Эволюция американо- и российско-кубинских отношений (1959-2009 годы)
Анализ факторов развития отношений между США и Кубой после победы революции. Анализ американо-кубинских отношений в "особый период" (1990-2001 годы) и на современном этапе. Исследование процесса развития политических отношений между Россией и Кубой.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 03.05.2016 |
| Размер файла | 268,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки
Новосибирский государственный университет
Экономики и управления - «НИНХ»
Институт международных отношений и права
Кафедра международных отношений
К ЗАЩИТЕ
Заведующий кафедрой международных отношений
(О.И.Ивонина)
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
по специальности высшего профессионального образования
030701 - Международные отношения
ЭВОЛЮЦИЯ АМЕРИКАНО-КУБИНСКИХ ОТНОШЕНИЙ (1959-2009гг.)
Исполнитель студентка гр. МО-51 Агаркова Юлия Владимировна
Научный руководитель: доцент кафедры международных отношений
(Е.А.Полиновская)
Рецензент: доцент кафедры международных отношений НГУЭиУ
Черноверская Татьяна Александровна
НОВОСИБИРСК
2010
Содержание
Введение
Глава I. Формирование американо-кубинских отношений в первые десятилетия после победы революции
1.1 Факторы, влияющие на обострение отношений между «Новой Кубой» и США
1.2 Плая-Хирон. Роль Карибского кризиса в американо-кубинских отношениях
1.3 Миграционный кризис. «Закон об урегулировании»
1.4 Оттепель в американо-кубинских отношениях при Картере. Мариэльский кризис
1.5 Создание Национального кубино-американского фонда
Глава II. Распад СССР. Американо-кубинские отношения в «особый период» (1990-2001гг.)
2.1 Куба наедине с «Северным соседом». Законы Хелмс-Бертона и Торричелли
2.2 Борьба с терроризмом. «Другое поведение»
Глава III. Американо-кубинские отношения на современном этапе (2001-2009гг.)
3.1 Обострение отношений между Кубой и США в период правления Дж.Буша
3.2 Барак Обама. «Затяжная оттепель»
Заключение
Список литературы и источников
Введение
Подъем национально-освободительного движения в Латинской Америке в 50-60х годах подтолкнул США к активному вмешательству во внутриполитические дела латиноамериканских стран. Наиболее ярким примером такой страны стала Куба, конфликт с которой длится вот уже более 50 лет. Отношения этих двух государств, так близко расположенных, и таких несовместимых, складывались поэтапно. На протяжении всего своего существования Куба была «Кубой Испании», «Кубой, где господствовали Соединенные Штаты», «Кубой, которую защищал и которой помогал Советский Союз», и, наконец, сегодня - это «Куба с так называемой независимостью» Подолько Е.О. Кубино-американские отношения на пороге перемен // http://nijournal.ru/archive/52ab008/614071a3/900b9717/01654cdf. Комплекс проблем, связанных с отношениями с США, является с момента победы Революции одним из определяющих факторов внешнеполитической деятельности Кубы.
В данной работе рассматривается эволюция кубино-американских отношений с 1959 по 2009гг., и ее влияние на политические процессы в Латинской Америке и мира в целом. Актуальность этой темы заключается в том, что Латинская Америка сегодня является одним из наиболее динамично развивающихся регионов в мире, страны которого уже не желают быть «сырьевым придатком» экономически развитых стран, зависеть от них и это вызывает определенные сложности в отношениях с США. Роль Кубы в латиноамериканском регионе имеет колоссальное значение, т.к. победа Кубинской революции в январе 1959 г. и революционные преобразования на острове явились важнейшим событием этих лет, оказавшим революционизирующее воздействие на другие страны. Большой размах приобрело движение солидарности с Кубинской революцией, охватившее континент и выразившееся в забастовках, митингах, демонстрациях и других формах. На примере Кубы, латиноамериканские страны увидели, что борьба за свою независимость возможна, пусть даже ценой многолетнего противостояния с северной империей. На сегодняшний день конфликт между США и Кубой является самым затяжным во всей истории международных отношений. Укоренившиеся противоречия оказались труднопреодолимыми и продолжают оказывать негативное влияние на взаимоотношения между странами. Актуальность также определяется еще и тем, что, начиная с 2001 года в политике многих государств, и особенно США, наметился поворот к пересмотру сложившейся политической ситуации в мире. Научная актуальность данной работы состоит в том, что исследуемая тема охватывает сразу несколько дисциплин: история международных отношений, региональные аспекты современных международных отношений и региональные конфликты в современном мире.
История отношений между Кубой и США насчитывает более ста лет, однако в данной работе рассматривается отрезок времени с 1959 по 2009гг. 1959 год использован в качестве отправной точки потому, что именно с приходом кубинских революционеров отношения Кубы с США приобрели крайне противоречивый характер. Политика, проводимая Ф.Кастро, ущемляла интересы американских монополий на Кубе и порождала, в свою очередь, все нарастающие разногласия между этими странами, которые в итоге переросли в затяжной конфликт.
Объектом исследования являются международные отношения в регионах Северной и Латинской Америки, а предметом - эволюция американо-кубинских отношений и их влияние на развитие политической ситуации в регионе.
Цель работы состоит в анализе эволюции внешних и внутренних факторов, влияющих на развитие двусторонних отношений США и Кубы. В связи с этим в работе поставлены следующие задачи:
- Выделить факторы, влияющие на развитие двусторонних отношений между США и Кубой после победы революции;
- Показать влияние Карибского кризиса на американо-кубинские отношения;
- Вскрыть причины миграционных кризисов и показать их влияние на кубино-американские отношения;
- Выявить роль антикубинских организаций и группировок в формировании курса Вашингтона;
- Изучить и проанализировать американо-кубинские отношения в «особый период» (1990-2001гг.);
- Проанализировать политику США на примере Кубинской Пятерки;
- Изучить кубино-американские отношения в период правления Дж. Буша (2001-2008гг.);
- Изучить и проанализировать американо-кубинские отношения на современном этапе (2009г.);
В специализированной литературе данная тема освещена слабо, поэтому в качестве основной литературы имеются лишь обобщающие работы Ларина Е.А. «История Латинской Америки: вторая половина XX в.» История Латинской Америки: вторая половина XX в. Под редакцией Е.А.Ларина. М.: Наука, 2004г. 607 С. и Строганова А.И. «Новейшая история стран Латинской Америки» Строганов А.И. Новейшая история стран латинской Америки // http://mesoamerica.narod.ru/Latin/latamerica_history_str.html, а также более позднее издание его монографии «Латинская Америка в XX веке» Строганов А.И. Латинская Америка в XX веке. Издательство Дрофа, 2008г. 432 С.. В данных монографиях авторы не совсем полно рассматривают отношения между США и Кубой, они также не дают своей оценки кубино-американским отношениям и не анализируют их. Эти работы представляют научную ценность для исследования благодаря тому, что в них содержится достаточно большое количество фактов, подкрепленных выдержками из официальных документов, что позволяет делать обоснованные выводы. Также большую ценность представляют биографические работы М.Макарычева «Фидель Кастро» Макарычев М. Фидель Кастро. М.: Молодая Гвардия, 2008г. 390 С., З.И.Соколовой «Вся правда о Фиделе Кастро и его команде» Соколова З.И. Вся правда о Фиделе Кастро и его команде. М.: Издательство АСТ, 2009г. 543 С. и И.Р.Лаврецкого (Григулевича) «Че Гевара» Лаврецкий И.Р. Че Гевара. М.: ТЕРРА, 2002г. 326 С.. Эти работы дают представление о кубинских лидерах, а также содержат детализированную информацию о внутри- и внешнеполитической деятельности кубинского правительства на различных этапах.
