Предупреждение пенитенциарных преступлений уголовно-правовыми мерами

-микросреда в местах лишения свободы выступает как значимый социально-психологический фактор. В основе противоправного поведения осужденных лежат реальные противоречия, вызванные не только сугубо личными интересами и потребностями, но и субъективной значимостью тех ценностей и принципов поведения, которые базируются, с одной стороны, на предписаниях законодательства, а с другой - диктуются негласными нормами, обычаями и традициями преступного мира;

-обстоятельством, способствующим дальнейшей криминализации личности осужденных и высокому уровню преступности в ИУ, является установленное УИК РФ правило проживания осужденных в общежитиях численностью 50-150 человек. Это порождает незащищенность осужденных от произвола отрицательно настроенной части осужденных, способствует укреплению уголовных обычаев и традиций, жестокости и разврату, пробуждает и развивает самые низменные человеческие инстинкты;

-к числу условий, способствующих возникновению у осужденных умысла на совершение преступления, следует отнести и нарушения законности со стороны представителей администрации мест лишения свободы. Нередко сотрудники в поисках легкой наживы вступают в незаконные связи с осужденными и их родственниками и тем самым предают интересы службы;

-фактором, ослабляющим состояние правопорядка в ИУ и способствующим возникновению умысла на совершение преступления, является также и безработица: в период с 1997 по 2003 г. каждый третий из общего числа осужденных, находящихся в ИУ, не имел работы;

-к наиболее существенным недостаткам воспитательной работы относятся негативные моменты дисциплинарной практики. Она слабо увязывается с организацией воспитательной работы, носит карательный характер и не оказывает должного воздействия на нарушителей режима. Это, как правило, дает отрицательный эффект, формирует у осужденных состояние озлобленности и агрессивности, толкает к совершению преступления.

Всякое действие, совершенное человеком, неизменно несет на себе отпечаток его личности. О глубине и устойчивости антиобщественной направленности личности осужденных, совершивших преступления в момент отбытия ими наказания, свидетельствуют полученные в ходе нашего исследования данные: 76,5 % из числа обследованных нами лиц ранее были неоднократно судимы.

Результаты социологического исследования подчеркнули необходимость совершенствования индивидуальной предупредительной работы с лицами, склонными к совершению противоправных деяний в ИУ, и позволили нам создать криминологический портрет осужденного этой категории, что будет способствовать с большей долей вероятности выявлять лиц, которые могут совершить преступления, и своевременно принимать к ним меры профилактического характера. Проблему организации исправления осужденных, включая деятельность по предупреждению пенитенциарной преступности, следует решать в соответствии с Конституцией РФ, строго соблюдая законодательство, с учетом требований международных стандартов обращения с осужденными, отечественной практики и имеющихся возможностей для организации этой деятельности. Общеобразовательная и профессиональная подготовка осужденных во время отбывания наказания должна соответствовать ее общему уровню в стране, регионе, конкретном населенном пункте, где дислоцируется ИУ, но никоим образом не выше и не в лучших условиях, чем на свободе. Тезис о том, что ничего не следует жалеть для дела исправления осужденных в нынешних условиях вряд ли приемлем, нельзя забывать и о профилактической стороне деятельности УИС.

В связи с реорганизацией УИС требуется совершенствование организационной структуры кадрового обеспечения подразделений УИС и выдвигается на первый план решение следующих задач:

поиск и разработка новых организационных структур, отделов, служб и аппаратов управления ими;

разработка новых организационных структур ИУ и аппаратов управления ими с учетом режима содержания осужденных, в том числе и учреждений, исполняющих пожизненное лишение свободы, а также тюремного типа для содержания лидеров преступной среды;

разработка научно обоснованной методики определения оптимального соотношения численности персонала пенитенциарных учреждений и лиц, содержащихся в них;

разработка управленческих регламентов, в том числе и должностных инструкций для сотрудников всех отделов и служб ИУ;

разработка научно обоснованных показателей и критериев оценки эффективности работы ИУ.

В заключение я хотел бы отметить, что авторы, излагая свои позиции по весьма непростым вопросам функционирования УИС, рассматривали проблему пенитенциарной преступности, учитывая современные тенденции развития общества и государства, состояние, структуру и динамику преступности, достижения отечественного и зарубежного опыта, а также уровень развития научных исследований в сфере исполнения уголовных наказаний, исправления осужденных и борьбы с пенитенциарной преступностью. Вместе с тем очевидно, что на некоторые поднятые в исследовании проблемы сегодня можно дать ответ лишь в первом приближении, в последующем их можно будет представить в более полном и конкретном виде.

Список используемой литературы.

Нормативно правовые акты

1.Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон РФ. Ст. 9 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33.

2.Документы ООН, касающиеся заключенных: Сб. М., 2000.

3.Положение об отряде осужденных исправительно-трудовой колонии, тюрьмы и следственного изолятора (п. 4). Утв. приказом МВД РФ№ 2 1993.г

4.УИК РФ 1999.г

5.УПК РФ 2001.г:

6.УК РФ 2001г.

