сохраняется определенная часть квалифицированных преступников.

Определенные познания и навыки (квалификация). Выбор того или иного преступного деяния в качестве профессионального (воровство/ мошенничество, вымогательство) во многом связан с особыми способностями и склонностями, степенью и характером знаний, подготовки, физическими возможностями преступника.

Криминальная профессия приобретается как методом проб и ошибок, так и под руководством профессионала.

В настоящее время отдельным преступным профессиям за рубежом обучают в специальных центрах.

Передача преступного опыта происходит в процессе общения и взаимодействия малолетних преступников с опытными. В необходимых случаях организуются практические занятия, например, по изготовлению и владению отмычками, огнестрельным, холодным оружием, по обучению методам рукопашного боя, карточного и другого шулерства.

Повышению преступной квалификации служит высокая техническая оснащенность профессиональных преступников, привлечение в качестве консультантов лиц, имеющих специальные военные, юридические знания, работавших в государственной финансово-банковской системе, служивших в спецподразделениях силовых ведомств.

Профессиональные преступники изучают методы оперативно-розыскной деятельности, раскрытия и расследования преступлений, чтобы эффективнее уклоняться от ответственности.

Криминальные профессии подразделяются на преступные специализации. Например, в зависимости от места «работы» карманники подразделяются на рыночников, кротов и т.д. В зависимости от способа совершения кражи - на восемь воровских специализаций: технари (с помощью технических средств); ширмачи (с помощью прикрытия); хирурги (с помощью пинцетов из особо труднодоступных потайных мест); щипачи (кражи из сумочки путем разрезания ее специально отточенной монетой) и др.

Более мелкие квалификации: пропалыщик (карманник, принимающий похищенное); тырщик (вор, отвлекающий жертву); козлятник (обучающий новичков).

Среди мошенников выделяют сорок категорий специалистов: шулера, наперсточники, кукольники и др.

Профессиональные преступники делятся на тех, кто участвует в противоправных действиях, и тех, кто, оставаясь в тени обеспечивает непосредственным участникам всевозможные услуги (сбытчики краденого, сутенеры, водители транспортных средств, хранители оружия и т.п.).

В настоящее время многие профессиональные преступники имеют различные криминальные специализации. Например, рэкетир может быть в необходимом случае киллером, вор-домушник - грабителем или разбойником.

Преступники-профессионалы постоянно осваивают новые либо видоизменяют традиционные преступные квалификации.

Преступления как источник средств существования. Профессиональная преступная деятельность или преступный промысел направлен на получение противоправного дохода, который служит основным либо дополнительным, но существенным источником существования.

Преступная деятельность признается основным источником существования, если она не совмещается с общественно полезным трудом. Для прикрытия преступной деятельности многие профессиональные преступники хотя бы для видимости числятся на какой-либо работе в коммерческих структурах. Многие симулируют какую-либо хроническую болезнь ради получения инвалидности.

Дополнительным источником существования признается преступная деятельность, когда лишь часть дохода поступает от совершенных преступлений.

Профессиональные преступники имеют общие денежные фонды (на жаргоне «общаки») в местах лишения свободы и вне их. Все преступники обязаны со всех доходов платить «налоги», которые идут в «общак». Но это не единственный источник поступления средств в «общак». Значительные средства поступают в «общак» в виде дани, которой облагаются финансово-коммерческие, банковские структуры, другие субъекты хозяйствования (скрытая форма рэкета).

Часть «общака» уходит на оказание помощи арестованным, осужденным и их семьям, в отдельных случаях на подкуп чиновников. С конца 80-х годов часть «общаковских» средств вкладывается в нелегальный и легальный бизнес.

Связь индивида с асоциальной средой. Необходимость связи профессионального преступника с ассоциальной (уголовной) средой обусловлено тем, что такая среда близка его антисоциальным ориентациям и установкам. В ней преступник находит моральные стимулы, опыт, относительную безопасность от окружающей криминальной среды и органов правопорядка.

Современная уголовная среда делится на воров в законе, авторитетов, дельцов, шестерок, обиженных, опущенных. В свою очередь каждый такой слой подразделяется на еще более мелкие группы.

Связь с уголовной средой необходима профессиональным преступникам также для организации совместных действий либо для получения необходимых услуг. Например, чтобы достать документы, необходимые для сбыта краденого через ломбард или комиссионные магазины.

Взаимоотношения отдельных лиц и микрогрупп, отношения в группах и в микрогруппах уголовной среды регулируются блатными традициями, законами и иными неформальными нормами поведения.

Показателями профессионализации отдельных групп преступников являются общеуголовный, тюремный и специально профессиональный жаргон, система кличек и татуировок.

2. Криминологическая характеристика личности профессионального преступника

Для современной профессиональной преступности характерно ее омолаживание. 70% в числе профессиональных преступников составляют лица в возрасте 19-35 лет. Среди «воров в законе» средний возраст не превышает 35 лет.

Характеризуя профессиональных преступников по социальному положению и роду занятий, следует отметить, что среди них встречаются лица с юридическим и военным образованием, бывшие служащие войск спецназа, которые выступают в роли консультантов либо лично совершают преступления.

Среди профессиональных преступников довольно высокий процент неработающих.

Удачливым профессионалам-преступникам характерны смекалка, ловкость, способность в незначительное время приобрести необходимые преступные навыки, стремление совершенствовать комплекс своих знаний, умений, стремление к достижению определенного статуса в преступной микросреде путем самоутверждения и самовыражения.

