Современные информационные технологии в деятельности органов внутренних дел
Информатизация правоотношений в государственном управлении. Компьютерные правовые системы - необходимая составляющая информационного обеспечения органов внутренних дел. Оценка оперативной обстановки на основе использования современных технологий.
Рубрика | Государство и право |
Вид | учебное пособие |
Язык | русский |
Дата добавления | 31.01.2011 |
Размер файла | 233,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
«Угнанный транспорт» (поиск по базе данных угнанного или похищенного автомототранспорта (например, федеральная база данных АИПС «Розыск»));
«Водительские удостоверения» (поиск водительских удостоверений и временных разрешений, выданных в ГИБДД данного региона);
«Административная практика» (поиск зарегистрированных мелких нарушений административного характера и ПДД среди участников дорожного движения);
«Дорожно-транспортное происшествие (ДТП)» (поиск зарегистрированных серьезных нарушений правил дорожного движения среди участников дорожного движения).
Автоматизированное рабочее место «Фильтр» (АРМ «Фильтр»). Комплекс программных средств АРМ «Фильтр» предназначен для проведения сплошных и массовых проверок зарегистрированного транспорта по федеральной базе данных угнанного или похищенного транспорта и федеральной базе похищенной и утраченной спецпродукции. Данные по зарегистрированному транспорту берутся из формируемой программным комплексом АРМ РЭП картотеки автотранспортных средств. Выборка данных возможна порциями.
Проверка производится по всем номерным агрегатам. Предусмотрено несколько уровней «жесткости» проверок, в частности, возможен режим частичного совпадения значений номерных агрегатов.
Реализован режим «обратной» проверки, когда порция данных из федеральной базы по угнанному или похищенному автомототранспорту проверяется по картотеке автотранспорта.
Автоматизированное рабочее место «Фильтр» предоставляет средства для разбора и анализа результатов проверки и их печати.
Автоматизированное рабочее место «Локальные угоны» (АРМ «Локальные угоны»). Местная база угонов, как правило, отличается от федеральной базы угонов дополнительными полями (место угона и т.д.). Автоматизированное рабочее место «Локальные угоны» позволяет накапливать и обрабатывать данные об угонах, полученные по телетайпограммам, каналам связи, сети или из других источников, не относящихся к федеральному уровню. Предусмотрено получение любых справок, поиск по запросам пользователя, формирование отчетов и статистических таблиц и т.д.
Автоматизированное рабочее место «Объединенная база» (АРМ «Объединенная база»). Из связанных файлов федеральной базы розыска, местной базы данных об угонах, базы регистрации и т. д. строится новая объединенная база. По запросу абонента на поиск той или иной информации просматриваются все файлы объединенной базы. Любая найденная информация после ее обработки возвращается в базу данных первоисточника. При этом результаты поиска не зависят от различия в кодировках баз данных первоисточника, так как данные хранятся в унифицированном виде.
Автоматизированное рабочее место «Автоответчик» (АРМ «Автоответчик»). Данное автоматизированное рабочее место обеспечивает автоматическую обработку запросов и автоматический связный поиск в базе данных сразу после пересылки запроса на обработку к автоответчику. Для ГИБДД автоматизированное рабочее место может быть настроено на поиск сведений в следующих информационных областях данных:
физические лица;
юридические лица;
зарегистрированный транспорт;
угнанный транспорт;
водительские документы;
административная практика;
дорожно-транспортные происшествия и т. д.
Поставщиками информации являются программные комплексы АРМ РЭП, АРМ ЭЗОП, АРМ «Административная практика» и др., поиск определенной информации для которых является одной из важнейших технологических операций.
Автоматизированное рабочее место «Автоответчик» позволяет решать следующие задачи:
обработка запроса в транспортном формате для поиска требуемой информации в базе данных;
оформление и предоставление пользователю результатов выбора искомой информации;
протоколирование процессов работы программного комплекса.
Решение задач программным комплексом АРМ «Автоответчик» обеспечивается:
установкой параметров для организации процессов поиска в режиме автоответчика (настройка комплекса);
инициализацией баз данных для поиска;
поддержанием режима ожидания на поступление поисковых запросов.
Поиск выполняется в режимах «Информационно-поисковой системы ГИБДД», АРМ ЖУК. Ответы с результатами поиска формируются и выдаются пользователю в виде текстовых файлов.
