Обязательства из причинения вреда жизни и здоровью гражданина

Объем и размер возмещения вреда может быть увеличен законом или договором. Суммы возмещения вреда могут быть увеличены на основании отраслевых тарифных соглашений, поскольку такие соглашения учитываются при заключении коллективных и индивидуальных трудовых договоров. Отраслевые соглашения являются одним из способов реализации прав предоставленных п.3 ст.1085 ГК. Увеличенные по условиям договора суммы возмещения вреда не могут быть снижены в связи с прекращением действия отраслевого тарифного соглашения и расторжением трудового договора, выхода предприятия из состава отрасли, в которой было заключено тарифное соглашение. **

Помимо ранее известных принципов определения объема и характера возмещения вреда, в ст. 1085 ГК РФ закреплен подход, который ранее не был известен законодательству. Речь идет о возможности возмещения не только утраченного заработка, но и заработка, который потерпевший определенно мог иметь. Это общее положение весьма значимо для практики применения действующего законодательства в отношении случаев причинения вреда после 1 марта 1996 года. Установленная в законе возможность возместить заработок (доход), который потерпевший определенно мог иметь, позволяет в наибольшей степени учесть его интересы.

Во-первых, имеются в виду случаи, когда потерпевший на день причинения вреда имел реальную возможность получать более высокий заработок по сравнению с тем, который у него был. Для решения вопроса, была ли реальность возможной, учитываются обстоятельства, свидетельствующие о том, что до повреждения здоровья потерпевший обучался профессии, специальности, которая позволит получить более высокий заработок. Например, несчастный случай произошел в период производственного обучения, либо потерпевший обучался в высшем учебном заведении. В этой связи подлежит корректировке практика применения ст. 18 Правил возмещения вреда, предусматривающей возможность возмещения заработка (стипендии), который потерпевший имел в период производственного обучения, или заработок, который он имел до производственного обучения. С учетом требований ГК гражданин имеет право на возмещение вреда исходя из заработка, который он мог иметь после получения новой профессии, специальности.

Во-вторых, могут быть случаи, когда на день повреждения здоровья потерпевший вообще нигде не работал, не имел заработка. Но как всякий трудоспособный гражданин имел возможность реализовывать свои способности к труду.

Объем и размер возмещения вреда может быть увеличен законом или договором, что ранее было предусмотрено ст. 10 вышеуказанных Правил. Суммы возмещения вреда могут быть увеличены на основании отраслевых тарифных соглашений, поскольку такие соглашения учитываются при заключении коллективных и индивидуальных трудовых договоров. Отраслевые тарифные соглашения являются одним из способов реализации прав, предоставляемых сторонам по увеличению объема и размера возмещения вреда на основании закона или договора. Увеличение по условиям договора суммы возмещения вреда не могут быть снижены в связи с прекращением действия отраслевого тарифного соглашения и расторжением трудового договора, выхода предприятия из состава отрасли, в которой было заключено тарифное соглашение. Закон также может увеличить суммы возмещения вреда. Такая возможность предусмотрена, в частности, ст. 4 постановления Верховного Совета РФ от 24.12.92 в ред. от 15.11.95.

Действие ст. 1085-1094 ГК распространяются на случаи, когда причинение вреда жизни и здоровью гражданина имело место до 1 марта 1996 года, но не ранее 1 марта 1993 года, и при условии, что причиненный вред остался невозмещенным (ст. 12 Вводного закона).*****

Практики применения указанной нормы, придавшей обратную силу закону при наличии определенных условий, пока не имеется. Представляется, что обратная сила закону может быть придана как в тех случаях, когда вопрос о возмещении вреда потерпевшему в период с 1 марта 1993 г. по 1 марта 1996 г. не рассматривался, так и в тех случаях, когда требования были заявлены, но по различным причинам решение суд не принято и вред не возмещен. Если требование в установленном законом порядке разрешено и платежи производятся, то нормы ГК не распространяются на отношения, возникшие до 1 марта 1996 г. В противном случае применение ГК к этим отношениям будет фактически означать, что ранее назначенные платежи подлежат перерасчету в соответствии с правилами Кодекса. Между тем в самом ГК такого основания для перерасчета ранее назначенных платежей не названо и вводный закон также не содержит подобных норм.

* Гражданский Кодекс Российской Федерации. - М., 1996, ст. 1085.

** Комментарий части второй ГК РФ для предпринимателей. Указ. соч., с. 202.

*** Об утверждении инструкции о порядке обеспечения инвалидов мотоколясками: Постановление Совета Министров -Правительства РФ от 22 февраля 1993 г. // Собрание актов РФ, 1993 г., №9, ст.747.

**** О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья: Постановление Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. №3 // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994 г., №4, с. 44.

