Эволюция американо- и российско-кубинских отношений (1959-2009 годы)
Анализ факторов развития отношений между США и Кубой после победы революции. Анализ американо-кубинских отношений в "особый период" (1990-2001 годы) и на современном этапе. Исследование процесса развития политических отношений между Россией и Кубой.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 03.05.2016 |
| Размер файла | 268,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Следует отметить, что в тот момент, по своим разведывательным каналам, Советскому Союзу удалось узнать о намерениях США, и поэтому Н.С.Хрущевым было принято решение об оказании всесторонней военной помощи Кубе в случае американской интервенции. С этой целью, в ходе морской операции «Анадырь», на остров были тайно доставлены 50 тысяч солдат и офицеров, а также 42 ракеты среднего радиуса действия.
Нагнетая международную напряженность вокруг Кубы и, приступив к подготовке нового вторжения на Остров Свободы, США в одностороннем порядке объявили 22 октября 1962г. морскую блокаду Кубы. Кульминацией этого противостояния, едва не приведшего мир к ядерной войне, стал Карибский кризис осенью 1962г.
В связи с тем, что одна из задач данной работы заключается в том, чтобы показать влияние Карибского кризиса на американо-кубинские отношения, хронология событий, произошедших в октябре 1962г. в исследовании не рассматривается.
Тщательно изучив историю Карибского кризиса, можно сделать вывод о том, что тринадцатидневное балансирование на краю ядерной пропасти заставило Дж.Кеннеди по-новому взглянуть на многие проблемы международных отношений. В частности, на отношения с Кубой. После Карибского кризиса в администрации США возобладала умеренная точка зрения, отвергающая, во всяком случае, вторжение американских войск на Кубу. Чего нельзя сказать о Фиделе Кастро. Его позиция по мирному урегулированию Карибского кризиса была крайне критичной. Анализируя статью А.А.Фурсенко «Новые данные о Карибском кризисе 1962г», можно сделать вывод о том, что урегулирование конфликта, достигнутое в результате переговоров между Хрущевым и Кеннеди, вызвало раздражение на Кубе. Дело в том, что дав согласие на размещение ракет, кубинское руководство по-иному понимало цель их доставки, считая, что они будут пущены в ход. Об этом свидетельствует письмо Фиделя Кастро Н.С.Хрущеву, написанное 30 октября 1962г.: «Я видел слезы в глазах многих людей, кубинцев и советских, которые готовы были умереть за независимость, удивленных неожиданным решением вывода войск» Из письма Ф.Кастро Н.С.Хрущеву 30.10.1962г. // Макарычев М. Фидель Кастро М., 2008 С.399.
Но главный смысл Карибского кризиса состоял в том, что он «сам собою благословил существование социалистический Кубы» Хрущев Н.С. Воспоминания // http://lib.ru/MEMUARY/HRUSHEW/wospominaniya1.txt. Если бы Куба
не прошла через такой кризис, то маловероятно, чтобы Соединенные Штаты не организовали нового вторжения для ликвидации режима Кастро. Об этом, в частности, неустанно повторял Н.С.Хрущев: «сейчас Куба не существовала бы, была бы раздавлена, если бы на ней не были установлены советские ракеты» Фурсенко А.А. Новые данные о Карибском кризисе 1962г. // Новая и новейшая история 2003г. №5, которые оказали сдерживающий фактор на США. На многие годы Вашингтон отказался от идеи решения кубинского вопроса путем прямой вооруженной интервенции - крайней формы международного терроризма. Однако террористические акции против Кубы продолжались с большей или меньшей интенсивностью и в дальнейшем.
Определенную роль на исход Карибского кризиса оказал тот факт, что Куба была отстранена от прямого участия в переговорах по его регулированию. Американская администрация демонстративно игнорировала Кубу, и не желала вступать с ней ни в какие контакты. «Делая явный расчет на унижение Кубы, Вашингтон хотел решать все вопросы только с Советским Союзом, без ее участия, даже те, которые прямо затрагивали ее интересы» Алексеев А.И. Карибский кризис. Как это было. М., 1989г. С.243. Сам же Фидель так оценивает сложившуюся ситуацию: «если бы мы участвовали в переговорах, мы проделали бы это в конструктивной форме. Возможно, завязался бы диалог, обмен мнениями, который позволил бы избежать многих проблем, с которыми наши страны столкнулись впоследствии» Ф.Кастро, Рамоне И. Фидель Кастро… С.319.
Отстранение от участия в переговорном процессе, тем не менее, не помешало Ф.Кастро выдвинуть свои условия урегулирования кризиса, известные как «пять требований кубинского народа»:
1. Прекращение экономической блокады и всех мер экономического давления, которые США проводят против Кубы в разных частях света;
2. Прекращение всех видов подрывной деятельности, в том числе заброски на остров шпионов и диверсантов с оружием;
3. Прекращение пиратских полетов над Кубой с военных баз США;
4. Прекращение нарушений воздушного и морского пространства республики кораблями и самолетами США;
5. Уход американцев с военной базы Гуантанамо и возвращение оккупированной ими территории Кубе. Барышев А.П. Стратегия Белого дома… С.104
Помимо СССР, одним из первых законность этих требований признал Китай. Но они так и не стали основой для переговоров с США. Однако, Эдлай Стивенсон, посол США в ООН, все же подтвердил в Совете Безопасности обязательство Соединенных Штатов не нападать на Кубу.
Впервые в мировой истории США отказались устраивать интервенцию в Латинской Америке, когда они были готовы к этому. И то, что Куба после ракетного кризиса существует уже 48 лет, говорит о том, что выиграл именно Фидель.
Таким образом, объективный анализ ситуации, сложившейся осенью 1962г., показывает, что размещение советских ракет на Кубе не породило, а, напротив, в конечном итоге предотвратило дальнейшие агрессивные и потому весьма опасные действия США в районе Карибского моря; это, в свою очередь, спасло революционную Кубу и заставило Соединенные Штаты, хотелось им того или нет, уважать суверенитет острова Свободы.
За минувшие с той поры годы Куба продолжала строительство социалистического общества. Социализм заставил признать свое право на существование и в Западном полушарии.
1.3 Миграционный кризис. «Закон об урегулировании»
Еще одной проблемой, которая порождает сильное напряжение
в отношениях между Кубой и США, является миграционный вопрос.
