Эволюция американо- и российско-кубинских отношений (1959-2009 годы)
Анализ факторов развития отношений между США и Кубой после победы революции. Анализ американо-кубинских отношений в "особый период" (1990-2001 годы) и на современном этапе. Исследование процесса развития политических отношений между Россией и Кубой.
Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 03.05.2016 |
Размер файла | 268,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В одной из своих статей о Буше, Бил Оукен Американский политический деятель, член Партии социального равенства. Пишет статьи для «Мирового социалистического веб-сайта». пишет о том, что «безусловно, в Карибском бассейне существуют государства, спонсирующие террористические акты, но Куба к ним не относится. Как раз наоборот: она является жертвой терроризма, организованного с территории Соединенных Штатов, на протяжении вот уже многих лет» B.Jackson “Bush and Cuba” // http://buffaloreport.com/2005/050420.jackson.cuba.html.
Американское правительство все более жестко стало применять экстерриториальные положения блокады, устанавливая строгие ограничения в международной торговле. Основанные на множествах правил, законов и планов, принятых правительством США против Кубы, в числе которых необходимо выделить закон Торричелли (1992), закон Хелмса-Бертона (1996) и последовательные дополнительные варианты «Плана Буша», эти положения были направлены на уничтожение политической, экономической и социальной системы, узаконенной кубинским народом.
Правительство Соединенных Штатов налагало санкции не только на граждан и предприятия своей страны, но и остального мира. Ужесточилось финансовое преследование любых кубинских экономических и торговых операций на самых различных рынках, стали строже запрещения и ограничения на поездки, на пересылку семейных денежных переводов, стали суровее меры наказания за инвестиции и туризм на Кубе. «Деятельность «Комиссии по помощи свободной Кубе» сопровождалась безудержной и неразумной эскалацией в применении политики экономической, торговой и финансовой блокады Кубы. Преследования и репрессии, обращенные против всех, кто имеет хоть какую-то связь с Кубой в самых разных районах мира, достигли беспрецедентного уровня» Доклад Кубы по Резолюции 60/12 Генеральной Ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=20792,- отмечается в докладе Кубы по Резолюции 60/12 Генеральной Ассамблеи ООН.
В декабре 2005г. госсекретарь США Кондолиза Райс, сменившая Колина Пауэлла в руководстве антикубинской комиссии, объявила о дополнительных мерах, введенных против Кубы. А уже 10 июля 2006г. администрация Буша представила второй вариант антикубинского плана, разработанного комиссией. В этом отчете, подтверждающем и расширяющем вариант 2004г., рекомендовалось следующее:
- создание специфической силы межведомственного действия для преследования кубинского никеля;
- укрепление Группы по преследованию кубинских активов;
- запрещение продавать Кубе медицинскую аппаратуру;
- наложение санкций на предприятия, сотрудничающие в разведке и добыче нефти. B.Jackson “Bush and Cuba” // http://buffaloreport.com/2005/050420.jackson.cuba.html
Также для более эффективной работы «Комиссии по помощи свободной Кубе» был создан Офис контроля за иностранными активами государственного казначейства (ОФАК), который в 2006г. начал процесс ревизий агентств путешествий, работающих с Кубой, в ходе которого у ряда агентств были отобраны лицензии на операции. 13 февраля 2006 г. вступили в силу новые правила ОФАК о режиме штрафов, налагаемых на банковские учреждения, которые нарушают американское законодательство
в отношении санкций против различных стран, включая Кубу. Нарушители могут быть подвергнуты «гражданскому расследованию, быть квалифицированы ОФАК как нарушители или же против них может быть возбуждено судебное расследование и начат судебный процесс» Доклад Кубы по Резолюции 60/12 Генеральной Ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=20792. Хотя эта мера не изменила сути действующих правил, она оказала давление на банки в целях выполнения положений блокады. Всего же, в течение 2006г. ОФАК, ссылаясь на нарушение различных правил блокады Кубы, «наложил штрафы на 8 банковских компаний и учреждений на общую сумму 44 225 долларов. Кроме того, он оштрафовал за нарушение блокады относительно поездок на Кубу 487 граждан и лиц, проживающих в США, на общую сумму 529 743 доллара» Там же.. Ужесточились преследования и санкции, направленные против граждан и предприятий, с особым упором на агентства путешествий, которые подвергались аудитам и санкциям. Также усилилось давление на американские религиозные, образовательные и неправительственные организации, чтобы помешать развитию их связей и обмена со своими коллегами на Кубе.