***** О.Н. Садиков, Комментарий части второй ГК РФ, Указ. соч., с. 687-688.



2.1 Определение заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья

Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности. В состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Доходы от предпринимательской, а также авторский гонорар включаются в состав утраченного заработка, при этом доходы от предпринимательской включаются на основании данных налоговой инспекции. Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов. Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за 12 месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на 12. В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее 12 месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев. Не полностью проработанные потерпевшим месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются из подсчета при невозможности их замены. В случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, учитывается по его желанию заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее 5-ти кратного установленного законом минимального размера оплаты труда. Если в заработке (доходе) потерпевшего произошли до причинения ему увечья или иного повреждения здоровья устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда потерпевшего), при определении его среднемесячного заработка (дохода) учитывается только заработок (доход), который он получил или должен был получить после соответствующего изменения. *

При подсчете утраченного заработка во внимание принимаются все указанные доходы потерпевшего за 12 месяцев до причинения ему вреда. Среднемесячный заработок подсчитывается путем деления этой суммы на 12. Если потерпевший работал менее 12 месяцев, весь его заработок делится на фактическое проработанное время. Если в положении потерпевшего произошли устойчивые изменения, повлекшие повышение оплаты его труда, в расчет берется только тот заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения. Например, в течение 12-месячного учетного периода потерпевший 4 месяца до увечья работал на более высокооплачиваемой должности, на которую он переведен в установленном порядке. В этом случае в расчет возмещения вреда включается заработок за эти 4 месяца. Об устойчивости роста заработка может свидетельствовать предоставление работы, которая систематически тарифицируется по более высокому разряду. Если после перевода на более высокооплачиваемую работу работник к ней не приступил в связи с несчастным случаем, то размер возмещения вреда определяется исходя из заработка, который должен был получить. Если потерпевший на момент причинения вреда не работал (перерыв в работе, оказался безработным), при подсчете возмещения по его желанию учитывается либо его заработок (доходы) до увольнения, либо заработок работника его квалификации в данной местности. В случаях, если подлежащая учету сумма ниже 5-кратного установленного законом МРОТ, учитывается этот размер.

Если же потерпевший длительное время не работал и подтверждена устойчивость такого положения, расчет производится из 5-кратного МРОТ.**

Размер возмещения вреда (утраченного заработка) определяется в процентах к среднемесячному заработку (доходу), соответствующих утрате профессиональной либо общей трудоспособности. Процент утраты профессиональной трудоспособности работниками определяется врачебно-трудовыми экспертными комиссиями степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах работникам, получившим увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденным постановлением Правительства РФ 23 апреля 1994 года. Процент утраты профессиональной трудоспособности гражданам, получившим увечье не при исполнении трудовых обязанностей, устанавливается судебно-медицинской экспертизой (п.1.5 названного Положения). Очевидно, процент утраты общей трудоспособности должен устанавливаться в том же порядке.***

Нормы ГК, указанные выше, распространяются и на случаи вреда в связи с профессиональным заболеванием. Такое заболевание возникает при исполнении трудовых обязанностей, и возникший в связи с этим вред подлежит возмещению согласно ГК и Правилам возмещения вреда. При этом действует указание в ст. 14 Правил и том, что среднемесячный заработок может быть рассчитан также за 12 календарных месяцев работы, предшествующих прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание. Размер возмещения может быть определен с учетом степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при ее отсутствии - степени утраты общей трудоспособности. Такая формулировка закона не означает, что при 100%-ной утрате профессиональной трудоспособности вред возмещается исходя из потери общей трудоспособности. Если гражданин ко дню повреждения здоровья имел профессию, то при 100%-ной утрате профессиональной трудоспособности вред рассчитывается исходя из утраты именно этой трудоспособности. В отличие от ч.3 ст.15 Правил возмещения вреда, в ГК не приведен порядок подсчета заработка потерпевшего, когда период работы составил менее одного месяца. Между тем на практике такие ситуации возможны. В этом случае размер возмещения вреда может быть подсчитан на основании ст. 15 Правил. Вместе с тем, по желанию потерпевшего, заработок может быть определен исходя из обычного размера вознаграждения работника, его квалификации в данной местности, т.е. того заработка, который он определенно мог иметь, но не менее 5-ти кратного МРОТ. ГК регламентирует определение размера возмещения вреда неработающим лицам, в том числе пенсионерам по старости. Суды ранее возмещали вред неработающим пенсионерам на основании МРОТ. Новая норма позволяет рассчитать размер возмещения исходя из заработка, полученного за 12 календарных месяцев до ухода на пенсию либо обычного размера вознаграждения работника его квалификации в данной местности. Обычный размер вознаграждения работника той же квалификации, что и потерпевший, определяется на основании данных о заработке по однородной (одноименной) профессии, квалификации. В состав учитываемого заработка помимо тарифной ставки (оклада) включаются фактически произведенные выплаты, т.е. учитывается размер вознаграждения работника. Если до повреждения здоровья в заработке потерпевшего произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественный статус, то при определении среднемесячного заработка учитывается только то заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения. Например, в течении 12-месячного учетного периода потерпевший 4 месяца до увечья работал на более высокооплачиваемой должности, на которую он переведен в установленном порядке. В этом случае в расчет возмещения вреда включается заработок за эти 4 месяца. Об устойчивости роста заработка может свидетельствовать предоставление работы, которая систематически тарифицируется по более высокому разряду. Если после перевода на более высокооплачиваемую работу работник к ней не приступил в связи с несчастным случаем, то размер возмещения вреда определяется исходя из заработка, который он должен был получить.****