Профессиональных преступников отличает корыстно-паразитическая психология. В их действиях наблюдается устойчивая корыстная мотивация.

Лица, профессионально занимающиеся преступной деятельностью отличаются:

установкой на предпочтительность преступной деятельности перед любой другой;

позицией отчуждения и враждебности в отношении законопослушных граждан;

постоянной готовностью к созданию или использованию благоприятной ситуации для совершения очередного преступного деяния;

установкой на исполнение норм и требований криминальной субкультуры в соответствии со своим местом в иерархии;

заботой о поддержании и повышении преступной «формы» как гарантии получения дохода и безопасности;

прагматической позицией в случае привлечения к уголовной ответственности, связанной с использованием презумпции невиновности.

Большинству профессиональных преступников свойственна жестокость. Доказательством служат факты, когда воры-домушники, заставая хозяев, совершают грабеж или разбой, глумятся над жертвами.

Степень общественной опасности профессиональных преступников различается в зависимости от их квалификации и специализации.

Особой активностью отличаются квартирные воры, жестокостью - заказные убийцы.

Профессиональным преступникам характерны свои нравы, обычаи, нормы поведения, образ жизни, система общения с другими.

Во взаимоотношениях профессиональных преступников имеют место элементы демагогии и показухи, проявляющиеся в голословных заверениях о воровской солидарности, преступном товариществе.

Профессиональный преступник - не случайный, а злой тип преступника, представляющий большую общественную опасность. Преступный профессионализм - обстоятельство, отягчающее ответственность.

3. Причины и условия профессиональной преступности

Профессиональная преступность порождается общими и специфическими причинами.

К общим детерминантам профессиональной преступности относятся:

Социальная дезорганизация, экономический кризис, безработица.

Падение авторитета государственной власти, коррупция. Факты злоупотребления служебным положением со стороны высших государственных должностных лиц.

Прямая и косвенная реклама высоких стандартов потребления, которые невозможно достичь честным трудом, а также безнаказанность представителей преступного мира, ведущих роскошную жизнь.

Снижение социальной роли семьи, культуры, уменьшение действенности социального контроля, низкая эффективность воспитательной работы в школе, государственной системе правового воспитания.

Недооценка правоохранительными органами общественной опасности криминального профессионализма и его последствий, что создает видимость благополучия в борьбе с преступностью.

Специфической причиной профессиональной преступности являются уголовно-воровские традиции и обычаи.

Воспроизводство профессиональной преступности происходит не само по себе, а благодаря традициям и обычаям уголовной среды, ядром которой являются места лишения свободы.

По мере усвоения личностью криминальных традиций и обычаев происходит ее криминальное заражение. Такие лица отрицательно относятся к законопослушному образу жизни; противодействуют правоохранительным органам; участвуют в преступной деятельности и всячески ее поощряют; стремятся к сплочению уголовной среды и поддержанию преступных связей.

На развитие профессиональной преступности влияет легально-официальное распространение негативных норм, обычаев, образа жизни. Это осуществляется через художественные произведения, в средствах массовой информации, кино, драматургии. Наиболее активно такая пропаганда происходит при либерально-демократических, либерально-анархических режимах власти.

4. Предупреждение профессиональной преступности

Для предупреждения профессиональной преступности должны использоваться общесоциальные и специальные меры.

К основным общесоциальным мерам профилактического воздействия на профессиональную преступность относятся:

1) Оздоровление социально-экономической ситуации в стране создание условии, при которых постепенно исчезает необходимость занятия преступной деятельностью, чтобы выжить.

Формирование здоровой идеологии, повышение авторитета властных структур, возрождение доверия к власти и уважения к государственным деятелям.

Укрепление системы социального контроля.

Возрождение отечественной системы правового, школьного и семейного воспитания, профилактика преступности несовершеннолетних.

В комплексе специально-криминологических мер значительная роль отводится:

Централизованному электронному учету и слежению за всеми преступниками-профессионалами по категориям как в местах лишения свободы, так и вне их.

Введению узкой специализации оперативных работников в сфере выявления и задержания профессиональных преступников определенного типа;

Создание специализированных групп и подразделений по направлению криминальных специализаций.

Повышению технической оснащенности работников уголовного розыска.

Закреплению в законе реальной и идеальной совокупностей преступлений. Во многих зарубежных странах за несколько десятков краж преступник может быть приговорен к сотне лет лишения свободы, потому что суд за каждое преступление выносит отдельное наказание с последующим их сложением.

Использованию в качестве отягчающего вину обстоятельства специализация, лица на совершении преступлений.

Усовершенствованию института соучастия, потому что профессиональные преступники часто действуют в составе организованных групп.

Применению досрочного освобождения, если тот или иной профессиональный преступник сделал правильные жизненные выводы.

Организации такого содержания осужденных профессиональных преступников, которое бы исключало их контакты с несовершеннолетними преступниками.

Тема 15. Преступность несовершеннолетних

1. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних

В соответствии с Конвенцией о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

Преступность несовершеннолетних - это совокупность преступлений, совершенных лицами в возрасте от 14 до 18 лет (а равно совокупность лиц, совершивших данные преступления).

Преступность несовершеннолетних включает четыре возрастные группы несовершеннолетних: 14-15 лет, 15-16 лет, 16-17 лет и 17-18 лет.