Остальная литература, изученная в ходе написания дипломной работы, охватывает лишь определенные этапы американо-кубинских отношений. Так, например, в данной работе использован блок по Карибскому Кризису: Д.Т.Язов «Карибский кризис: 40 лет спустя» Язов Д.Т. Карибский кризис: 40 лет спустя // http://milresource.ru/Yazov-Title.html, Нечаев И.В. «По ступеням ядерного безумия» Нечаев И.В. По ступеням ядерного безумия. М., 1987г. 243 С., А.А.Фурсенко «Новые данные о Карибском кризисе 1962г.» Фурсенко А.А. Новые данные о Карибском кризисе 1962г. // Новая и новейшая история 2003г. №5., К.А.Хачатуров «Уроки Карибского кризиса» Хачатуров К.А. Уроки Карибского кризиса // http://www.ng.ru/politics/2002-10-21/2_lessons.html. Эти работы достаточно полно описывают события 1962г., также в них дан анализ внешнеполитический действий США, Кубы и СССР, что позволяет сделать конкретные выводы и определить влияние Карибского кризиса на американо-кубинские отношения. Для анализа кубино-американских отношений в 1960х годах использована работа А.П.Барышева «Стратегия Белого дома и ООН» Барышев А.П. Стратегия Белого дома и ООН. М.: Междунар. отношения, 1972г. 312 С., в которой достаточно подробно говорится о кубинском направлении внешней политики США в первые годы после победы революции. Автором использованы официальные документы и законодательные акты, что делает данную работу весьма ценной в научном плане. Также при написании работы изучены статьи С.Телегина «Обыкновенный терроризм» Телегин С. Обыкновенный терроризм // Советская Россия, 20.11.2001г., К.Хачатурова «Как Вашингтон провоцировал теракты против Гаваны» Хачатуров К.А. Как Вашингтон провоцировал теракты против Гаваны // http://www.ng.ru/world/2001-10-13/6_kuba.html, А.Харламенко «Почему Куба стала Островом Свободы?» Харламенко А. Почему Куба стала Островом Свободы? // http://krasnoe.tv/node/5054, Н.Хомского «Куба и американское правительство: Давид против Голиафа» Хомский Н. Куба и Американское правительство: Давид против Голиафа // http://www.revkom.com/za_rubezom/net_miru_poamericanski/chomski.htm, а также двух американских авторов - Элен Рэй и Уильяма Скэпа “ Covert action. The roots of terrorism” Ellen Ray, William H. Schaap “Covert action. The roots of terrorism” // www.thirdworldtraveler.com/CIA/War_Without_End_CA.html. В них авторы предоставляют детализированную информацию о тех операциях, которые проводило ЦРУ против правительства Кастро на протяжении 40 лет. Эти материалы широко использованы в данной работе, в частности, во II главе. Также следует особо выделить две работы Филиппа Эйджи, бывшего главы отдела ЦРУ по тайным операциям в Латинской Америке (1960-1969гг.),- это статья “A stunning contrast: the descent of the USA; the rise of Latin America” P.Agee “A stunning contrast: the descent of the USA; the rise of Latin America” // http://www.counterpunch.org/agee03142007.html и книга “CIA Dairy. Inside the Company” P.Agee “CIA Dairy. Inside the Company” // http://www.thirdworldtraveler.com/CIA/CIA_Diary_Agee.html. В них бывший агент ЦРУ разоблачает все террористические акты США против Кубы, а также анализирует американо-кубинские отношения на современном этапе.
Крайне слабо освещено в русскоязычной литературе дело о Кубинской Пятерке, поэтому все материалы, использованные по этой проблематике, основаны на работах кубинских авторов: Dr.Rodolfo Davalos Fernandez “United States vs the Cuban Five” Dr.Rodolfo Davalos Fernandez “United States vs the Cuban Five” Havana, 2006, Antonio Fernando, Ramon Rene Gerardo “Hoping in solitude” Antonio Fernando, Ramon Rene Gerardo “Hoping in solitude” Havana, 2008 и “Atlanta and the Cuban Five” “Atlanta and the Cuban Five” Havana, 2005. В этих книгах подробно описывается судебный процесс, проходящий по делу о пяти кубинцах, приводятся все решения, вынесенные присяжными заседателями и судьей, что позволяет дать объективный анализ этому делу и сделать конкретные выводы. Также использованы статьи Г.Ладысева «Дело Кубинской Пятерки, или двойные стандарты американской Фемиды» Ладысев Г. Дело Кубинской Пятерки, или двойные стандарты американской Фемиды // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=27771, С.Ламрани «Полувековой терроризм США против Кубы» Ламрани С. Полувековой терроризм США против Кубы // http://www.voltairenet.org/article131945.html, Л.Гордеевой «Кубинская пятерка: «Родина или смерть!» Гордеева Л. Кубинская Пятерка: «Родина или смерть!» // http://www.tiwy.com/leer.phtml?id=4377&mode=uno, а также М. Восканян «Дело «Пяти героев» Восканян М. Дело «Пяти героев» // http://propaganda-journal.net/609.html.
