Размещено на http://www.allbest.ru/

Лекция 1 ПРАВА ЧЕЛОВЕКА - ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Права человека: пожалуй, мы в повседневности очень часто начали сталкиваться с данным понятием. И существует очень много интерпретаций, множество различных подходов к этой категории. И что самое удивительное, им не брезгают пользоваться в последнее время и сами попиратели этих прав. Начиная с середины ХХ века, этому, на первый взгляд несложному словосочетанию, стало уделяться очень большое значение. Нечто магическое было в этих двух словах. Права и человек. Можно часами оспаривать, что, мол, концепция по правам человека возникла из тех или иных фундаментальных источников. Мол, та или иная школа имела доминирующее и основное влияние на возникновение этих вопросов. Можно также небезуспешно искать и обнаруживать гносеологические корни данных концепций в Священных писаниях (Коране, Библии, Торе). Но ясно одно, что человечество только лишь к середине ХХ века всерьез - сначала теоретически, а затем уже и практически - начало рассматривать эти понятия, как влияющие на развитие событий и, соответственно, на общий ход истории.

1. Права человека имеют ряд характеристик, которые отличают их от иных юридических прав. Во-первых, права человека регулируют только вертикальные отношения. Это отношения между личностью и властью. Под властью мы будем понимать и органы власти, и чиновника непосредственно и государство как таковое.

Пример: если человека избили хулиганы это не нарушение прав человека, а вот если его избила полиция, то это нарушение со стороны властей как представителя органа власти. Практика - международный суд по правам человека в Страсбурге пошла по следующему пути, что если кто-то находится в расположении власти, то в этот момент государство берет на себя обеспечение здоровья этого человека.

Горизонтальные отношения не применяются. Однако есть исключения это отношения между родителями и детьми, отношения врач пациент (речь идет о психиатрических клиниках, куда можно поместить человека без его согласия), эти отношения тоже относятся к правам человека.

Но Государство должно обращать внимание на горизонтальные отношения.

Во-вторых, права человека это индивидуальные права, это не права женщин детей, национальных меньшинств. Это права каждой отдельной женщины, ребенка, представителя национального меньшинства и т. д. как реализующие свои права. Как группа (право на самоопределение, на автономию) это политический момент, но с этого момента оно перестает быть правами человека. Более корректно говорить права ребенка, женщины, так как это индивидуальные права.

В третьих, права человека неотъемлемы. Человек рождается наделенным правами и умирает. Они принадлежат каждому, независимо от того в какой стране я родился, какого цвета у меня кожа, сколько мне лет, богат я или беден и т. д. Но живя в обществе, в государстве мы ограничили свои права в целях общественных интересов и только 2 права не были ограничены это свобода от рабства и свобода от пыток и другого жестоко бесчеловечного обращения.

Почему? Так мы подходим к терминологии прав человека. Зачем она нам нужна? Сложно разговаривать людям если она говорят на разных языках. Вначале необходимо договориться, что мы понимает под тем или иным понятием.

Каждая дисциплина содержит в себе какое-то важное понятие, без которого практически невозможно понять все остальное. Например, в математике это понятие множества, в физике время, скорость, масса. В правах человека это понятие достоинства.

2. Достоинство бывает двух типов личное и человеческое (схема 1). Личное достоинство близко понятию чести. Если я хорошо себя веду оно растет, если я становлюсь подлым оно падает. Оно просто так не появляется и связано с моим поведением. Оно зависит от того какой социальный статус я занимаю, какое образование я получил. Единственные кто не имеет личного достоинства это младенцы. Второе достоинство - Человеческое. Оно не зависит ни отчего, оно связано с самим фактом человека. Откуда оно взялось можно объяснять по разному. Святой Фома утверждал, что человек создан по образу и подобию Бога и является частью его творца. Можно искать обоснование человеческого достоинства в различных религиозных и философских течениях. Но это ни чего не выясняет. На мой взгляд в основе лежит неповторимость каждого человека, его уникальность и эксклюзивность. Никогда не было и не будет такого же человека как каждый из нас со своим чувственным багажом. Эксклюзивная особенность является источником достоинства. Человеческое достоинство не материально, но оно может проявляться в каких-то экстремальных ситуациях. Например, представьте себе такую картину: вы сидите дома, смотрите в окно и видите, как Ваш ребенок играет с цыпленком в песочнице. Какие чувства у вас вызывает эта картина? Ну, скорее всего приятные чувства. Я предлагаю вам съесть этого цыпленка. Опять же нет чувства отторжения. А если я предложу вам съесть ребенка. Насколько приятным вам это покажется? То чувство, которое у нас возникает при мысли о каннибализме очень близко к человеческому достоинству.

Неважно откуда пришло человеческое достоинство, главное итоговый результат будет одинаковый. Права имеются у всех, у каждого и ни от чего не зависят. Это есть универсализм Прав человека - четвертая характеристика Прав человека. Пока это сложно принять, но как в геометрии можно и следует считать человеческое достоинство аксиомой.

3. Из понятия достоинства выводиться понятие свобода. Оно имеет разное значение в Америке и Европе. В конце 18 века ситуация в Америке и в Европе разная. Это период революций. В Америке это выглядит так. У них колоссальные возможности, у них нет короля, есть огромные прерия, начинается освоение Запада. Достаточно поставить метки сообщить, что это моя земля, чтобы появилась собственность, но они решили организовать государство. Оно нужно, чтобы защититься от внешнего врага (армия), оно нужно для защиты от внутреннего врага (от преступников), так создается институт шерифа, которые ловят преступников, и создается институт судьи, который судит этих преступников. И больше ничего от государства не надо. Иногда такое государство называли «Ночной сторож». Так появляется концепция свобода от государства. Я свободен от вмешательства государства. В Конституции США есть принцип: каждый человек имеет право стремиться к счастью. Удастся или не удастся найти счастье это моя проблема и государство не должно помогать или препятствовать этому.