Лица от 10 до 13 лет - подростки младшего возраста.

С 14 лет ответственность наступает за исключительные виды преступлений несовершеннолетних: убийство; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; кража; грабеж; разбой; вымогательство; неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения; умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложника; заведомо ложное сообщение об акте терроризма; хулиганство при отягчающих обстоятельствах; вандализм; хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ; приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.

Преступность несовершеннолетних выделена в самостоятельный объект исследования, поскольку имеет свои особенности, которые проявляются в уровне, динамике, причинах, условиях, мотивации преступлений и организации борьбы с ней.

При оценке уровня преступности несовершеннолетних необходимо учитывать большие размеры латентной преступности за счет традиции неофициального улаживания конфликтов, а также за счет плохого выявления, регистрации преступлений.

За последние 30 лет в РБ произошли изменения и в структуре преступности несовершеннолетних. В середине 70-х гг. она выглядела следующим образом: кражи - 36,8 %, хулиганство - 24,5 %, грабежи и разбои - 11 %. К концу 90-х гг. эти показатели изменились соответственно: кражи -72 %, грабежи - 12 %, хулиганство - 10 %.

Более 40 % преступлений несовершеннолетних в Республике Беларусь совершается в группе. 58 % - в группе со взрослыми. Более 25% - в состоянии опьянения.

Доля подростков 14-15 лет среди совершивших преступления составляет более 33 %.

2. Криминологическая характеристика личности несовершеннолетних преступников

Выделяют четыре основных типа несовершеннолетних преступников. Это лица, совершившие преступления в результате:

случайного стечения обстоятельств, легкомыслия, вопреки общей положительной направленности;

попадания в соответствующую ситуацию из-за неустойчивости общей направленности личности;

преобладающей отрицательной направленности личности;

устойчивого предпочтения преступного поведения другим вариантам;

Характерными эмоционально-волевыми качествами несовершеннолетних преступников являются: несдержанность, грубость, отсутствие чувства стыда, лживость, несамокритичность, жестокость.

Среди несовершеннолетних преступников доля лиц с нервно-психическими расстройствами в 3-6 раза выше, чем у их правопослушных сверстников.

Образовательный уровень несовершеннолетних преступников ниже по сравнению со сверстниками. Среди них велика доля неуспевающих в учебе, а также лиц, оставивших учебу. Удельный вес правонарушителей женского пола ниже, чем мужского.

По социальной принадлежности лидируют неработающие и неучащиеся, затем следуют учащиеся ПТУ, школьники и, наконец, работающие.

По семейному положению среди несовершеннолетних преступников, велика доля воспитывающихся в неполных семьях.

В настоящее время типичным становится так называемое «семейное неблагополучие» - недостатки воспитания, обусловленные отношением родителей и заменяющих их лиц к воспитанию детей.

Для несовершеннолетних преступников характерна деформация нравственного и правового сознания, ограниченность культурных запросов.

3. Причины и условия преступности несовершеннолетних

В причинном комплексе преступности несовершеннолетних криминологи выделяют социальные факторы и криминогенные.

Интегрированной причиной преступности несовершеннолетних признаются недостатки воспитания.

Причины и условия преступности несовершеннолетних концентрируются в недостатках в сфере трудовой занятости, профессионального образования, семейного, школьного воспитания, организации спорта и досуга, профилактического контроля со стороны правоохранительных органов.

Социальные факторы, наряду и во взаимодействии с криминогенными обстоятельствами, способствуют формированию криминогенной мотивации и ее проявлению в преступности несовершеннолетних.

Распространенными причинами преступности несовершеннолетних являются корысть, в том числе из бедности и беспризорности, сексуальная агрессия, хулиганская мотивация.

Самыми значительными условиями преступности несовершеннолетних являются беспризорность, бесконтрольность, семейное неблагополучие, безработица, слабость ранней профилактики.

Для несовершеннолетних характерны такие специфические мотивы преступлений, как самоутверждение в группе, «лжетоварищество», «псевдоромантизм», «запретность плода», «враждебность к чужим».

Общее ухудшение экономического и социального положения после распада СССР привело к заметному ослаблению родительской семьи в интеллектуальном и нравственном развитии детей, в защите их жизни и здоровья. Нарастает проблема социального сиротства (при живых родителях).

Положение несовершеннолетних осложняется ростом числа безработных, беженцев, вынужденных переселенцев. Наблюдается рост жестокого обращения с детьми. Высокая смертность увеличивает численность вдов, вдовцов и детей-сирот.

Заметно снизились воспитательные функции школы. Во многих благополучных в материальном отношении семьях господствует двойная мораль родителей, которая ведет к взаимному отчуждению.

4. Предупреждение преступности несовершеннолетних

В Республике Беларусь система мер борьбы с преступностью несовершеннолетних включает мероприятия общесоциального и специально-криминологического характера.

Общесоциальные меры - это такие экономические, политические, культурно-воспитательные меры, которые могли бы существенно улучшить условия жизни и воспитания детей и подростков из неблагополучных (кризисных) и малообеспеченных семей.

Специальные меры предупреждения преступности несовершеннолетних - это меры, непосредственно направленные на профилактику преступлений среди подростков.

Система мер борьбы с преступностью несовершеннолетних характеризуется следующими особенностями.