До победы революции посольство Соединенных Штатов предоставляло кубинским гражданам очень мало виз для эмиграции в эту страну, к чему из экономических соображений стремились тысячи кубинцев. В период с 1945 по 1959 годы формальности для жителей Кубы, желавших эмигрировать
в США, были длительными и очень строгими. Того, кто проникал в страну нелегально, нарушая законы Соединенных Штатов, неизбежно ожидала высылка или тюрьма. Но, тем не менее, к 1958г. численность населения кубинского происхождения, официально зарегистрированного в США, достигала приблизительно 125 тысяч человек Ф.Кастро, Рамоне И. Фидель Кастро… С.369, включая родившихся уже там. По некоторым данным, до 1959г. США выдавали примерно 2 или 3 тысячи виз в год. Но после победы революции 1 января 1959г. все изменилось.
Как только стало ясно, что на Кубе совершилась настоящая революция, и были приняты первые революционные законы, начался массовый исход крупной буржуазии. Вслед за ними страну начали покидать сторонники Батисты, которые нашли в Соединенных Штатах убежище. Люди уезжали, бросая свои богатые особняки в престижных районах столицы, которые вскоре перешли в руки государства. В одной из своих речей Ф.Кастро упоминает об этом: «сотни тысяч учащихся из бедных семей жили на протяжении первых десяти лет после победы Революции в этих особняках, превращенных в общежития, благодаря чему образование стало массовым для детей из всех семей страны» Ф.Кастро «О нелегальной эмиграции, поощряемой Соединенными Штатами в ущерб нашей стране в течение 40 лет». 3.08.1999г. // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/.
Кубинское правительство никогда не запрещало законных выездов с Кубы в США или в любую другую страну мира. В свою очередь, правительства Соединенных Штатов всегда поощряли нелегальные выезды. Получение визы перестало быть обязательным условием, чтобы быть допущенным в США, безо всякого исключения, даже при наличии судимостей. Было достаточно утверждения, что ты - противник Революции или, что тебя подвергают политическим преследованиям. В отношении граждан Кубы также исчезла из словаря категория эмигранта. «Любой кубинец, проживающий в какой бы то ни было стране мира, стал с тех пор называться «изгнанником»Ф.Кастро «О нелегальной эмиграции, поощряемой Соединенными Штатами в ущерб нашей стране в течение 40 лет». 3.08.1999г. // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/.
Оседавшие в Соединенных Штатах бывшие кубинские предприниматели, представляли большой интерес для правящих кругов США. Действуя против Революции, Вашингтон мог воспользоваться помощью кубинских эмигрантов. Однако на деле все было иначе. Фидель Кастро в своей книге «Моя жизнь» дает следующую оценку их деятельности: «мы увидели и постигли на опыте, что многие из уехавших в Майами, многие из замешанных в террористической деятельности и не думали участвовать в разгроме Революции. Все жили с убеждением, что Революцию подавят Соединенные Штаты и их могучие вооруженные силы … в ходе контрреволюционных подрывных операций они не рвались в бой, не были одержимы наступательным духом, а просто-напросто демонстрировали янки свою приверженность» Макарычев М. Фидель Кастро. М., 2008 С.283.
Но помимо противников революционного режима, Кубу покидали тысячи врачей, инженеров, учителей, преподавателей и технических специалистов. Кто-то эмигрировал потому, что хотел лучшей жизни, кто-то хотел более высоких зарплат, причины были разными. И следует повторить, что большая часть всех эмигрировавших не оформляла миграционных документов, они покидали страну нелегально. По сути дела, кубинцы являются единственными гражданами в мире, которые, нарушив законы Соединенных Штатов, могут беспрепятственно работать и проживать в этой стране. Чего не скажешь о мексиканцах, например. Ежегодно на границе Мексики погибает около 500 человек, пытающихся нелегально попасть в США, и это несмотря на Договор о свободной торговле.
Подтверждением того, что США всячески поощряли нелегальные выезды кубинских граждан в их страну, стала операция под названием «Питер Пен», проведенная правительством Соединенных Штатов в 1960г. Это был один из самых мрачных эпизодов в истории эмиграции 60-х годов в западном полушарии, в котором стратегия СМИ разрабатывалась Вашингтоном, чтобы обманывать кубинцев. «Авторами проекта являлись федеральное правительство США, Центральное разведывательное управление (ЦРУ), кубинские элементы иерархии Католической Церкви и контрреволюционные группы» Миссия «Питер Пен» 24.03.2010г. // http://ruso.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&id=15070&Itemid=36, распространившие путем издания и подпольной раздачи фальшивых законопроектов ложную информацию о том, что у семей будут отняты родительские права. В ходе этой операции, между 1960 и 1962 годами 14 тысяч кубинских детей были переданы родителями так называемым благотворительным организациям, чтобы переправить их в США, где они размещались на неопределенное время в детских домах и приютах. Как заявил священник епархии Майами Брайан О. Уолш, исполнитель идеи и служитель ЦРУ, «все началось, когда кубинские руководители Американской торговой палаты в Гаване выразили свое желание отправить своих детей в Америку. Они опасались, что кубинское правительство обвинит их в причастности к подрывной деятельности и лишит их родительских прав. СМИ раздули соответствующую антиреволюционную кампанию, в результате которой 14 тысяч детей были отправлены без родителей в Америку. Прошло много лет, когда некоторые из них смогли увидеть своих родителей, другим же повезло меньше, и они никогда не встретились, рассказывая о своих сиротских судьбах, наполненных тоской и одиночеством, в книгах и фильмах» Там же.. Успех этой операции, по словам Фиделя Кастро, заключался в том, что «эта коварная выдумка затрагивала такой мощный инстинкт, как материнский. Контрреволюционерам удалось напугать многих родителей даже из среднего класса, что спровоцировало тайную отправку детей, и некоторые семьи навеки с ними расстались» Ф.Кастро, Рамоне И. Фидель Кастро… С.265.
После октябрьского кризиса 1962г. правительство США прекратило законный выезд с Кубы. Сотни тысяч людей потеряли связь с родственниками, проживавшими в США. Оставался только один путь - нелегальные выезды, которые были крайне опасны.
В феврале 1963г. администрация Кеннеди объявила, что кубинцы, прибывающие в США прямо с Кубы, будут приниматься как беженцы, в то время как другие, которые попытаются въехать через третьи страны, будут считаться иностранцами и попадать под все американские миграционные ограничения.