В Европе все по-другому, нет таких просторов. И люди думают, что именно король может помочь от произвола своего хозяина. Появляется концепция свобода через государство. Государство должно действовать, так чтобы граждане были счастливы.

Для прав человека под свободой мы будем понимать свободу от государства.

4. Следующее понятие, которое вытекает из достоинства и свободы, это равенство.

Где чаще всего мы можем услышать о равенстве - по телевизору из уст политиков. Однако в зависимости от партийной принадлежности оно понимается по-разному. Коммунисты понимают равенство как равенство условий жизни. Не должно быть различий ни в чем, все должно быть одинаково. Социалисты рассматривают равенство, как равенство шансов, равенство стартовых возможностей. Люди должны обладать приблизительно одинаковыми шансами в начале. Неважно, что они придут к разному результату, зато они будут в начале равны. Но когда разница будет очень существенной это тоже плохо и тогда можно взять совсем немного у лучших и дать это худшим. Но на рубеже 19-29 в.в. социалисты потребовали отмену наследственного права, так как оно делает разным стартовые возможности.

Либералы понимают равенство как равенство прав перед законом и судом. Равенство перед законом. Больше имеется в виду запрет дискриминации. Дискриминация - это ничем необоснованная дифференциация прав и правомочий. Пример: Если закон содержит норму в которой запрещается всем блондинам водить машину, то это явно дискриминационный закон, но если закон закрепляет запрет водить машину слепым, то в нем нет дискриминации.

Польская Конституция запрещает дискриминацию в общественной экономической и политической жизни. Мужчины и женщины имеют равные права в общественной жизни экономической, политической и семейной. Авторы разделили общественную и семейную жизнь.. Но они ничего не сказали о детях, следовательно положения конституции допускают дискриминацию детей.

Государство не должно проводить дискриминацию в своем законодательстве. По полу, возрасту, национальной принадлежности, вероисповеданию. Если законодательство содержит строгие указания на принадлежность к чему-либо значит есть первый звоночек о дискриминации. Можно создать законодательство, где не будет дискриминации, но нет государства где выполнялось бы равенство перед законом. Это можно обеспечить путем назначения общественных защитников. Но он будет хуже выполнять свои функции. Всегда будет существовать неравенство. Нет рецепта чтобы уничтожить разницу. Но нужно стремиться сократить ее.

Когда мы будем говорить о равенстве, то за основу будем брать либеральное понимание .

5. Правовое государство. Большинство конституций содержит положение о том, что государство является демократическим, правовым государством. Правовое государство это такое государство, где человек точно знает, как отреагирует государство на конкретное поведение человека. Государство, где четко определены правила. Это дает возможность планировать свою жизнь. Человек сам должен решать о своей жизни, а не государство и чиновники.

Пример: В начале 20 века, когда индия была колонией Англии. Англия ввела монополию на варение соли. И вот на следующий день несколько индусов вышли на берег моря и начали варить соль, их забрали в тюрьму, поскольку такой был закон. Через несколько дней там сидело уже сотня индусов и тоже варила соль, их также посадили в тюрьму, еще через несколько дней там сидело несколько тысяч индусов и все варили соль. Посадить в тюрьму всех Англичане не могли. И закон отменили. Нельзя сказать, что Англия в то время соблюдала все права, но Англия уже в то время была правовым государством.

Без правового государства нет Прав человека. Это фактор который помогает мне планировать будущее.

6. Права и свободы. Открывая конституцию, в разделе о правах мы находим и права и свободы. Чем отличаются права от свобод? В любых договорах, как правило, если одна сторона имеет право, то другая сторона имеет обязанность. Это наиболее верного подходит к правам человека. Если я имею право, то власть имеет обязанности. Например: есть право на образование, то тот, кто осуществляет власть, обязан построить школы, обучить преподавателей, пустить автобус, чтобы легко можно было добрать до школы. А если окажется, что кто-то не имеет возможности учиться, потому что ближайшая школа расположена в 50 км. от дома и нет никакого автобуса, то это нарушение.

Свободы - это сферы моей жизни, куда власть не должна вмешиваться. Власть не должна входить в оболочку человеческой жизни. Если у меня есть свобода вероисповедания, то государство не должно определять, сколько религий должно быть, какие храмы строить, я сам все это решу. Государство должно остаться сторонним наблюдателем. Но нельзя ожидать от других людей, то что они будут гарантировать мои права. И если говорить о свободе, то власть должна защищать от притязаний других на мою свободу.

Право - это делать все для меня - положительные права

Свободы - это запрет вмешательства в мою деятельность - отрицательные права.

7. Классификация прав: материальные и процессуальные. К материальным правам мы относим все права, которые закреплены в конституциях и международных документах, но они не стоят ничего, если на национальном и международном уровне отсутствуют механизмы их защиты. Такие механизмы называются процессуальными правами. Процессуальные это процедурные права, с помощью которых я могу отследить пределы власти.. К ним относятся

- судебные процедуры: Конституционный суд, чтобы отслеживать противоречия в законах. Власти могут делать то, что разрешено, а граждане то, что не запрещено. Конституционный суд, административный суд (споры об актах, которые издает либо принимает исполнительная власть) или верховный суд (США) контролируют исполнительную либо законодательную власть. Общие суды играют очень маленькую роль.