Автоматизированное рабочее место «Почта-РЭП (АРМ «Почта-РЭП»). Комплекс программных средств АРМ «Почта-РЭП» предназначен для работы совместно с АРМ РЭП. Автоматизированное рабочее место «Почта-РЭП» предназначено для контроля, ввода и вывода почтовой информации.
Объектом автоматизации являются региональные или межрегиональные регистрационно-экзаменационные отделы, отделения ГИБДД ГУВД, УВД, ОВД. Информация, поступающая в региональный или межрегиональный информационный центр ГИБДД из нижестоящих по подчиненности РЭПов, предназначена для загрузки в региональную базу данных по зарегистрированному автомототранспорту (РБД) или межрегиональную базу данных (МБД). После загрузки эти почтовые файлы (но не сама информация) переходят в разряд архивных. Исходящая информация - порция данных обнаруженных в базе данных АРМ РЭП и предназначенная либо для передачи в соответствующие службы регионального или межрегионального уровня, либо в нижестоящие регистрационно-экзаменационные подразделения.
Основные режимы работы автоматизированного рабочего места «Почта-РЭП» следующие:
контроль базовых реквизитов, параметров и характеристик;
протоколирование поступивших ошибочных данных;
ввод данных в базу данных АРМ РЭП;
печать регламентирующих протоколов работы;
ведение нормативно-справочной информации;
транспортировка (вывод) информации в виде почтовых файлов.
Перечень задач, решаемых автоматизированным рабочим местом «Почта-РЭП», включает в себя:
формально-логический контроль входной почтовой информации;
пополнение баз данных АРМ РЭП почтовой информацией, поступившей в двух видах транспортного формата;
выгрузка части или всей информации о зарегистрированном автомототранспорте из баз данных АРМ РЭП в виде почтовых файлов (пачек) заданного объема;
ведение (пополнение, модификация, печать) справочников;
протоколирование поступления ошибочных данных;
сбор и накопление статистики для управления и прогнозирования;
просмотр регламентирующих журналов и протоколов и их распечатка;
управление санкционированным доступом и заведение новых пользователей;
архивация данных;
настройка программного комплекса;
администрирование и сервисные функции.
Общие особенности комплексов программных средств для ГИБДД. Все программные комплексы, входящие в состав автоматизированных рабочих мест, оснащены:
необходимыми средствами для настройки и адаптации их к условиям пользователя;
средствами организации и настройки справочников;
средствами организации и настройки бланков выводимых на печать документов и др.;
средствами защиты от несанкционированного доступа к информации;
средствами контроля полноты входной информации;
средствами обнаружения ошибок, отклонений в порядке функционирования, а также умышленных искажений информации;
средствами восстановления работоспособности комплекса после аварийных ситуаций.
Использование перечисленных выше средств обеспечивает:
оперативность в предоставлении данных пользователю;
достоверность и полноту информации в распределенной базе данных;
предоставление службам и подразделениям ГИБДД требуемого ассортимента справочно-информационных услуг;
учет и контроль движения специальной продукции (АРМ РЭП), качественное оформление документов;
протоколирование происходящих событий в процессе эксплуатации комплекса.
Способы организации информационной связи регистрационно-экзаменационных подразделений с общей базой данных определяются пользователем в зависимости от местных условий и возможностей. Для связи рабочих станций в рамках комплексов автоматизированных рабочих мест используется локальная вычислительная сеть. Обмен информацией между разноуровневыми (региональный, федеральный уровни) базами данных, либо локальными сетями, может осуществляться через коммутируемые телефонные каналы связи как в диалоговом режиме с одноканальной или многоканальной связью, так и в режиме электронной почты.
Программное обеспечение некоторых комплексов позволяет использовать Hayes-модемы при организации связи с удаленным абонентом (межуровневая связь). Процессы приема-передачи почтовой информации отражаются в соответствующих протоколах. Управление процессами приема-передачи информации возлагается на администратора.
Автоматизированные системы судо- и делопроизводства городских и районных судов
Одним из направлений совершенствования деятельности судов является внедрение передовых форм и методов работы с документами в организацию делопроизводства. Повышение уровня делопроизводства, уменьшение или полное исключение ручных операций обработки информации обусловлены внедрением в практику достижений в области информатики, электронно-вычислительной техники и средств связи, т.е. переходом на новые информационные технологии. В рамках этого направления первостепенное значение имеет эксплуатация в судах автоматизированных систем делопроизводства на базе локальных вычислительных сетей.
Накопленный опыт внедрения автоматизированных технологий в сферу непроизводственной деятельности, позволяющих активно использовать современную вычислительную технику, является уникальным.