Также подвергались преследованию взносы Кубы в многосторонние организации. В течение первого полугодия 2006г. Куба не смогла заплатить свои взносы в две международные организации, находящиеся в Женеве - Международный союз телекоммуникаций (ITU) и всемирную метеорологическую организацию (ВМО) - вследствие того, что швейцарский банк UBS, ведущий счета обеих международных организаций, отказался принять перечисления с Кубы. Следует отметить, что в этот период один за другим отказались от сотрудничества с Кубой мировые банки, опасаясь репрессий со стороны США. Об этом свидетельствуют многочисленные примеры, представленные в докладе Кубы по Резолюции 60/12 Генеральной Ассамблеи ООН. Так, например, в нем говорится о том, что «в 2005-2006гг. ряд иностранных банков прекратили свои корреспондентские отношения
с кубинскими банками, наиболее известные среди которых - швейцарский банк “Union Bank of Switzerland”, лондонский банк HSBC и канадский банк “New Scotland Bank”. В этот список вошли также французские, аргентинские, южноафриканские и другие банки, работающие как на территории своих государств, так и посредством многочисленных филиалов по всему миру» Доклад Кубы по Резолюции 60/12 Генеральной Ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=20792. В результате этих действий, проводимых Соединенными Штатами, в 2006г. кубинский мальчик Райсель Соса Рохас - победитель Всемирного конкурса детского рисунка, организованного Программой ООН по окружающей среде, - не смог получить свою премию из-за отказа японской компании «Никон» вручить ему цифровой фотоаппарат, которым награждался победитель от каждого региона, со ссылкой на то, что это запрещается американской блокадой. Он также не смог получить сумму в 1000 долларов, причитающуюся ему за премию, т.к. организаторы конкурса заявили, что изучают, в какой форме ее можно ему доставить, из-за трудностей, которые возникнут с некоторыми банками.
В общей сложности, по данным кубинского правительства, ущерб, причиненный кубинской внешней торговле в 2005г., «превысил 945 320 000 долларов - цифру, свидетельствующую об увеличении почти на 15% по сравнению с предыдущим годом» Там же.. Снова подверглась испытанию способность Кубы сохранять и развивать свою внешнюю торговлю, несмотря на трудности, создаваемые ожесточенной политикой правительства США. Последствия блокады на Кубе ощущаются сильнее в результате интенсивного и ускоренного процесса приобретения предприятий, слияний и стратегических союзов на мировом уровне в контексте глобализации - процесса, в котором США принимают значительное участие. Это положение обостряет воздействие блокады и без того уже в ограниченном внешнем экономическом пространстве Кубы, все более затрудняя поддержание стабильных торговых связей и поиски новых поставщиков.
Чтобы свергнуть конституционный порядок, установленный и узаконенный кубинским народом, - что является основной целью политики экономической, торговой и финансовой блокады, - правительство Соединенных Штатов применяет все имеющиеся у него средства, чтобы вербовать, организовывать и финансировать лиц, родившихся на Кубе, которые выступают как наемники враждебной и агрессивной политики Соединенных Штатов против кубинской нации.
Агентство Соединенных Штатов по международному развитию (ЮСАИД) является одним из орудий, используемых, чтобы направлять деньги для оплаты наемников Соединенных Штатов на Кубе, прямо вовлекая в эти операции Отдел интересов США в Гаване. 14 мая 2008 года это федеральное агентство созвало заседание в своем головном офисе в Вашингтоне, с тем, чтобы распределить дополнительные 45 миллионов долларов, выделенных администрацией Буша. Вел это заседание начальник отдела ЮСАИД по делам Латинской Америки Хосе Карденас, бывший одним из руководителей Кубино-американского национального фонда, созданного по указанию администрации Рейгана и участвующего в организации и финансировании различных террористических акций против Кубы. На нем были выделены дополнительные федеральные фонды для выявления других НПО в третьих странах с тем, чтобы нанимать их услуги с целью выполнения агрессивных действий против Кубы. Подчеркнув значительное расширение антикубинской программы ЮСАИД, начальник отдела агентства по делам Латинской Америки отметил, что «бюджет, составлявший в 2007 году 13 миллионов долларов, был увеличен в финансовом 2008 году до 45 миллионов, как свидетельство того, насколько приоритетным является для администрации Буша подавление Революции кубинского народа» Доклад Кубы по Резолюции 62/3 Генеральной Ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=20425.
24 октября 2007 года президент Буш, следуя своей настойчивой политике враждебности, объявил о новой эскалации антикубинских действий. В речи, произнесенной в тот день, он подтвердил, что продолжит политику блокады с целью свержения кубинского конституционного правительства. Новые акции, объявленные президентом, прекрасно сочетались со стратегией, намеченной в мае 2004г. (План Буша). В докладе, представленном Главным бюджетно-контрольным управлением США и опубликованном в ноябре 2007 года по просьбе члена палаты представителей от штата Нью-Йорк демократа Чарльза Ранхеля, открыто признавалось, что «блокада Кубы представляет собой совокупность самых широких экономических санкций, наложенных Соединенными Штатами, с учетом 20 программ санкций, примененных к разным странам» Доклад Кубы по Резолюции 62/3 Генеральной Ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=20425.
