Основные вопросы правоведения в РФ

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

Систему федеральных судов составляют:

Конституционный Суд Российской Федерации;

Суды общей юрисдикции, возглавляемые Верховным Судом РФ;

Арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом РФ.

Кроме того Законом «О судебной системе РФ» предусмотрены суды субъектов Российской Федерации - конституционные (уставные) суды и мировые судьи.

Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом защиты конституционного строя РФ, осуществляющим судебную власть в форме конституционного судопроизводства¹².

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики .

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим экономическим судебным органом и осуществляет надзор за судебной деятельностью арбитражных судов РФ. Арбитражный Суд осуществляет

судебную власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений и из правоотношений в сфере управления. Арбитражный Суд разрешает споры между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус предпринимателя.

И Конституционный Суд РФ, и суды общей юрисдикции, и арбитражные суды представляют собой три абсолютно независимых друг от друга части общей судебной системы. Все они имеют общие задачи по охране конституционного строя, политической и экономической систем, обеспечению законности и правопорядка, защите прав и интересов граждан. В ст. 3 Закона «О судебной системе РФ» говорится, что единство судебной системы достигается путем установления судебной системы конституционным законом, соблюдения всеми судами установленных правил производства, применения всеми судами Конституции РФ и других федеральных законов, признания обязательности исполнения вступивших в силу судебных решений на всей территории Российской Федерации, закрепления единства статуса судей, финансирования органов судебной власти за счет средств федерального бюджета. В то же время каждая из этих трех частей судебной системы имеет свою компетенцию и не вмешивается в деятельность других.

Система судов общей юрисдикции состоит из Верховного Суда РФ, Верховных судов республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов автономных округов и автономной области, городских судов Москвы и Санкт-Петербурга, районных (городских) судов. В систему судов общей юрисдикции входят военные суды, действующие в Вооруженных Силах: военные суды гарнизонов, округов, флотов. К ней также относятся и мировые судьи, порядок назначения которых и компетенция законом пока не определены. Система судов общей юрисдикции является централизованной - возглавляется Верховным Судом РФ, который является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и административным делам. Организуются суды, входящие в эту систему, либо в соответствии с административно-территориальным делением государства - так называемые общие суды (в их число входят 21 Верховный суд республик, 6 краевых судов, 49 областных, 2 городских (Москвы и Санкт-Петербурга), 1 суд автономной области, 10 судов автономных округов, 2456 районных или равных им судов), либо в соответствии с дислокацией Вооруженных Сил РФ и других воинских формирований - военные суды.

Система арбитражных судов включает Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды республик, краев, областей и других субъектов Российской Федерации. Возглавляется она Высшим Арбитражным Судом РФ, т. е. тоже является нейтрализованной. Суды, входящие в эту систему, действуют как в пределах административно-территориальных образований, так и вне их границ.

Одной из важных характеристик судебной системы является понятие «судебное звено», которое лежит в основе подразделения судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Судебным звеном являются суды, наделенные одинаковой компетенцией, с одинаковой структурой и занимающие одинаковое место в судебной системе.

По этому признаку общие суды подразделяются на суды трех звеньев (уровней):

основное звено -- районные (городские, межмуниципальные) народные суды;

среднее звено -- Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские в Москве и Санкт-Петербурге суды, суды автономной области и автономных округов;

высшее звено -- Верховный Суд РФ.

Подобным образом подразделяются военные суды:

основное звено -- суды армий, соединений, флотилий и гарнизонов;

среднее, звено -- суды военных округов, флотов, видов Вооруженных Сил и групп войск;

высшее звено -- Военная коллегия Верховного суда РФ.

Так же подразделяются и арбитражные суды:

основное звено -- арбитражные суды субъектов Российской федерации

среднее звено -- федеральные арбитражные суды округов (всего таких округов образовано десять);

высшее звено -- Высший Арбитражный Суд РФ.

По процессуальной компетенции суды подразделяются на:

суды первой инстанции;

суды второй (кассационной) инстанции;

суды надзорной инстанции.

Судебной инстанцией считается суд (или его структурное подразделение), выполняющий ту или иную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, проверка законности и обоснованности этих решений).

Суд первой инстанции -- это разбирательство дела по существу с целью осуждения или оправдания подсудимого -- по уголовному делу и удовлетворения иска или отказа в иске -- по гражданскому делу. Дела по первой инстанции могут рассматривать все суды в пределах своей компетенции, но основное количество уголовных и гражданских дел по первой инстанции рассматривают районные суды. Наиболее сложные или особого общественного значения судебные дела рассматривают по существу вышестоящие суды вплоть до Верховного Суда Российской Федерации¹⁵.