* Гражданский Кодекс РФ. - М., 1996, ст. 1086.

** Комментарий части второй ГК РФ для предпринимателей. Указ. соч., с. 244.

*** Об утверждении Положения о порядке установления врачебно-трудовыми экспертными комиссиями степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах работникам, получившим увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей: Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. // Собрание законодательства РФ, 1994 г., №2. ст.101.

**** О.Н. Садиков. Комментарий части второй ГК РФ. Указ. соч., с. 689-690.

2.2 Возмещение заработка или его части

Размер возмещения вреда определяется в процентах к заработку потерпевшего до трудового увечья, соответствующих степени утраты им профессиональной трудоспособности. При возмещении заработка или его части пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с трудовым увечьем, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после трудового увечья, в счет возмещения вреда не засчитываются. Также на засчитывается в счет возмещения вреда заработок, получаемый потерпевшим после увечья. *

Пенсия по инвалидности назначенная потерпевшему в связи с трудовым увечьем не влияет на размер возмещения она «в счет возмещения не засчитывается. Это одно из важнейших новшеств, значительно повышающих общий уровень материального обеспечения пострадавших на производстве.

Пример. Степень утраты профессиональной трудоспособности определена потерпевшему 80 %, ему установлена также 2 группа инвалидности вследствие трудового увечья. Среднемесячный заработок пострадавшего 30000 руб. В этом случае размер возмещения вреда составит 24000 руб. (80% от 30000 руб.), а пенсия - 22500 руб. (75 % от 30000 руб.). Возмещение вреда и пенсия должны выплачиваться полностью в установленных размерах. Общий доход пострадавшего в приведенном примере составит, таким образом, 46500 руб., т.е. более чем в полтора раза превысит его заработок до трудового увечья. **

Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» предусмотрены разные виды пенсий - по инвалидности, в том числе вследствие трудового увечья, по старости и по случаю потери кормильца, а также для некоторых категорий трудящихся также за выслугу лет.*** Помимо этого, пенсии по инвалидности, за выслугу лет и по случаю потери кормильца могут назначаться и по другому акту - Закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей». В счет возмещения вреда не засчитывается пенсия по инвалидности в связи с трудовым увечьем. Правило о том что пенсия не засчитывается в счет возмещения вреда относится ко всем видам пенсий независимо от того когда и в соответствии с каким законом они установлены. ****

В Федеральном законе №125 норма ст. 12 Правил звучит следующим образом:

Пункт 4 ст. 10 «При исчислении страховых выплат не влекут уменьшения их размера все пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные застрахованному как до, так и после наступления страхового случая. В счет страховых выплат не засчитывается также заработок, полученный застрахованным после наступления страхового случая».

Пункт 1 ст. 11 «Размер единовременной страховой суммы определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из 60-ти кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день такой выплаты».

Пункт 3 ст. 11 «Степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливаются учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется Правительством Российской Федерации».

Пункт 1 ст. 12 «Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности». *****

* Постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. №4214-1, ст. 12.

** Возмещение работодателем вреда. Указ. соч., с. 32-33.

*** О государственных пенсиях в Российской Федерации: Закон РФ от 20 ноября 1990 г. №340-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1990 г., №27, ст. 351.

**** О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей: Закон РФ от 12 февраля 1993 г., №4468-1 // Ведомости СНД и ВС РФ, 1993 г., №9, ст. 328.

***** Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ, ст.ст. 10-12.



2.3 Состав заработка, из которого исчисляется размер возмещения вреда

В составе заработка, из которого исчисляется размер возмещения вреда, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и другие). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Авторский гонорар учитывается наравне с заработком за другую работу. Стипендия, выплачиваемая за период обучения, приравнивается (по желанию обратившегося за возмещением вреда) к заработку. *