Доказательства многочисленных акций, примененных для усиления навязанной Кубе блокады в период с июля 2007 г. и за первое полугодие 2008г., подробно изложены в Докладе Кубы по Резолюции 62/3 Генеральной Ассамблеи ООН. В качестве основных из них, необходимо отметить следующие:
Во-первых, 18 декабря 2007 года сенатор Билл Нельсон представил законопроект S.2503 «Для запрещения въезда в США иностранцев, которые прямо или значительно содействовали повышению способности Кубы разрабатывать ее нефтяные ресурсы». Этот законопроект предлагал отменить Соглашение о морских границах и другие меры, ссылаясь на необходимость противостоять потенциальной опасности, угрожающей экосистемам Флориды в результате кубинской программы разведки и эксплуатации нефти в своей эксклюзивной экономической зоне;
Второе - 7 февраля 2008 года Белый дом опубликовал уведомление, составленное президентом Бушем, под названием «Продолжение национального чрезвычайного положения в отношении Кубы и срочных полномочий в отношении регулирования норм якорных стоянок и передвижения судов», которое продлевает срок действия президентского обращения от 2004 года, расширившее масштаб чрезвычайных мер в отношении Кубы, чтобы воспрепятствовать входу прогулочных американских судов в кубинские воды, таким образом, лишая страну пути поступления финансовых ресурсов и ужесточая блокаду.
И, наконец, 4 апреля 2008 года Департамент внутренней безопасности, в частности служба береговой охраны США, выпустил новые правила безопасности для кораблей, прибывающих на американскую территорию из определенных стран, включая Кубу, считая действующие «неэффективными для выполнения антитеррористических мер». Согласно этим мерам, суда, прибыв в американские порты, должны подвергаться дополнительным инспекциям, и на них должны налагаться дополнительные начисления по статье безопасности. Доклад Кубы по Резолюции 62/3 Генеральной Ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=20425
Также в течение 2007 г. продолжалось и усиливалось преследование всех торговых и банковских операций Кубы в любой стране мира. Одним из факторов, ужесточивших блокаду Кубы в финансовой области и подтвердивших ее экстерриториальный характер, была мера, принятая 25 июня 2007 года организацией, регулирующей операции на бирже Соединенных Штатов - Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC), которая опубликовала на своем сайте в Интернете «черный список» иностранных предприятий, поддерживающих деловые связи с пятью странами, считающимися государственным департаментом «покровителями терроризма», в число которых включена Куба.
Продолжала подвергаться интенсивным преследованиям индустрия туризма, ввиду ее значимости для кубинской экономики. Быть может, самым примечательным примером является случай с английским агентом путешествий Стивом Маршаллом, который живет в Испании и продает поездки европейцам, желающим посетить тропические районы, включая Кубу. В октябре 2007 года в результате акции правительства Соединенных Штатов внезапно перестали функционировать около 80 его веб-сайтов. Государственное казначейство заявило, что предприятие «Empresa eNom» действовало не в соответствии с законом, поскольку это агентство помогало американским гражданам обходить ограничения в поездках на Кубу. При этом, согласно докладу Кубы по Резолюции 62/3 Генеральной Ассамблеи ООН, ОФАК опубликовал годовой отчет, который содержал в себе целый список многочисленных туристический компаний, оштрафованных в результате сотрудничества с Кубой.
Также в качестве характерной черты на этом этапе необходимо указать на усиленные стремления ОФАК пресекать всяческие формы связей по продажам “on line” кубинских туристических услуг, заказы билетов, бронирование отелей, аренду самолетов, туристические круизы и водный туризм. По сообщениям этого федерального офиса, «популярное американское Агентство путешествий по Интернету «Travelocity.com» было оштрафовано на 182 750 долларов за то, что оно между 1998 и апрелем 2004 года нарушило блокаду Кубы в 1458 случаях, предоставив без должного разрешения услуги по продаже билетов и отелей, в которых кубинское правительство или кубинские граждане имели «капиталы», связанные с поездками на остров» Доклад Кубы по Резолюции 62/3 Генеральной Ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=20425.
Однако, чем сильнее правительство Дж.Буша ужесточало экономические санкции против Кубы, тем больше ширилось сообщество американских граждан, выступающих за отмену блокады и нормализацию кубино-американских отношений. Так, 14 июня 2007 года в конгрессе прошло информационное заседание «Заново рассматривая эмбарго США в отношении Кубы» под председательством членов палаты представителей Чарльза Ранхеля и Джеффа Флэйка, в котором приняли участие несколько помощников законодателей, НПО, дипломаты, представители прессы и сельскохозяйственные организации. Ранхель назвал политику блокады «лицемерной» Там же. и охарактеризовал ограничения на поездки как оскорбление, поскольку они нарушают гражданские и конституционные права американских граждан.