- референдум и законодательная инициатива дают возможность изменить то, что не нравится.

- прямая ответственность чиновников за совершение неправомерных действий. Эти права вытекают из нашего достоинства. Джон Локк в своих трудах уделял большое внимание процессуальным правам. Они нужны для защиты достоинства. Если нет такого права, то я могу напугать чиновника, но это унижает мое достоинство, я могу изменить тактику и подлизываться, но это тоже унижает мое достоинство. Я могу им манипулировать, пытаясь как-то заинтересовать его, но это тоже отражается на мне. Нужна нейтральная процедура, которая позволяет сохранить мое достоинство. Суд принимает решение о компенсации из собственного кармана чиновника затрат и моральный вред.

- Прямое действие конституции. Это очень важное процессуальное право. Суд любого уровня, даже самого низшего, должен иметь возможность принимать решения на основе конституции, а не только обычных законов.

8. Классификация прав человека: гражданские, политические, социальные. Дословный перевод гражданских прав - личные права. Личные права позволяют мне развиваться полноценно. Свобода слова, взглядов. Я могу передавать информацию рисунками, стихами, песней и спросить у других, что они об этом думают. Это группа прав, благодаря которым я могу строить свою жизнь и развиваться. Премьер - министр, государство не могут за меня определять, что мне делать. Однако у всех свобод и прав есть границы, но они вводятся потому что это необходимо в демократическом обществе.

Человек не живет изолированно. Поэтому Политические права необходимы для защиты общества. Наше воздействие на политиков должно быть обязательным.

- Через избирательные права,

- Через право на информацию, о том, что власть делает,

- Через право на свободу собраний.

- Через Свободу ассоциации. Мы свободно организуем общественные организации, политические партии, религиозные общества. Это неотъемлемая часть гражданского общества (В Норвегии 1 человек является членом 10 общественных организации.).

- Законодательная инициатива. Мы можем составить законопроект и парламент должен его рассмотреть и должен вести дебаты. Если собрать определенное количество подписей и организовать референдум, то правительство должно это сделать. Но нельзя проводить референдум по налогам и амнистии.

Итак Личные права дают мне возможность развиваться самому, а политические дают социально оболочку и менять в своем государстве. Они вытекают из достоинства. Это права первого поколения.

Есть вторая группа прав (права второго поколения): это социальные права, они не вытекают из достоинства (кроме образования и социального обеспечения). Они вытекают из общественного договора. Там где проходят дебаты по поводу положений конституции, все подменялось социальными правами и не обсуждалось, сколько это стоит. Правительство не сможет заработать много это мы должны их содержать через налоги, мы сами определяем, сколько мы будем платить правительству, а сколько будем оставлять себе. По социальным правам предусмотрены переговоры. И это скорее не права, а задачи государства, так как, к сожалению, государство не несет по ним жестких обязанностей, а старается создать условия для их реализации.

Образование и социальное обеспечение были переведены в разряд личных прав, тех которые наиболее защищены. Какие пределы права на образование, где оно заканчивается. В Швеции университеты платные, бесплатные школы до среднего образования. Но действует система кредитования. Я могу обратиться в банк и получить ссуду, из них я заплачу университету, оплачу проживание, отдых возможно машину. Я сам моделирую уровень жизни. Этот кредит беспроцентный я буду выплачивать его после начала работы. Дольше или быстрее.

Социальное обеспечение - нельзя допускать в цивилизованном мире, чтобы человек умер от голода и холода. Есть общественная солидарность, по которой я даю немного денег, чтобы помочь выжить физически. Это право не на 2-ух комнатную квартиру, а на крышу над головой, не на «супер» операцию, а на первую медицинскую помощь. Человек не всегда может заработать денег, так как могут быть физические проблемы или в этом городе нет технических возможностей для работы. Существует право социального обеспечения. Это перестраховка при планировании жизни. Я могу более ответственно планировать свою жизнь.

Есть еще третье поколение. Это право на развитие. Они выдвигаются странами третьего мира к богатым странам на выделении помощи. Субъектом этих прав выступает национальные страны, но это не права человека. Это попытка искусственно привязать их к правам человека.

Итак, если мы говорим о поколениях прав человека то, к первому относятся личные и политические права, ко второму - социальные права, к третьему право на развитие и права отдельных групп населения. Если мы говорим о классификации, то выделяют 3 группы, 3 корзины: личные, политические, социальные экономические культурные.

9. Обязанности. Законодатели не правильно в одной главе поместили и права и обязанности. Обязанности не увязываются с правами. И многие понимают, что есть я буду исполнять обязанности то у меня будут права. Мне кажется в школе был именно такой подход. Они не зависят друг от друга. Права не зависят ни от чего, поскольку они вытекают из достоинства.

Пример: Если я не буду платить налоги или не пойду служить в армию, ко мне применят наказание, но потеряю ли я от этого права закрепленные за мной в конституции.? Нет они остаются. Может быть некоторые будут на время ограничены. Но остальные останутся в полном объеме.

Есть 4 гражданских обязанности которые должны выполнять все, и есть целый комплекс обязанностей закрепленных в конституции, их мы выполняем поскольку являемся гражданами конкретного государства. Поговорим о первых 4-ех.

1. Платить налоги. Государство не может существовать без денег, и только я могу дать ему эти деньги.

2. Защищать свою родину. Если моя Родина оказалось в опасности, то я могу защитить ее от угрозы. Обязательная служба с этим не соотносится. Швейцария самая милиторизированная страна. Если кто-то не хочет служить в армии, то он заявляет об этом и никто не спросит почему. Тогда государство направляет его на альтернативную службу в больницу и т.д. на 1 год, а потом на 3% больше чем другие этот человек будет платить налоги из своего дохода (потом это приняла Франция).