Процесс разбирательства дела заключается в анализе судьей доказательств и установлении истины. В результате разбирательства уголовного дела суд выносит приговор, а по гражданскому делу -- решения, которые не могут быть ни изменены, ни отменены этим судом.

Решения и приговоры большинства судов в течение установленного законом срока (7 дней для приговора, 10 дней для решения) не вступают в законную силу и могут быть обжалованы в кассационном порядке подсудимым, потерпевшим, истцом или ответчиком либо опротестованы прокурором в суд второй инстанции.

Суд второй инстанции -- для мировых судей и районных судов -- областной и соответствующие ему суды, а для областного суда -- Верховный Суд Российской Федерации) на основании жалоб заинтересованных лип или кассационного протеста прокурора проверяет законность и обоснованность решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, и полномочен:

признав приговор (решение) правильным, оставить его в силе, а кассационную жалобу или протест без удовлетворения;

установив, что приговор (решение) суда первой инстанции не соответствует материалам дела, отменить его и передать дело на новое рассмотрение; прекратить дело и направить уголовное дело на дополнительное расследование; изменить в определенных пределах приговор или решение; вынести новое решение по гражданскому делу.

По итогам кассационного разбирательства дела суд второй инстанции выносит определение, которое вступает в законную силу немедленно и не подлежит ни обжалованию, ни опротестованию в кассационном порядке. Оно может быть опротестовано лишь в порядке судебного надзора.

Суд надзорной инстанции по протестам лиц, указанных в законе (председатели областных и соответствующих судов, председатели Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ и их заместители, прокуроры республик, краев, областей, Генеральный прокурор РФ и его заместители) проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу решений суда первой инстанции, а также решений суда кассационной инстанции либо нижестоящей надзорной инстанции.

Пересмотр дел в порядке надзора возможен только в президиумах судов субъектов Российской Федерации, в судебных коллегиях и в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также в военных судах округов и им соответствующих судах.

Разбирательство осуществляется без участия народных заседателей; в судебном заседании, как правило, не участвуют лица, заинтересованные в деле. В зависимости от результатов рассмотрения дела надзорная судебная инстанция может оставить без изменения опротестованные судебные акты или отменить (изменить) их (в случае несоответствия их закону) с передачей дела на новое рассмотрение с любой состоявшейся стадии процесса, например со стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции, либо прекратить дело. Судебные акты надзорных инстанций (постановления президиумов или определения коллегий) вступают в законную силу немедленно.

Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные законом к его исключительной компетенции, и проверяет в порядке надзора судебные акты других арбитражных судов РФ..

Следует иметь в виду, что, несмотря на термины «вышестоящий» и «нижестоящий», дистанционная взаимосвязь судов исключает подчинение одних судов другим. Закон четко обозначил границы компетенции судов кассационной и надзорной инстанций. Суд вышестоящей инстанции может отменить приговор, но не вправе дать указания о квалификации содеянного, о мере наказания, об оценке доказательств, характере решения.

Конструирование правовых норм, определяющих организацию прокуратуры, в главе 7 Конституции, озаглавленной "Судебная власть", не должно вводить в заблуждение и давать повод рассматривать прокуратуру как один из органов судебной системы. Единственный субъект этой системы - суд.

Прокуратура РФ

Эта система органов, осуществляющих надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми гос. органами, предприятиями, учреждениями. А также гражданами, прокуратура не входит в судебную власть. Прокуратура обеспечивает законность и правопорядок.

Прокуратура состоит:

Генеральная Прокуратура Р.Ф.

Прокуратура субъекта

Прок. Района

Прокурор - это гос. обвинитель, назначаемый выш9естоящим органом, при вступления на должность проходит шестимесячный испытательный срок, приносит присягу прокурора (следователь).

Система должности прокурора:

Генеральный Прокурор Р.Ф.(назначается на 5 лет)

Прок. Городов фед. значения (назначается на 5 лет)

Прок. Субъектов Р.Ф.

Прок. Района

Главный военный прокурор (назначается на 5 лет), отдельно от гражд. Прок.