Во-первых, она создана и действует в соответствии с государственной семейной, молодежной и уголовной политикой, реализуемой через программы оказания помощи семье и детям, предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Во-вторых, она имеет самостоятельную законодательную базу -комплекс международных, внутригосударственных актов, регулирующих вопросы оптимальных условий жизни, воспитания детей и подростков, защиты их прав и интересов, предупреждения отрицательных влияний, осуществления борьбы с безнадзорностью и преступностью.

В-третьих, она обеспечивается деятельностью субъектов профилактики преступности несовершеннолетних: органами государственной власти; институтами социального воспитания (семья, школа, трудовой коллектив, учреждение культуры и досуга); органами защиты и социальной, психолого-педагогической, медицинской и правовой помощи детям и подросткам, находящимся в неблагоприятных жизненных условиях.

Борьба с преступностью несовершеннолетних планируется и включает не только воспитательные, профилактические, но и карательные меры.

В настоящее время начался процесс перехода функций предупреждения преступности несовершеннолетних от правоохранительных органов и, прежде всего, милицейских органов, к иным государственным и общественным институтам, осуществляющим социальное обслуживание детей и подростков, защиту их прав и интересов.

Система предупреждения преступности несовершеннолетних состоит из ряда этапов.

На этапе ранней профилактики устраняются, нарушения нормальных условий жизни и воспитания несовершеннолетних путем надзора и контроля за соблюдением правовых норм, регулирующих эти условия, оказания своевременной специальной помощи, поддержки; корректируется неправильное развитие личности в начальной стадии, нормализуются условия жизни конкретных подростков или их определенных групп.

Этап непосредственной профилактики направлен на то, чтобы не допустить переход на преступный путь и обеспечить исправление лиц со значительной степенью дезадаптации, совершающих правонарушения непреступного характера.

Этап профилактики предпреступного поведения направлен на то, чтобы не допустить переход на преступный путь и создать условия для исправления лиц, систематически совершающих правонарушения, указывающие на вероятность совершения преступления в ближайшем будущем.

На этапе профилактики рецидива осуществляются меры, направленные на предупреждение рецидива подростков: трудовое и бытовое устройство несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы либо осужденных к мерам не связанным с лишением свободы и контроль за их поведением и т.д.

Тема 16. Насильственная преступность

1. Понятие и общая криминологическая характеристика насильственной преступности

Насильственная преступность - совокупность преступлений, при совершении которых насилие является элементом мотивации, а не просто средством достижения цели.

К насильственной преступности относятся преступные деяния, объектом которых является только человек.

Проявлением насильственных преступлений являются преступления против жизни и здоровья человека; преступления против половой неприкосновенности и половой свободы; преступления против личной свободы, чести и достоинства.

В Уголовном Кодексе Республики Беларусь указанные преступления предусмотрены в главах 19, 20 и 22.

Главными критериями группы преступных насильственных деяний являются:

способ действий преступника - физическое насилие над личностью, попытка либо угроза его применения;

форма вины -- умысел;

объект посягательства - физический статус личности.

Преступления, где насилие используется исключительно как средство достижения политической, корыстной цели (разбой, грабеж, захват заложников, терроризм и др.), в число насильственных не включается.

Насильственные грабежи и разбои относятся к числу так называемых двухобъектных преступлений (имущественный интерес, с одной стороны, и нарушение безопасности личности, с другой).

Насильственные грабежи и разбои, изнасилование - это физическое и психическое насилие над личностью как способ действий по достижению преступной цели.

В структуре всей преступности насильственная преступность достигает 15-20%.

При оценке уровня насильственных преступлений необходимо учитывать большие размеры латентной преступности, как скрытой, так и скрываемой. В Беларуси, например, ежегодно остаются не раскрытыми 12,3 % умышленных убийств с покушениями, 15,1 % - умышленных тяжких телесных повреждений (Вестник Академии МВД Республики Беларусь. -2001. -№ 1.-С. 33.).

Часть умышленных убийств проходит с иной предварительной квалификацией (убийства без отягчающих обстоятельств; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего).

Криминологи указывают на следующие изменения в структуре насильственной преступности: неуклонно растет доля умышленных убийств. Возросло количество преступлений с использованием огнестрельного оружия, так называемых «заказных» убийств, насильственных захватов заложников с последующими убийством и увечьем потерпевших, убийств при разборках криминальных группировок, а также на почве служебной и идеологической неприязни.

Характерной чертой насильственных преступлений является профессионализм, наличие опытных организаторов из числа рецидивистов, вооруженность, конспиративность.

Снижается доля умышленных убийств, совершенных по бытовым мотивам, за счет роста убийств по корыстным и иным мотивам.

Растет удельный вес насильственных преступлений, совершаемых из хулиганских побуждений.

Среди насильственных преступников растет доля рецидивистов.

2. Криминологическая характеристика личности насильственных преступников

Насильственный преступник - лицо, совершающее преступления насильственным способом.

Насильственно корыстный преступник - лицо, применяющее насилие для достижения корыстных целей.

В числе осужденных за насильственные преступления 45-55 % составляют преступники с четко и устойчиво выраженной агрессивно-насильственной антиобщественной направленностью; около 20 % - лица, характеризуемые в целом отрицательно, но направленность которых на совершение посягательств против личности явно не выражена; и около 30% - ситуационные преступники.

Подавляющее большинство насильственных преступников это мужчины (90-93 %).