Следует также отметить, что основная масса литературы, охватывающая кубино-американские отношения, посвящена современному этапу их развития. Так, в работе широко использованы статьи, в которых анализируются американо-кубинские отношения на современном этапе и пути их развития: И.Валлерстайна «Куба и США: затяжная оттепель» Валлерстайн И. Куба и США: затяжная оттепель // http://scepsis.ru/library/id_2425.html и «Куба вернулась!» Валлерстайн И. Куба вернулась! // http://scepsis.ru/library/id_2327.html, Е.О.Подолько «Кубино-американские отношения на пороге перемен» Подолько Е.О. Кубино-американские отношения на пороге перемен // http://ni-journal.ru/archive/52ab0058/614071a3/900b9717/01654cdf/, В.Нестерова «Свободная Куба» Нестеров В. Свободная Куба // http://anti-orange.com.ua/article/apelsin/65/20982, К.Хачатурова «Первый барбудо Латинской Америки» Хачатуров К.А. Первый барбудо Латинской Америки // Независимая газета 13.07.1997г.. Также использованы материалы статей К.О.Лейно «О проблемах эмбарго в американо-кубинских отношениях при Дж. Буше» Лейно К.О. О проблемах эмбарго в американо-кубинских отношениях при Дж.Буше // Латинская Америка 2003г. №1., Х.Бастиана «Планы Буша насчет Кубы» Бастиан Х. Планы Буша насчет Кубы // http://left.ru/2004/16/bastian115.html, а также работы американских авторов - Уэйна Смита “Bush's dysfunctional Cuba policy” // http://www.fpif.org/articles/bushs_dysfunctional_cuba_policy, Билла Оукена “Bush threatens escalation of aggression against Cuba” //
http://www.wsws.org/articles/2007/oct2007/cuba-o25.shtml и Брюса Джексона “Bush and Cuba” // http://buffaloreport.com/2005/050420.jackson.cuba.html для изучения американо-кубинских отношений в период правления
Дж. Буша. Особое внимание в периодической литературе уделяется вопросу об отставке Кастро: А.А.Фурсенко «Революционный дух не может умереть моментально» Фурсенко А.А. Революционный дух не может умереть моментально // http://www.ng.ru/courier/2009-10-05/9_bolivar.html, Е.Т.Гайдар «Фидель Кастро: уходит эпоха. Какая грядет?» Гайдар Е.Т. Фидель Кастро: уходит эпоха. Какая грядет? // Латинская Америка 2006г. №10, В.А.Бородаев «Пути развития международных связей» Бородаев В.А. Пути развития международных связей // Латинская Америка, 2001г. №1, в них авторы анализируют дальнейшие пути развития кубино-американских отношений.
В основе исследования лежат источники, которые можно разделить на несколько групп:
В первую группу вошли законодательные акты Соединенных Штатов: «Закон о введении торгового эмбарго с Кубой» Proclamation 3447-Embargo on all trade with Cuba // http://www.archives.gov/federal-register/codification/proclamations/03447.html, «Закон об Урегулировании» Cuban Refugee Adjustment Act // http://en.wikipedia.org/wiki/Cuban_Refugee_Adjustment_Act, «Закон Хелмса-Бертона» Cuban Liberty and Democratic Solidarity Act of 1996 // http://translate.google.ru/translate?hl=ru&sl=en&tl=ru&u=http%3A%2F%2Fen.wikipedia.org%2Fwiki%2FTorricelli_Act&anno=2, «Закон Торричелли» Cuban Democracy Act of 1992 // http://translate.google.ru/translate?hl=ru&sl=en&tl=ru&u=http%3A%2F%2Fen.wikipedia.org%2Fwiki%2FTorricelli_Act&anno=2, а также «План Буша» The Bush plan for Cuba // http://www.hinduonnet.com/fline/fl2024/stories/20031205001005200.html. Основываясь на текстах данных законов, изучена и проанализирована внешняя политика Соединенных Штатов по отношению к Кубе на различных этапах. Также изучен кубинский «Закон о национализации» Закон о национализации американских предприятий на Кубе // http://www.jstor.org/pss/2195928, анализ которого позволяет сделать вывод о том, что именно этот документ стал ключевым фактором, повлиявшим на обострение американо-кубинских отношений.
Вторая группа включает в себя дипломатические документы США и Кубы. В частности, изучены материалы официальных сайтов МИДа Кубы www.cubaminrex.cu и МИДа США www.state.gov, которые позволяют провести глубокий анализ современных американо-кубинских отношений, а также выявить особенности внешней политики этих государств. Также проанализированы официальные заявления и требования со стороны правительства Кубы: «Требование народа Кубы к правительству США о возмещении ущерба, нанесенного людям» и «иск за человеческие жертвы, предъявленный народом Кубы правительству Соединенных Штатов Америки» Иск за человеческие жертвы, предъявленный народом Кубы правительству Соединенных Штатов Америки // Республика Куба, июнь 1999г., которые четко аргументируют позицию Кубы относительно внешнеполитического курса Вашингтона.
К третьей группе относятся документы ЦРУ, адресованные правительству США, которые за сроком давности рассекречены и доступны в свободное пользование на сайте http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/index.html#Latin%20America. Эти документы касаются различных проблем, в том числе и кубинского вопроса во внешней политике США. Уникальность этого источника заключается в том, что на сегодняшний день в литературе практически нет работ, основанных на этих документах, поэтому в данной дипломной работе эти материалы применяются впервые. В частности, были рассмотрены и использованы следующие документы: “Memorandum for the Secretary of Defense, subject: “Justification for US Military Intervention in Cuba (TS)” 13.03.1962” (содержащий детальное описание плана вторжения американских войск на Кубу, этот документ служит доказательством агрессивных действий правительства США против Кубы), “Presidential Directive /NSC-6 subject: “Cuba” 15.03.1977” (содержит в себе указания президента Дж. Картера по улучшению американо-кубинских отношений и свидетельствует о пересмотре Вашингтоном своего внешнеполитического курса), а также документы Memorandum for Chief CIA subject: “Ancleve/15” 27.09.1965 и “CIA: Intelligence information Cable 28/06/1963”, которые содержат детализированную информацию о Луисе Посада Коррилесе, при участии которого были организованы десятки террористических актов. Эти документы доказывают причастность ЦРУ к подрывной деятельности на Кубе.
Значительное влияние на анализ изучаемой проблемы оказали официальные речи, выступления и заявления политических лидеров США Речь Дж.Буша в Вест Пойнте \\ www.defenselink.mil/news/newsarticle.aspx?id=43798; официальные выступления Б.Обамы \\ www.state.gov и Кубы Речи и выступления Ф.Кастро \\ www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html; Эрнесто Че Гевара «Статьи. Выступления. Письма». Издательство Культурная революция, 2006. 648 С.. Основываясь на этих источниках, была изучена и проанализирована внешняя политика обоих государств на различных этапах, а также выявлены факторы, повлиявшие на развитие американо-кубинских отношений.
В пятую группу вошли автобиографические источники, среди которых книга Ф.Кастро, И.Рамоне «Фидель Кастро. Моя жизнь» Ф.Кастро, И.Рамоне Фидель Кастро. Моя жизнь. Издательство Рипол классик, 2009г. 792 С.. Написанная кубинским лидером, эта книга оказала неоценимую помощь в написании работы, т.к. она содержит множество фактов, которые недоступны в других источниках и литературе. Также в ходе написания дипломной работы изучены мемуары и воспоминания А.И.Микояна Микоян А.И. Так было // http://militera.lib.ru/memo/russian/mikoyan/index.html, Н.С.Хрущева Хрущев Н.С. Воспоминания // http://lib.ru/MEMUARY/HRUSHEW/wospominaniya1.txt, бывших послов СССР на Кубе А.И.Алексеева Алексеев А.И. Карибский кризис. Как это было // http://library.by/portalus/modules/warcraft/readme.php?subaction=showfull&id=1096296898&archive=777&start_from=&ucat=3& и А.С.Капто Капто А.С. На перекрестках жизни: политические мемуары // http://www.usinfo.ru/sssr54.htm. Во всех этих работах рассказывается о Карибском кризисе, его влиянии на отношения между США и Кубой и мир в целом.