Первым ответом кубинского правительства на эту произвольную меру было создание 28 сентября 1965г. в порту Камариока условий для того, чтобы любая кубинская семья, проживающая в США, используя собственные или арендованные морские транспортные средства, смогла эмигрировать, предварительно получив разрешение кубинских властей. Прибыло около тысячи судов и в результате миграционного соглашения, свободно и без риска для жизни, выехало более 300 тысяч кубинцев. На какое-то время это остановило нелегальные выезды. Именно в тот момент, несмотря на отсутствие дипломатических отношений, между США и Кубой состоялись переговоры, в результате которых было достигнуто соглашение. «Все лица, которые будут ходатайствовать о намерении уехать в США, могут сделать это легально» Ф.Кастро, Рамоне И. Фидель Кастро… С.374. Был открыт воздушный мост из Варадеро в США, который действовал с января 1966г. по апрель 1973г. Ф.Кастро так вспоминает об этих событиях: «Помню, увезли много квалифицированных специалистов. Страна выстояла, выдержала этот значительный исход квалифицированных рабочих, которые отправились на поиски заработков и материальных возможностей не меньших, чем в двадцать раз превосходящих те, которые могла предоставить страна, подвергающаяся блокаде» Там же..
2 ноября 1966г. президентом Джонсоном был подписан так называемый «Закон об урегулировании кубинского вопроса». Суть этого закона заключается в том, что «любой кубинский гражданин, проживший на территории США не менее одного года, по усмотрению генерального прокурора и в соответствии с правилами, применяемыми к иностранцу, может получить законный вид на постоянное жительство» Cuban Refugee Adjustment Act // http://en.wikipedia.org/wiki/Cuban_Refugee_Adjustment_Act. Этот закон в определенной мере послужил стимулом для кубинского населения к нелегальной эмиграции и привел к гибели многих людей, потому что «он предоставляет все права тем, кто угоняет корабль или самолет. Даже если кубинец приземлится в американском аэропорту с поддельными документами, фальшивым паспортом и скажет: «я гражданин Кубы, прибегаю к защите «Закона об урегулировании кубинского вопроса», уже в силу этого на следующий день он будет иметь право на проживание и работу» Ф.Кастро, Рамоне И. Фидель Кастро… С.385.
Этот закон вызвал крайнюю нестабильность на Кубе. Он послужил не только стимулом к преступлению, но и привел к гибели тысяч людей. Куба - единственная страна в мире, которая страдает от этого закона.
Избрание в конце 1968г. Никсона президентом США было воспринято кубинским руководством как событие, предвещавшее активизацию агрессивной политики США в отношении Кубы. Именно с приходом Никсона к власти, громко заявили о себе многочисленные антикастровские и антикубинские организации. Так, в первой половине 1968г. появилась так называемая Ассоциация ветеранов интервенции в Плая-Хирон, или «Бригада 2506». С марта по июль в эмигрантской прессе регулярно публиковались материалы о деятельности этой ассоциации. 14 июня 1968г. на стадионе в Майами «Бригада 2506» провела массовый митинг. По некоторым данным, на нем присутствовало от 10 до 15 тысяч кубинских эмигрантов Макарычев М. Фидель Кастро С.484. Лидеры бригады призывали к оружию и раздавали бланки для записи в ряды создаваемой «армии». Но уже 2 месяца спустя в газетах «Нью-Йорк таймс» и «Майами геральд» появилось сообщение о том, что «полиция штата Нью-Джерси совместно с федеральной полицией захватила склад оружия и военного снаряжения на ферме в Фрелинг-хайсен Тауншип (в 60 милях к западу от Нью-Йорка). Арестован владелец фермы, 32-х летний Майкл
де Каролис, который сообщил полиции, что тренировал снайперов, которые должны были проникнуть на Кубу и убить Фиделя Кастро. По предположению полиции, склад имеет отношение к «Бригаде 2506» Макарычев М. Фидель Кастро С.484.
Говоря о кубино-американском противостоянии в конце 1960-х годов, нельзя не отметить одну существенную деталь. В первые годы после революции основной силой, подталкивающей Белый дом к агрессии против Кубы, было могущественное бизнес-лобби, потерявшее там свои капиталы. Но к концу 1960-х годов ситуация коренным образом поменялась. Американские промышленники и банкиры, собственность которых была в свое время национализирована на Кубе, к этому времени уже восстановили свои потери от национализации. Произошло это за счет средств американского государственного бюджета, так как владельцам национализированных предприятий на Кубе было разрешено в течение нескольких лет платить меньшую сумму налогов. Таким образом, большинство крупных американских бизнесменов и компаний получили достойную денежную компенсацию за свои убытки.
1.4 Оттепель в американо-кубинских отношениях при Картере. Мариэльский кризис
Анализируя эволюцию американо-кубинских отношений, можно с твердой уверенностью заявить о том, что 1970-е года стали самыми продуктивными и самыми «мирными» в отношениях двух стран. Еще в начале 1973 года 12 американских конгрессменов опубликовали специальный доклад, в котором настаивали на нормализации отношений между США и Кубой: «Восстановление отношений между Вашингтоном и Гаваной открыло бы путь к экономическому сотрудничеству. Пока же многие корпорации США торгуют с Кубой через свои латиноамериканские и европейские филиалы, а не напрямую. Пора же наконец стать реалистами» Макарычев М. Фидель Кастро С.522.
Сенатор Эдвард Кеннеди, выступая в конгрессе в марте 1975 года, заявил: «Уже пять лет я призываю положить конец политике изоляции и эмбарго в отношении Республики Куба и сейчас считаю целесообразным внести законопроект, чтобы высвободить нашу нынешнюю политику в отношении Кубы из паутины правовой казуистики <…> Сейчас создается впечатление, что мы, наконец, признаем: политика изоляции Кубы не отвечает интересам США. Эта политика представляет собой очевидный анахронизм» Строганов А.И. Новейшая история… // http://mesoamerica.narod.ru/Latin/latamerica_history_str.html.
При президенте Форде в закон об эмбарго были внесены три важные поправки:
1. был снят запрет на торговлю с Кубой филиалов американских компаний;
2. для стран, торгующих с Кубой, была отменена экономическая санкция - прекращение финансовой помощи со стороны США;
3. судам, совершающим торговые рейсы на Кубу, было разрешено дозаправляться в американских портах. Барышев А.П. Стратегия Белого Дома... С.168
Однако, на деле, ситуация не изменилась коренным образом в лучшую сторону.