Прокуратура занимается надзором:

1.за исполнением законов федеральных министров и ведомств представительных и исполнительных органов;

2.за соблюдением прав и свобод человека и гражданина путем возбуждения уголовного дела;

3.за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, дознание и представительное следствие;

4.за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначение судов меры принудительного характера, адм. мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Прокуратура занимается исключительно уголовными делами.

Прокуратура составляет единую федеральную централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору.

МВД РФ и его органы.

Одну из центральных мест в системе правоохранительных органов РФ занимают органы внутренних дел, которые обеспечивают значительный объем работы по охране общественного порядка.

Систему органов внутренних дел возглавляет Министерство внутренних дел РФ.

Структурные звенья МВД:

МВД республик

Главное управление внутренних дел

Управление вн. дел краев, областей

Управления (отделы) внутренних дел на ж/д, воздушном и водном транспорте (УВДТ, ОВДТ)

Региональное управление по борьбе с организованной преступностью (РУОП)

Следственный комитет

Главное управление гос. противопожарной службы (ГУГПС)

Гл.упр. исполнения наказания (ГУИН)

Окружные направления материально - технического и военного снабжения

Образовательное учреждение

Всероссийский научно - исследовательский институт (ВНИИ)

В систему МВД входит - внутренние войска, военные образовательные учреждения, войсковые части и т.д.

Правовая основа деятельности МВД:

1.Конституция РФ;

2.Ф.З, акты ГД, указы и распоряжения Президента, постановления и распоряжения Правительства, принципы международного права.

МВД подчиняется Президенту, образуется коллегия в составе министра, его заместителей, главнокомандующего внутренними войсками и руководящих работников органов внутренних дел.

Основные задачи:

1.разработки и принятие в приделах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека;

2.организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступления и адм. правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступления;

3.обеспечение исполнения уголовных наказаний;

4.совершенствования правовой деятельности органов внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности.

Функции МВД:

1.оперативно - розыскная деятельность в соответствии с законом;

2.экспериментально - криминалистическая деятельность органов внутренних дел;

3.расследование преступлений (в форме дознания и предварительного следствия);

4.обеспечение исполнения органами внутренних дел уголовно - процессуальных обязанностей;

5.осуществляет руководство криминальной милицией, милицией общественной безопасности, следственными подразделениями;

6.руководит отрядами милиции особого назначения (ОМОН);

7.участвует в ликвидации крупных пожаров;

8.участвует в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случаях их введения на территории РФ и в ее отдельных местностях;

9.участвует в проведении карантинных мероприятий во время эпидемии.

По раскрытию преступлений помогают: автоматизированные банки данных (АБД);

Информационные фонды и учеты.

ТЕМА №12. ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА РФ

Проживание в обществе создает необходимость изучение гражданского законодательства, основанное на признании равенства участников, неприкосновенности собственности и не допустимость вмешательства кого - либо в частные дела.

Гражданское право - отрасль права, нормы которого регулирует имущественные отношения и личные неимущественные отношения.

Граж. Права и обязанности возникают из договорных отношений, из причинения вреда, из необоснованного обогащения, из административных дел.

Граж. Право защищают судебные органы арбитражные, ведомственные, третейские, где рассматриваются межличностные споры.

Арбитражные суды - орган для разрешения споров имущественных и неимущественных.

Ведомственные суды - орган правосудия рассм. Споры между организациями входящие в одну ведомость с судом.

Третейский суд - суд, избираемый самими сторонами для разрешения спора между ними.

Способы защиты гражданских прав:

1.признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

2.признания недействительности сделки;

3.признание не действительным акта гос. органа или органа местного самоуправления;

4.возмещение убытков и взыскание неустойки;

5.компенсация морального вреда.

Участниками гражданского права являются физические и юридические лица как субъекты права.

Физические лица - гражданин, имеющий права и обязанности, т.е. правоспособность, которая возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Дееспособность гражданина - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гр. права, создавать для себя гр. обязанности и исполнять их, возникающие с наступлением совершеннолетия, при вступления в брак до 18 лет, гр. приобретает права и обязанности в полном объеме, при разводе эти прав и обязанности сохраняются, с 14 несовершеннолетний частично дееспособен, эмансипация достигается в определенных случаях с 16 лет, полная дееспособность, если работает по контракту, с согласия родителей или опекунов.

До совершеннолетия родители в ответе за своих детей, если родители по некоторым обстоятельствам не справляются с воспитанием детей, то эту обязанность берут на себя опекуны попечители.