К шестой группе относятся ряд периодических и справочных изданий, содержащих фактический материал, касающийся взаимоотношений Кубы и США на современном этапе: первая официальная газета Коммунистической партии Кубы «Гранма» www.granma.cu и латиноамериканское информационное агентство www.prensa-latina.cu. Это новостные сайты, на которых представлены отчеты о произошедших событиях, мнения экспертов, а также факты, на основе которых проведено данное исследование. Также использованы материалы и публикации официального сайта Института Латинской Америки Российской академии наук www.ilaran.ru - на котором представлены многочисленные статьи по Латинской Америке и, в частности, по Кубе.
Также в качестве источников к написанию данной дипломной работы необходимо отметить два документальных фильма о Фиделе Кастро: «Родина или смерть!» Родина или смерть! [Видеозапись] // Документальный фильм. Реж. Эстела Браво; Кубинский институт кинематографии и киноиндустрии, 1998. и фильм-интервью «Команданте» Команданте [Видеозапись] // Документальный фильм-интервью. Реж. Оливер Стоун; Morena Films, 2003.. В них, в первую очередь, подробно рассказывается о Ф.Кастро как о революционере и политическом лидере. По ходу фильма Ф.Кастро аргументировано объясняет свое мнение относительно отношений с США, что позволяет четко определить позицию Кубы в данном вопросе. А представленные в фильмах отрывки документальных видеозаписей с фрагментами выступлений политических лидеров Кубы (Ф.Кастро, Эрнесто Че Гевары, Р.Кастро), представляют большую научную ценность для данной дипломной работы.
Глава I. Формирование американо-кубинских отношений в первые десятилетия после победы революции
1.1 Факторы, влияющие на обострение отношений между «Новой Кубой» и США
В течение многих лет политика США в отношении Латинской Америки основывалась на положениях доктрины, провозглашенной американским президентом Д.Монро в 1823г. Согласно этой доктрине, «Американские континенты не могут рассматриваться как объекты для будущей колонизации какой либо державы … мы не можем рассматривать любое вмешательство европейской державы с целью угнетения этих стран или установления какого-либо контроля над ними иначе, как недружественное проявление по отношению к Соединенным Штатам» «Доктрина Монро» // http://www.grinchevskiy.ru/19/doktrina-monro.php. Провозглашением доктрины Монро США присвоили себе право «охранять» единолично американский континент, т.е. по существу вмешиваться в дела Латиноамериканских государств, превращая эти государства в свои протектораты. Фактически эта доктрина стала «орудием американского закабаления стран Западного полушария» Крейтор Н.Ф. От доктрины Монро до нового мирового порядка // http://www.politolog.ru/imperia/kreitor10.htm.
Но победа Революции на Кубе создала новую ситуацию в Латинской Америке. Она нанесла непоправимый удар по претензиям США «вершить судьбами» Барышев А.П. Стратегия Белого Дома и ООН. М., 1972г. С.53 латиноамериканских народов, поэтому образование 1 января 1959г. Национального революционного правительства на Кубе во главе с Фиделем Кастро было встречено правящими кругами США с нескрываемой враждебностью. Но, прежде чем говорить о факторах и предпосылках, повлиявших на обострение и разрастание кубино-американского конфликта, необходимо изучить и проанализировать ту роль и, то влияние, которые в течение долгих лет оказывали США на Кубу.
Освободившись в 1898г. от рабства испанского, кубинцы попали под
не менее жестокий гнет со стороны США. И одним из первых тому подтверждений стала так называемая поправка Платта, включенная в конституцию страны в июне 1901г. Согласно этой поправке, власти Кубы могли заключать договоры с другими странами и получать иностранные займы только с санкции США. Правительство Кубы должно было признавать правомерным все действия американских военных на острове. Кроме того, Соединенные Штаты получили право на интервенции на Кубу в целях «защиты ее независимости» Макарычев М. Фидель Кастро М., 2008 С.23. В 1903 году Куба отдала США в бессрочную аренду Гуантанамо для строительства военной базы. Формально поправка Плата была отменена в 1934 году, однако фактический протекторат США над островом сохранялся до победы кубинской революции.
Помимо внешнеполитической, полностью контролировалась и экономическая жизнь страны. Так, например, «до революции на Кубе третья часть всей сельскохозяйственной площади находилась в руках латифундистов. Это составляло 10% всей территории Кубы и 53% земель, годных для обработки. Основу экономики предреволюционной Кубы составляло крупное и крупнейшее производство сахара для экспорта в США. 25% лучших земель, в том числе 51,6% площадей под сахарным тростником, 36 крупнейших и технически передовых сахарных заводов-сентралей принадлежало United Fruit и другим корпорациям США. На их долю приходилось 42% производства сахара и около 40% рабочей силы отрасли» Ларин Е.А. История Латинской Америки: вторая пол.ХХв. М.,2004 С.118. Таким образом, вся земля была сконцентрирована в руках небольшой группы людей, в основном - сахаропромышленников, чей бизнес был в подавляющем большинстве направлен на США.
Лучшие фабрики, заводы, земли, банки, транспортная и коммуникальная инфраструктуры перешли в руки американских монополий. «Наиболее характерной чертой экономической экспансии США на Кубе было большое количество капиталовложений, которые уже сами по себе были неспособны вызвать экономическое развитие страны. Общие американские капиталовложения на Кубе в 1958 году составляли миллиард долларов. Кроме этого, США поддерживали на Кубе старую таможенную систему
с настолько низким уровнем пошлин, что делала почти невозможным развитие промышленности … Запасы нефти на Кубе доходили до 250 миллионов тонн. Американские компании, которые закупали богатые нефтью территории, не вели бурений на них и не вкладывали капиталы для того, чтобы добывать там нефть. Запасы железной руды оценивались в 3,5 миллиарда тонн (26% латиноамериканских запасов и 5,2% мировых). Несмотря на это, Куба не имела собственной металлургической промышленности. США рассматривали ее исключительно как поставщика сырья - ежегодно с Кубы Соединенные Штаты вывозили 100 тонн руды. 40% меди (4-е место в Латинской Америке) импортировалось в США» Строганов А.И. Новейшая история стран Латинской Америки // http://mesoamerica.narod.ru/Latin/latamerica_history_str.html.