Автоматизированные системы судо- и делопроизводства позволяют повысить эффективность работы судов и обеспечивают:
ускорение рассмотрения дел в судах на любой стадии процесса (сокращение времени на подготовку и оформление судебных документов);
расширение технических возможностей для работников суда, что влияет на качество подготовки судебных документов;
увеличение времени на анализ дела судьей;
повышение уровня научной организации труда работников суда;
оперативное применение меняющейся законодательной нормы в практике судов;
накопление и эффективное применение судебной практики;
сбор и оперативное получение статистики.
Рассматриваемые системы разработаны с учетом требований, предусматривающих строгое соблюдение норм процессуального права.
Автоматизированная система судо- и делопроизводства представляет собой комплекс автоматизированных рабочих мест, предназначенных для сотрудников канцелярий, судей, секретарей судебного заседания и других должностных лиц. Каждое рабочее место обеспечивает ввод всей необходимой информации и ее обработку исходя из возложенных функций на сотрудников суда различных уровней. Все автоматизированные рабочие места работают с одной (общей) базой данных. Это позволяет:
обеспечить ввод информации в базу данных в том месте, где она возникает;
реализовать принцип коллективной работы в сети, что исключает повторный ввод данных;
сохранить служебные функции, закрепленные должностной Инструкцией по делопроизводству за сотрудниками суда различных категорий.
В силу особенностей в организации делопроизводства в судах городского (областного) и районного уровня разработаны два комплекса системы, в основу которых положено разграничение дел в соответствии с процессуальными нормами уголовного и гражданского права.
Автоматизированная система судо- и делопроизводства областного (городского) суда включает следующие автоматизированные рабочие места:
АРМ секретаря экспедиции;
АРМ секретаря канцелярии 1-й инстанции по гражданским делам;
АРМ судьи 1-й инстанции гражданской коллегии;
АРМ секретаря судебного заседания в гражданском процессе;
АРМ секретаря канцелярии 2-й инстанции по гражданским делам;
АРМ судьи 1-й инстанции уголовной коллегии;
АРМ секретаря судебного заседания в уголовном процессе;
АРМ секретаря канцелярии 1-й инстанции по уголовным делам;
АРМ секретаря канцелярии 2-й инстанции по уголовным делам;
АРМ секретаря канцелярии Президиума суда;
АРМ секретаря архива;
АРМ секретаря группы исполнения;
АРМ секретаря по судебной практике ( по уголовным делам);
АРМ председателя суда;
АРМ заместителя председателя суда по уголовным делам;
АРМ заместителя председателя суда по гражданским делам;
АРМ заместителя председателя суда по надзорной практике;
АРМ администратора системы.
Автоматизированная система судо- и делопроизводства районного суда включает рабочие места:
АРМ секретаря экспедиции;
АРМ секретаря канцелярии 1-й инстанции по гражданским делам;
АРМ судьи 1-й инстанции гражданской коллегии;
АРМ секретаря судебного заседания в гражданском процессе;
АРМ секретаря канцелярии 1-й инстанции по уголовным делам;
АРМ судьи 1-й инстанции уголовной коллегии;
АРМ секретаря судебного заседания в уголовном процессе;
АРМ секретаря архива;
АРМ секретаря группы исполнения;
АРМ председателя суда;
АРМ администратора системы.
Следует отметить, что все автоматизированные рабочие места взаимодействуют друг с другом.
Правильная постановка делопроизводства в суде является одним из важнейших условий надлежащей организации работы, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения приговоров, решений, определений и постановлений, четкого и культурного обслуживания обращающихся в суд граждан, а также представителей различных организаций.
Применение АРМ в судах позволило поднять уровень делопроизводства на более высокий уровень, облегчить контроль над деятельностью подчиненных подразделений и судей, улучшить качество работы сотрудников канцелярий.
Рассматриваемые автоматизированные рабочие места обеспечивают непрерывный рабочий режим пользователей в принятом порядке делопроизводства.
Автоматизированное рабочее место службы безопасности информации (АРМ СБИ) информационный обеспечение государственный управление
Средства централизованного контроля и управления защитой информации в локальной вычислительной сети (ЛВС) включают:
персональное автоматизированное рабочее место службы безопасности информации (АРМ СБИ);
специальное программное обеспечение;
организационные мероприятия.