3. Обязанность соблюдать права той страны в которой я живу. Но как правило в государстве возводят памятники тем, кто нарушает права. Это акты гражданское непослушание - это кода человек публично нарушает права действующие в их стране и нарушает потому что права не нравственны и их надо изменить. Если я признаю государство своим государством, то я иногда могу нарушить права, тем самым возбуждаю совесть людей и они начинают думать: «возможно что-то не так, что-то надо сделать». Тюрьма и другие акции оказывают влияние не властей, а на людей.

4. Свергнуть власть если она перестала служить своим людям, а служит свои интересам.. Это обязанность хороших граждан. И речь идет в первую очередь о тех режимах, которые уже принесли немало горя и страданий, в частности - фашистский режим. Это спорная обязанность. Например ситуация в Югославии. Мировая общественность указала, что граждане не воспользовались своей обязанностью. Поэтому НАТО вмешалось, чтобы напомнить людям о их обязанности. Но стоит ли такая обязанность такого количества смертей, сирот? Очень спорно. Предлагаю это вынести на обсуждение на семинарском занятии.

Больше обязанностей по отношению к государству у меня нет.

10. Границы прав. Права имеют границы и понимание этих прав постоянно меняется. И особенно не само право, а то, что из него можно вывести. Прав и свобод становится больше, а иногда суд сужает толкование прав. Например право на жизнь, скорее свобода на жизнь. Государство не может меня убить. А могу ли я себя убить. В Англии еще совсем недавно было уголовным преступлением самоубийство. Если попытка удалась, то имущество конфисковывается в доход государства, если неудачно, то меня помещают в тюрьму. Обоснованием служило то, что англичанин принадлежит своему королю, и если он убивает себя, то король должен компенсировать потерю.

Сегодня в странах нет наказания за самоубийство, но есть наказание за причинение вреда наркотиками, алкоголем. Может ли государство меня наказать за это. Во всех Европейских странах предусмотрено наказание за помощь тем, кто хочет умереть. В Германии за такую помощь - тюрьма. В 92 году Парламент Голландии решила провести исследования - как умирают люди. Исследование проводилось через вопрос врачей. Вопросы касались способов «прихода к смерти», т.е. эвтаназии.

1. Врач по просьбе пациента активно лишает его жизни (укол).

2. Врач лишает жизни, когда увеличивает количество лекарства. Врач решает 4 месяца мучаться или умереть без боли.

3. Врач прерывает терапию и дает умереть.

4. Врач не приступает к терапии.

В результате обследования выяснили, что 20% людей умирает через активные способы эвтаназии и практически каждый второй умирает при использовании пассивной эвтаназии (когда врач ничего не делает). Это привело к фактическому узакониванию эвтаназии (в 2001 г. прямой закон).

К праву на жизнь относится смертная казнь, аборт.

Самозащита, человек может применить силу, но она должна быть соизмерима. Для принятия решения всего несколько секунд, а прокуроры и судьи на протяжении нескольких месяцев решают соизмеримо решение или нет.

Во Франции приняли закон по которому, если самозащита произошла внезапно то не наказывается человек.

Вопрос с правом на жизнь - клонирование, пересадка частей тела. Вопрос о лечении лекарствами, невозможно обеспечить равный доступ к медицинскому обслуживанию. Противоречия возникающие внутри самих прав значительно растут и если найдены ответы на некоторые это не страхует от появления новых.

11. Модели взаимоотношений между государством и человеком. Есть 3 модели отношения между государством и человеком. 3 способа мышления.

1. Вначале есть власть. Власть хорошая она дает права и свободы. У нас столько прав и свобод сколько государство хочет нам подарить. Так писались конституции начала 20 века.

2. Корни уходят во французскую революцию. Общественный договор между властью и людьми (обществом). Общество для марксистов - это массы без индивидуальности. Это массы, где личности нет. Они заключают договор. Мы часть денег даем государству (налоги), если наш король поссориться с соседом или еще с кем мы поделились правом на жизнь и пойдем воевать за него. В свою очередь власть соглашается не сажать без суда нас в тюрьму ну и еще что-то: что-то дает, что-то не дает. Договор - Конституция.

3. Вначале нет власти, нет государства. Есть люди, которые объединяются, чтобы лучше жилось. С властью удобнее. Она должна служить нашему удобству. Люди выбирают из себя президента. депутатов Люди соглашаются ограничить свои права, чтобы президент нас обслуживал. Но это мы договорились, а не государство решило. Власть существует для меня. У власти столько прав, сколько мы ей предоставили.

Для концепции прав человека подходит 3 тип мышления. Все структуры существуют, чтобы нам лучше жилось.

Схема 1

ДОСТОИНСТВО

ЛИЧНОЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ

Лекция 2 ПРАВА ЧЕЛОВЕКА - ВВЕДЕНИЕ В ФИЛОСОФИЮ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА. КОНЦЕПЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Права человека являются идеалом и ценностью. Но так было не всегда. Очень хочется найти в истории человечества что-то о правах человека. И тем или иным образом мы это найдем: и в трудах Древнегреческих философов и в период средневековья. Но впервые о правах человека как таковых заговорили только в 17 веке. В 17 веке люди начали общаться в категориях общественного договора. В 18 веке появляется слово прогресс, в 19 веке таким словом стала революция, в 20 веке Права человека. И теперь права человека стали ключом который открывает все двери.