27 марта 2008 года в университете Джорджии проходил «Круглый стол», на котором присутствовали бывшие госсекретари Колин Пауэлл, Генри Киссинджер, Джеймс Бэйкер, Уоррен Кристофер и Мадлен Олбрайт. Участники критически подошли к теме Кубы, подчеркнув, что «...50-летнее эмбарго (против Кубы) было неэффективным, оно не принесло пользы никому. Это один из тех вопросов, которые определяются скорее внутренней, чем внешней политикой» Лейно К.О. О проблемах эмбарго… // Латинская Америка, 2003г. №1.
14 мая 2008 года Совет по международным отношениям (CFR) опубликовал доклад под названием «Отношения США - Латинская Америка: новое направление для новой действительности», разработанный независимой организацией «Independent Task Force». В этом докладе предлагалось начать ряд шагов с целью отмены блокады Кубы, в числе которых были следующие:
- Разрешить свободные поездки и способствовать торговле с Кубой. Белому дому следует отменить ограничения, принятые в 2004 году, касающиеся поездок и денежных переводов кубино-американских семей;
- Восстановить и сделать более гибкими 13 категорий разрешений на поездки с целью взаимного обмена между народами, введенных администрацией Клинтона во время подготовки к визиту Папы на Кубу в 1998г.;
- Способствовать проведению переговоров по вопросам, представляющим взаимный интерес, таким как миграционные отношения, торговля людьми, торговля наркотиками, здравоохранение, будущее военно-морской базы в Гуантанамо и устойчивое использование природных ресурсов, в особенности, если Куба вместе с группой иностранных нефтяных компаний начнет разведку в открытом море в поисках запасов нефти;
- Отменить закон Хелмса-Бертона от 1996 года, который упразднил большую часть полномочий исполнительной власти по отмене экономических санкций. Параллельно конгресс США должен будет принять законодательные меры, - так же, как он сделал это с продажей сельскохозяйственных продуктов, - направленные на облегчение двусторонней торговли и поездок на Кубу, создав, таким образом, условия для укрепления демократических институтов. Доклад Кубы по Резолюции 62/3 Генеральной Ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=20425
В 2006 г. Фидель Кастро перенес тяжелую операцию, после чего долгое время находился в крайне тяжелом состоянии и появлялся лишь на фотографиях и видеозаписях. Во время его отсутствия, его обязанности исполнял Рауль Кастро. 19-ти месячное отсутствие кубинского лидера привело к тому, что в январе 2008 г. Ф.Кастро признал, что уже
не в состоянии выполнять обязанности главы правительства.
19 февраля 2008г. Фидель Кастро ушел со всех постов. В письме, появившемся в кубинской газете Granma, 81-летний Кастро заявил, что не собирается более занимать высшие государственные посты - председателя Госсовета, Совета министров и главнокомандующего Вооруженными силами Кубы. «Я хочу сказать моим дорогим соотечественникам, что я не стремлюсь занять и не займу должности председателя Госсовета и главнокомандующего Вооруженными силами Кубы. Я не буду выдвигать свою кандидатуру на эти посты и не приму предложение вновь их занять» Куба: занавес закрывается // http://www.ng.ru/world/2008-02-19/100_kastro.html - говорится в письме Кастро. Впрочем, в своем обращении Кастро не оставил сомнений в том, что пока он жив - борьба продолжается. «Я не прощаюсь с вами. Мое желание - бороться как идейный солдат. Я продолжу писать «Размышления товарища Кастро». Это будет еще одно оружие, на которое можно рассчитывать. Мой голос будет услышан» Там же., - написал Ф.Кастро. А 24 февраля 2008г. его брат, Рауль Кастро был избран председателем Государственного совета республики.
Все это время за ситуацией на Кубе внимательно следили в США. Администрация Буша рассчитывала, что уход с политической арены Фиделя Кастро будет способствовать падению недружественного Вашингтону режима. Американцы были твердо уверены в том, что кубинский народ
не примет Рауля Кастро и кубинская революция потерпит крах. «Настало время поддержать растущее на острове демократическое движение» Wayne S. Smith “Bush's dysfunctional Cuba policy” // http://www.fpif.org/articles/bushs_dysfunctional_cuba_policy, - заявил Дж.Буш в своем выступлении перед Госдепартаментом. Следует отметить, что еще в октябре 2007г. глава Белого дома обращался к кубинским военным и полиции, призывая их восстать протии Рауля Кастро. «Когда кубинский народ потребует той свободы, которую он заслуживает, вы будете защищать умирающий порядок, используя силу против своего же народа. Либо, вы можете поддержать демократию уже сейчас» George Bush calls on Cuba to overthrow Fidel Castro's regime // http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/us_and_americas/article2733249.ece. Однако, его призывы были проигнорированы кубинцами. Министр иностранных дел Кубы, Филиппе Перес Роке, назвал «бесполезной и смехотворной» Куба: занавес закрывается // http://www.ng.ru/world/2008-02-19/100_kastro.html попытку Буша привлечь на свою сторону кубинских военных. «Вы бредите… Вы забываете, что на Кубе армия - это весь народ» Там же.,- сказал он.