Некоторая оттепель в американо-кубинских отношениях наступила при Дж.Картере. Здесь необходимо отметить, что Картер был единственным президентом США, к которому Ф.Кастро проявлял уважение и симпатию. «Я всегда придерживался благоприятного мнения о Картере как человеке этики. Его политика относительно Кубы была конструктивной, и он был одним из самых честных президентов. У него была этика, мораль. И хоть он и был главой ненавистной империи, он обладал высокими человеческими качествами, он не проповедовал ни убийств, ни геноцида … Я бы сказал, что он - лучший президент из всех, кого я знаю, независимо от того, что я думаю обо всех остальных» Ф.Кастро, Рамоне И. Фидель Кастро… С.443. В своей книге «Моя жизнь» Фидель посвятил целую главу отношениям США и Кубы в период правления Дж.Картера.
Одним из главных факторов, определивших улучшение в американо-кубинских отношениях, стало открытие Уполномоченных представительств. В начале сентября 1977г. в посольстве Чехословакии в Вашингтоне и в посольстве Швейцарии в Гаване были открыты так называемые «миссии интересов» Кубы и США. Это позволило вывести американо-кубинские отношения на новый уровень.
В частности, администрация Картера сделала Кубе еще три существенных послабления. Американским гражданам было разрешено посещать Кубу, также прекратились полеты американских самолетов-шпионов над кубинской территорией. Но самым главным событием стало подписание соглашения по рыболовству, определяющее границы морских экономических зон. Впервые за долгие годы, между правительствами Кубы и США появилось взаимопонимание.
Возобновились поездки на Кубу влиятельных американских бизнесменов. Так, в 1977 г. Гавану посетил президент всемирно известной компании «Кока-Кола», который «предложил кубинцам наладить производство этого напитка в обмен на право продажи кубинского рома на западных рынках на взаимовыгодных условиях» Макарычев М. Фидель Кастро С.524.
Еще одним доказательством того, что правительство Картера пересматривает свое отношение к Кубе, стала президентская директива, подписанная 15 марта 1977г. Дж. Картером. В этом документе, президент США указывал на необходимость восстановления дипломатических отношений с Кубой: «после многочисленных обсуждений политики США, я пришел к выводу, что нам следует стремиться к нормализации отношений с Кубой. Для этого нам необходимо начать серию официальных переговоров с представителями кубинского правительства. Мы должны привести в движение процесс, который приведет к восстановлению дипломатический связей между США и Кубой» Presidential Directive /NSC-6 subject: “Cuba” 15.03.1977 // http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/index.html#Latin%20America. В этом документе также указывались вопросы, по которым предполагалось вести переговоры: «необходимо прийти к соглашению о методах борьбы с угонами транспортных средств; решить вопрос о компенсации за американскую собственность, национализированную кубинским правительством; рассмотреть возможность установления торговых отношений; установить обмен спортивными, культурными и научно-техническими знаниями» Там же..
Для США было важным не только восстановить отношения с Кубой, но и показать всему мировому сообществу ценность этих отношений: «Министр иностранных дел США должен убедиться в том, что НАТО, Япония и все страны Латинской Америки осведомлены о планах США насчет Кубы»Там же..
Но в 1980 г. случилось событие, которое затормозило дальнейшее улучшение американо-кубинских отношений. Произошел миграционный кризис в Мариэле, или Мариэльский кризис. Контрреволюционные группировки стали убеждать и провоцировать пропагандистскими средствами население Кубы покинуть остров. В результате у консульств ряда зарубежных государств в Гаване скопились очереди из желающих эмигрировать. Из-за давки у посольства Перу был убит кубинский солдат, стоявший в карауле. В ответ на просьбу кубинского правительства о выдаче преступника, перуанский посол отказался от сотрудничества с кубинским МВД и объявил лиц, находящихся на территории посольства, политическими беженцами. Реакция Фиделя Кастро на эту ситуацию подробно описана в его книге «Моя жизнь»: «после инцидента с насильственным проникновением
в посольство Перу и отказа перуанцев выдать убийцу, мы решили снять охрану их дипломатический миссии, предложив дипломатам самим обеспечивать свою защиту. Мы осознавали, что произойдет дальше. Посольство Перу, по сути, открыло настежь свои ворота, за считанные часы
в него набилось около 10 тысяч человек, в большинстве своем люмпены, желающие отправиться в Соединенные Штаты, которые никогда бы не получили визы» Ф.Кастро, Рамоне И. Фидель Кастро… С.445. Работа посольства была фактически парализована, в результате перуанский посол был вынужден обратиться к Кастро с просьбой навести порядок и восстановить охрану. Тогда глава кубинского правительства распорядился выдать всем желающим покинуть Кубу, так называемую эмиграционную карточку. К тому времени уже шли переговоры с США о создании канала для отправки кубинцев в США. Для этого был выбран порт Мариэль и вновь создан, как в Камариоке, морской мост, по которому начали прибывать суда из США для вывоза кубинцев.
Уже первые дни Мариэльской переправы показали, что десятки тысяч кубинцев хотят покинуть свою родину. Для Фиделя Кастро это было доказательством хорошо продуманной и блестяще выполненной работы антикубинских организаций, ведущих подрывную деятельность против кубинского правительства. И тогда Кастро сделал ход, который обернул Мариэльский кризис против США. Он амнистировал тысячи уголовных лиц и рецидивистов, которые так же, как и обычные граждане, отправились на судах в Соединенные Штаты. «Так американцы получили на свою голову «подарок от Фиделя» - кубинскую мафию» Макарычев М. Фидель Кастро С.527.
«Мариэль остановили мы сами, в одностороннем порядке и без условий, потому что мы не хотели способствовать победе правых в США из уважения к президенту Картеру. Мы позволили выехать 100 тысячам человек, а затем закрыли путь из Мариэля» Ф.Кастро, Рамоне И. Фидель Кастро… С.445. Но, несмотря на это, Мариэльская переправа, происходившая в разгар президентской кампании в США 1980 года, стоила демократам кресла главы Белого дома.
1.5 Создание Национального кубино-американского фонда
После вступления в должность президента Рейгана в январе 1981г., была принята «Программа Санта-Фе», особое внимание в которой уделялось Кубе. Был намечен целый список «карательных мер», в частности, авторы новой жесткой американской доктрины предлагали Белому дому «аннулировать прежние договоренности с Кубой при Форде и Картере, начать политические и идеологическое наступление, стимулировать внутреннюю подрывную деятельность, а в перспективе развернуть освободительную войну против Кастро» Строганов А.И. Новейшая история… // http://mesoamerica.narod.ru/Latin/latamerica_history_str.html. Впервые за 20 лет после Карибского кризиса советники президента открыто призвали к войне против Кубы.