Права человека принадлежат к категории моральных пав, но в тоже время отличаются:

1. моральные права принадлежат индивиду в связи с его определенным местом и ролью в обществе. Права человека наоборот - универсальны.

2. Моральные права могут быть приобретенными, права человека - естественные (с рождения) и принадлежат каждому.

3. Моральные права могут быть добровольно ограничены, ликвидированы. Права человека неотъемлемы, человек не может добровольно лишится прав.

4. Моральные права нуждаются в подтверждении. Права человека я не должен никому доказывать.

Подразделение прав на различные категории уходит корнями в историю. Веками проходил процесс постепенного признания индивидуальной свободы и ограничения власти. С появлением королевских и церковных советов, ранних парламентов идеи участия и представительства получили практическое развитие. Наконец христианское сообщество согласилось с ответственностью за жизненные основные нужды своих членов. В последствии эта ответственность была взята на себя абсолютным монархом. В эпоху просвещения многие из средневековых идей оформились в философскую концепцию прав человека. Эти идеи были направлены против абсолютизма, уделяя большое внимание индивидуальным свободам и ограничению власти. Учения Г. Греция, Дж. Локка, Б. Спинозы, Т. Гоббса о естественных правах человека. Проблема достоинства человека в работах французских и немецких просветителей. Политико-правовые концепции Ж.Ж. Руссо, Ш. Монтескье, Т. Джефферсона о человеке как субъекте свободы, о правах человека и гражданина.

В США идея индивидуальных прав стала оправданием независимости, во Франции оправдала французскую революцию. Но не смотря на это концепция прав человека все еще носила ограниченный характер.

19 век повернулся спиной к правам человека: национализм, социализм подчиняли личность обществу и его интересам. Личности нет она растворена. И только в 20-ом веке личность возрождается.

Но не все так радужно. Права человека породили нарушение прав человека, породили 2-ю мировую войну. После войны люди вдруг осознали, увидели, что может сделать демократически избранный фашистский режим. И это открыло глаза на необходимость ограничения власти правительства.

Нюрнбергский процесс над нацистами впервые ссылался на естественные права, что по тому времени было равносильно инквизиции и то же время возродил естественно-правовую концепцию.

В 40-60 г.г. никто не хотел слушать о правах человека. Расовая дискриминация в США, ГУЛАГ в СССР и только под напором трех маленьких государств (Куба, Панама, Чили), которые получили обещание крупных европейских государств в период войны за оказанную ими помощь, сделать идею прав человека для всех государств, принимается в 1948 году Всеобщая декларация прав человека. Но понадобилось более 20 лет, чтобы права человека перестали быть просто декларацией. В 1976 году вступают в силу 2 пакта, которые стали оружием в холодной войне.

Запад выбрал личные и политические прав и права человека в качестве идеологии. СССР корзину с социальными правами. В странах третьего мира больше побеждал коммунизм, так как идеология запада для развивающихся стран была идеологией сытых и богатых.

Но социалистическая идеология прав человека быстро скомпрометировала себя. И в 80-е годы началось отторжение ее людьми.

Таким образом, сравнивая концепции 18 и 20 веков можно сделать следующие выводы.

Концепция прав человека 18 века направлена против абсолютизма	Концепция прав человека становится защитой мира.
Концепция прав человека 18 в. теоретическая (основу составляют теории общественного договора и естественных прав)	Концепция прав человека 20 века - практическая (представляет выжимку из теории человеческого достоинства и позитивных прав)
Концепция прав человека 18 века говорит о неотъемлемых правах граждан англосаксонских стран	Концепция прав человека 20 века говорит о врожденных правах всех людей.
Концепция прав человека 18 века направлена внутрь государства	Концепция прав человека 20 в. становится международной
Концепция прав человека 18 в. содержит право на сопротивление	Концепция прав человека 20 в. сопротивление вводит в ранг обязанностей. (Конституция Германии)
В концепции прав человека 18 в. государство пассивное (несет мало обязанностей по отношению к человеку)	В концепции прав человека 20 в. государство активное.
Концепция прав человека 18 в. построена на экономической базе права собственности	Концепция прав человека 20 в. приспособлена к любым экономическим системам.

К сожалению мир очень бистро меняется и терракты 11 сентября в США показали миру:

1. Что угроза правам человека появилась не только из внутри государства, но и из вне.

2. Что в связи с этим будут ограничиваться личные права и в первую очередь тайна частной жизни и неприкосновенность личности.

3. Что на нарушения прав человека в странах, которые хотя и являются союзниками США в борьбе с терроризмом, но имеют недемократические режимы, будут смотреть «сквозь пальцы».

4. Что неожиданно некоторые общественные организации оказались частью террористической сети.

Остается надеяться, что права человек останутся такой же ценностью, как и ранее, и суды будут только детализировать основные права и свободы, а не пойду по пути их ограничения.

Лекция 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА. СТАНДАРТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

На протяжении всей истории развития гражданского общества и государства вырабатывались нормы, которые ограничивали власть государства и предоставляли человеку гарантии защиты его прав.