7. СЗ РФ. 1995. №47

8. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными приняты на I Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 г., и одобрены Экономическим и социальным советом ООН.

Научная и учебная литература

1.Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации/ Под общ. ред. С.В. Степашина. М., 1999

2. Кузнецова Н.Ф., Миньковский Г.М. Указ. Соч

3.Филимонов О.В. Предупреждение организованной преступности в исправительных учреждениях: Учеб. пособие. М., 1998

4. Уголовно-исполнительное право России

5. Полое В.И. Указ. Соч

6. Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. М., 1972;

7. Аеанесое ГА. Криминология. Прогностика. Управление. Горький, 1975

8. Криминология и профилактика преступлении / Под ред. А.И. Алексеева. М., 1989.

9. Каретников ИВ. Предупреждение преступлений в ИТК: Учеб. пособие. М., 1987.

10. Криминология: Учеб. /Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова.

11. Стручков НА. Советская исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью. Саратов, 1970.

12. Социальная профилактика правонарушений: советы, рекомендации / Под ред. Д.А. Керимова. М., 1989

13. Гегель ГВ.Ф. Соч.: В 4 т. М.; Л., 1934. Т. 4.

14. Кудрявцев В.Н. Эффективность закона как средство осуществления уголовной политики. Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975.

15. Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовно-правовой практики.

16. Зелинский А.Ф. О некоторых вопросах предупреждения преступлений // Вопросы уголовного права. М.,1966.

17.Панько К.А. Добровольный отказ от преступлений по советскому уголовному праву: Автореф. дис. ... канд. юрид. Саратов 1972г.

18. Векленко СВ. Уголовная ответственность за нарушение общественного порядка из хулиганских побуждений: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1996

19. Тер-Акопов А.А. Добровольный отказ от совершения преступления. М., 1982.

20. Стурова МЛ. Воспитательная система исправительно-трудовых учреждений: Автореф. дис. ... д-ра пед. наук. М., 1991.

21. Политическая психология / Под общ. ред. А.А. Деркача, В.И. Жукова, Л.Г М.,2001.

22. ПанасюкА.Ю. Как победить в споре, или искусство убеждать. М., 1998.

23. Прикладная юридическая психология / Под ред. проф. А.М. Столяренко. М., 2001.

24. Основы социально-психологической теории / Под ред. А.А. Бодалева, А.Н. Сухова. Рязань, 1995.

25. Афиногенов А.И. Психологический портрет преступника, его разработка в процессе расследования преступления: Дис. ... канд. психол. наук. М., 1997;

26. Самовичев Е.Г. К методологии криминогенетического анализа // Личность преступника: методы изучения и проблемы воздействия: Сб. науч. тр. ВНИИ МВД РФ. М., 1988.

27.. Деев В.Г., Ушатиков А.И., Ковалев О.Г., Казакова Е.Н. Психодиагностика осужденных. Рязань, 2000

30. Снетков В.А, Использование признаков внешности в работе ОВД. М., 1993;

31. Аминов И.И. Изучение психологии собеседника в деятельности сотрудников правоохранительных органов. Ижевск, 1998;

32. Алферов Ю.А. Пенитенциарная социология: аудиовизуальная диагностика (татуировки, жесты, жаргон): В 2 ч. Домодедово, 1996;

33. Пирожков В.Ф. Законы преступного мира молодежи (криминальная субкультура). Тверь, 1994;

34. О'Коннор Джозефи Гриндер Джон. Введение в нейролингвистическое программирование: Пер. с англ. Челябинск, 1997;

35. Скрыпников А.И., Лазовский А.Ю., Безунова Л.А. Значение поведенческих реакций подозреваемого для экспресс-оценки его психологических особенностей. М., 1995;

36. Паелухин А.Н. Борьба с умышленными убийствами в ИТК. Рязань, 1980.

37. Рабаданов АС. Применение уголовно-правовых норм о необходимой обороне и задержании преступника в деятельности органов внутренних дел: Дис канд. юрид. наук. М., 1998.

38. Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Правомерность действий сотрудников органов внутренних дел и граждан при необходимой обороне и задержании преступника. Брянск, 1988.

39. Сумачев А.В. Пострадавший как субъект уголовного правоотношения: Автореф.дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 1997.

40. Меркурьев В.В., Чорный В.Н. Необходимая оборона как способ обеспечения личной безопасности осужденных в исправительных учреждениях / ВлЮИ МВД РФ. Владимир, 1997.

41. Назаров СВ. Указ. соч

42. Уголовная политика как механизм реализации стратегических целей борьбы с преступностью, осуществляемой МВД России // Стратегические цели и приоритетные задачи МВД России, основные направления и средства их реализации. М., 1996

43. Костюк М.Ф. Уголовно-правовые средства предупреждения тяжких преступлений в условиях исправительно-трудовых учреждений: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1992

44. Крашенинников А.А. Угроза в уголовном праве России (проблемы теории и практики правового регулирования) / Отв. ред. А.И. Чучаев. Ульяновск, 2002

45. Игнатов А.Н. Ответственность за преступления против нравственности (половые преступления). М., 1966.

Размещено на Allbest.ru