Тогда же было решено особое внимание уделить кубинской эмиграции - главному потенциальному противнику режима Кастро. Но для того, чтобы они смогли поддерживать внешнеполитический курс президента США, их необходимо было сплотить, создав единую организацию. Идею о создании такой организации выдвинул советник президента Рейгана по вопросам национальной безопасности Ричард Аллен: «Я сказал Рейгану и его команде, что самое лучшее, что они могут сделать, - это создать организацию, которая выступила бы единым фронтом или производила бы впечатление, что выступает единым фронтом» Ф.Кастро О нелегальной эмиграции… // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/.
Первый шаг по созданию этого «единого фронта» был сделан в 1980 году Роджером Фонтейном, в то время членом «Комитета Санта-Фе», одним из идеологов в будущей администрации Рейгана, а позднее - ответственным за латиноамериканскую политику в Совете национальной безопасности. Фонтейн публично заявил о «возможности создания кубинского лобби в американском конгрессе в целях оправдания более агрессивного антикубинского политического курса» Макарычев М. Фидель Кастро С.528. К тому времени кубинские эмигранты в США почти два десятилетия ассоциировались с терроризмом и насилием. «Поэтому требовалось создать организацию нового типа, которая обеспечила бы, с одной стороны, полное подчинение этому политическому курсу, а с другой - обновленный имидж, приемлемый для американского общества, - объясняет в своей речи о незаконной эмиграции Фидель Кастро. - Создание Национального кубино-американского фонда было, прежде всего, попыткой изменить имидж кубинской эмиграции. Наиболее показательным признаком циничности этого проекта является то, что большинство руководителей фонда, в настоящий момент миллионеров, были отобраны из активистов Центрального разведывательного управления. Теперь они должны были посвятить все свое время и энергию новой политической работе: визиты в Вашингтон, интенсивная лоббистская деятельность среди конгрессменов и представителей администрации, пожертвования на предвыборные кампании и другие политические мероприятия - все это при максимальном освещении в средствах массовой информации» Ф.Кастро О нелегальной эмиграции… // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/.
Этот фонд был создан в июле 1981г. и зарегистрирован как некоммерческая, просветительская организация. Руководил организацией Хорхе Мас Каносса, близкий друг и соратник Луиса Посады Каррилеса, который участвовал в проведении многочисленных террористических актов против Кубы. Следует отметить, что наибольшим влиянием в кубино-американском фонде пользовались в первую очередь батистовцы, которые увезли с Кубы большие состояния и занимали руководствующие должности в данном фонде, а также те, кто значительно пострадал от революционных законов.
Направлением деятельности фонда была подрывная политическая работа. «Национальный кубино-американский фонд с самого начала был призван полностью влиться в систему лоббизма, благодаря комитетам политического действия, которые позволяют финансировать предвыборные кампании и служат для «обеспечения своих интересов» среди американских конгрессменов и сенаторов, а также в рамках президентских кампаний» Ф.Кастро, Рамоне И. Фидель Кастро… С.298. На эти кампании фонд предоставлял крупные средства. Согласно заявлениям Фиделя Кастро, «с 1982 г. по настоящее время десятки конгрессменов и сенаторов от обеих партий получали финансовую помощь Национального кубино-американского фонда и подчиняли национальные интересы Соединенных Штатов этим «особым интересам». Согласно отчетам Федеральной избирательной комиссии, на отдельных этапах пожертвования Фонда получали до 60 законодателей за один год … Услуги, предоставленные консервативным и ультраправым политическим кругам США ради осуществления Программы Санта-Фе, были публично признаны. Только один красноречивый факт: в период с 1981 по 1998 годы в американский конгресс было представлено более 150 антикубинских законопроектов или поправок к законам» Ф.Кастро О нелегальной эмиграции… // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/. В то же время Национальный кубино-американский фонд также обеспечивал финансовыми и материальными ресурсами главарей и активных членов подрывных групп на Кубе.
Таким образом, создание Национального кубино-американского фонда положило начало развитию новой формы американской агрессии. Его деятельность была направлена не только на организацию многочисленных заговоров, с целью подрыва миграционных соглашений, но на недопущение какого-либо сотрудничества между Соединенными Штатами и Кубой.
Глава II. Распад СССР. Американо-кубинские отношения в «особый период» (1990-2001гг.)
2.1 Куба наедине с «Северным соседом». Законы Хелмс-Бертона и Торричелли
С распадом Советского Союза и прекращением деятельности Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), Куба столкнулась с одним из наиболее сложных периодов своей истории. И, хотя, еще в 1989 г. Фидель Кастро говорил в своем выступлении о том, что «в день, когда исчезнет Советский Союз, кубинская революция будет жить дальше, Куба продолжит борьбу и будет способна защищаться» Выступление Ф.Кастро на 36 годовщине штурма казармы Монкада. 26.07.1989г. // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/, на деле оказалось, что Куба была абсолютно не подготовлена к новым переменам.
После краха дружественных режимов в СССР и странах Восточной Европы, положение Кубы резко ухудшилось. «Производство валового внутреннего продукта сократилось на 34%, дефицит бюджета достиг 33%, а на руках населения скопилась денежная масса, значительно превышающая товарную … до 1990 года на СССР и другие страны СЭВ приходилось 85% кубинского товарооборота, но после распада Советского Союза, Россия и бывшие социалистические страны резко сузили торгово-экономические связи с Островом Свободы. В 1992г. они составляли лишь 7% от прежнего уровня. Товарооборот России с Кубой в 1993г. составил 920 миллионов долларов,
в то время как еще за два года до того - 3,3 миллиарда долларов. Объем технического содействия со стороны России уменьшился в 12 раз. В 1992 году был поставлен всего один миллион тонн сахара, в четыре-пять раз меньше, чем раньше» Строганов А.И. Новейшая история… // http://mesoamerica.narod.ru/Latin/latamerica_history_str.html. Резко снизилось производство сахара из-за нехватки удобрений и запчастей к технике, которые поставлялись из Советского Союза или разрабатывались при помощи советских специалистов. На Кубу прекратились поставки не только энергоресурсов, но и продуктов питания, сырья, техники и запасных частей к ней. Вследствие этого на острове «обострилась проблема продовольствия, остановилось 60% промышленных предприятий, на 60% сократились валютные поступления от кубинского экспорта, а импорт уменьшился на 70%» Строганов А.И. Новейшая история… // http://mesoamerica.narod.ru/Latin/latamerica_history_str.html.