В качестве АРМ СБИ в больших локальных вычислительных сетях лучше всего использовать специально выделенную ПЭВМ, введенную в состав сети и размещенную в отдельном помещении, оборудованном средствами охранной сигнализации. В менее ответственных системах целесообразно выполнение задач АРМ СБИ совместить с выполнением задач управления локальной вычислительной сетью на ПЭВМ администратора сети, выполняющего также роль супервизора системы. Однако согласно принципу разделения привилегий, исключающему сосредоточение всех полномочий у одного человека, в ответственных системах функции службы безопасности необходимо разделить между СБИ и руководством органа внутренних дел, других министерств и ведомств, в РУВД, РОВД и других службах, подразделениях - между СБИ и владельцем локальной вычислительной сети. Это означает, что функции автоматизированного управления безопасностью могут выполняться с двух ПЭВМ: администратора и руководителя.
Нормальный режим работы ЛВС - когда функции управления выполняет администратор, а руководитель контролирует его действия и при необходимости может в этот процесс вмешаться. Все изменения, вносимые администратором (руководителем) в систему, должны автоматически регулироваться и сообщаться на ПЭВМ руководителя (администратора) в виде отображения на его дисплее краткого сообщения о характере произведенных изменений. Далее руководитель (администратор) может специальным запросом уточнить информацию. Совмещение указанных задач, однако, не означает отключение, даже на короткий период времени, функции обнаружения и блокировки несанкционированного доступа (НСД), а также контроля функционирования средств защиты.
Специальное программное обеспечение средств централизованного контроля и управления безопасности информации включает следующие программы:
ввода списков идентификаторов пользователей сети;
генерации и ввода кодов ключей-паролей (КП);
ввода и контроля полномочий пользователей;
регистрации и отображения сообщений о фактах НСД: несовпадений ключей-паролей, нарушений полномочий с указанием времени, места и даты события;
регистрации обращений к информации, хранимой в файл-сервере и рабочих станциях с указанием автора обращения, времени и даты выдачи информации;
ведения журнала учета и регистрации доступа к информации;
формирования и выдачи необходимых справок по НСД;
контроля целостности программного обеспечения ЛВС;
контроля конфигурации ЛВС;
управления шифрованием информации;
периодического тестирования и контроля функционирования перечисленных функций;
документирования перечисленных работ;
ведения статистики НСД.
Особое внимание следует обратить на необходимость постоянного контроля НСД и выработки сигнала тревожной сигнализации на АРМ СБИ, так как во многих подобных программах ограничиваются только регистрацией события. Отсутствие механизма немедленного отображения сигнала НСД с указанием его места возникновения существенно снижает безопасность информации и дает время нарушителю на выполнение своей задачи, так как просмотр журнала регистрации может быть отложен или забыт по каким-либо причинам.
Организационные мероприятия по управлению и контролю доступа к техническим средствам и информации необходимы для проведения централизованной защиты на ЛВС в целом, а также для дублирования в целях усиления прочности наиболее слабых звеньев защиты. Правильная и четкая организация защиты - залог ее высокой эффективности. Однако необходимо помнить, что гарантированные результаты дает только автоматика, а не человек со всеми слабостями человеческой натуры.
Заключение
Ключевые направления развития системы информационного обеспечения деятельности органов внутренних дел России были определены в Программе компьютеризации, утвержденной приказом МВД РСФСР от 05 июля 1991 года № 104, техническом задании на создание информационно-вычислительной сети МВД России (февраль 1992 года), Концепции развития системы информационного обеспечения в борьбе с преступностью, утвержденной приказом МВД Российской Федерации от 12 мая 1993 года № 229.
В текущем периоде требуется повысить эффективность функционирования действующей ИВС МВД России на наиболее важных участках управленческой и оперативно-служебной деятельности ОВД на основе внедрения перспективных программно-технических средств и информационных технологий, для чего необходимо осуществить:
обновление ведомственных нормативно-правовых актов с целью обеспечения более эффективного проведения единой технической политики и перехода в перспективе к единой системе управления ИВС;
повышение полноты и достоверности накапливаемой информации, в том числе за счёт улучшения нормативно-правового регулирования порядка представления сведений в банки данных федерального и регионального уровней и соответствующего контроля;
дальнейшее развитие системы самостоятельных подразделений оперативно-розыскной информации криминальной милиции ОВД всех уровней;
внедрение в качестве типовых информационных технологий, наиболее успешно зарекомендовавших себя в практической деятельности ОВД различных уровней;
поэтапное создание АИС в интересах служб и подразделений МВД России;
оснащение современными типовыми программно-техническими средствами 28 ИЦ МВД, ГУВД, УВД и 19 ИЦ УВДТ, не располагающих ими в настоящее время;
обеспечение с необходимым уровнем информационной безопасности удаленного доступа к базам и банкам данных общего пользования с терминалов, установленных в подразделениях органов внутренних дел;
проведение мероприятий по созданию и модернизации коммуникационных узлов ведомственной магистральной сети передачи данных;
совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров.