Всю историю развития норм в области прав человека можно выразить таблицей:

№ п/п	Дата	Название документа
	1776	Декларация независимости США
	1787	Конституция США
	1789	Принятие Французской Декларации прав человека и гражданина
	1791	Принятие Конституции Французской Республики
	1945	Создание ООН
	1948	Всеобщей Декларации прав человека
	1949	Создание Совета Европы и Европейского суда по правам человека
	1950 (1952 вступила в силу)	Конвенция о защите прав человека и основных свобод
	1966 (1976 вступил в силу)	Международный пакт о гражданских и политических правах
	1966 (1976 вступил в силу)	Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
	1966 (1976 вступил в силу) 1989	Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни
	1965 (1969 вступил в силу)	Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации
	1979 (1981 вступил в силу)	Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин
	1984 (1987 вступил в силу)	Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
	1995	Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека
	1989 (1990 вступил в силу)	Конвенция о правах ребенка

Всего с момента создания ООН ею было принято более 90 частных конвенций

Наиболее важными на сегодняшний день признается 2 пакета документов:

1. Международный билль о правах человека. Его еще называют Международная Хартия прав человека. В этот пакет входят 3 документов:

· Всеобщая декларация прав человека

· Международный пакт о гражданских и политических правах + 2 факультативных протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах

· Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод

В разные времена государства вырабатывали стандарты прав человека. Это были перечни прав и основных свобод, которые гарантировала и защищала страна. Этот перечень часто изменялся, трансформировался и на сегодняшний день приобрел четкие положения.

В большинстве стран бывшего Советского союза стандартом является первый пакет документов и только к 2000 году главенствующие позиции стал занимать второй пакет.

В Республике Беларусь Стандартом прав человека является первый пакет. В европейских государствах и государствах Восточной Европы стандартом является второй пакет.

Немного подробнее о Стандартах действующих на нашей территории.

Всеобщая декларация прав человека

Она была выработана Комиссией по правам человека и принята Генеральной Ассамблеей ООН на сессии в Париже 10 декабря 1948 года. Стандарты прав человека, определенные в Декларации, охватывают всех людей без различия расы, цвета кожи, пола, языка, вероисповедания, взглядов, национальности, социального происхождения, имущества, рождения или каких-либо других разниц.

Среди прав и свобод, перечисленных в Декларации находятся в частности:

· Право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность,

· Равенство перед законом

· Свобода передвижения и выбора местожительства

· Запрет пыток или жестокого, бесчеловечного или уничижающего человека обращения,

· Право на поиск убежища в других станах,

· Свобода мысли, вероисповедания и религии

· Право на владение имуществом

· Право на голосование и участие в управлении

· Право на образование

· Право на труд и создание профсоюзов

· Право на соответствующий стандарт жизненного уровня

· Право на охрану здоровья

· Право на полное участие в культурной жизни.

Всеобщая декларация прав человека не имела обязывающей силы для государств, поскольку она не была международным договором. Она отражала только волю большинства государств - членов. Всеобщая декларация прав человека была только Декларацией. Всеобщая декларация прав человека была и остается ныне одним из главных образцов при дальнейшей разработке новых документов международной защиты прав человека. День принятия Декларации 10 декабря ежегодно отмечается как Международный день прав человека.

Международные пакты

Стремясь к преобразованию Всеобщей декларации прав человека в обязательные для государств международные договоры, генеральная Ассамблея ООН 16 декабря 1966 года приняла

1. Международный пакт о гражданских и политических правах

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

Международные пакты имеют характер международных договоров.

Аргументом, решающим о принятии на базе одной Декларации двух отдельных пактов было утверждение, что политические права и свободы, а также свободы личности должны быть обеспечены немедленно после ратификации, в то время как экономические, социальные и культурные права могут осуществляться только прогрессивным способом. Такая позиция нашла отражение в двух Пактах в записи постановлений, которые регулируют объем обязанностей государств. В первом пакте «государства обязаны уважать и обеспечивать всем лицам права», а во втором «государство участник обязуется принять в максимальных пределах меры к тому, чтобы обеспечить постепенно полное осуществление прав».

Ратификация государством Международный пакт о гражданских и политических правах означает, что государство обязывается уважать следующие права:

· Право на жизнь

· Запрет применения пыток

· Запрет содержания в рабстве и подневольном состоянии

· Запрет принудительного труда

· Право на свободу и личную неприкосновенность

· Право на свободное передвижение и выбор местожительства

· Защита иностранцев перед высылкой

· Право на справедливое и публичное разбирательство дела в суде

· Запрет признания виновным в совершении преступления, которое в момент его совершения законодательством не признавалось уголовным

· Право на признание правосубъектности

· Право на невмешательство в личную жизнь

· Свобода мысли, совести и религии

· Право на свободное выражение своего мнения

· Право на собрание и свободу ассоциации

· Право на вступление в брак и право основать семью

· Право ребенка на такие средства защиты которые требуется в его положении как малолетнего

· Публичные права, право доступа к государственной службе

· Запрет дискриминации

· Особые права этнических, религиозных и национальных меньшинств

Государство - участник Международного пакта об экономических, социальны и культурных правах обязуется предпринять соответствующие шаги с целью обеспечения, в частности, следующих прав:

· Право на труд

· Право на создание и вступление в профсоюзы

· Право на социальное обеспечение охрана семьи

· Право на жизненный достаточный уровень

· Право на охрану здоровья

· Право на образование

· Право на участие в культурной жизни

· Право на пользование результатами научного прогресса и защиту интересов вытекающих из творческой авторской деятельности.

Дополнением к Международному Пакту о гражданских и политических правах являются факультативные протоколы. 1 протокол дает право гражданину обращать с индивидуальной жалобой в органы ООН в случае нарушения прав содержащихся в пакте (Республика Беларусь присоединилась к Протоколу в 1992 году). 2 протокол обязывает государства отменить смертную казнь (Республика Беларусь не присоединилась).

Конвенция по защите прав человека и основных свобод

Конвенция содержит обязательные по обеспечению основных гражданских и политических прав для лиц находящихся под юрисдикцией государств- участников и учреждает специальных контрольный механизм, в рамках которого рассматриваются случаи нарушения прав физических и юридических лиц и принимаются обязательные для данных государств решения.