Что же касается нового главы кубинского правительства, Рауля Кастро, то Дж. Буш заявил о том, что «Соединенные Штаты не поддерживают старый режим в новом обличье» George Bush calls on Cuba // http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/us_and_americas/article2733249.ece. Он также назвал Кастро тираном и заявил, что
не намерен вступать с ним в переговоры. По мнению президента США, «это разочаровало бы тех, кто верит, что Америка продолжит бороться за свободу Кубы» Джордж Буш отказался общаться с Раулем Кастро // http://www.newyork.ru/common/arc/story.php?id_cr=115&id=241674.
Однако, все усилия Буша по «установлению демократического режима» на Кубе были тщетными в течение всех лет его правления. В одной из своих статей, Уэйн Смит С 1957г. был сотрудником Государственного Департамента. В 1979г. стал главой ЮСИС на Кубе, где находился до 1982г. С 1992 года является сотрудником Центра международной политики в Вашингтоне. пишет о том, что «администрация Буша была уверена в том, что предпринимает успешные шаги по разрушению кубинской экономики, а главное - кубинского правительства. Однако они глубоко заблуждались. Вместо того, чтобы терпеть крах, показатели кубинской экономики с 2004 по 2006 гг. увеличивались приблизительно на 8% ежегодно - самый высокий рост среди стран Латинской Америки. Доходы от туризма росли. Цены на никель,- главную статью экспорта Кубы, достигли рекордных показателей. Куба завязала новые и очень выгодные экономические отношения с Венесуэлой и Китаем, а также начала добычу нефти на своем северном побережье. Все это говорит о том, что не было и намека на крах экономики. Как раз наоборот, и США ничего не могли с этим сделать» Wayne S. Smith “Bush's dysfunctional Cuba policy” // http://www.fpif.org/articles/bushs_dysfunctional_cuba_policy.
Анализ внешнеполитической деятельности Дж. Буша позволяет сделать вывод о том, что период его правления стал периодом самого жестокого применения политики блокады Кубы. Претерпев значительные изменения и поправки, внесенные администрацией Буша, экономическое эмбарго против Кубы к 2008г. выглядело следующим образом:
1. С 2004г. гражданам США разрешалось посещать родственников на Кубе лишь один раз в 3 года;
2. Американским гражданам запрещалось осуществлять денежные переводы на Кубу;
3. Американским дочерним компаниям, находящимся в третьих странах, запрещалось совершать любые операции с предприятиями на Кубе;
4. Предприятиям третьих стран запрещалось экспортировать в США продукты кубинского происхождения или продукты, в изготовлении которых использован какой-либо компонент этого происхождения;
5. Предприятиям третьих стран запрещалось продавать Кубе товары и услуги, технология которых включает более 10% американских компонентов;
6. Запрещалось заходить в американские порты судам, перевозящим продукты с Кубы или на Кубу, независимо от порта их прописки;
7. Банкам третьих стран запрещалось открывать счета в долларах США на имя кубинских юридических физических лиц и осуществлять финансовые операции в этой валюте с кубинскими предпринимателями;
8. Подвергались экономическим санкциям предприниматели третьих стран, осуществляющие инвестиции или сделки с Кубой, им отказывалось в выдаче визы для въезда в США;
9. В случае, если операции предпринимателей с Кубой были связаны с собственностью, на которую претендуют американские граждане или те, кто, родившись на Кубе, приобрел это гражданство позже, то на них заводились дела в американских судах.
Здесь возникает вопрос: кому в США выгодна политика экономического эмбарго против Кубы, если она не приносит для Америки нужного результата? Несмотря на многочисленные законы, призванные дестабилизировать жизнь на острове, Куба продолжает активно развиваться. Может быть кубинским эмигрантам, желающим, во что бы то ни стало, подорвать кубинскую революцию и вернуть себе всю собственность, которая им принадлежала до 1959г.? Однако, эмигранты «первой волны», покидавшие остров, оставляя на нем роскошную недвижимость, постепенно сходят с арены в силу неумолимости времени. Для десятков же тысяч «новых эмигрантов» - т.е. тех, кто покинул Кубу в 80-90-е гг.- положения закона Хелмса-Бертона практически ничего не значат: ни дорогой недвижимости, ни собственного бизнеса на коммунистической родине они не имели. Данная прослойка всячески приветствует смягчение режима эмбарго, поскольку это дает возможность оказывать реальную помощь родным и близким.