В составе заработка выделяется обычно 2 части - основная и дополнительная. Основная - это оплата выполняемой работы по соответствующим тарифам (расчетным ставкам), должностным окладам, включая различного рода доплаты и надбавки (за высокую квалификацию, интенсивность труда, включая природно-климатические и по другим основаниям - в связи с сокращением рабочего времени для подростков, в предвыходные и предпраздничные дни и т.д.). Дополнительная часть оплаты труда - зависит как правило от результатов работы предприятия и трудового вклада каждого работника. К ней относятся различного рода премии и вознаграждения а также доплаты надбавки введенные на предприятиях на основе коллективных договоров либо в порядке индивидуально-догворного регулирования. Не учитываются в составе заработка из которого исчисляется размер возмещения вреда лишь всякого рода выплаты единовременного характера. Из них названы две - это компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении. Что понимается под «другими» ? К ним относятся например: различные виды денежных пособий, выдаваемые в качестве единовременной материальной помощи; суточные при командировках; суммы выплачиваемые в возмещение расходов по проезду, провозу имущества и найму жилого помещения при переезде на работу в другую местность; доплаты и надбавки к заработку взамен суточных в случаях, когда работа протекает в пути или имеет разъездной характер; дотации на питание, на оплату проезда на транспорте и т.д. **

Статья 12 Федерального закона №125 определяет размер ежемесячной страховой выплаты следующим образом:

При расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка учитываются все виды оплаты его труда (дохода) как по месту его основной работы, так и по совместительству. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и сумма выходного пособия при увольнении. Размеры оплаты труда по гражданско-правовым договорам и суммы авторских гонораров учитываются. Если с них предусматривалась уплата страховых взносов страховщику. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитываются выплаченные по указанным основаниям пособия.

Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей.

В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок. ***

* Постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. №4214-1, ст. 13.

** Возмещение работодателем вреда. Указ. соч., с. 36.

*** Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ, ст. 12.



2.4 Периоды, за которые определяется среднемесячный заработок

Среднемесячный заработок определяется за 12 последних месяцев работы (службы, кроме срочной военной службы), предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору гражданина). В случае профессионального заболевания среднемесячный заработок может определяться также за 12 последних месяцев работы, предшествующих прекращению работы, повлекшей такое заболевание. Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию гражданина) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3-х лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем, осуществлял уход за инвалидом 1 группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 16 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими месяцами. *

Пример. Пострадавший на производстве трудился с 15 мая 1990 г. по 15 октября 1991 г.; с 19 ноября 1991 г. по 11 февраля 1992 г.; с 11 марта по 27 мая 1992 г.; с 3 сентября 1992 г. по 17 мая 1993 г. (по день наступления несчастного случая). В данном примере берется заработок за 12 последних месяцев работы, предшествовавших маю 1993 года. Из них можно исключить как неполные месяцы работы и заменить другими: сентябрь, март, февраль 1992 года; ноябрь и октябрь 1991 года. Следовательно, среднемесячный заработок подсчитывается: за апрель, март, февраль 1992 года; сентябрь, август и июль 1991 года. Какими месяцами работы заменяются те месяцы, которые исключаются? Непосредственно предшествующими месяцами работы, причем такими, которые сами не исключаются по желанию гражданина. **

* Постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. №4214-1, ст. 14.

** Возмещение работодателем вреда. Указ. соч., с. 37.

2.5 Порядок подсчета среднемесячного заработка

Среднемесячный заработок за указанный выше период подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 12 месяцев работы (службы) на 12. Если работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев. В тех случаях, когда период работы составил менее одного полного календарного месяца, размер возмещения вреда исчисляется исходя из условного месячного заработка. Он определяется следующим образом: заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней, и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. В этом случае заработок, из которого исчисляется возмещение вреда, не может превышать трехкратную сумму минимальной оплаты труда. При невозможности получения документов о фактическом заработке размер возмещения вреда исчисляется исходя из минимальной оплаты труда, установленной ко времени обращения за возмещением вреда. В таком же порядке исчисляется размер возмещения вреда в случаях, когда среднемесячный заработок потерпевшего не превышает минимальной оплаты труда. *

Пример. Несчастный случай на производстве произошел 28 августа 1993 года. На данном предприятии пострадавший работал с 1 августа 1993 года. До этого он работал на другом предприятии с 17 февраля по 21 июня 1993 года. В этом примере заработок может заменяться за три месяца: февраль, июнь и август. Среднемесячный заработок подсчитывается на основании заработка за март, апрель и май (заработок за эти три месяца суммируется и делится на 3).

Порядок определения условного месячного заработка следующий. Сначала подсчитывается среднедневной заработок за все проработанное время. Для этого полученный заработок делится на число фактически проработанных дней. Затем определенный таким образом среднедневной заработок умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. Число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год, разное в зависимости от продолжительности рабочей недели. Кроме того, оно может различаться и по годам вследствие неодинакового числа дней в соответствующем году (365 или 366), а также в связи с изменением числа праздничных дней. Типичное число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год: 25.4 при 6-ти дневной рабочей неделе и 21,2 - при 5-ти дневной неделе. **

Согласно Федеральному закону №125 средний месячный застрахованного подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению его трудоспособности (по выбору застрахованного), на 12.