В ближайшей перспективе необходимо осуществить интеграцию распределенных информационных ресурсов органов внутренних дел, обеспечить создание надежной связи и доставки необходимой информации для решения функциональных задач ОВД, обеспечить гарантированный уровень информационной безопасности при информационной поддержке оперативно-служебной деятельности ОВД, для чего:
разработать и поэтапно внедрить в органах внутренних дел единую автоматизированную технологию информационных процессов;
завершить формирование магистральной части ведомственной сети связи на базе опорных коммутационных узлов;
объединить локальные сети служб и подразделений органов внутренних дел в информационно-вычислительную сеть МВД России на базе развития проводной, радиорелейной, радио, спутниковой связи;
разработать и поэтапно внедрить комплексную систему защиты информации в ИВС МВД России.
Целью разработки «Концепции развития информационно-вычислительной системы МВД России на 2002 - 2006 годы» является выработка основных направлений и механизмов повышения эффективности информационного обеспечения деятельности ОВД на основе дальнейшего развития информационно-вычислительной системы МВД России.
Концепция призвана определить основные направления развития ИВС в современных условиях и тем самым способствовать созданию необходимых предпосылок для применения программно-целевых методов в текущем и перспективном планировании работ по информатизации в МВД России, оптимизации на этой основе соответствующего ресурсного обеспечения и проведению единой научно-технической политики в данной области. Концепция разработана на основе анализа современного состояния ИВС МВД России и исходит из выдвигаемых руководством МВД России задач по повышению эффективности борьбы с преступностью, возложенных в первую очередь на органы внутренних дел Приказ МВД России от 13.06.2002 г. № 562 "Об утверждении Концепции развития ИВС МВД РФ на 2002-2006 годы.".
Концепция развития ИВС представляет собой официальную позицию МВД России, совокупность взглядов на основные направления и принципы совершенствования информационного обеспечения. В приказе указывается на то, что положения Концепции должны развиваться и уточняться в концепциях, программах и текущих планах служб и подразделений МВД России.
Предлагаемые в Концепции направления роста эффективности использования информации в МВД России позволят обеспечить реальное улучшение информационной поддержки оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел. С точки же зрения сотрудника ОВД, это означает возможность:
- быстрого установления местонахождения нужной информации и оперативного ее получения;
- получения полной и достоверной информации об интересующих объектах учета;
- проведения глубокого анализа больших объемов разнородной информации с целью установления скрытых связей между различными событиями и объектами учета;
- надежной защиты информации от несанкционированного доступа в процессе обработки, получения и передачи данных;
- уменьшения трудоемкости процедур накопления и обработки информации за счет использования сведений, уже имеющихся в других источниках;
- автоматизации управления силами и средствами.
Концепции определяет пути решения задач:
- повышения эффективности использования существующих в МВД России информационных ресурсов;
- обеспечения развития ИВС МВД России как системы, интегрирующей информационные ресурсы на основе перспективных технологий.
Реализация положений Концепции создаст основу для перехода в перспективе к созданию единого информационного пространства МВД России, а в дальнейшем и к решению общегосударственной проблемы - формированию единого "информационного пространства правоохранительных органов страны".
Актуальность разработки данной Концепции обуславливается еще и тем, что современное состояние информационного обеспечения, появление информационных технологий, предоставляющих принципиально новые возможности, уже не находят адекватного отражения в аналогичных концептуальных документах, разработанных в ОВД в 1991-1993 годах. См. приказы МВД РСФСР № 104 от 5.07.91 года «Об утверждении Программы компьютеризации ОВД РФ на ближайшую перспективу»; Техническое задание на разработку отраслевой ИВС ОВД России 1992 год; Приказ МВД РФ № 229 от 12 мая 1993 года «О мерах по реализации Концепции развития ИО ОВД"
При разработке Концепции были использованы действующие в настоящее время нормативные правовые акты, которые регламентируют развитие ИВС МВД России.