Если отбросить призрак холодной войны, то Куба сегодня - не более чем бедный сосед США. Американская политика должна отражать эту реальность, а не тот мир, которого уже нет. Смысл в санкциях отпал, когда закончилась холодная война. Примечательно, что «отец эмбарго» Джон Кеннеди незадолго до смерти пришел к заключению, что «введение торгово-экономических санкций было большой ошибкой, ибо в результате СССР приобрел колоссальное влияние на Кубу и, возможно, на всю Латинскую Америку» Лейно К.О. О проблемах эмбарго… // Латинская Америка, 2003г. №1. Президент полагал, что такая политика может сохраниться «надолго, может быть, на целых пять лет» Там же., но никак не на пять десятилетий.
Постепенное смягчение позиций кубинской диаспоры, растущее давление на Конгресс отменить эмбарго и инициативы видных американских дипломатов и общественных деятелей по пересмотру политики в отношении Кубы свидетельствуют о формировании в США более благоприятного климата для подобных перемен. И именно этих перемен ждет весь мир от нового президента США - Барака Обамы.
3.2 Барак Обама. «Затяжная оттепель»
Став президентом, Барак Обама понимал, что от него ждут шагов навстречу «оттепели» в кубино-американских отношениях. И первым таким шагом стало подписание 13 апреля 2009г. документа о частичной отмене санкций, введенных Дж.Бушем. И хотя он положил начало нормализации американо-кубинских отношений, в нем, как и во всех предыдущих текстах законов, вероятно, уже по традиции, говорилось о том, что «установление демократии и основных прав человека на Кубе находится в интересах Соединенных Штатов, а также является ключевым направлением внешней политики США в Латинской Америке» Memorandum for the Secretary of State subject: Promoting democracy and human rights in Cuba 13.04.2009 // http://www.whitehouse.gov/the_press_office/Memorandum-Promoting-Democracy-and-Human-Rights-in-Cuba. Барак Обама был убежден в том, что восстановление связей между американским и кубинским народами «уменьшит зависимость кубинцев от режима Кастро и приведет к положительным изменениям на Кубе» Memorandum for the Secretary of State subject: Promoting democracy and human rights in Cuba 13.04.2009 // http://www.whitehouse.gov/the_press_office/Memorandum-Promoting-Democracy-and-Human-Rights-in-Cuba. В связи с этим, американским президентом было решено:
1. Отменить запрет на посещение Кубы гражданами Америки и при этом:
- отменить ограничение на частоту поездок;
- отменить ограничения на длительность визитов на Кубу;
- разрешить американцам провозить с собой на Кубу до 3 000 долларов наличными;
2. Отменить запрет на осуществление денежных переводов на Кубу и при этом:
- отменить ограничения на частоту денежных переводов;
- отменить ограничения на сумму денежных переводов;
- выдать банкам генеральную лицензию, разрешающую осуществлять денежные переводы на Кубу. Там же.
Президент Обама также распорядился предпринять шаги для обеспечения более свободного обмена информацией между Кубой и США. В рамках этой политики американские телекоммуникационные компании после многолетнего перерыва возобновили свою работу на Кубе. Они также получили право прокладывать линии передач и устанавливать спутниковую связь с Кубой, а также начали налаживать сотовую связь.
Куба отреагировала на этот шаг очень благоразумно. Рауль Кастро заявил, что готов обсуждать с США все, включая такие проблемы, как права человека, политические заключенные и свобода прессы. Также высказал свою позицию и Фидель Кастро, отметив, что «действия и заявления Обамы в первую очередь ориентированы на американскую общественность, но также выражают взгляды самого президента США. Несомненно,- писал Ф.Кастро - он лучше, чем Буш и Маккейн, но империя намного сильнее него и его благих намерений» Размышления товарища Ф.Кастро 15.04.2009г. // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/.
Выступая на саммите лидеров стран Северной и Южной Америки в столице Тринидада и Тобаго 18 апреля 2009г., Барак Обама заявил, что «США стремятся к «новому старту» в отношениях с Кубой и равноправному партнерству со всеми странами американского континента» Обама предлагает Кубе «новый старт» 18.04.2009г. // http://www.ng.ru/newsng/2009-04-18/100_new.html. Он также подчеркнул, «что предстоит пройти долгий путь, дабы преодолеть десятилетия недоверия, но есть критически необходимые шаги, которые нужно сделать к этой цели» Там же.. Однако, Белый дом дал ясно понять, что, хотя политика США в отношении Кубы значительно смягчилась, эмбарго останется до тех пор, пока Гавана не продемонстрирует сдвиги в сторону демократии. Об этом свидетельствует заявление Барака Обамы в одном из своих интервью: «Куба должна предпринять шаги по улучшению прав человека, политических прав, дать возможность кубинцам путешествовать. Мы ждем, когда на Кубе начнут происходить изменения. Когда мы увидим, что политические заключенные освобождены, что люди могут свободно выражать свои мысли и делать все то, что делают обычные люди во всем полушарии, тогда, я думаю, мы сможем развивать дальнейшие отношения» Interview of the President by Juan Carlos Lopez 16/04/2009 Subject: Trip to Latin America // http://www.whitehouse.gov/the-press-office/interview-president-cnn-en-espanol-4152009.