Если до наступления страхового случая застрахованный работал менее 12 месяцев, средний месячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших наступлению страхового случая, на число этих месяцев. При подсчете среднего месячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены.

По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Если страховой случай наступил после окончания срока действия трудового договора (контракта), по желанию застрахованного учитывается его заработок до окончания срока действия указанного договора (контракта) либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее 5-ти кратного установленного федеральным законом МРОТ с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в местностях, где установлены такие коэффициенты и процентные надбавки.

Если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

При невозможности получения документа о размере заработка застрахованного сумма ежемесячной сумма ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной (установленного) в отрасли (подотрасли) для данной профессии, и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами.

После представления документа о размере заработка сумма ежемесячной страховой выплаты пересчитывается. ***

* Постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. №4214-1, ст. 15.

** Возмещение работодателем вреда. Указ. соч., с. 38-39.

*** Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ, ст. 12.

2.6 Размер возмещения вреда при повторном трудовом увечье

В случае повторного увечья среднемесячный заработок по желанию потерпевшего исчисляется за соответствующие периоды, предшествовавшие первому или повторному трудовому увечью. Если трудовые увечья причинены в период работы у одного работодателя, размер возмещения вреда исчисляется по общему проценту утраты профессиональной трудоспособности по совокупности от первого и повторного увечья. Если трудовые увечья причинены на работе у разных работодателей, то определение размера возмещения вреда производится каждым работодателем отдельно исходя из процента утраты профессиональной трудоспособности по соответствующему трудовому увечью. *

Пример. После первого трудового увечья степень утраты профессиональной трудоспособности потерпевшего составила 30 %; потерпевший продолжал трудиться на том же предприятии на более легкой работе и, кроме заработка в 5000 руб., получал от него возмещение вреда в размере 1800 руб. (30% от заработка в 6000 руб. перед первым увечьем). С этим же потерпевшим произошел второй несчастный случай. По совокупности от первого и второго увечья ВТЭК определила 70% утраты профессиональной трудоспособности. Хотя перед вторым трудовым увечьем заработок у потерпевшего был 5000 руб., но по его желанию размер возмещения ему может быть исчислен из заработка перед первым увечьем, т.е. из 6000 руб.**

Федеральным законом №125 по сравнению с Правилами не урегулированы вопросы размера возмещения вреда при повторном трудовом увечье; исчисление заработка граждан, работавших за границей, граждан, проходящих производственное обучение; возмещение вреда при временном переводе на другую работу в связи с трудовым увечьем; возмещение вреда за время обучения новой профессии. ***

* Постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. №4214-1, ст. 16.

** Возмещение работодателем вреда. Указ. соч., с. 42.

*** Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ, ст. 10.

2.7 Виды дополнительных расходов, вызванных трудовым увечьем и их размер

Работодатель, ответственный за причинение вреда, обязан компенсировать потерпевшему сверх возмещения среднемесячного заработка дополнительные расходы, вызванные трудовым увечьем. Возмещению подлежат расходы: на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, уход за потерпевшим, санаторно-курортное лечение, включая оплату проезда потерпевшего к месту лечения и обратно, а в необходимых случаях также и сопровождающего его лица, приобретение специальных транспортных средств, капитальный ремонт этих средств, приобретение горючего и другие, если он признан нуждающимся в этих видах помощи и не получил их бесплатно от соответствующих организаций. Инвалидам 1 группы заключение ВТЭК о необходимости ухода не требуется (кроме случаев нуждаемости в специальном медицинском уходе за ними). Потерпевшему, нуждающемуся в нескольких видах помощи, возмещаются расходы, связанные с получением каждого вида помощи.

Размер дополнительных расходов определяется на основании счетов соответствующих организаций и других документов либо согласно ценам, сложившимся в той местности, в которой потерпевший понес эти расходы. Дополнительные расходы потерпевшим, нуждающимся в специальном медицинском уходе, устанавливаются на уровне 2-х МРОТ, а для других потерпевших - 60% этого уровня. Дополнительные расходы на бытовой уход определяются в размере 50% МРОТ. Потерпевшему нуждающемуся как в специальном медицинском так и в бытовом уходе расходы на бытовой уход возмещаются сверх возмещения расходов на специальный медицинский уход. Дополнительные расходы на уход за потерпевшим возмещаются независимо от того, кем он осуществляется. Расходы на приобретение и капитальный ремонт специальных транспортных средств производятся в пределах их стоимости. *

Расходы на дополнительное питание. Назначение дополнительного или усиленного (специального) питания - поддержать и укрепить организм потерпевшего, ослабленный увечьем или заболеванием. Для определения размера сумм возмещающих расходы на дополнительное питание необходимо точно установить какие продукты и в каком количестве должны входить в месячную норму питания а также стоимость этих продуктов по ценам сложившимся в данной местности. Суммы, которые следует выплачивать на дополнительное питание, определяются на основании справок подразделений торговли местных органов исполнительной власти о ценах на продукты входящие в рацион. Если в магазинах соответствующие продукты отсутствуют их стоимость определяется по рыночным ценам (по справкам дирекции рынка).