Одиннадцать протоколов принятых к Конвенции расширяют список прав подлежащих защите, согласно первоначальному тексту Конвенции.

Конвенция содержит следующий перечень прав и свобод

· Право на жизнь (четко описаны ограничения по данному праву)

· Запрещение пыток

· Запрещение рабства

· Право на свободу и личную неприкосновенность

· Право на справедливое судебное разбирательство

· Право на уважение частной и семейной жизни

· Свобода мысли совести и религии

· Свобода выражения мнения

· Свобода собраний и объединений

· Право на вступление в брак

· Право на эффективные средства правовой защиты

· Запрет дискриминации

· Свобода передвижения

· Право на образование, на собственность и свободные выборы

Кроме этого в конвенции также содержаться условия введения чрезвычайного положения в государстве, запрет на ограничение политической деятельности государств, запрет злоупотребления правами, запрет лишения свободы за долги, запрещение высылки граждан и коллективной высылки иностранцев, отмена смертной казни, процедурные гарантии. Европейская конвенция на практике оказалась более «гибким» документом. Содержащийся в ней механизм защиты через Европейский суд по правам человека позволяет через прецедентное право вырабатывать единообразное понимание и применение прав во всех странах Совета Европы.

Таким образом можно выделить следующие закономерности:

1. Бурный роста правозащитного движения и принятия соответствующих документов происходил в 2 этапа, первый этап конец 18 века период буржуазных революций. Второй этап после второй мировой войны.

2. Принятие нормативных документов шло по принципу от общего к частному. Вначале принимались документы содержащие большой перечень прав и свобод, затем документы конкретизирующие эти права.

3. На сегодняшний день государства выработали стандарты прав человека. Основным стандартом выступает Конвенция по защите прав человека и основных свобод. Однако для государств находящихся на переходном этапе стандартом является Международная хартия прав человека.

Лекция 4. МАТЕРИАЛЬНЫЕ ПРАВА

Личные права

Право на жизнь

В основе права на жизнь лежат с одной стороны нормы морали, с другой стороны нормы права. При рассмотрении права на жизнь всегда учитывался принцип «святость любой жизни». Первыми об этом принципе заговорили сподвижники Христа: - «нельзя действовать, с намерением лишить жизни другого человека. Но из этого принципа делалось несколько исключение, которые оправдывали насильственную смерть: защита Родины, самооборона и наказания виновного.

Право на жизнь является по своей сути, больше свобода, чем право. С одной стороны государство не должно вмешиваться в вопросы жизни и смерти человека, а с другой стороны государство обязано реагировать в случаях покушения на жизнь и здоровье человека. Положения о праве на жизнь закреплены в ст. 2 Европейской конвенции, и протокол № 6 от 1983 года относительно отмены смертной казни, а также МПЛПП ст. 6 и второй факультативный протокол к нему об отмене смертной казни.

Cтатья 2. Право на жизнь (конвенципи)

1. Право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание.

2. Лишение жизни не рассматривается как нарушение настоящей статьи, когда оно является результатом абсолютно необходимого применения силы:

а. для защиты любого лица от противоправного насилия;

b. для осуществления законного задержания или предотвращения побега лица, заключенного под стражу на законных основаниях;

с. для подавления, в соответствии с законом, бунта или мятежа.

Пункт 2 ст. 2 в соответствии с его толкованием связан с позитивной защитой. Если государство бездействует в такой ситуации, то государство не выполняет своей обязанности.

Дело Маккаин и другие против Великобритании (27.09.1995г.). Жалобу подали родственники убитых. В марте 1988 года Макан, Фаррелл, Сэвидж были застрелы в Гибралтаре военнослужащими воздушно десантной службы (SAS) при следующих обстоятельствах. Властям Великобритании стало известно, что временная Ирландская республиканская армия (ИРА) планирует террористический акт в Гибралтаре путем заложения бомбы с дистанционным управлением в легковой механизм. Было принято решение об аресте группы на территории Гибралтара (фактически на месте преступления). В момент задержания военнослужащие применили огнестрельное оружие и застрелили Макана, Фаррелла, Сэвиджа. По показаниям патологоанатома в Фаррелла попало 8 пуль, в Маканна -5, в Сэвиджа - 16. В сентябре началось расследование этого дела, в результате было установлена невиновность военнослужащих. Родители погибших обратились в Европейский суд.

Выводы суда:

1. Пункт 2 ст.2 главным образом определяет не те случаи, при которых кто-то может быть намеренно лишен жизни, а описывает те ситуации, когда допускается «применение силы, что может привести к преднамеренному лишению жизни. Применяемая сила, однако, должна быть абсолютна необходимой для достижения одной из целей изложенных в п.п. а-с п. 2 ст.2

2. суд должен изучить вопрос о строгой соразмерности силы, с необходимостью защитить людей от насилия, а также вопрос о том, планировалась ли и проводилась ли властями операция, чтобы свести к минимуму применение силы, влекущей лишение жизни.

Кайя против Турции (19.02.1998 г).25 марта 1993 года господин Кайа был убит. Заявитель (брат Кайа) и Правительство по-разному объясняли эту смерть. Заявитель утверждал, что Кайа безоружного убили солдаты сил безопасности Турции, а затем рядом с ним положили автомат Калашникова. Правительство утверждало, что в этот день была перестрелка с рабочей партией Курдистана, и после боя обнаружили тело убитого Кайа. На месте составлено экспертное заключение врача о причинах смерти - смерть наступила в результате сердечной недостаточности вызванной ранами, полученными от огнестрельного оружия. Вскрытия не производилось.