В результате Куба в середине XX века превратилась в страну, производящую только одну культуру и импортирующую из США все продукты потребления. В своей книге об Эрнесто Че Геваре легендарный советский разведчик Иосиф Григулевич (Лаврецкий) писал, что «обеспеченный кубинец был одет в американский костюм, носил американские ботинки, шляпу, рубашки, галстуки, ел американские консервы, пил американские соки и спиртные напитки, спал на американском матрасе, смотрел американское телевидение по американскому телевизору, разъезжал в американских автомашинах, кубинские поля обрабатывались американскими тракторами, которые, как и автомашины, питались американским бензином, даже книги кубинец читал в основном американских авторов. Возникал невольно вопрос: если все это американское у него отобрать, если США перестанут покупать у него сахар и продавать ему нефть и прочие товары, выживет ли кубинец, сможет ли он восполнить образовавшийся вакуум всеми нужными ему товарами? И особенно если иметь ввиду, что следует обеспечить товарами всех трудящихся; что надо выстроить необходимое жилье, школы, больницы, ясли и сделать тысячу других маленьких и больших дел» Лаврецкий И. Эренсто Че Гевара С.196. И именно эти цели и задачи преследовало новое кубинское правительство - полное освобождение от экономической гегемонии США. Этой теме была посвящена лекция Че Гевары «Политический суверенитет и экономическая независимость», которую он прочитал 20 марта 1960 года. В своей речи Эрнесто Че Гевара говорил о необходимости экономической независимости для Кубы. «Если нет собственной экономики, если она пронизана иностранным капиталом, нельзя быть свободным от опеки страны, от которой зависишь» Эрнесто Че Гевара Политический суверенитет и экономическая независимость 20.03.1960г. // «Статьи. Выступления. Письма». М.,2006г С.83. А Куба очень сильно зависела от США и в задачу нового кубинского правительства входило избавление от этой зависимости, потому что «страна не может осуществлять свою волю, если она сталкивается с крупными интересами другой страны, которая экономически господствует над ней» Там же. С.83. Поэтому одним из главных факторов, повлиявших на обострение кубино-американских отношений, стало проведение ряда реформ на Кубе.
В частности, камнем преткновения стали аграрная реформа и ряд законов о национализации. Как отмечал в одном из своих выступлений Фидель Кастро, - «насущно необходимая для жизни страны аграрная реформа, о которой было объявлено через четыре с половиной месяца после победы революции, вызвала гнев империи» Выступление Ф.Кастро на 47й годовщине празднования штурма Монкады. 29.07.2000г. // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos. Ничем неспровоцированные террористические акты против Кубы начались практически сразу после победы там революции. В своей статье «Обыкновенный терроризм» С.Телегин приводит целый ряд таких случаев. В частности, имели место «воздушные налеты для обстрела Гаваны, поджоги плантаций сахарного тростника и бомбежки сахарных заводов» Телегин С. Обыкновенный терроризм // «Советская Россия» 20.11.2001г.. О неправомерных действиях США в адрес Кубы упоминает также и сам Ф.Кастро в своих многочисленных выступлениях. Так, например, выступая перед началом многолюдного марша боевого народа столицы против терроризма 17.05.2005г. он говорил о том, что «с первых лет победы на всей протяженности страны вдоль и поперек рассеивались вооруженные группы, убивавшие крестьян, рабочих, учителей и тех, кто боролся с неграмотностью; они сжигали жилье и разрушали сельскохозяйственные и промышленные предприятия. Устраивали диверсии против населения и народного хозяйства, используя фосфор и взрывчатые вещества … неоднократно в нашу страну завозили болезни, поражавшие жизнь людей, животных и сельскохозяйственных культур. Терроризм, при поддержке самых новейших методов и очень мощных подрывных устройств, был создан и развит самими правителями Соединенных Штатов в целях покончить с нашей Революцией» Выступление Ф.Кастро перед началом многолюдного марша боевого народа столицы против терроризма. 17.05.2005г. // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos.
В ответ на эти действия в 1960 году Совет министров Кубы принял «Закон №851 о защите национальной экономики», который предоставил премьер-министру Фиделю Кастро и президенту страны Дортикосу Торрадо «полномочия по национализации предприятий и собственности, принадлежащей американским гражданам и другим лицам, если это требовалось для защиты национальных интересов Кубы» Олтяну О. Слом старого и создание нового государственного аппарата на Кубе // http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1129547. На основании этого закона 7 августа 1960 года был принят «Декрет №1 о национализации путем принудительной экспроприации предприятий и собственности американских компаний на Кубе». Общая стоимость 26 национализированных американских предприятий оценивалась по тем временам в 637 миллионов долларов Там же.. Национализация также распространилась на предприятия электрической, телефонной, нефтяной и аграрной сфер. Их владельцы, согласно распоряжению кубинских властей, должны были «получить компенсацию бонами (специальными облигациями) со сроком погашения в 50 лет и с начислением 2% годовых. Оплата этих облигаций должна осуществляться из 1\4 части средств, полученных Кубой от продажи США сахара сверх 3 миллионов тонн в год по цене не ниже 5 долларов 40 центов за центнер» Олтяну О. Слом старого и создание нового государственного аппарата на Кубе // http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1129547. Американцы же настаивали на том, чтобы их гражданам выплатили компенсацию не облигациями, а наличными. Полностью, по рыночной цене конфискованных земель. Но эти требования не были удовлетворены по вполне обоснованным причинам - в казне нового революционного правительства попросту не было средств. Это вызвало недовольства в правящих кругах Соединенных Штатов. Государственный департамент США направил Фиделю Кастро ноту протеста против Закона о национализации, назвав ее «жесткой экономический агрессией правительства Кубы против США» Ларин Е.А. История Латинской Америки… С.125 и начал угрожать вооруженной интервенцией. Что же касается Кубы, то высказывание Че Гевары в одном из его выступлений ярко выражает позицию революционного правительства по этому вопросу: «Надо было нанести удар по самой вредоносной из всех монополий, по монополии на владение землей, разрушить ее, передать землю в руки народа и начать, таким образом, настоящую борьбу, потому что несмотря ни на что, именно это стало первым боевым соприкосновением двух врагов» Эрнесто Че Гевара Политический суверенитет… С.90.
В общей сложности у граждан США было экспроприировано почти 500 тысяч гектаров лучших кубинских земель Макарычев М. Фидель Кастро. М., 2008 С.336.
В октябре 1960 года был принят целый ряд законов и резолюций по всеобщей национализации. В собственность государство перешли все сахарные заводы, железные дороги, фабрики и промышленные предприятия, а также все крупные торговые предприятия и банки.