Опека и попечительство - устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или частично дееспособных граждан.

Опека - 1.устанавливаются над малолетними , признанные судом недееспособными граждан в следствии психического расстройства;

2.представители подопечных совершают от их имени и их интересах все необходимые сделки.

Попечительство - помощник, устанавливаются над несов. в возрасте от 14 лет до 18, над гр. ограниченными судом в дееспособности в следствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

Попечителю дают согласие на совершение тех сделок, которые гр., находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.

Предоставляют опекунов и попечителей специальные органы, осуществляющие надзор за деятельностью опекунов и попечителей.

Регистрация актов гражданского состояния:

1.рождение;

2.установления отцовства;

3.заключение брака;

4.расторжение брака;

5.усыновление, удочерения;

6.перемена имени;

7.смерть гражданина.

Юридические лица - это организация, которая имеет в собственности, в хозяйственном ведении, оперативном управлении имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

К юр. лицам относятся:

Коммерческие и неком. организации

Производственные кооперативы

Гос. и муниципальные унитарные предприятия

Объекты права - материальные и немат вещи: деньги, ценности, имущества, информация, имущ. Права, работы и услуги, результаты интеллектуальной деятельности.

Одна из самых главных вещей относятся к объекту гр. права является сделка.

Сделка - это действие гр. и юр. лиц, направленные на установление, изменения или прекращения гр. прав и обязанностей.

Сделки совершаются в устной, простая сделка, или письменной форме, нотариальная сделка, составленная в письменной форме, подписанная всеми сторонами и заверенная нотариатом.

Недействительными сделки считаются:

1.сделка совершенная малолетним или недееспособны;

2.сделка, совершенная под следствием обмана, насилия, заблуждения. О недействительности сделки может быть объявлена после подачи иска в суд и с решением суда.

Сделка может совершаться:

1.лично самим

2.представителем

3.доверенным лицом

Представительство - сделка совершенная одним лицом от имени другого лица в силу полномочия, основанного на доверии.

Доверенность - это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьим лицом, которое должно быть нотариально удостоверено.

Прекращение доверенности:

1.истечение срока;

2.отмены доверенности лицом, выдававшим ее;

3.отказа лица, которому выдана доверенность;

4.смерть гр., признание его недостоверным или безвестно отсутствующим, может быть до трех лет.

Гражданское право - это отрасль права, нормы которого регулирует имущественные отношения и личные неимущественные отношения.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане (физические лица) и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, которые приравниваются в гражданских правоотношениях к юридическим лицам (ст.124 ГК РФ).

Гражданское законодательство состоит из Гражданского Кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Нормы гражданского права могут содержаться также в указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ и иных правовых актах федеральных органов государственной власти, эти нормы не могут противоречить Гражданскому Кодексу РФ и иным федеральным законам (ст.3 ГК РФ).

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебных решений, вследствие причинения вреда другому лицу, вследствие необоснованного обогащения, в результате создания произведений науки, литературы, искусства, а также вследствие иных действий граждан и юридических лиц, приведших к наступлению гражданско - правовых последствий.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебных органах в соответствии с подведомственностью дел.

Защита гражданских прав в соответствии со ст.12 ГК РФ осуществляется путем:

-признания права;

-восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

-признания недействительности сделки;

-признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

-возмещения убытков и взыскания неустойки;

-компенсации морального вреда.

Граждане (физические лица), чтобы стать участниками гражданского правоотношения, должны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность гражданина (т.е. способность иметь гражданские права и нести обязанности) возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Ст.18 ГК РФ, раскрывающая содержание правоспособности граждан, дает перечень основных, наиболее значительных гражданских прав:

-иметь имущество на праве собственности;

-наследовать и завещать имущество;

-заниматься предпринимательской либо иной деятельностью, не запрещенной законом;

-создавать юридические лица, совершать сделки и участвовать в обязательствах;

-иметь права авторов.

Таким образом, правоспособность представляет собой принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в возможности иметь любые допускаемые законом права и обязанности.