Еще одним знаковым событием, совпавшим с президентством Барака Обамы, стало то, что 14 сентября 2009 г. истекал срок Положения №1917 Закона Хелмса-Бертона, на котором основываются санкции США против Кубы. Многие в мире ждали того, что под лозунгом «нового старта» в отношениях с Кубой, Обама положит конец блокаде. По словам Рауля Кастро,- «новый президент породил надежды почти везде в мире. Надежды, на мой взгляд, чрезмерные, ибо, хотя я думаю, что он честный и искренний человек, но один человек не в состоянии изменить судьбу страны. Особенно такой как США» Использует ли Обмама «кубинский шанс»? // http://www.ng.ru/courier/2009-02-02/15_cuba.html. 2 сентября 2009г. знаменитая организация по правам человека «Международная амнистия» призвала президента США отменить почти 50-летнюю блокаду. По словам Ирен Хан,- секретаря «Международной амнистии», - «для президента Обамы данная ситуация идеальна, т.к. он может отстраниться от неудачных политик прошлого и отправить мощный сигнал Конгрессу США о необходимости положить конец эмбарго» «Международная амнистия» призывает Обаму поставить конец блокаде // http://www.ain.cubaweb.cu/idioma/ruso/2009/0902instanobama.htm. Однако, этого не произошло.
14 сентября 2009г. Обама продлил на год экономические санкции против Кубы, заявив в меморандуме, направленном в адрес госсекретаря и министра финансов США, что продление эмбарго в отношении Кубы «отвечает национальным интересам США» Блокада Кубы продлена 24.09.2009г. // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=28084. Это, в свою очередь, вызвало негативную реакцию на Кубе. Авторитет Барака Обамы резко упал в глазах кубинского правительства, которое заявило о том, что действия американского президента плохо согласуются с его прежними неоднократными заявлениями о желании начать широкий диалог с Кубой. Выступая на открытии «Кубинской конференции против блокады и в защиту государственного суверенитета», министр иностранных дел Кубы Бруно Родригес Парилья так охарактеризовал продление эмбарго: «Обама не использует в полной мере ту власть, которая дана ему на правах президента США, чтобы наладить отношения с Кубой. В соответствии с тем, что он обладает исполнительной властью, он мог отменить эмбарго в обход Конгресса» There has been no change in U.S. policy on Cuba // http://www.cubaminrex.cu/English/LookCuba/Articles/Others/2010/2901.html.
Однако, несмотря на продление блокады, Куба, тем не менее, не отказалась от диалога с США. «Наша позиция такова, что мы готовы к открытому диалогу с США на основе взаимоуважения и взаимопонимания по всем насущным проблемам» There has been no change in U.S. policy on Cuba // http://www.cubaminrex.cu/English/LookCuba/Articles/Others/2010/2901.html,- заявил министр иностранных дел Кубы Бруно Родригез Парилья. Кубинское правительство предоставило Соединенным Штатам следующий список важных проблем, урегулирование которых привело - бы к улучшению взаимоотношений:
- отмена экономической, торговой и финансовой блокады;
- исключение Кубы из списка «стран, содействующих терроризму»;
- пересмотр «закона об урегулировании кубинского вопроса»;
- возмещение Соединенными Штатами экономического ущерба, нанесенного блокадой;
- возвращение Кубе территории, на которой расположена военно-морская база Гуантанамо;
- освобождение Кубинской пятерки анти - террористов, незаконно удерживаемых в тюрьмах США в течение 11 лет. Там же.
Последний пункт министр иностранных дел Кубы особо подчеркнул в связи с тем, что «президент Обама может воспользоваться конституционной властью и освободить пятерых героев в знак борьбы протии терроризма» Там же.. Соединенным Штатам также было предложено начать переговоры по сотрудничеству в борьбе с наркотрафиком, терроризмом и торговлей людьми. Однако, Куба так и не получила никакого ответа на свои предложения.
В целом же, пока остается неясным, насколько далеко нынешний президент США готов пойти в улучшении отношений с Кубой. Однако, определенная «оттепель» в американо-кубинских отношениях все же наступила.