Женщины совершают многие насильственные преступления на почве виктимного поведения потерпевшего, ревности, мести, зависти. В некоторых случаях женщины являются соучастниками насильственных преступлений.

Основной контингент насильственных преступников -- лица в возрасте до 40 лет. По делам об изнасиловании - 16-29 лет.

Основная масса насильственных преступников - лица со средним и неполным средним образованием.

В насильственных преступлениях чаще участвуют малообразованные, недостаточно культурные и недостаточно общественно развитые индивиды. Среди них более распространен культ грубой физической силы, они менее сдержанны в своих стремлениях и желаниях.

Что касается рабочих, то повышенная криминальная активность свойственна той части, которая занята тяжелым ручным, неквалифицированным, не престижным трудом.

Среди лиц, совершающих насильственные преступления, увеличивается доля лиц, ведущих паразитический образ жизни.

К концу XX века произошли существенные изменения в социально-психологической характеристике лиц, совершающих насильственные преступления.

Во-первых, все чаще насильственные преступления совершают офицеры, курсанты высших военных учебных заведений, студенты, аспиранты и научные работники.

Во-вторых, в структуре насильственной преступности неуклонно растет удельный вес преступлений, совершаемых женщинами и несовершеннолетними.

В-третьих, насильственная преступность получила широкое распространение среди, алкоголиков, наркоманов, бродяг, проституток.

В-четвертых, в настоящее время отмечается рост насильственных преступников, имеющих патологические отклонения в психике (дебильность, органические заболевания нервной системы, психопатия, сексуальные отклонения). Во многом это связано с алкоголизацией и наркотизацией населения.

Значительная часть тяжких насильственных преступлений совершается ранее судимыми лицами.

3. Причины и условия насильственных преступлений

Существенную роль в росте и повышении общественной опасности насильственных преступлений играет обострение общей экономической, политической и социально-психологической обстановки в обществе.

Детерминантами насильственной мотивации являются: кризис семьи; недостатки школьного воспитания; малоэффективное предупреждение пьянства, наркотизма, токсикомании; слабая ранняя профилактика бытовых, досуговых конфликтов; пропаганда культа насилия и порнографии в средствах массовой информации; недостаточно эффективная профилактика незаконного оборота оружия; развал специальных структур в местных органах власти, прежде работавших с конфликтными семьями; неэффективное функционирование правоохранительной системы; неразвитость системы виктимологической профилактики преступлений; отсутствие нормально функционирующей сети органов выявления и изоляции лиц с патологией психики, склонных к насилию; криминальная самодетерминация - развитие представителями преступного мира склонности к насилию у молодежи.

Поскольку насильственная преступность включает разнообразные и отличающиеся друг от друга деяния, постольку весьма специфичны бывают их конкретная мотивация, ситуация совершения, и стоящие за этим причинные комплексы.

Так, российские криминологи в качестве криминогенных детерминант умышленных убийств, причинения тяжкого вреда здоровью и хулиганства рассматривают:

утрату личной перспективы, неблагоприятные материальные и жилищные условия;

повышенную распространенность среди отдельных групп населения представления о допустимости насильственных действий;

влияние преступной среды;

виктимное поведение потерпевших;

провоцирующие взаимоотношения в семье, с соседями, сослуживцами;

несвоевременное выявление правоохранительными органами криминогенных семейно-бытовых ситуаций, неудовлетворительное реагирование на такие конфликты;

недостатки в деятельности правоохранительных органах по борьбе с криминальным рецидивом;

латентность и безнаказанность значительной части преступлений против личности;

неполноту выявления лиц, страдающих психическими заболеваниями и аномалиями психики;

обстоятельства, способствовавшие формированию антиобщественных группировок молодежи;

небрежное хранение оружия; непринятие мер по пресечению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, ядов;

недостатки в воспитательной работе по месту жительства и работы, в организации досуга, культурного обслуживания населения и т.д.

Что касается изнасилований, то помимо указанных выше криминогенных детерминантов, называются следующие специфические обстоятельства:

деморализирующее воздействие микросреды;

недостатки деятельности органов образования, культуры, здравоохранения в нравственном и половом воспитании детей, подростков, молодежи;

распространение пьянства, наркомании и токсикомании в среде несовершеннолетних и обусловленная этим криминогенность в сфере половых отношений;

растлевающее влияние пропаганды сексуальной свободы;

детская беспризорность;

недостатки в деятельности правоохранительнительных органов и органов здравоохранения по выявлению лиц, обнаруживающих признаки сексуальной патологии, и обеспечению мер лечения и надзора;

неполное и несвоевременное раскрытие преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;

ошибки и упущения в борьбе с проституцией, сводничеством, притоносодержательством, распространением порнографии, (источник № 8, с. 2).

4. Предупреждение насильственных преступлений

В борьбе с насильственной преступностью важное значение имеют меры общесоциального предупреждения. К ним относятся крупномасштабные государственные социально-экономические и политические преобразования, устраняющие причины и условия для насильственных преступлений как средства разрешения конфликтов.

Государство должно способствовать устранению таких объективно криминогенных факторов, как неудовлетворительные жилищные условия, проживание в коммунальных квартирах, совместное проживание разведенных супругов, родственников.

Важное значение имеет пресечение фактов насилия в семьях, лишение родительских прав.

Среди мер общего предупреждения важное значение имеет усиление правового обучения и правового воспитания населения.