Дееспособность гражданина - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Поскольку, в отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, это предполагает достижение им определенного уровня психической зрелости. Поэтому полная дееспособность признается за гражданином только с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. При вступлении в брак до восемнадцатилетнего возраста, гражданин приобретает права и обязанности в полном объеме; в случае развода приобретенная в результате брака полная дееспособность сохраняется. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет частично дееспособны, они могут совершать сделки только с письменного согласия своих родителей или попечителей. Если несовершеннолетний работает по контракту или с согласия родителей (попечителей) занимается предпринимательской деятельностью, по его просьбе с шестнадцати лет решением органа опеки и попечительства или решением суда может производиться его эмансипация (объявление его полностью дееспособным). За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители или опекуны. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Согласно п.3 ст.28 ГК РФ родители или опекуны несут имущественную ответственность по сделкам, совершенными малолетними самостоятельно, а также отвечают за вред, причиненный малолетними.

В ст.22 ГК РФ особо подчеркивается недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности граждан по произвольным мотивам. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Сделки, основанные на полном или частичном отказе гражданина от своей правоспособности или дееспособности, недействительны.

Для защиты прав и интересов недееспособных или частично дееспособных граждан устанавливаются опека и попечительство.

Опека устанавливаются над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Представители подопечных совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст.32 ГК РФ).

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно (ст.33 ГК РФ).

Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

Юридическое лицо как субъект гражданских правоотношений должно обладать рядом признаков, которые закреплены в ст.48 ГК РФ. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица по цели деятельности разделяются на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие организации имеют своей целью извлечение прибыли и распределение ее между участниками. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Некоммерческие организации имеют цели, не связанные с предпринимательством. Такие юридические лица могут заниматься предпринимательской деятельностью только в случае, если это необходимо для достижения их уставных целей. При этом они не могут распределять полученную прибыль между участниками (ст.50 ГК РФ). Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций, благотворительных и иных фондов.

Юридическое лицо подлежит государственной регистрации. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (п.2 ст.51 ГК РФ).

Правоспособность юридического лица возникает с момента его государственной регистрации и прекращается в момент завершения его ликвидации (п.8 ст.63 ГК РФ). Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Объектом гражданского права является то, на что направлено правоотношение. В ст.128 ГК РФ приводится перечень объектов гражданских прав:

-вещи, включая деньги и ценные бумаги;

-иное имущество, в том числе имущественные права;

-работы и услуги;

-информация;

-результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность);

-нематериальные блага.

Нематериальные блага образуют особую группу объектов гражданских прав, так как не имеют экономического содержания и неотделимы от личности их носителя. Как и материальные блага, они охраняются действующим законодательством.

Нематериальные блага могут принадлежать гражданину от рождения или в силу закона. К первым относятся: жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна. В силу закона возникают такие нематериальные блага, как право свободного передвижения, выбора места жительства и пребывания, право на имя, право на авторство (ст.150 ГК РФ).

Наиболее распространенным способом гражданских правоотношений являются сделки.

Сделки - это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст.153 ГК РФ).

По числу участвующих в сделке сторон различают односторонние, двусторонние и многосторонние сделки. Здесь учитывается количество лиц, выражение воли которых необходимо для совершения сделки. Например, составление завещания требует волеизъявления только одного человека, следовательно, данная сделка является односторонней. Сделки, для совершения которых требуется согласие двух и более лиц (двусторонние и многосторонние сделки), называются договорами. Договоры могут быть возмездными и безвозмездными (ст.423 ГК РФ).

Сделки совершаются в устной или в письменной форме (простой и нотариальной). Для сделок с землей и другим недвижимым имуществом дополнительно устанавливается требование государственной регистрации (ст.164 ГК РФ).

Недействительными считаются следующие сделки:

1. Сделки, не соответствующие требованиям закона;

2. Сделки, совершенные несовершеннолетними или недееспособными лицами;

3. Сделки, совершенные под влиянием обмана, насилия, заблуждения.

Сделка может совершаться лично самим гражданином или его представителем.

Представительство - это сделка, совершенная одним лицом от имени другого лица в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то органа власти (ст. 182 ГК РФ).

Доверенность - это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами.

Основным правовым институтом гражданского законодательства является право собственности. Согласно п.3 ст.8 Конституции РФ в нашей стране признаются и защищаются равным образом частная, государственная муниципальная и иные формы собственности. В ст.212 ГК РФ дается более подробная классификация форм собственности: частная собственность разделяется на собственность граждан и юридических лиц; государственная - на федеральную и собственность субъектов РФ. Муниципальная собственность принадлежит разным видам муниципальных образований (город, сельское поселение и др.). Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Существует понятие общей собственности, которая характеризуется тем, что принадлежит не одному, а двум и более лицам. Общая собственность, в свою очередь, делится на два вида: долевую и совместную. Если в общей собственности определены доли каждого из собственников, то она является долевой. Общая собственность без определения долей является совместной. Разновидностями совместной собственности являются совместная собственность супругов (ст.256 ГК РФ) и совместная собственность членов крестьянского хозяйства (ст.257 ГК РФ).