Расходы на приобретение лекарств. Эти расходы возмещаются только при наличии заключения ВТЭК о нуждаемости в определенной лекарственной помощи в связи с данным трудовым увечьем. Затраты определяются по справкам лечебных учреждений о выписанных по рецептам врачей в связи с данным трудовым увечьем лекарствах и справкам аптек о их стоимости (кроме случаев бесплатного оказания лекарственной помощи).

Расходы на протезирование. Протезно-ортопедическая помощь восполняет физические недостатки, которые почти всегда являются необратимыми. Расходы на протезирование, в том числе на приобретение рабочих и косметических протезов, определяются на основании счетов протезно-ортопедических предприятий Минсоцзащиты РФ.

Расходы на уход. Предусматривается три вида ухода: специальный медицинский, обычный посторонний и бытовой, различающиеся характером ухода и размерами возмещения. Необходимость в осуществлении другими лицами ухода за потерпевшим определяется ВТЭК. Размер расходов на специальный медицинский уход поставлен в зависимость от МРОТ и не связан с заработком санитарки учреждения здравоохранения.

Расходы на санитарно-курортное лечение. Путевки на санаторно-курортное лечение предоставляется в соответствии с заключениями лечебных учреждений. Однако основанием для возмещения потерпевшему работнику стоимости санаторной путевки является заключение ВТЭК о том, что он нуждается в санаторно-курортном лечении в санатории определенного профиля с связи с данным повреждением его здоровья. Рекомендации лечебного учреждения в указанном случае не может заменить заключения ВТЭК. Для определения размера возмещения расходов на такое лечение необходимо наличие справок или счетов соответствующих организаций и стоимости санаторно-курортных путевок. При наличии заключения ВТЭК о нуждаемости потерпевшего в санаторно-курортном лечении ему предоставляется отпуск для лечения сверх ежегодного отпуска. Оплата за время отпуска для лечения производится по правилам установленным для оплаты ежегодного отпуска. Возмещение вреда в период отпуска для лечения производится на общих основаниях. Размер оплаты расходов по проезду потерпевшего а также лица его сопровождающего определяется в соотвествествии с законодательством о служебных командировках.

Расходы на приобретение специальных транспортных средств. Специальными транспортными средствами для инвалидов являются: автомобили с ручным управлением и мотоколяски. Транспортные средства выделяются инвалидам бесплатно либо на льготных условиях. Причинитель вреда в этих случаях обязан уплатить органам социальной защиты населения в порядке регрессного требования полную стоимость мотоколяски. Заключения о нуждаемости в специальных транспортных средствах выносят центральные городские ВТЭК. Для этого ВТЭК должна указать в заключении что у потерпевшего имеются показания к получению мотоколяски (автомобиля) и отсутствуют противопоказания к вождению соответственно мотоколяски или автомобиля.

Возмещение расходов на капитальный ремонт и на приобретение горючего, техническое обслуживание специальных транспортных средств. Автомобили «Запорожец» с ручным управлением выдаются инвалидам сроком на 7 лет без права на бесплатный капитальный ремонт в течение этого времени. По истечении 7 лет автомобиль подлежит замене. Мотоколяски выдаются инвалидам на 5 лет с правом бесплатного капитального ремонта в течение этого срока. Возмещение расходов на капитальный ремонт производится на основании счетов предприятий осуществляющих их ремонт (станций технического обслуживания автомобилей).

Возмещение расходов на приобретение кресла-велоколясок. Эти вспомогательные средства передвижения выдаются инвалидам бесплатно. Если не получили работодатель обязан возместить ему стоимость. **

Федеральный закон №125 в статье 8 определяет виды дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, включая расходы на:

- дополнительную медицинскую помощь (сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств;

- посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;

- санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством России) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания;

- протезирование, а также на обеспечение приспособлениями, необходимыми застрахованному для трудовой деятельности и в быту;

- обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;

- профессиональное обучение (переобучение).

Однако настоящий федеральный закон не предусматривает размер дополнительных расходов, указывая лишь, что дополнительные расходы производятся страховщиком производятся страховщиком, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в указанных видах помощи, обеспечения или ухода. Оплата таких расходов производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. ***

* Постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. №4214-1, ст. 21.