К основным принципам, на базе которых осуществляется развитие ИВС, относятся:
принцип системности, состоящий в рациональной декомпозиции системы на взаимосвязанные составные части (компоненты, подсистемы), которая предоставляет возможность их автономной разработки и внедрения при единстве технической политики, что обеспечивает целостность системы при ее взаимодействии с изменяющейся внешней средой;
принцип открытости, состоящий в способности ИВС к расширению состава предоставляемых услуг и технологий и увеличению числа источников информации и пользователей без нарушения ее внутреннего функционирования и ухудшения эксплуатационных характеристик;
принцип стандартизации (унификации), состоящий в рациональном применении типовых, унифицированных или стандартизированных проектных решений и технологий, внутренних и внешних интерфейсов и протоколов, что закладывает фундамент для блочного, модульного построения компонентов, подсистем и системы в целом;
принцип направленной эволюции, состоящий в осуществлении взаимоувязанных процессов проектирования и поэтапной модернизации структурных составляющих системы, обеспечивающих ее постоянную адаптацию к изменяющимся требованиям пользователей;
принцип комплексной безопасности, состоящий в осуществлении мер, призванных обеспечить защищенность ИВС от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, чреватых нанесением ущерба пользователям системы и самой системе
В структурном отношении в составе ИВС определены три основные составляющие:
информационно-технологическая составляющая, интегрирующая базовые информационные технологии и обеспечивающая системный подход к ведению и развитию комплекса информационно-технологических услуг ИВС;
телекоммуникационная составляющая, обеспечивающая интеграцию функциональных и технических возможностей сетей связи и передачи данных, входящих в ИВС, унификацию технических решений и средств;
составляющая по обеспечению информационной безопасности, интегрирующая методы и средства обеспечения информационной безопасности.
Информационно-технологическая составляющая включает в себя набор программно-технических средств, реализующих информационные технологии и предоставляемых ОВД для обеспечения распределенной обработки информации и информационной поддержки оперативно-служебной деятельности.
Телекоммуникационная составляющая включает в себя набор сетей связи и передачи данных, реализуемых на основе современных стандартов и технологий в области связи и передачи данных.
Составляющая по обеспечению информационной безопасности должна быть реализована в виде комплексной системы информационной безопасности ИВС, обеспечивающей современные методы и средства защиты информации в процессах ее электронной обработки, передачи и хранения, защиту ресурсов системы, а также интегрированное управление безопасностью в ИВС.
Основываясь на существующих реализациях и накопленном опыте работы, наиболее перспективным в рассматриваемом периоде будет продолжение использования в качестве базовой СУБД - СУБД ORACLE.
Внедрение нового и модернизация существующего общесистемного программного обеспечения должно быть направлено на создание новых возможностей по управлению информационными ресурсами и за счет этого обеспечить:
1. Полноту, достоверность, своевременность и наглядность представления информации, независимо от места ее формирования, создание необходимых условий для повышения качества принимаемых решений.
2. Использование информационных ресурсов других государственных и международных структур и реализацию доступа к ним.
3. Использование технологических решений интеграции информационных ресурсов с целью устранения необоснованного дублирования работ по сбору и подготовке исходных данных, сокращение сроков создания и внедрения АИС, баз и банков данных.
Одна из первоочередных задач внедрения современных информационных технологий состоит в скорейшем переходе на режим прямого доступа сотрудников органов внутренних дел (в первую очередь уровня горрайорганов) к информации интегрированных банков данных и СТРАС, представляющих собой распределённые базы данных. Это создаст качественно новый уровень информационной поддержки оперативно-служебной деятельности. Внедрение в рамках ИВС АРМ оперативных сотрудников, следователей, дознавателей, экспертов-криминалистов, оперативных дежурных, участковых уполномоченных позволит оперативному составу создавать собственные (локальные) базы данных, формировать предусмотренные уголовно-процессуальной деятельностью документы, направлять информацию и получать ответы на запросы из банков данных вышестоящих уровней. Доступ к банкам данных получат также дежурные на стационарных постах милиции, патрульные наряды, мобильные группы.
Целью обеспечения информационной безопасности ИВС является достижение такого уровня защищенности информационных ресурсов ИВС, при котором исключены несанкционированный доступ (далее -НСД) к информации и ее утечка по техническим каналам
Был осуществлён комплекс мероприятий по внедрению автоматизированной дактилоскопической информационной системы (АДИС) «ПАПИЛОН».