Еще осенью 1990г. Фидель Кастро объявил о начале так называемого «особого периода в мирное время» Ф.Кастро, Рамоне И. Фидель Кастро… С.402. Его суть заключалась во введении жесткой экономии ресурсов, в первую очередь топливно-энергетических, а также чрезвычайных мер в сфере экономики, урезании общественных расходов. В своей книге «Моя жизнь» Кастро пишет о том, что в тот период «было принято решение сократить управленческий аппарат, число министерств и центральных государственных органов было уменьшено с 50 до 32. Была введена система нормирования практически на все виды товаров для населения. Ежедневная норма отпуска хлеба была сокращена до 80 граммов. Мы были вынуждены отменить ряд льгот. Кроме того, пришлось значительно повысить тарифы на коммунальные услуги и на проезд в общественном транспорте. Было ясно, что Куба может выжить, только если мобилизует все свои внутренние силы» Там же.. Самой прибыльной отраслью кубинской экономики в «особый период» стал туризм. Если в 1990 году Кубу посетили 340 тысяч иностранных туристов, то к 1995 году их количество удвоилось, а валютные поступления в казну выросли в четыре раза Строганов А.И. Новейшая история… // http://mesoamerica.narod.ru/Latin/latamerica_history_str.html. Карточная система на продукты питания действует на Кубе с 1962г., однако в «особый период» объем продуктов, которые можно было купить по карточкам, и их выбор резко сократились. Не хватало не только мяса, но и хлеба, поскольку почти всю пшеницу кубинцы получали из СССР.
Именно в такой сложный для Кубы период США усилили давление на нее. В 1992 году, в дополнение к уже действующему эмбарго, американским конгрессменом Робертом Торричелли был принят «закон о кубинской демократии», который также называют «законом Торричелли», наложившим запрет на торговлю с Кубой. Согласно этому закону, «падение коммунистического строя в бывшем Советском Союзе доказало всей Латинской Америке, что Куба пропагандирует неудачную модель управления и развития страны. Очевидная неспособность кубинской экономики конкурировать на современном рынке позволяет Соединенным Штатам и всему мировому сообществу воспользоваться беспрецедентной возможностью по восстановлению демократии на Кубе. Поэтому, было бы целесообразным для всех союзников США поддержать проведение такой политики» Cuban Democracy Act of 1992 // http://translate.google.ru/translate?hl=ru&sl=en&tl=ru&u=http%3A%2F%2Fen.wikipedia.org%2Fwiki%2FTorricelli_Act&anno=2. Причем, далее в этом документе отмечается, что «отношения США со странами мира будут основываться на степени их вовлеченности в политику, проводимую по отношению к Кубе» Там же.. Цель этого закона состояла в том, чтобы полностью изолировать Кубу от ее экономических партнеров и мирового сообщества в целом. Об этом свидетельствует п.1704, в котором говорится о том, что «Президент имеет право наложить на государства, имеющие с Кубой торговые отношения, следующие санкции:
1. Правительства таких стран не смогут иметь право на пользование законом «об иностранной помощи 1961г.» 3 ноября 1961 г. Президентом Дж. Кеннеди было учреждено Агентство США по международному развитию (USAID). Это федеральное правительственное учреждение, общие направления деятельности которого осуществляет Государственный секретарь США. Реализуя свои полномочия, USAID сотрудничает с волонтерскими организациями, университетами, бизнес структурами, международными организациями, а также другими правительственными, торговыми и профессиональными ассоциациями. Помощь США направлена на развитие почти 100 стран, расположенных в таких регионах как: страны Африки южнее Сахары, Азия, Европа и Евразия, Латинская Америка и территория Карибского бассейна, Ближний Восток., а также законом «о контроле за экспортом вооружений» Подписанный в 1976г., этот закон дает право президенту США контролировать импорт и экспорт предметов военного снабжения и услуг. Согласно этому закону, правительства стран, получающих оружие из Соединенных Штатов, могут использовать его только в качестве самообороны..
2. Правительства таких стран не смогут иметь право на использование каких-либо программ, направленных на уменьшение или списание долга перед правительством США» Cuban Democracy Act of 1992 // http://translate.google.ru/translate?hl=ru&sl=en&tl=ru&u=http%3A%2F%2Fen.wikipedia.org%2Fwiki%2FTorricelli_Act&anno=2.
Более того, экспорт любых товаров из любой страны мира, направленных на Кубу, должен был сопровождаться специальной лицензией, выдаваемой правительством Соединенных Штатов. Это означало, что США полностью контролировали и регулировали экспортные поставки на Кубу. Причем, в перечень товаров, «допущенных» на остров входили лишь медикаменты и медицинское оборудование. Это ущемляло не только права кубинцев, но и право других государств на свободную торговлю. Определенные санкции накладывались и на морские суда, торгующие с Кубой. Так, в п.1706 «закона Торричелли» говорится о том, что «начиная с 61 дня после вступления настоящего Закона в силу, любое судно, заходящее в кубинский порт, в течение 180 дней после отплытия из него не может входить в американские порты» Cuban Democracy Act of 1992 // http://translate.google.ru/translate?hl=ru&sl=en&tl=ru&u=http%3A%2F%2Fen.wikipedia.org%2Fwiki%2FTorricelli_Act&anno=2. Эти же санкции распространялись и на пассажирские суда.
Частичная отмена санкций и возобновление поставок продуктов питания и медикаментов рассматривались лишь в том случае, если:
- Правительство Кубы сделает публичное заявление о проведении справедливых выборов с целью формирования нового демократического режима
- Правительство Кубы сделает публичное заявление о признании и уважении основных прав человека и демократических свобод
- Правительство Кубы не будет обеспечивать оружием и финансировать любые группы, которые стремятся к вооруженному восстанию в других странах Там же..
Анализ этого документа позволяет сделать вывод о том, что США пытались любыми способами изолировать Кубу, надеясь на то, что режим Кастро долго не продержится в таких условиях. Но, несмотря на ужесточение экономического эмбарго и объявленный в стране «особый период», Куба продолжала строительство социализма.