** Возмещение работодателем вреда. Указ. соч., с. 46-48.

*** Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ, ст.8.

2.8 Единовременное пособие потерпевшему

Сверх возмещения утраченного заработка, дополнительных видов возмещения вреда работодатель выплачивает потерпевшему единовременное пособие. Его размер определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из установленного (на день выплаты) МРОТ за 5 лет. *

Пример. В августе 1993 года за единовременным пособием обратилось трое потерпевших. Первый из них по заключению ВТЭК утратил 80% профессиональной трудоспособности, второй - 50% и третий - 20%. На день выплаты МРОТ составляла 7740 руб. в месяц. Сумма МРОТ за 5 лет - 464400 руб. (7740 х 60 - число месяцев в 5 годах). Таким образом, первому потерпевшему единовременное пособие будет выплачено в сумме 371520 руб. (80% от 464400 руб.), второму - 232200 руб. (50% от 464400 руб.) и третьему - 92880 (20% от 464400 руб.). **

При выплате единовременного пособия смешанная ответственность не применяется. Пособие всегда выплачивается в полном размере без снижения его в связи со степенью грубой неосторожности потерпевшего, если даже она имела место.

Статьи 10 и 11 Федерального закона №125 гласят следующее:

Единовременные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному - если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности. Единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат. Размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из 60-ти кратного МРОТ, установленного федеральным законом на день такой выплаты. ***

* Постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. №4214-1, ст. 24.

** Возмещение работодателем вреда. Указ. соч., с. 46.

*** Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ, ст. 10.

2.9 Обязанность работодателя возместить потерпевшему моральный вред

Работодатель обязан возместить потерпевшему получившему трудовое увечье, моральный вред (физические и нравственные страдания). Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. *

Реально возместить потерпевшему моральный вред, причиненный утратой конечности, неизгладимым обезображиванием лица и т.п., т.е. вернуть потерпевшего в прежнее состояние, невозможно. Но облегчить ему полученное увечье, перенесенные страдания можно. Этим целям служит, в частности, возмещение вреда. Заключения ВТЭК о необходимости возмещения морального вреда не требуется. Формы возмещения могут быть самыми различными, например выплата определенной денежной суммы, улучшение жилищных условий, ремонт квартиры, приобретение ценных вещей (телевизора) и т.д. и т.п. **

Федеральный закон №125 ничего не говорит об обязанности страхователя и (или) страховщика возместить застрахованному моральный вред, в случае получения им трудового увечья или профессионального заболевания. Данная норма является императивной согласно Гражданского Кодекса РФ и видимо подразумевается настоящим федеральным законом как обязанность работодателя.***

* Постановление Верховного Суда РФ от 24 декабря 1992 г. №4214-1, ст. 25.

** Возмещение работодателем вреда. Указ. соч., с. 48.

*** Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ, ст. 10.



Глава 3 Возмещение вреда при повреждении здоровья лица, не достигшего совершеннолетия.

3.1 Основные положения

В случае увечья или иного повреждения здоровья несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья.

По достижении малолетним потерпевшим 14 лет, а также в случае причинения вреда несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющему заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить потерпевшему помимо расходов, вызванных повреждением здоровья, также вред, связанный с утратой или уменьшением его трудоспособности, исходя из 5-ти кратного установленного законом МРОТ.

Если ко времени повреждения его здоровья несовершеннолетний имел заработок, то вред возмещается исходя из размера этого заработка, но не ниже 5-ти кратного установленного законом минимального размера оплаты труда.

После начала трудовой деятельности несовершеннолетний, здоровью которого был ранее причинен вред, вправе требовать увеличения размера возмещения вреда исходя из получаемого им заработка, но не ниже размера вознаграждения, установленного по занимаемой им должности, заработка работника той же квалификации по месту его работы. *

* Гражданский кодекс Российской Федерации. - М., 1996, ст. 1087.



3.2 Возмещение вреда малолетнему потерпевшему

Для случаев возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью несовершеннолетних, ст. 1087 ГК устанавливает особые правила, причем в отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет они существенно изменены по сравнению с Кодексом 1964 года. Вред, причиненный здоровью малолетних (до 14 лет), всегда компенсируется выплатой необходимых дополнительных расходов, которые с учетом возраста потерпевшего могут иметь определенную специфику. Например, помимо расходов на лечение, протезирование, лекарства, питание и др. может возникнуть необходимость в обучении по дому, приобретении специального учебного материала и т.п.

Исходя из того, что лица, достигшие 14 лет, имеют право работать, Кодекс предусмотрел выплату им утраченного реального или возможного заработка. Данная норма распространяется теперь не только на тех, кому был причинен вред до 14 лет, как это было ранее, но и на тех несовершеннолетних, которым вред причинен после достижения ими 14 лет. Вне зависимости от того, работали эти лица или нет, причитающееся им возмещение должно исчисляться из не менее чем 5- кратного установленного законом МРОТ. Если же они имели заработок в большом размере - из суммы этого заработка.*

Малолетнему потерпевшему возмещаются расходы, вызванные повреждением здоровья. К их числу относятся все виды дополнительных расходов, названных в ГК, и другие затраты, которые не названы в законе, но фактически понесены в связи с несчастным случаем, если установлено, что потерпевший нуждался в этом виде помощи. Ответственность за вред, причиненный малолетнему, наступает на общих основаниях.**

* Комментарий части второй ГК РФ для предпринимателей. Указ. соч., с. 248.