Выводы суда по нарушению ст. 2

1. Общий запрет произвольного лишения жизни государством, в соответствии со ст. 2, был бы на практике неэффективными, если бы не существовало бы процедуры контроля законности применения государственными властями силовых методов, способных причинить смерть. Обязательство защищать право на жизнь предполагает наличие действенной формы официального расследования в том случае, когда лица лишаются жизни в результате применения силы представителями государства.

2. В процессуальном плане защита права на жизнь включает обязанность властей отчитаться, почему было применено смертоносное оружие; это требует независимого и публичного расследования, чтобы определить, было ли применение силы оправданным в данных конкретных обстоятельствах

На современном этапе право на жизнь включает и ряд других аспектов.

Принцип святости жизни предполагает:

1. ни в коем мере нельзя прекратить действия, которое поддерживает жизнь

2. смерть человека может быть предсказуемой, но не охватываемой намерениями

3. смерть должна быть допустимой в случае отказа от терапии.

4. жизнь человека должна рассматриваться на равных основаниях для всех и людей и государства.

Следствием такого принципа: запрет самоубийства, эвтаназия, абортов.

Эвтаназия

Определение эвтаназии обязательно требует четкости. Юридический словарь дает такое определение - это удовлетворение просьбы больного об ускорении его смерти каким-либо действием ми ли средствами, в том числе прекращением искусственных мер по поддержанию жизни. Действия могут быть активными, - смертоносный укол, и пассивными - врач отказывается от лечения больного, применения каких-либо процедур.

Активная сознательная эвтаназия - пациент просит вызвать смерть, врач делает укол.

Активная несознательная эвтаназия - врач делает укол пациенту, который оставлял завещание с записью, что не хочет жить в бессознательном состоянии.

Пассивная сознательная эвтаназия - врач уходит и больной умирает без получения лечения.

Пассивная бессознательная эвтаназия - Karen Ann Quimban в середине 70-х годов исполнилось 20 лет, она была католичкой, американской, во время вечеринки она смешала успокоительное с алкоголем. Она перестала дышать, скорая привезла в медицинский центр, там констатировали вегетативное состояние, ей разрезали трахею, ввели аппарат дыхательный. Родители, видя состояние дочери, обратились в больницу, чтобы отключили аппарат, что привело бы к смерти Карен Анн. Больница отказала в духе принципа святости жизни. Родители передали дело в суд. Суд пригласил врачей и теологов. Врачи говорят, что нет потока переживаний в вегетативном состоянии. Считается, что сознание расположено в 5-6 мм мозговой коры. Суд сказал, что права больница. Судьи Верховного Суда направили процессуальное письмо респиратор отключить. Медсестры знали, что если включать и выключать аппарат, то можно приучить тело дышать. Тело ее стало дышать. Тогда родители стали просить суд запретить больнице давать питание и жидкость. Суд же сказал, что аппарат есть искусственный метод, а питание естественная потребность. Карен Анн умерла от воспаления легких, потому что ей не дали пенициллин. 34 года в вегетативном состоянии - мировой рекорд.

Голландия является страной, которая легализовала эвтаназию. Эвтаназия выполняется дома, это делает семейный врач. Врач может не выполнять что-то, если он считает неправильным, - существует такая оговорка.

Самоубийство, суицид, право на лишение себя жизни.

В Греции и Риме, где преобладала этика всех прелестей, суицид был почетным благом. Не считалось грехом. Христианство ввело суицид в качестве греха. В новое время это считалось преступлением, например, Великобритания до середины прошлого века закрепляла уголовную ответственность за суицид. Если попытка удавалась, то имущество умершего изымалось в доход государства, если не удавалась, то человека лишали свободы.

Суицид считается психическим заболеванием. Просветители выдели 2 вида: иррациональный - попытка самоубийства является неадекватным решением на те обстоятельства, в которых человека оказался, рациональный - когда это адекватное решение (когда кто-то кто может сгореть в башне, пожаре, стреляет в себя).

Право на справедливое судебное разбирательство.

Право на справедливое судебное разбирательство закреплено в ст. 6 конвенции и ст. 14,15 МПГПП. Конструкция 6 ст. Конвенции состоит из 2 частей: 1 - общая часть, 2 и 3 - презумпция невиновности и гарантии справедливости разбирательства

Статья 6. Право на справедливое судебное разбирательство

1. Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Судебное решение объявляется публично, однако пресса и публика могут не допускаться на судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, общественного порядка или национальной безопасности в демократическом обществе, а также когда того требуют интересы несовершеннолетних или для защиты частной жизни сторон, или - в той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо - при особых обстоятельствах, когда гласность нарушала бы интересы правосудия.

2. Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления считается невиновным, до тех пор пока его виновность не будет установлена законным порядком.

3. Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права:

a. быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения;

b. иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты;

c. защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия;

d. допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, и иметь право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против него;

e. пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на этом языке.

В этой статье в основном говориться об уголовном процессе, но эта же статья применяется при рассмотрении гражданских дел, а именно все споры, которые носят имущественный характер, подлежат 6 статье, а также дисциплинарные споры (врача, адвоката) относятся к гражданским делам.

Данное право является одновременно и материальным и процессуальным. Оно позитивное и не абсолютное. Данное право включает в себя:

1. Доступ к суду: возбуждение и участие в производстве.

2. Исполнение решения.

3. Доступ к правовой помощи

4. Доступ к независимому суду

5. Равенство сторон, состязательное производство

6. Разумные сроки рассмотрения.