Еще одним не менее важным фактором в ухудшении американо-кубинских отношений стало заключение ряда торгово-экономических соглашений между Кубой и СССР. 8 мая официально были восстановлены дипломатические отношения между этими странами. А через три месяца в Гаване было подписано экономическое соглашение между Москвой и Кубой о товарообороте и платежах. В соответствии с соглашением правительство Советского Союза должно было «ежегодно закупать в Республике Куба по 1 миллиону тонн сахара, причем он будет оплачиваться в размере 20% от общего ежегодно закупаемого количества валютой, свободно конвертируемой в доллары США, а в остальной части - поставками товаров. Республика Куба будет закупать в СССР машины и оборудование, нефть и нефтепродукты, пшеницу, бумагу, цветные металлы, химические товары, удобрения и другие товары» Макарычев М. Фидель Кастро. М., 2008 С.329. Для кубинцев особую выгоду представляло также и то, что цены на нефть, которая поступала из Советского Союза, были на 33% ниже мировых Ларин Е.А. История Латинской Америки… С.133. Естественно, что для Кубы эти отношения были очень важными и во многом определяли характер созидания нового общества. Большое значение они имели и для Советского Союза. Определенную роль для СССР играл геополитический фактор - положение Кубы в противоборстве с США. Покупка у Кубы сахара была не экономической сделкой, а скорее политическим актом, показывающим, что у Кубы появился могущественный «друг», который, образно говоря, может прикрыть ее своим щитом. На самом деле последствия этих соглашений были уникальны еще и потому, что впервые в истории Латинской Америки страна, чья экономика ранее была полностью завязана на могущественного северного соседа, переориентировала ее на государство, которое располагалось в другом полушарии.
Восстановление дружественных отношений между Кубой и СССР еще раз доказало правительству США факт того, что Кастро полностью меняет акценты в своей внешней политике и, тем самым, подает «дурной пример» Эрнесто Че Гевара Политический суверенитет … С.87 некоторым государствам Латинской Америки в их борьбе за независимость. Узнав о подписании торгово-экономических соглашений, правительство США попыталось организовать в Гаване антисоветские демонстрации. Также в одностороннем порядке Соединенными Штатами были отменены квоты на ввоз кубинского сахара, тем самым практически закрыв традиционный американский рынок для этого важнейшего продукта Кубы. Но на каждый выпад со стороны США у кубинского правительства находился ответный ход, поэтому все это привело Белый Дом к пониманию того, что с правительством Кастро ему не сработаться, и тогда он выбрал силовую линию в отношении Острова Свободы.
От нового кубинского правительства зависело, станет ли революционная Куба подлинно независимой страной или вновь окажется под влиянием американского капитала. Но для правительства Кастро, это было нечто большим, чем просто противоборством двух стран. Это было противостояние между всей Латинской Америкой и США. «Битва Кубы - это битва Америки. Даже если Куба проиграет эту битву, Америка ее не проиграет … такова важность, которую приобрел наш остров, и именно поэтому так хотят подавить «дурной пример», который мы подаем» Там же. С.87. Это была «экономическая война против могущественной державы Севера» Там же. С.89 и новое революционное правительство Кубы не жалело на эту «войну» ни сил, ни времени. Так, например, Егор Тимурович Гайдар, бывший и.о. премьер-министра российского правительства, считает, что «Фиделя Кастро интересовал не успех коммунистической идеи в мире, а нанесение максимально возможного ущерба США. Для Кастро Куба не имеет никакого значения. Она для него инструмент в программе минимум - антиамериканской революции в Латинской Америке, и в программе максимум - разрушении США» Гайдар Е.Т. Фидель Кастро. Уходит эпоха. Какая грядет? // «Латинская Америка» 2006г. №10.
Крайне важен тот факт, что сразу же после победы революции, ярко выраженный антиамериканизм стал основой политики Фиделя Кастро. И если Эрнесто Че Гевара был прирожденным антиамериканистом и антиимпериалистом, то на внешнеполитический курс Фиделя повлияли определенные факторы.
Тут необходимо упомянуть об одном важном моменте, который во многом объясняет отношение Фиделя Кастро к Соединенным Штатам. В мае 1958г., в разгар революционной борьбы, авиация Батисты нанесла самый сильный удар по Сьерра-Маэстра с воздуха. Так описывал это событие Рауль Кастро: «Сколько было разрушено домов, сколько убито людей, в том числе стариков, детей, женщин. Целые семьи неделями жили в пещерах, едва осмеливаясь в перерывах между бомбежками выйти из укрытия, чтобы набрать воды» Макарычев М. Фидель Кастро. М., 2008 С.229. Несмотря на то, что еще в марте 1958г. Р.Никсон подписал резолюцию о прекращении поставок оружия Батисте Ларин Е.А. История Латинской Америки… С.123, документальные подтверждения и фотографии, сделанные на американской базе в Гуантанамо, доказывали обратное. 8 мая 1958г. Соединенными Штатами были произведены новые поставки оружия для батистовской армии. Именно в тот момент Фидель Кастро пишет небольшое письмо Селии Санчес, в котором говорится: «…я поклялся, что американцы очень дорого заплатят за свои дела. По окончании нынешней войны для меня начнется новая, еще более длительная и великая война, которую я поведу против них. Я отдаю себе отчет в том, что это станет подлинной целью моей жизни» Соколова З.И. Вся правда о Фиделе Кастро и его команде. М., 2009 С.135.
В апреле 1959г. случилось еще одно знаковое событие, которое повлияло на антиамериканскую направленность внешней политики Фиделя Кастро. Речь идет о первой поездке Фиделя в США в качестве главы революционного правительства. И, как показала практика, именно эта поездка расставила акценты в официальных кубино-американских отношениях. По замыслу Фиделя Кастро, его первый визит в США в качестве премьер-министра Кубы должен был продемонстрировать не только независимость новой Кубы от США, но и добрую волю кубинских революционеров, показать, что они настроены не на конфронтацию, а на деловое сотрудничество с Соединенными Штатами. Но трещина в кубино-американских отношениях появилась уже после первой встречи Фиделя Кастро с Ричардом Никсоном.
Хотя цель этой встречи не состояла в решении каких-то конкретных задач, тем не менее, политики так и не смогли прийти к общему мнению, и их диалог не сложился. В своей записке, направленной Дуайту Эйзенхауэру, Р.Никсон представил следующую характеристику Фиделя: «Было очевидно, что, пока я восхвалял такие темы, как свобода слова, прессы и религии, его главной заботой было развивать программы в целях экономического прогресса. И должен признать, что, в сущности, в его аргументах едва ли было то, с чем я мог бы согласиться. Моя оценка его как человека несколько неоднозначна. Это не яростный мятежник подобно Боливару, нам необходимо действовать в соответствии с обстоятельствами» Размышления Главнокомандующего Фиделя Кастро. 7.07.2007 // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/. Но, Фидель Кастро тоже не питал особых иллюзий в отношении встречи с Никсоном: «Он имел привычку поучать латиноамериканских правителей. Даже ученику начальной школы не приходилось выслушивать столько уроков сразу о демократии, антикоммунизме и остальных предметах, связанных с искусством правления, сколько мне. Не было ни малейшей возможности вести с ним разговор» Там же..
Этот «не сложившийся» диалог двух крупнейших политиков, как оказалось впоследствии, наложил отпечаток на дальнейшие отношения США и Кубы. Возможно, если бы состоялась личная встреча Эйзенхауэра и Кастро, мнения политиков были бы иными. Но, президент США встрече с Фиделем предпочел престижный турнир по гольфу в штате Джорджия.