ТЕМА №13. ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА РФ

Трудовое право как отрасль права имеет свою специфическую сферу регулирования - сферу общественного труда. Т.п. регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда. В своей совокупности эти отношения и составляют основные элементы предмета трудового права.

Предмет т.п. - это регулирование общественных отношений, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда.

Участники совместного труда - самостоятельный труд, труд собственника

- наемный труд, труд не собственника

субъекты трудовых отношений - работник, работодатель

Работник получает за свой труд зарплату, работает по договору.

Система трудового права - совокупность юридических норм, образующих единое предметное целое с разбивкой на отдельные относительно самостоятельные структурные образования.

Принципы трудового права - закрепленные в действующем законодательстве основополагающие руководящие начала выражающие сущность норм права и главное направление политики гос. в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда, применением и организацией наемного труда.

Принципы регулирования рынка труда и эффективности занятости, являются:

1.свобода труда, трудового договора;

2.единство и дифференциация условий труда;

3.активное участие в профсоюзах;

4.определенность трудовой функции;

5.устойчивость трудовых правоотношений;

6.обеспечение нормальной дисциплины труда;

7.заработная плата без какой бы-то не было дискриминации и не установленного фед. законом минимума;

8.обеспечение охраны труда и здоровья работников;

9.гарантированность трудовых прав работников.

К системе правоотношений трудового права относится отношения между работодателем и работником, по которому, одна сторона должна работать, другая платить заработную плату за проделанную работу.

Они являются субъектами трудового права - это участники общественных отношений, которые на основании действующего законодательства признаются обладатели субъективных прав и соответствующих обязанностей.

Т.е. это:

1.основные категории граждан как субъектов трудового рынка: лица наемного труда, предприниматели, работающие собственники;

2.организации как субъекты права;

3.кооперативные организации;

4. администрация гос. и муниципального унитарного предприятия;

5.профсоюзные органы как субъекты т.п. - организационная форма объединения трудящихся.

Главная основа трудового кодекса - главная тема работодатель и работник, основа взаимоотношений между ними - работа. На современном этапе регулирования труда коллективные и индивидуальные договоры и соглашения.

Трудовое соглашение - это соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять трудовую функцию с подчинением внутреннему распорядку, а работодатель обязуется обеспечить условия труда, а также своевременно выплачивать работнику заработную плату.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально - трудовые отношения и заключаемый работниками организации, филиала, представительства с работодателем.

Содержание трудового договора определяется взаимным соглашением его сторон - работника и работодателя.

Содержание колл. Договора - условия признанные регулировать социально - трудовые отношения в данной организации.

Соглашение - правовой акт, регулирующий трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Р.Ф. и субъектов.

Необходимые условия тр. договора:

1.место работы, рабочее место;

2.род работы, трудовые функции;

3.время работы;

4.оплатра труда работника.

Порядок заключения трудового договора:

1.Возраст, с которого допускается заключение договора:

с 16 лет

с получением общего образования можно с 15 лет

с разрешения опекуна, родителей с 14 лет

до 14 лет с разрешения род., опекуна, органов опеки;

2.гарантии при заключении тр. Договора;

3.документы предъявляемые при заключении тр. Договора:

паспорт

трудовая книжка

страховое свидетельство гос. пенсионного страхования

док. Военного учета

док. Об образования;

4.оформление приема на работу, после приказа;

5.медицинское освидетельствование;

6.испытание при приеме на работу, срок не должен превышать трех месяцев;

7.результат испытания при приеме на работу.

Изменение тр. Договора:

1.при переходе на другую работу;

2.если существенно изменяются условия труда;

3.при переходе работника, временно, на другую работу;

4.в случаи производственной необходимости;

5.при смене организации;

6.при отстранения от работы.

Прекращение трудового права:

1.по соглашению сторон;

2.по срочному тр. Договору;

3.по инициативе работодателя;

4.по инициативе работника;

5.от обстоятельств, независящих от воли сторон.

Трудовое право - это совокупность правовых норм, которые регулируют правовые отношения, включая заключение трудовых договоров, время труда и отдыха, различные гарантии рабочим и служащим, связанные с фактом заключения, изменения или прекращения трудового договора.