Тогда, в 1995 году сенатор Д.Хелмс и член палаты представителей Конгресса США Д.Бертон внесли на рассмотрение конгресса новый законопроект «О свободе Кубы и демократической солидарности», который также известен как «Закон о свободе» или «Закон Хелмса-Бертона». Во многом по своему содержанию он был схож с «законом Торричелли». Так, например, как и в законе от 1992 г., в нем говорится о том, что его главная цель заключается в оказании помощи кубинскому народу «по возвращению им свободы и благополучия, а также в присоединении Кубы к обществу демократических государств Западного полушария» Cuban Liberty and Democratic Solidarity Act of 1996 // http://translate.google.ru/translate?hl=ru&sl=en&tl=ru&u=http%3A%2F%2Fen.wikipedia.org%2Fwiki%2FHelms%25E2%2580%2593Burton_Act&anno=2. С другой стороны, оба этих закона противоречат своим принципам - если они призваны для того, чтобы улучшить жизнь кубинского общества, то, применяемые санкции в этих законах, свидетельствуют об обратном. Ужесточение эмбарго
не может благоприятно влиять на развитие общества и государства в целом.
Помимо уже существующих санкций, были добавлены новые. Так, в п.103 и 401 «Закона Хелмс-Бертона» говорится о том, что правительство Соединенных Штатов вправе возбудить уголовное дело, либо взыскать денежный штраф со всех, «кто занимается коммерческой деятельностью, используя собственность, конфискованную Кубой у граждан США после 1959 года» Там же.. Также, в соответствии с п.110 данного закона, ужесточились санкции относительно ввоза кубинского импорта: «Конгресс запрещает ввоз в США тех товаров, которые:
- являются кубинского происхождения;
- привезены с Кубы или доставлены через ее территорию;
- полностью, либо частично состоят из материалов, выращенных, произведенных или выработанных на Кубе. Там же.
Теперь, все поставщики сахара, экспортирующие его на территорию США, должны были предъявить президенту Соединенных Штатов доказательства того, что их товар не кубинского происхождения. О необходимости таких процедур говорится в п.110 «закона Хелмса-Бертона».
Аналогичные меры распространялись и на страны-члены НАФТА. В частности, в этом законе говорится о том, что «согласно договору о свободной торговле, ни одна из стран-участниц НАФТА не может действовать в обход этих санкций» Cuban Liberty and Democratic Solidarity Act of 1996 // http://translate.google.ru/translate?hl=ru&sl=en&tl=ru&u=http%3A%2F%2Fen.wikipedia.org%2Fwiki%2FHelms%25E2%2580%2593Burton_Act&anno=2.
Еще одной мерой по ужесточению экономического эмбарго, стало решение Конгресса США об исключении Кубы из международных финансовых организаций. «Если любая международная финансовая организация предоставит заем, или другую финансовую помощь, правительству Кубы без разрешения на то США, то Министерство Финансов будет вправе взыскать с этой организации штраф, равный сумме предоставленного займа», - говорится в п.104 «закона Хелмса-Бертона».
Также было принято решение об увеличении объема финансирования антикубинских организаций. «Ежегодно президент должен выделять не менее 5 миллионов долларов в качестве добровольного пожертвования США организациям и специальным фондам, чья деятельность заключается в установлении демократического режима на Кубе» Там же.. В соответствии с этим законом, закрывался доступ в США всем тем, кто посетит Кубу. Любые связи с этой страной рассматривались как преступные. Более того, гражданам США было не только запрещено ездить на Кубу, но и отправлять денежные переводы родственникам, проживающим на острове. Тем, кто осмеливался нарушить данный закон, приходилось выплачивать штраф, доходивший до 50 тысяч долларов. Также Министерство Финансов США было вправе изымать любое имущество, движимое и недвижимое, находящееся в собственности у нарушителя. «Одним из первых обвинённых в нарушении эмбарго стал канадский бизнесмен Джеймс Сабзали. В 2002 году американский суд признал его виновным по 20 статьям, по которым он в сумме мог получить более 200 лет тюрьмы» Фидель Кастро и Куба после распада мировой системы социализма // http://www.memoid.ru/node/Fidel%27_Kastro_i_Kuba_posle_raspada_mirovoj_sistemy_socializma#1990-.D0.B5.
Таким образом, к концу 1990-х гг., вследствие экстерриториального применения законов блокады Кубы, был причинен огромный ущерб не только кубинскому народу, но и государствам, гражданам и предприятиям третьих стран. Политика США запрещала:
1. американским дочерним компаниям, находящимся в третьих странах, совершать любые операции с предприятиями на Кубе;
2. предприятиям третьих стран экспортировать в США продукты кубинского происхождения или продукты, в изготовлении которых участвовал какой-либо компонент этого происхождения;
3. предприятиям третьих стран продавать Кубе товары и услуги, технология которых содержит более 10% американских компонентов, хотя бы их владельцами были граждане этих стран;
4. заходить в американские порты судам, перевозящим продукты с Кубы или на Кубу, независимо от порта их приписки;
5. предпринимателям из третьих стран производить инвестиции и совершать сделки с Кубой, касающиеся собственности, которая подвержена рекламациям со стороны американских граждан или тех, кто, родившись на Кубе, приобрел это гражданство.
Кроме того, согласно закону «Хелмса-Бертона», любой президент США не имел право отменять эмбарго против Кубы до тех пор, пока у власти находятся Фидель, Рауль Кастро или человек, ими назначенный.
Анализируя текст этого закона, можно сделать вывод о том, что его экстерриториальное действие нарушает не только суверенитет Республики Куба, но и законные интересы юридических и физических лиц, свободу торговли, а также вступает в противоречие с действующими нормами международного права. Этому вопросу посвящено одно из выступлений Фиделя Кастро, в ходе которого он доказывает, что «Закон Хелмса-Бертона» нарушает нормы международного права: «В разделе 104b сказано о “прекращении выделения фондов финансовым организациям, предоставляющим средства Кубе”. Данное положение закона противоречит ст.ст. 8 и 9 “Соглашения МВФ”, ст.ст. 6 и 10 “Соглашения Мирового банка”, ст. 8 “Соглашения международной ассоциации развития”, ст. II, III, и VI “Соглашения международной финансовой корпорации”, ст. 34 “Конвенции о создании агентства гарантий для многосторонних инвестиций”, ст. II и XI “Конвенции о создании Межамериканского банка развития”. Все они запрещают ограничение, регулирование, контроль и введение мораториев в любом виде в отношении акций или собственности.