Именно после этого визита, когда Фидель убедился в нежелании Белого дома даже не сотрудничать, а просто общаться с ним, «Северная Америка начала «окончательно терять Кубу» Макарычев М. Фидель Кастро. М., 2008 С.289.
15 марта 1960г. в Вашингтоне собрался особый комитет при президенте Д.Эйзенхауэре, который был ответственен за выработку тайных операций. Он рассматривал план интервенции на Кубу с целью свержения режима Кастро. Ключевым моментом стало отданное 17 марта 1960г. президентом США Эйзенхауэром секретное распоряжение предоставить кубинским контрреволюционерам возможность создавать воинские подразделения и вооружаться за счет особых фондов правительства США. Этим силовым решением Белый дом фактически отрезал пути к компромиссу между Гаваной и Вашингтоном.
Таким образом, к 1961г. уже полностью сложились предпосылки для вооруженного противостояния двух конфликтующих сторон - Кубы и США, которое не заставило себя долго ждать. 17 апреля 1961г. произошло вторжение в Плая-Хирон, а уже в октябре 1962г. разразился Карибский кризис, который поставил мир на грань термоядерной войны.
1.2 Плая-Хирон. Роль Карибского кризиса в американо-кубинских отношениях
11 марта 1961г. в Белом доме состоялось совещание, на котором Джон Кеннеди предложил осуществить вторжение на Кубу силами наемников при поддержке американцев. А уже 4 апреля на заседании Совета национальной безопасности была окончательно определена дата высадки наемников в Плая-Хирон. Примечателен тот факт, что неделю спустя, 12 апреля 1961г. Джон Кеннеди сделал официальное заявление о том, что «вооруженные силы не вторгнуться на Кубу ни при каких условиях. Нынешнее правительство сделает все, что в его силах, чтобы ни один американец не был замешан в каких-либо действиях на Кубе» Строганов А.И. Новейшая история… // http://mesoamerica.narod.ru/Latin/latamerica_history_str.html. А уже через три дня после выступления президента, 15 апреля 1961г., американские самолеты с нанесенными на них кубинскими опознавательными знаками подвергли бомбардировке аэродромы Сантьяго-де-Куба, Сан-Антонио-де-лос-Баньос и Гаваны. В результате было уничтожено на земле несколько кубинских самолетов и убиты десятки мирных жителей.
В тот же день, в американских СМИ распространилась информация о том, что на Кубе восстали летчики, недовольные режимом Кастро. А посол США в ООН Эдлай Стивенсон предъявил комиссии Объединенных Наций снимки самолетов с кубинскими опознавательными знаками, уверяя иностранных дипломатов, что «кубинский народ восстал против режима на Кубе» Там же.. Это происшествие послужило доказательством того, что нападение неминуемо.
17 апреля 1961г. десант, насчитывающий приблизительно 1500 наемников, подготовленных ЦРУ, доставленных на пяти транспортных кораблях, высадился в Плая-Хирон. В нескольких милях от берега на борту американских военно-морских судов, морская пехота Соединенных Штатов готовилась к высадке при поддержке с моря и с воздуха. Это было осуществлено по первой просьбе «временного правительства», которое планировалось доставить воздушным путем сразу после захвата плацдарма в Хироне. Но уже спустя 60 часов непрерывного боя, утром 19 апреля, в ЦРУ поняли, что операция провалилась. Был отдан приказ об эвакуации, но из полутора тысяч наемников удалось спасти всего лишь 14 человек. Около 1200 человек сдались или были захвачены в плен. В качестве трофеев кубинцам достались тысячи единиц стрелкового оружия, не оставлявших сомнения в причастности к интервенции США. Потери с кубинской стороны составили 87 человек.
Кубинский народ не только сохранил жизнь пленным, но и вернул их в США в обмен на медикаменты и продукты питания. «Продержав их в заключении недолгое время, мы потребовали от Соединенных Штатов компенсации за них медикаментами, продуктами питания для детей и средствами для производства продуктов питания. Речь шла даже о сельскохозяйственных машинах, тракторах…» Ф.Кастро, Рамоне И. Фидель Кастро. Моя жизнь. М., 2009 С.285.
Впервые Соединенные Штаты были вынуждены компенсировать ущерб латиноамериканскому государству. Плая-Хирон «обошелся» им в 500 тракторов, большое количество медикаментов, а также товаров хозяйственного назначения на сумму 63 миллиона долларов Строганов А.И. Новейшая история… // http://mesoamerica.narod.ru/Latin/latamerica_history_str.html.
Под давлением неопровержимых доказательств, президент Кеннеди публично взял всю ответственность за интервенцию на себя. По словам Фиделя Кастро, это было «жестокое поражение для империи. И небывалое унижение» Ф.Кастро, Рамоне И. Фидель Кастро. Моя жизнь. М., 2009 С.298.
Но уже летом 1961г. ЦРУ стало создавать на территории США новые вербовочные центры для подготовки очередного вторжения. Здесь было бы уместным процитировать Н.С.Хрущева, который писал в своей книге «Воспоминания» следующее: «Хотя контрреволюционеры потерпели поражение при высадке своего десанта на Кубе, надо было оставаться совершенно нереалистичным человеком, чтобы считать, что на этом все кончилось. То было лишь начало, хотя и неудачное. Но неудачное начало ведет к желанию взять реванш» Хрущев Н.С. Воспоминания // http://lib.ru/MEMUARY/HRUSHEW/wospominaniya1.txt.
После провала операции на Плая-Хирон, Соединенные Штаты решили, что для осуществления нового вторжения на Кубу им необходима предварительная политическая и экономическая, а не только военная, подготовка. Главное внимание уделялось политике международной изоляции Кубы. Конфликт между США и Кубинской революцией изображался как конфликт между Кубой и всеми другими латиноамериканскими странами.
Так, в январе 1962г., на VIII консультативном совещании министров иностранных дел - членов ОАГ в Пунта-дель-Эсте (Уругвай) Соединенные Штаты выступили с предложением об исключении Кубы из Организации американских государств. Предложение поддержали 14 членов из 21. Куба проголосовала против, шесть латиноамериканских стран воздержались. В качестве главного аргумента США выдвигали идею о «несовместимости социалистического строя Кубы с региональной системой» Барышев И.П. Стратегия Белого дома и ООН. М., 1972г. С.63. Таким образом, Куба была исключена из межамериканской системы, оказавшись полностью изолированной от остальных стран Латинской Америки.
7 февраля 1962г. Дж.Кеннеди подписал указ о введении полного эмбарго на торговлю с Кубой. В качестве основной причины он указал, что «политический режим на Кубе несовместим с принципами и целями межамериканской системы. Заявление кубинского правительства о приверженности к социализму побудило нас предпринять необходимые действия для обеспечения безопасности всего Западного полушария» Proclamation 3447 - Embargo on all trade with Cuba // http://www.archives.gov/federal-register/codification/proclamations/03447.html. При этом, Белый дом потребовал от всех своих союзников и зависимых от американского капитала стран прекратить поставлять на Кубу продукты питания и медикаменты. Этим указом Дж.Кеннеди запретил импорт любых товаров кубинского происхождения на территорию США. Также любое торговое судно других стран, оказавшееся в одном из кубинских портов, заносилось американскими властями в «черный» список и ему запрещалось входить в территориальные воды США. Под давлением Соединенных Штатов, все страны ОАГ, кроме Мексики, разорвали с Кубой дипломатические отношения.