Трудовое законодательство состоит из Трудового Кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Нормы трудового права могут содержаться также в указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ и иных правовых актах федеральных органов государственной власти, эти нормы не могут противоречить Трудовому Кодексу РФ и иным федеральным законам (ст.5 ТК РФ). В связи с тем, что трудовое законодательство относится к предметам совместного ведения, субъекты Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Эти законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить Трудовому Кодексу РФ и иным федеральным законам, не могут снижать установленный государством уровень трудовых прав и гарантий работникам. При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ст.6 ТК РФ).

Трудовые льготы и социальные гарантии для работников могут предусматриваться в актах органов местного самоуправления, которые устанавливаются за счет собственных средств.

Дополнительное регулирование трудовых отношений осуществляется коллективными договорами и другими локальными актами, которые принимаются непосредственно в организации и действуют в отношении ее работников, например, Правила внутреннего трудового распорядка. Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, являются недействительными (ст.8 ТК РФ).

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены трудовым законодательством, применяются правила международного договора.

Основными принципами трудового законодательства Российской Федерации являются:

-свобода труда;

-запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере трудовых правоотношений;

-защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

-обеспечение права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

-обеспечение права на справедливое вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

-обеспечение права на отдых;

-обеспечение права на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

-установление государственных гарантий по обеспечению признания, соблюдения и защиты трудовых прав работников, осуществлению государственного надзора и контроля за их соблюдением;

-обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

-обеспечение права работников на объединение, включая право создавать профессиональные союзы и органы общественной самодеятельности, для защиты своих прав, свобод и интересов в области трудовых правоотношений и осуществления общественного контроля за их соблюдением.

Основным институтом трудового права является трудовой договор (ст.56 ТК РФ), который представляет собой соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется лично выполнить работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением трудовому распорядку, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Понятия «трудовой договор» и «контракт» равнозначны. Трудовой договор является основанием возникновения трудовых правоотношений. Трудовые договоры могут заключаться: 1. на неопределенный срок; 2. на определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор). Срочный трудовой договор заключается в случае, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено трудовым законодательством (ст.58 ТК РФ).

Все трудовые договоры заключаются в письменной форме. После заключения трудового договора издается приказ о зачислении на работу, который объявляется работнику под расписку.

Ст.57 ТК РФ определяет содержание трудового договора, который помимо фамилии, имени, отчества работника и наименования работодателя должен содержать существенные условия. Существенными условиями трудового договора являются:

-место работы и дата начала работы;

-наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации или конкретная трудовая функция;

-права и обязанности работника и работодателя;

-характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

-режим труда и отдыха, если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);

-условия оплаты труда, виды и условия социального страхования.

Кроме существенных условий трудовой договор может дополнительно содержать условия об испытательном сроке, о неразглашении охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой), об обязанности работника отработать определенный срок, если обучение производилось за счет средств работодателя.

Условия трудового договора не могут ухудшать положение работника в сравнении с теми стандартами, которые устанавливаются трудовым законодательством и локальными актами.

Ст.65 ТК РФ устанавливает перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора: паспорт, трудовая книжка, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документы воинского учета, документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний. В отдельных случаях с учетом специфики работы может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. В ней делаются записи о выполняемой работе, поощрениях и наградах, об основаниях прекращения трудового договора.

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, в исключительных случаях - с пятнадцати лет. С согласия законного представителя и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. На этих же условиях допускается заключение трудового договора с лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, для творческих видов деятельности.

Основаниями прекращения трудового договора согласно ст.77 ТК РФ являются:

1. соглашение сторон (ст.78);

2. истечение срока трудового договора (п.2 ст.58);

3. расторжение трудового договора по инициативе работника (ст.80);

4. расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст.81);

5. перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

6. отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (ст.75);

7. отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (ст.73);

8. отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч.2 ст.72);

9. отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (ч.1 ст.72);

10. обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст.83);

11. нарушение правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст.84).

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

Установление размеров оплаты труда законодательством жестко не регламентируется, за исключением бюджетных организаций и государственных служащих. В настоящее время государство устанавливает лишь минимальный размер оплаты труда, оставляя право регулировать размер оплаты труда за работодателем. Руководитель предприятия вправе самостоятельно выбрать систему оплаты труда работников, по согласованию с профсоюзами и в соответствии с нормами трудового законодательства.

Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). С согласия работника оплата труда частично может производиться продукцией (натуральная оплата), являющейся для него желательной, за исключением алкогольных напитков, наркосодержащих, ядовитых и вредных веществ, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот.

Конкретный порядок натуральной оплаты устанавливается коллективным договором или локальными нормативными актами организации, но в любом случае доля зарплаты, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов заработной платы работника (ст.131 ТК РФ).

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. Минимальный размер оплаты труда определяет низшую границу оплаты труда неквалифицированных работников при выполнении работ в нормативных условиях труда. В минимальный размер оплаты труда не входят доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях, иные компенсационные и социальные выплаты. Порядок расчета прожиточного минимума и его величина определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ.

Система основных государственных гарантий по оплате труда работников включает в себя:

-установление федеральным законом минимального размера оплаты труда;

-обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы;

-ограничение перечня оснований и размеров обязательных удержаний из заработной платы;

-надзор и контроль за своевременностью выплаты заработной платы и реализацией государственных гарантий в части ее размеров.

Разрешение трудовых споров представляет собой важнейший способ защиты трудовых прав, так как обращение работников в органы по разрешению трудовых споров и принятие этими органами соответствующих решений представляют собой наиболее эффективный и демократический способ защиты прав и интересов работников.

Трудовой спор - это конфликтная ситуация, которая возникает в связи с трудовой деятельностью. Интересы работников и работодателей могут быть разнонаправленными, что создает основание для споров.

Право работников на рассмотрение индивидуальных и коллективных трудовых споров предусмотрено ст.37 Конституции РФ.

Индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора.

Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются комиссии по трудовым спорам (КТС) и суды. Разрешение споров в КТС это досудебный порядок. Комиссии подведомственны споры кроме тех, что отнесены к ведению судов общей юрисдикции. КТС может быть сформирована в каждой организации из равного числа представителей работников и работодателя. Решение комиссии может быть обжаловано в суде в десятидневный срок. Суд может рассматривать любые индивидуальные трудовые споры. Ст.391 ТК РФ установлен перечень дел, которые суд вправе рассматривать без предварительного обращения в КТС. К ним относятся споры о восстановлении на работе, об отказе в приеме на работу, об изменении даты и формулировки причины увольнения и другие. Интересы работника в судебном разбирательстве может представлять профсоюзный орган.

Коллективный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателем по поводу заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права в организациях. Особенностью коллективных трудовых споров является наличие именно группового интереса работников. Эти споры не могут рассматриваться КТС или судом. Единственным путем разрешения данных споров являются переговоры для заключения соглашения между сторонами. Для содействия сторонам в достижении соглашения создан государственный орган - Служба по урегулированию коллективных трудовых споров, которая организует примирительные процедуры и участвует в них.

ТЕМА№14. ОСНОВЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА РФ

Семья является одним из древнейших социальных институтов, получивших свое начало еще в первобытно - общинном строе.

На современном этапе семья - это группа людей, основанная на браке или кровном родстве, которые связаны общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой отвесностью.

Целью гос. является с помощью законодательной базы регламентировать возникновение, изменения и прекращение правоотношений между членами семьи, т.е. семейное законодательство.

Основным источником семейного законодательство является:

Конституция Р.Ф.

Семейный кодекс Р.Ф. от 18 декабря 1995.

Семейное право - это отрасль права, нормы которой регулирует личные и имущественные отношения, вытекающие из брака и принадлежности к осени.

Брак - это семейный союз между мужчиной и женщиной, порождающий их права и обязанности по отношению друг к другу и к детям.

Заключение брака - это гос. регистрация, которая осуществляется в органах записи акта гражданского состояния (ЗАГС).

Защита семейных прав осуществляется:

1.судом - по правилам гражданского судопроизводства;

2.органами опеки и попечительства.

Порядок заключения брака:

1.запись брака производится в личном присутствии вступающих в брак;

2.бракосочетание производится по истечению месяца со дня подачи заявления в органы ЗАГСа;

3.при наличии уважительных причин ЗАГС может разрешить заключение брака в день подачи заявления.

Условия заключения брака:

1.взаимное добровольное согласие;

2.достижение брачного возраста - 18 лет, а при наличии уважительных причин до 18 лет;

3.тайное медицинское обследование;

4.не допускается заключение брака:

если лицо уже находится в зарегистрированном браке

между родственниками

усыновителями и усыновленными

если одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.