Очень важно научить людей разрешать конфликты законными средствами.

Немалую криминогенную роль играет ущербная сфера досуга. Заботой государства должно быть создание условий для полноценного, дифференцированного по интересам, возрастным и профессиональным запросам досуга по месту жительства граждан.

Предупредительное значение могли бы играть пункты психологической помощи безработным при центрах занятости, фонды милосердия.

Сдерживанию насильственных преступлений могла бы способствовать государственная защита психики населения от видеоэкспансии насилия. Нужны законы, запрещающие демонстрацию насилия, грубой силы, нездорового образа жизни.

К основным направлениям специально-криминологической профилактики насильственных преступлений отнесены следующие:

организационные меры: изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике насильственной преступности и хулиганства в каждом регионе и криминологическое планирование, профессиональная работа на отдельных территориях и объектах;

осуществление профилактической работы в соответствующей микросреде. Это систематическое обследование мест, где наиболее часто совершаются преступления против личности, обеспечение дислокации милицейской службы с учетом места и времени совершения насильственных преступлений;

проведение специальных профилактических рейдов, проверок; - выявление и изъятие огнестрельного оружия; обеспечение общественного порядка на улицах и в общественных местах.

При осуществлении профилактики насильственных преступлений важны применяемые формы реагирования.

При эпизодическом реагировании участковые милиционеры и представители общественности могут применять советы, беседы, оказание необходимой помощи, нейтрализация неблагоприятных факторов окружающей среды.

При длящемся реагировании к мерам воздействия относятся: профилактические беседы в милиции, обсуждение поведения на собрании трудового коллектива, вызов в орган милиции для разъяснения правовых последствий антиобщественного поведения в быту и т.д.

Неотложное реагирование осуществляется в условиях резко обострившейся конфликтной ситуации - часто повторяющихся ссорах, скандалах, драках, угрозах, антиобщественном поведении пьяниц, наркоманов. В таких случаях могут быть использованы меры правового принуждения: лишение родительских прав, принудительный обмен жилой площади или выселение за невозможностью совместного проживания; ограничение дееспособности; принудительное лечение в психиатрической больнице; привлечение к административной и уголовной ответственности. Экстренное реагирование требуется в случаях бурного, агрессивного поведения нарушителя. Реагирование в таких случаях предполагает: активную защиту граждан, которые могут пострадать от агрессивных действий; подавление сопротивления правонарушителей; изъятие у них оружия; их задержание и т.п.

Тема 17. Преступления, совершенные по неосторожности, и их предупреждение

1. Общая криминологическая характеристика неосторожных преступлений

Преступлением, совершенным по неосторожности, признается общественно опасное деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности (ст. 23 УК Республики Беларусь).

Статьи, предусматривающие ответственность за такие преступления, содержатся в различных главах УК Республики Беларусь. Например, в главе 24. «Преступления против собственности» статья 219 предусматривает ответственность за уничтожение либо повреждение имущества по неосторожности. В главе 26. «Преступления против экологической безопасности и природной среды» статья 276 предусматривает ответственность за уничтожение либо повреждение леса по неосторожности.

Неосторожное преступное поведение проявляется в разных сферах человеческой деятельности:

эксплуатация машин, механизмов и других стационарных источников повышенной опасности на производстве;

эксплуатация транспортных средств, являющихся источниками повышенной опасности;

строительные, взрывные, горные работы;

транспортировка и хранение энергоносителей;

работы в природной среде, связанные с опасностью ее загрязнения, порчи и т.п.;

изготовление медикаментов, лечение людей, ветеринарная помощь;

должностная или иная профессиональная деятельность, характеризуемая возможностью общественно опасных последствий при принятии ошибочных решений;

эксплуатация источников повышенной опасности бытового характера.

Выделяют следующие виды неосторожного преступного поведения, связанные с нарушением правил:

безопасности использования машин и механизмов в народном хозяйстве;

производства работ, требующих особой осторожности;

безопасности эксплуатации транспортных средств;

безопасности при производстве и передаче энергии, транспортировке и хранении энергоносителей;

экологической безопасности;

медицинской безопасности;

бытовой безопасности;

безопасности исполнения должностных, и профессиональных обязанностей, кроме предусмотренных выше случаев;

имущественной безопасности.

Неосторожную преступность составляет совокупность всех преступлений, совершаемых по легкомыслию или небрежности, имевших место в данном обществе (регионе) за определенный период.

В Республике Беларусь неосторожная преступность составляет 10-20% от общего количества зарегистрированных преступлений.

При оценке уровня неосторожной преступности необходимо учитывать высокие размеры латентной преступности.

Вред от неосторожных преступлений намного превосходит вред от умышленных преступлений.

В структуре неосторожной преступности автотранспортные преступления составляют 75 %; преступные нарушения правил охраны имущества, халатность - 12-18 %; нарушения правил охраны труда и техники безопасности - 5-8 %; неосторожные преступления против личности 4-6 %.

2. Криминологическая характеристика личности неосторожных преступников

По сравнению с умышленными преступниками для неосторожных преступников не характерны антисоциальные установки.

По степени общественной опасности неосторожный преступник для общества менее опасен, чем умышленный преступник.

Выделяют два типа неосторожных преступников. К первому типу относят тех, кто совершает преступление по легкомыслию, то есть, когда лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но без достаточных оснований рассчитывает на их предотвращение.