В феврале - марте 1962г. по просьбе правительства Кубы Совет Безопасности дважды рассматривал вопрос о несовместимости решений в Пунта-дель-Эсте, и, в частности, решений о принятии принудительных мер в отношении Кубы, с Уставом ООН и Уставом ОАГ. Представители Кубы в Совете Безопасности справедливо подчеркивали, что «как и всякая другая региональная организация, ОАГ не может принимать принудительных мер без соответствующих полномочий Совета Безопасности. Совещание в Пунта-дель-Эсте не имело право рассматривать вопрос об экономическом и социальном режиме на Кубе, входящий в исключительную компетенцию суверенного государства Кубы» Барышев А.П. Стратегия Белого дома… С.67. Результаты серии дискуссий в органах ООН подтвердили, что США не проявили заинтересованности в мирном разрешении конфликта.
9 марта 1962г. секретариат министра обороны США представил на рассмотрение Комитета начальников штабов пакет мер, преследующих своей целью создание условий для оправдания военного вторжения на Кубу. Этот документ носил название «Предлоги для оправдания военного вторжения США на Кубу», так называемый план «Мангуста», который впоследствии был одобрен Дж.Кеннеди. Он предусматривал заброску диверсионных групп на остров, осуществление террористических актов и саботажа на промышленных и военных объектах, а также более эффективное использование базы Гуантанамо для диверсионной работы. Анализ этого документа позволяет убедиться в том, что правительство США позаботилось не только о разработке конкретных планов, но и о мнении международного сообщества. В частности, в документе упоминается следующее: «что касается мирового сообщества и Совета Безопасности ООН, то США должны сделать все возможное для того, чтобы представить Кубу в качестве безрассудного и безответственного государства, представляющего серьезную угрозу для безопасности всего Западного полушария» Memorandum for the Secretary of defense subject: “Justification for US Military Intervention in Cuba (TS)” 13.03.1962 // http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/index.html#Latin%20America. Правительством Соединенных Штатов рассматривались различные способы для начала наступательной операции. Вот некоторые из них: «1.Можно взорвать американский корабль в заливе Гуантанамо и обвинить в этом Кубу. 2.Мы можем взорвать судно без экипажа в любой точке морского пространства Кубы, а когда кубинский самолет или корабль приблизится для того, чтобы узнать, что случилось, мы обвиним их в том, что они подвергли наше судно нападению. Затем США смогут отправить в тот район самолет для «спасения» несуществующей команды. Список погибших в американской прессе сможет вызвать благоприятную волну народного возмущения. 3.Мы также можем разработать террористическую компанию против коммунистической Кубы в Майами и других городах Флориды, а при необходимости и в Вашингтоне» Memorandum for the Secretary of defense subject: “Justification for US Military Intervention in Cuba (TS)” 13.03.1962 // http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/index.html#Latin%20America. Но самым шокирующим является пункт, в котором говорится о подстроенной авиакатастрофе: «8.Можно также подстроить авиакатастрофу и обвинить Кубу в том, что она сбила чартерный пассажирский самолет, летящий рейсом из США в Гватемалу, Панаму или Венесуэлу. Направление самолета можно выбрать в соответствии с маршрутом, который обязательно должен проходить через воздушное пространство Кубы. В качестве пассажиров можно отправить группу студентов, летящих в другую страну на выходные» Там же.. Этот фрагмент документа свидетельствует о том, что, преследуя свои цели, США были готовы пожертвовать жизнями своих же граждан. В этот план входило еще множество других примеров, включая угоны самолетов и преследования кубинских эмигрантов на территории США.
Подобные документы
Куба как первая страна, открыто заявившая о своих претензиях к США и требовании дать ей возможность развиваться независимо. Восстановление двусторонних отношений между Кубой и Соединенными Штатами Америки к концу 2014 г. Снятие некоторых ограничений.
реферат [110,6 K], добавлен 24.07.2016Изучение американо-японских экономических противоречий в 1990-е годы. Особенности экономических отношений США с АТР. Дисбаланс международных отношений между США и Японией. История развития и причины экономических противоречий между этими государствами.
курсовая работа [50,8 K], добавлен 24.10.2010Общая характеристика экономических и политических отношений Египта и США, развитие событий между Каиром и Вашингтоном в 50-е годы XX века и на современном этапе. Реакция Египта на теракты в США, противоречия этих стран и перспективы развития отношений.
реферат [40,5 K], добавлен 06.03.2011История развития и современное состояние российско-кубинских отношений. Российско-кубинское сотрудничество и Закон "Хелмса-Бертона". Оценка состояния торгово-экономических связей России с Кубой на современном этапе и перспективы их дальнейшего развития.
курсовая работа [59,2 K], добавлен 27.07.2010Общая характеристика российско-американских отношений в 1990-2000 гг. Анализ российско-американских отношений на современном этапе. Основные достижения и главные недостатки "перезагрузки". Основные проблемы и перспективы российско-американских отношений.
курсовая работа [82,7 K], добавлен 12.02.2014- Степень активности взаимоотношений Соединенных Штатов и России в период администрации Вудро Вильсона
Концептуальный аспект взаимоотношений США и России в период 1913-1920 гг. Эволюция американо-российских отношений в период от Первой мировой войны до интервенции США в Россию. Трансформация отношений между странами после Октябрьской революции 1917 г.
курсовая работа [56,3 K], добавлен 03.10.2015 Анализ состояния экономических отношений между Россией и Францией. Российско-французское сотрудничество в области культуры. Описания контактов деятелей науки и искусства, политиков и деловых людей. Проблемы развития экономических отношений между странами.
реферат [43,8 K], добавлен 10.08.2013Этапы становления и укрепления советско-кубинских отношений, порядок ведения переговоров между Москвой и Кубой, их влияние на отношения с США. Начало противодействия держав, его результаты, нарастание конфликта и основные моменты столкновения интересов.
курсовая работа [50,5 K], добавлен 01.02.2010Структура и динамика торгово-экономических отношений России и Китая в контексте глобализации экономики и развития сотрудничества во всех сферах развития экономики. Исследование перспектив развития российско-китайских торгово-экономических отношений.
курсовая работа [17,2 M], добавлен 07.06.2015Развитие российско-японских отношений после второй мировой войны: тенденции и характеристика периода. Общий обзор торгово-экономических отношений России и Японии в современных условиях. Анализ динамики и структуры внешней торговли России и Японии.
реферат [80,4 K], добавлен 26.02.2012