** О.Н. Садиков. Комментарий части второй ГК РФ. Указ. соч., с. 691-692.

3.3 Льготы для несовершеннолетних потерпевших

В интересах несовершеннолетних Кодекс, как и прежде, предусмотрел возможность увеличения выплачиваемой им суммы возмещения. Если после повреждения здоровья несовершеннолетний (либо после достижения совершеннолетия) поступил на работу, сумма возмещения должна быть не ниже вознаграждения, установленного по занимаемой им должности или заработка работника той же квалификации по месту его работы.

Если размер заработка потерпевшего ниже размера вознаграждения, установленного по занимаемой им должности, возмещение определяется исходя из этого вознаграждения. Например, когда составной частью заработка потерпевшего является премия, которая выплачивается с учетом фактически затраченного рабочего времени либо объема выполненных работ. При этой форме оплаты труда заработок потерпевшего может быть ниже размера вознаграждения по занимаемой должности, например, в связи с частыми периодами нетрудоспособности. В такой ситуации потеря в заработке не отразится не расчете размера возмещения. Пожеланию потерпевшего ранее назначенный размер возмещения может быть увеличен исходя из размера вознаграждения по занимаемой им должности за 12 месяцев работы. Размер вознаграждения по занимаемой должности определяется на основании ставок оплаты труда и премиальных выплат, установленных для соответствующей должности (категории) служащего. Если потерпевший после начала трудовой деятельности получил рабочую специальность, то размер возмещения пересчитывается, по просьбе потерпевшего, с учетом полученного им заработка или заработка работника той же квалификации по месту его работы. При этом берется во внимание максимальный заработок, который по месту работы потерпевшего получают лица, выполняющие работы той же квалификации (например, слесаря 3-го разряда), что и потерпевший. Лишь при таком применении закона могут быть в полной мере учтены интересы потерпевшего несовершеннолетнего, лишенного возможности получить наибольший заработок по полученной им специальности, квалификации. *

* О.Н. Садиков. Комментарий части второй ГК РФ. Указ. соч., с. 692.



Глава 4. Возмещение вреда в случае смерти потерпевшего

В соответствии со ст. 1088 ГК в случае смерти потерпевшего право на получение возмещения имеют те, кто в его лице утратил кормильца. По сравнению с ранее действовавшим законодательством круг лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного утратой кормильца, Кодексом расширен. По-прежнему право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания (в первую очередь это ребенок умершего, а также иные лица, которым в соответствии с Семейным кодексом он должен был предоставлять содержание). ГК включил в это число и лиц, которые ко дню смерти умершего состояли на его иждивении, но стали нетрудоспособными в течении 5 лет после его смерти. Так, ранее жене или матери умершего, которые состояли на его иждивении, но были трудоспособными к моменту его смерти, не выплачивалось возмещение и никогда они его не могли бы получить. Как установлено Кодексом, эти лица получат такое право, если в течение 5 лет после смерти кормильца станут нетрудоспособными (достигнут пенсионного возраста или получат инвалидность любой группы). При этом выплата им возмещения ни в коей мере не ухудшит права других лиц, уже получающих возмещение, тек как часть заработка, приходившаяся на долю трудоспособного иждивенца, но не выплачиваемая ему, между остальными лицами не распределяется.

Как и прежде, в круг лиц, имеющих право на возмещение вреда, входит ребенок умершего, родившийся после его смерти. При подсчете размера возмещения другим лицам доля еще не родившегося ребенка во внимание не принимается, но после его рождения возмещение, выплачиваемое другим лицам, подлежит перерасчету.

Если ранее один из родителей, супруг или иной член семьи умершего, не работающий и занятый уходом за его детьми, внуками, братьями и сестрами (независимо от того, осуществлял ли он уход еще при жизни умершего или только после его смерти), имел право на получение возмещения лишь до достижения этими детьми 15 лет (сейчас 14 лет), то теперь возмещение продолжает выплачиваться и в случаях, если дети, за которыми осуществлялся уход, в соответствии с заключением медицинских органов нуждаются по состоянию здоровья в постороннем уходе. Причем возраст детей, за которыми осуществляется уход, значения не имеет: возмещение выплачивается до изменения состояния их здоровья. В числе новых норм и следующая: если в период ухода лица, его осуществляющие, станут нетрудоспособными (по возрасту или по состоянию здоровья), они сохраняют право на возмещение и после достижения несовершеннолетними 14 лет.