Легкомысленному типу неосторожных преступников присущи самонадеянность (авторитарность, самоуверенность, безапелляционность, бравада) несерьезность, необдуманность в поступках.

Ко второму типу неосторожных преступников относят тех, кто совершает преступление по небрежности, то есть, когда лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

Основным свойством второго типа неосторожных преступников является интеллектуальная, эмоциональная и физическая лень.

Для неосторожных преступников, по сравнению с умышленными, типичными являются такие социально-демографические признаки, как более высокие возраст, образование, профессиональный статус, общественное положение.

Женщин среди совершивших неосторожные преступления меньше, чем мужчин.

Отрицательными нравственно-психологическими особенностями поведения неосторожных преступников являются уверенность в безнаказанности, пренебрежение требованиями административного и уголовного законодательства, неумение и нежелание прогнозировать возможные последствия своего недисциплинированного поведения, неумение сделать должные расчеты, беспечность, завышенная самооценка собственных профессиональных качеств, эгоистически-потребительское профессиональное и бытовое поведение, авантюризм и др.

3. Причины и условия неосторожных преступлений

Причиной конкретного преступления, совершаемого по неосторожности, является такое взаимодействие субъекта (личность, ее цель, намерение, поведение) и объективных обстоятельств (ситуация, орудие или средство), при котором неосторожное причинение вреда является

результатом противоречий между объективными требованиями ситуации, предъявляемыми к личности, и неадекватным субъективным восприятием личностью в той ситуации.

На формирование и закрепление мотивации неосторожных преступлений влияют:

социально-психологические нормы поведения, имеющиеся в обществе;

традиции и атмосфера семейно-бытовой среды;

влияние негативных примеров и советов со стороны лиц, осуществляющих аналогичные профессиональные и бытовые функции;

негативное влияние со стороны лиц, обучающих учебные группы или новых членов коллектива;

искаженное освещение некоторыми средствами массовой информации проблем целесообразности, риска, смелости;

недостатки и нарушения в организации и управлении деятельностью техники и технологии производства, имеющие отношения к объектам с источниками повышенной опасности;

недостатки в специальной профилактике, в обеспечении неотвратимости ответственности за совершенное преступление по неосторожности.

Наиболее типичными криминогенными причинами и условиями неосторожных преступлений считаются:

небрежный ремонт, использование деталей с технологическими характеристиками, несоответствующими стандарту, ремонтные работы без остановки машин, механизмов;

нарушения нормальных условий эксплуатации, влекущие психологическую и операционную напряженность работников;

недостатки технической документации, инструкций по эксплуатации машин и механизмов, памяток по технике безопасности;

отсутствие, непригодность измерительной и контрольной аппаратуры;

латентность или безнаказанность опасно-неосторожных профессиональных или бытовых действий;

безразличие администрации, коллег по работе, граждан к фактам нарушений норм безопасности в поведении определенных лиц, пока они не привели к тяжким последствиям.

Ввиду сложной структуры преступлений, совершаемых по неосторожности, на практике целесообразно учитывать специфику причин и условий отдельных видов неосторожных преступлений (автотранспортные; преступные нарушения правил охраны имущества; халатность; нарушения правил охраны труда и техники безопасности; неосторожные преступления против личности).

4. Предупреждение неосторожных преступлений

В совокупности мер предупреждения неосторожных преступлений выделяют общесоциальные и специально-криминологические меры.

К общесоциальным мерам предупреждения неосторожных преступлений следует отнести внедрение достижений НТП, совершенствование системы образования, воспитание у населения чувства гражданской ответственности и долга, улучшение социально-управленческого процесса, улучшение условий и охраны труда, укрепление социальной, производственной, технологической дисциплины.

На общесоциальном уровне выделяют также меры контроля за конструкцией машин и механизмов, за качеством их изготовления, за условиями эксплуатации, за наличием и техническим уровнем систем безопасности, рекомендации по профессиональному отбору операторов, их обучению и тренажу.

Среди общесоциальных мер немаловажное значение имеют подбор кадров, характеризуемых профессионализмом, порядочностью, устойчивостью против давления группового эгоизма коллектива фирмы; разработка системы взаимно дополняемых правил охраны труда, безопасности на транспорте, охраны природной среды, противопожарной охраны.

Специально-криминологическое предупреждение неосторожных преступлений включает:

обеспечение безопасности орудий и средств, которыми может быть совершено конкретное неосторожное действие, как путем технического совершенствования так и путем улучшения регламентации и контроля за их использованием;

устранение опасных элементов в конкретной жизненной ситуации;

повышение профессиональной квалификации лиц, связанных с источниками повышенной опасности;

совершенствование работы контрольных и правоохранительных органов по эффективному предотвращению, раскрытию и расследованию неосторожных преступлений, по справедливому наказанию виновных лиц.

Меры предупреждения неосторожных преступлений всех уровней по объему можно разделить на общие (обезличенные), особенные (групповые) и индивидуальные; по направленности и содержанию действия - на социально-экономические, организационно-управленческие, социально- психологические, медицинские, психолого-педагогические, технические, правовые.

Тема 18. Налоговая преступность

1. Понятие и криминологическая характеристика налоговой преступности

Многообразие форм собственности, развитие предпринимательства, возникновение новых организационно-правовых форм предприятий в Республике Беларусь способствовали развитию налоговой системы.