Издан приказа МВД Республики Башкортостан № 204 от 06.04.2003г. «О формировании и использовании республиканской центральной автоматизированной дактилоскопической базы МВД РБ в раскрытии и расследовании преступлений», в котором определён порядок наполнения, хранения дактилоскопической информации и получения результатов проверок заинтересованными службами МВД РБ.
В настоящее время происходит сливание базы данных АДИС ЭКЦ МВД РБ с базой данных АДИС ИЦ МВД РБ, настройка и отладка 6 удалённых станций АДИС «ПАПИЛОН» ОВД г. Уфы (Советского, Кировского, Калининского, Октябрьского, Орджоникидзевского РУВД и Ленинского РОВД).
Результатом выполненных мероприятий стала АДИС объёмом базы данных:
- дактилокарт более 745 тыс.
- следов пальцев рук более 17 тыс.
- следов ладоней рук более 2 тыс.
Это не предел. С объединением локальных АДИС, хранящихся в ОВД РБ, в единую сеть и, соответственно, дополнительным вливанием данных в общую базу, планируется увеличить объем данных в общей базе до 1 миллиона.
Информационно-вычислительная сеть МВД РБ, использующая информацию служебного (конфидициального) характера, классифицирована по классу 1Г и организована с использованием программных продуктов корпорации Microsoft. На базе Windows 2000 Server SP3 создан контроллер домена второго уровня. В Active Directory содержится база учетных записей пользователей домена и база общих информационных ресурсов. Каждый пользователь имеет свое имя и пароль.
Доступ пользователей к информационным ресурсам ИВС МВД РБ основан на технологии «клиент-сервер», с использованием Web-интерфейса, что не позволяет определить тип СУБД, на которой построена база данных, ее структуру, получить прямой доступ.
Для выполнения запросов каждый пользователь проходит дополнительную регистрацию, т.е. повторяет ввод имени и пароля, после чего получает доступ к информационным массивам. Все обращения к базам данных фиксируются в специальном лог-файле, позволяющем в случае необходимости подробно проследить действия пользователя.
Литература
Приказ министра внутренних дел России от 6 декабря 1999 года № 994.
Приказ министра внутренних дел России от 8 апреля 1996 года № 180.
Положение о едином территориально-распределенном информационном фонде программно-технических средств информатизации ОВД Российской Федерации утверждено приказом министра внутренних дел России 10 июля 1995г. № 263.
Рабочая книга по прогнозированию./Редкол.: И.В. Бестужев-Лада (отв. ред.). - М.: Мысль, 1982.
Основы управления в органах внутренних дел. /Под ред. А.П. Коренева. - М.: МВШМ МВД СССР, 1988.
А.П. Герасимов, Б.И. Сазонов. Управленческая деятельность в органах внутренних дел. Учебное пособие. - М.: Академия МВД СССР, 1987.
Информационные технологии управления в органах внутренних дел. Учебник /Под ред. В.А. Минаева. - М.: Академия управления МВД России, 1997.
Дуленко В.А., Пестриков В.А. Автоматизированные рабочие места: Учебное пособие. - Уфа: УЮИ МВД России, 2000.
Основы современных компьютерных технологий для юристов: Учебник /В.А. Дуленко, Ю.С. Кабальнов, М.П. Карчевская, Е.А. Кузьмина, В.А. Пестриков. - Уфа: ОН и РИО УЮИ МВД РФ, 2003.
Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».// СЗ РФ.1998. № 39.Ст. 4857.
Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995г № 713 «Правила регистрации и снятия с учета граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ». //СЗ РФ. 1995. №30. Ст. 2939.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). - М.: Омега - Л, 2001.
Уголовный кодекс РФ. - М.: Омега - Л, 2004.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ). - М.: Омега - Л, 2004.
Приказ МВД РФ № 900 от 16.09.02 г. "Об утверждении Инструкции по организации работы участковых уполномоченных милиции".
Приказ МВД РФ от 13 марта 2003 г. № 158 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в ОВД сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях».
Приказ МВД РФ от 12 июля 2000 г. «Об утверждении Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических, розыскных учетов, экспертно-криминалистических коллекций и картотек ОВД», с изм. и доп., внесенными приказом МВД РФ от 15 июля 2002 г.
Приказ МВД РФ № 965 от 08.10.02 г. «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел».
Приказ МВД России от 11.07.2002 г. «Об объявлении решения коллегии МВД России от 02.07.2002 г. № 4км /1 «О состоянии борьбы с организованной преступностью и мерах по её активизации».