Нарушает нормы международного права и раздел 302 закона “Хелмса-Бертона”, в котором говорится о возможности обращения предприятий с рекламациями к третьим странам относительно “перепродажи” собственности, национализированной Кубой. Данное положение расходится со смыслом самого понятия, установленного для международных рекламаций, осуществляемых посредством двусторонних соглашений заинтересованных сторон. Раздел 302 закона “Хелмса-Бертона” предусматривает также возможность обращения лиц кубинской национальности с рекламациями в американские суды в случаях конфискации собственности. В данном случае нарушен признанный принцип международного права, согласно которому “конфискации в любой стране собственности ее граждан не нарушают международного законодательства, независимо от величины и формы проведения этих конфискаций”. Содержатся нарушения еще одного признанного принципа относительно того, что “конфискации в какой-либо стране собственности ее граждан
не подпадают под международные законы и не подлежат рассмотрению судами других юрисдикций”. Эти принципы установлены «Международным договорным актом о жалобах 1949 года» Выступление Председателя Государственного Совета Республики Куба Ф.Кастро 10 ноября 1996 года на VI встрече на высшем уровне глав государств стран Латинской Америки, Испании и Португалии, проходившей в Сантьяго-де-Чили // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/.
Следует отметить, что политика жестких санкций США встретила отпор со стороны мирового сообщества. Против вмешательства Вашингтона
во внутренние дела Кубы высказались практически все страны Латинской Америки. С осуждением этих двух законов выступила Генеральная Ассамблея ООН, которая с 1991г. ежегодно голосует за отмену санкций - против только США и Израиль. Примечательно, однако, что в 1996г. российская официальная дипломатия открыто поддерживала американскую блокаду острова Горовцов Д.Е. Российско-кубинские отношения и закон «Хелмса-Бертона» // http://niiss.ru/mag11_rus_cub.shtml.
Несмотря на колоссальный ущерб, который принес распад Советского Союза Кубе, а, главное, на негативные последствия одностороннего прекращения помощи из России, Гавана через несколько лет вновь протянула руку дружбы Москве. Да и сама Россия к середине 1990-х годов ощутила негативные последствия охлаждения отношений с одной из самых дружественных стран. Их нормализации в значительной мере способствовал визит на Кубу в 1996 г. министра иностранных дел России Евгения Примакова, во время которого были подписаны декларации о развитии экономических связей между двумя странами и об обсуждении политики США в отношении Кубы. Но, без сомнений, такого крупного экономического партнера и защитника, каким был Советский Союз, Куба в лице России больше не видела.
Таким образом, оказавшись в начале 1990-х годов без своего мощного союзника в лице СССР, Куба осталась фактически наедине с «Северным соседом». Усиление экономического эмбарго со стороны США осложнило и без того тяжелое положение Кубы. Анализ законов «Торричелли» и «Хелмса-Бертона», одобренных Сенатом США и подписанных президентом, позволяет сделать вывод о том, что они представляют собой акт агрессии
не только против кубинского народа, но и всех стран, торгующих с Кубой. Опасаясь жестких санкций со стороны США, многие страны отказались от экономического партнерства с кубинским правительством. Это, в свою очередь, вызвало определенные трудности для Кубы. Однако, начиная с 1998 года, Куба постепенно вернулась на мировой рынок, заключив ряд важных торговых соглашений с различными странами мира.
2.2 Борьба с терроризмом. «Другое поведение»
«Кубинцы были жертвами террористических актов, наверное, больше, чем какой-либо другой народ. На протяжении 40 лет они подвергались многочисленным террористическим актам и атакам, организованным из заграницы. Эти действия вызвали огромные потери и бесчисленные страдания кубинского народа.
Более четырех десятилетий Куба является жертвой самого жестокого террора со стороны США, направленного на разрушение и дестабилизацию политической и социальной систем, которые кубинский народ выбрал в соответствии со своим правом на самоопределение. В этих попытках, США неоднократно финансировали, организовывали и подготавливали террористические акты против Кубы» Fighting with Terrorism and War // http://www.cubaminrex.cu/English/Terrorism/Articulos/inicio.html.
Подобные документы
Куба как первая страна, открыто заявившая о своих претензиях к США и требовании дать ей возможность развиваться независимо. Восстановление двусторонних отношений между Кубой и Соединенными Штатами Америки к концу 2014 г. Снятие некоторых ограничений.
реферат [110,6 K], добавлен 24.07.2016Изучение американо-японских экономических противоречий в 1990-е годы. Особенности экономических отношений США с АТР. Дисбаланс международных отношений между США и Японией. История развития и причины экономических противоречий между этими государствами.
курсовая работа [50,8 K], добавлен 24.10.2010Общая характеристика экономических и политических отношений Египта и США, развитие событий между Каиром и Вашингтоном в 50-е годы XX века и на современном этапе. Реакция Египта на теракты в США, противоречия этих стран и перспективы развития отношений.
реферат [40,5 K], добавлен 06.03.2011История развития и современное состояние российско-кубинских отношений. Российско-кубинское сотрудничество и Закон "Хелмса-Бертона". Оценка состояния торгово-экономических связей России с Кубой на современном этапе и перспективы их дальнейшего развития.
курсовая работа [59,2 K], добавлен 27.07.2010Общая характеристика российско-американских отношений в 1990-2000 гг. Анализ российско-американских отношений на современном этапе. Основные достижения и главные недостатки "перезагрузки". Основные проблемы и перспективы российско-американских отношений.
курсовая работа [82,7 K], добавлен 12.02.2014- Степень активности взаимоотношений Соединенных Штатов и России в период администрации Вудро Вильсона
Концептуальный аспект взаимоотношений США и России в период 1913-1920 гг. Эволюция американо-российских отношений в период от Первой мировой войны до интервенции США в Россию. Трансформация отношений между странами после Октябрьской революции 1917 г.
курсовая работа [56,3 K], добавлен 03.10.2015 Анализ состояния экономических отношений между Россией и Францией. Российско-французское сотрудничество в области культуры. Описания контактов деятелей науки и искусства, политиков и деловых людей. Проблемы развития экономических отношений между странами.
реферат [43,8 K], добавлен 10.08.2013Этапы становления и укрепления советско-кубинских отношений, порядок ведения переговоров между Москвой и Кубой, их влияние на отношения с США. Начало противодействия держав, его результаты, нарастание конфликта и основные моменты столкновения интересов.
курсовая работа [50,5 K], добавлен 01.02.2010Структура и динамика торгово-экономических отношений России и Китая в контексте глобализации экономики и развития сотрудничества во всех сферах развития экономики. Исследование перспектив развития российско-китайских торгово-экономических отношений.
курсовая работа [17,2 M], добавлен 07.06.2015Развитие российско-японских отношений после второй мировой войны: тенденции и характеристика периода. Общий обзор торгово-экономических отношений России и Японии в современных условиях. Анализ динамики и структуры внешней торговли России и Японии.
реферат [80,4 K], добавлен 26.02.2012