Современная налоговая система Республики Беларусь - это совокупность предусмотренных законодательством налогов, сборов и пошлин, принципов и порядка их установления, изменения, отмены, исчисления и уплаты, а также форм и методов налогового контроля и ответственности за нарушение налогового законодательства.

Понятие «налоговая система» следует отличать от понятия «система налогов и сборов», под которой понимается совокупность налогов и других платежей, взимаемых на территории республики, закрепленная в налоговом законодательстве.

Налоговое законодательство Республики Беларусь представляет собой систему нормативных правовых актов, регулирующих налоговые отношения.

В понятии «налоговое законодательство в Республике Беларусь» объединяются только национальные (внутригосударственные) источники налогового права.

Кроме этой группы источников налогового права выделяют группу международно-правовых источников.

В ряду национальных источников налогового права основными являются соответствующие нормы Конституции Республики Беларусь (ст. 56, 97, 100, 121), общие законы о налогах (Закон «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь») и специальные, которые регулируют отдельные виды налоговых отношений (законы «Об акцизах», «О подоходном налоге с физических лиц» и др.).

Налоговые отношения регулируются также декретами и указами Президента Республики Беларусь, актами Правительства Республики Беларусь, центральных органов государственного управления (Министерства финансов, Министерства экономики, Национального банка, Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, Государственного налогового комитета Республики Беларусь, Конституционного, Верховного, Высшего Хозяйственного Суда и Генерального прокурора Республики Беларусь).

Источниками налогового права являются также акты других отраслей права, если они содержат правовые нормы, применяемые к налоговым отношениям.

Большую группу источников налогового права составляют акты местных представительных и исполнительно-распорядительных органов.

Особое место среди источников налогового права принадлежит межгосударственным соглашениям по вопросам налогообложения, имеющим статус международных договоров Республики Беларусь.

Налогоплательщиками в Республике Беларусь являются юридические и физические лица, на которых законодательством возложена обязанность по уплате налогов.

В соответствии с законодательством к налогоплательщикам (как юридическим лицам) относятся представительства и филиалы, являющиеся обособленными подразделениями юридических лиц.

Физические лица как налогоплательщики -- это граждане Республики Беларусь, иностранные граждане, лица без гражданства, выступающие в различных качествах. Например, в качестве работников, получающих заработную плату, собственников движимого и недвижимого имущества, наследников авторов произведений науки, литературы, искусства, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица и т.д.

Становление налоговой системы в Беларуси сопровождается ростом числа налоговых преступлений. Рост числа зарегистрированных налоговых преступлений связан в определенной мере и с активизацией деятельности контролирующих органов.

Налоговая преступность - совокупность преступлений, связанных с налогообложением. Уголовная ответственность за преступления в сфере налогообложения предусмотрена ст. 243 УК Республики Беларусь «Уклонение от уплаты налогов».

Данный вид преступлений относится к категории преступлений в сфере экономической деятельности.

Объектом уклонения от уплаты налогов являются финансовые интересы государства, нарушение которых выражается в непоступлении от субъектов налогообложения законных налоговых сумм.

Предмет преступного посягательства составляют денежные средства от прибыли и дивидендов, имущество предприятия, добавленная стоимость продукции, работ и услуг, используемые ресурсы и другие объекты, скрываемые от налогообложения.

Способ совершения налоговых преступлений имеет обычно трехзвенную структуру, в которую входят подготовка, непосредственно совершение преступления и сокрытие его следов.

Подготовка чаще всего сводится к заранее ненадлежащему юридическому оформлению хозяйственной деятельности создаваемого предприятия или к расстройству бухгалтерского учета на действующем предприятии. В результате трудно бывает разобраться в объеме налогооблагаемой базы налогоплательщика.

Совершение налогового преступления может проявляться в отсутствии на предприятии необходимой бухгалтерской документации, в непредставлении требуемых финансовых данных в налоговую инспекцию, в неотражении в бухгалтерских документах денежных средств и различных имущественных объектов налогообложения (например, полное или частичное неоприходование выручки в кассу за фактически реализованную продукцию и др.).

Очень часто преступления совершаются путем внесения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах, уменьшающих размер дохода и соответственно сумму налога. В частности, отнесение на себестоимость продукции затрат или услуг, которых не было в действительности; завышение стоимости приобретенных товарно-материальных ценностей; отнесение на себестоимость продукции затрат, не относящихся к производству продукции или к отчетному временному периоду, и многие другие способы.

В структуре налоговых преступлений велик удельный вес преступлений, связанных с сокрытием доходов или иных объектов налогообложения. Например, в игровом бизнесе объектами налогообложения являются игровые столы, игровые автоматы, кассы тотализаторов, кассы букмекерских контор.

Налоговые преступления характеризуются высокой латентностъю.

На предприятиях с частной формой собственности выявляется около 80% всех налоговых преступлений.

Подавляющее число налоговых преступлений совершается в торговле и общественном питании (35 %). Затем идут сфера услуг (12 %), предприятия, осуществляющие финансово-кредитные операции (9 %), торгующие недвижимостью (8 %), в промышленности (13 %), в строительстве (7 %).

2. Общественная опасность налоговой преступности

Налоговая преступность отличается как распространенностью, так и повышенной общественной опасностью.

Преступные ухищрения по утаиванию доходов насчитывают уже более трехсот способов.