Приказ МВД России от 20.11.2002 г. «Об организационных вопросах и структурном построении аппаратов, подразделений и организаций системы органов внутренних дел Российской Федерации».
Приказ МВД России от 23.11.2002 г. № 1150 «О введении в действии системы оценки отдельных подразделений криминальной милиции и милиции общественной безопасности, органов предварительного расследования».
Приказ МВД РСФСР от 30.09.91 г. «О правилах применения специальных средств, стоящих на вооружении органов внутренних дел РСФСР».
Приказ МВД России от 26.02.2002 г. «О мерах по совершенствовании деятельности дежурных частей системы ОВД Российской Федерации».
Приказ МВД РФ от 10.09.02 г. «О совершенствовании подготовки органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ к действиям при чрезвычайных обстоятельствах».
Приказ МВД России от 18.10.2005 г. № 840 «Об организации планирования в системе ОВД России».
Приказ МВД РФ от 1 марта 1999 г. № 150 "Об организации делопроизводства и порядке работы с обращениями граждан в центральном аппарате и подчиненных подразделениях МВД России" (с изм. и доп. от 22 июля 2000 г.)
Административная деятельность ОВД: Курс лекций. Общая часть // Под. Ред.В.Д. Тяптина.-УЮИ МВД РФ, 2001г.
Баев О.Я. Тактика следственных действий. Учебное пособие. - Воронеж: Воронежский университет, 1992,
Основы управления в ОВД. Курс лекций/ Под ред. Ф.Б. Мухаметшина. - Уфа: УЮИ МВД РФ, 2002.
Основы управления в ОВД. Учебник/ Под ред. В.П. Сальникова. - М.:УМЦ ГУК МВД РФ, 2002.
Уголовный процесс. Учебник. Под ред. В.П. Божьева. 3-е изд, испр. и доп. --М.: Спарк, 2002.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Общие проблемы понятия и содержания законности. Сущность и принципы законности в деятельности органов внутренних дел. Общественный контроль и прокурорский надзор за законностью деятельности милиции. Обжалование деятельности органов внутренних дел.
дипломная работа [95,1 K], добавлен 09.02.2011Концепция создания автоматизированной системы информационного обеспечения органов прокуратуры России. Информационные системы, используемые в деятельности органов прокуратуры (учет документов, надзор за исполнением закона, база данных статистики).
реферат [26,4 K], добавлен 07.07.2010Характеристика правового статуса служащих органов внутренних дел. Понятие, виды социальных гарантий и пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел. Механизмы реализации права социального обеспечения сотрудников органов внутренних дел.
курсовая работа [218,3 K], добавлен 14.11.2017Особенности гражданско-процессуальной правосубъектности органов внутренних дел. Участие органов внутренних дел в суде первой инстанции. Формы участия органов внутренних дел в исполнительном производстве. Процессуальная правоспособность и дееспособность.
курсовая работа [68,4 K], добавлен 18.12.2014Создание, структура и основные направления деятельности Министерства внутренних дел России. Законодательное закрепление оснований организации и функционирования органов внутренних дел. Новый этап в истории органов внутренних дел – образование полиции.
презентация [3,0 M], добавлен 21.02.2014Задачи государственного управления в сфере внутренних дел, его особенности. Организация правового обеспечения деятельности органов внутренних дел. Система и правовой статус органов внутренних дел в России, история их развития, направления деятельности.
дипломная работа [113,0 K], добавлен 30.01.2013Понятие законности и дисциплины в государственном управлении и способы их обеспечения. Судебный и прокурорский контроль за законностью осуществления исполнительной власти. Законность в деятельности органов внутренних дел и способы ее обеспечения.
реферат [38,0 K], добавлен 12.10.2008Функции, правовое положение и организация деятельности штабных подразделений органов внутренних дел. Роль штаба городского управления в координации деятельности подразделений органов внутренних дел, участвующих в охране общественного порядка.
реферат [50,0 K], добавлен 20.02.2011Информация, используемая в органах внутренних дел (ОВД). Сведения о состоянии преступности и общественного порядка на обслуживаемой территории, о самих органах и подразделениях, их силах и средствах. Данные, характеризующие службы и подразделения ОВД.
презентация [69,9 K], добавлен 10.12.2012Сущность, значение информационного обеспечения органов власти и управления, правовая основа. Открытые, закрытые информационные контакты. Проблемы информационного обеспечения. Нормативные правовые акты Президента, Правительства Российской Федерации.
реферат [66,7 K], добавлен 11.06.2014