Сегодня Куба и США ведут осторожные дипломатические дискуссии. И, если наметившиеся в течение нескольких последних лет геополитические тенденции продолжат развиваться в заданном направлении, то установление «нормальных» дипломатических отношений между США и Кубой представляется возможным. Бесспорно, обе страны по-прежнему будут иметь разные взгляды на мир, и преследовать различные цели, но такое положение вещей вполне естественно для двусторонних отношений. По мнению Иммануила Валлерстайна - американского социолога и ведущего представителя современной левой общественной мысли: «установление отношений между США и Кубой на принципах чувства собственного достоинства и взаимного уважения может стать колоссальным достижением последних пятидесяти лет» Валлерстайн И. Куба и США: затяжная оттепель // http://scepsis.ru/library/id_2425.html.
Заключение
Изучив эволюцию американо-кубинских отношений с 1959г. по 2009г. можно сделать следующие выводы:
Одним из определяющих факторов, повлиявших на обострение американо-кубинских отношений после победы революции, стала национализация американских предприятий, проведенная на Кубе в 1960г. Ущемление интересов американских монополий на Кубе привело Белый дом к пониманию того, что с правительством Ф.Кастро ему не сработаться, и тогда он выбрал силовую линию в отношении Острова свободы.
Неспособность США решить «кубинский вопрос» с использованием военной силы и провал операции в Плая-Хирон, оказали и продолжают оказывать сильное морально-психологическое воздействие на руководство страны. Преодоление этого исторического «комплекса» одно из важнейших условий нормализации американо-кубинских отношений.
После Карибского кризиса американское правительство надолго отказалось от идеи военного вторжения на Кубу, осознав, насколько трагичными могут быть последствия такой политики. Октябрьский кризис 1962г. имеет колоссальное влияние на американо-кубинские отношения, т.к. он «сам собою благословил существование социалистический Кубы» Хрущев Н.С. Воспоминания // http://lib.ru/MEMUARY/HRUSHEW/wospominaniya1.txt. Если бы Куба не прошла через такой кризис, то маловероятно, чтобы Соединенные Штаты не организовали нового вторжения для ликвидации режима Кастро.
Торговое эмбарго - это тот стержень, вокруг которого, начиная с 1961г. вращается кубинская политика любой американской администрации. На протяжении более 40 лет, оно постоянно менялось, причем, не в лучшую для Кубы сторону, обрастая все новыми законами и поправками к ним. Если
в 1961г. эмбарго представляло собой запрет на ввоз кубинских товаров в США, а также на торговлю американских предприятий с Кубой, то к середине 1990-х гг., с принятием законов Торричелли (1992г.) и Хелмса-Бертона (1996г.), оно превратилось в настоящую экономическую блокаду. Это обусловлено следующими факторами: во-первых, экстерриториальный характер этих законов запрещает любые торговые отношения странам мира
с Кубой, что ущемляет права и интересы не только Кубы, но и третьих стран. Во-вторых, по инициативе США Куба была исключена из международных финансовых организаций. Это означало, что кубинское правительство больше не могло рассчитывать на какую-либо финансовую помощь со стороны международных организаций. И, в-третьих, экспорт любых товаров из любой страны мира, направленных на Кубу, должен был сопровождаться специальной лицензией, выдаваемой правительством Соединенных Штатов. Это означало, что США полностью контролировали и регулировали экспортные поставки на Кубу. Причем, в перечень товаров, «допущенных» на остров входили лишь медикаменты и медицинское оборудование. Это ущемляло не только права кубинцев, но и право других государств на свободную торговлю. Однако настоящая «экономическая война» разразилась в период правления Дж.Буша-младшего. Помимо уже действующих санкций были добавлены новые, по всему миру преследовались не только торговые, но и туристические кампании, ведущие свой бизнес с Кубой. Был прекращен культурный обмен между США и Кубой, бойкотировались спортивные мероприятия, художественные выставки, Куба не допускалась на различные международные конкурсы и соревнования. Более того, блокировалась любая гуманитарная помощь Кубе со стороны других стран мира.
Сегодня «экономическая война» США против Кубы длится вот уже пятьдесят лет. При этом действия, предпринятые правительством Соединенных Штатов, выходят за рамки понятия «эмбарго» и соответствуют «блокаде», т.к. преследуются цели изоляции, парализации Кубы и давления на нее, чтобы заставить ее народ отказаться от решения быть суверенным и независимым.
Однако, ужесточая санкции против Кубы, США добились не того результата, на который рассчитывали. Бывшие американские, а затем и советские «экономические ниши» на острове заняли европейские компании. Их инвестиции в экономику Кубы составляют около половины всех иностранных капиталовложений.
Помимо экономической войны, США активно проводят и подрывную деятельность против Кубы, включая незаконное проникновение на территорию Кубы, саботаж, терроризм, убийства, биологическую войну, а также информационную войну в различных странах мира. Все эти действия на протяжении многих лет тщательно планировались ЦРУ и спонсировались правительством США. американский кубинский россия политический
Сегодня Куба - единственная страна в мире, граждане которой имеют право на проживание и работу в США, даже если они попали на территорию этой страны нелегально. Это прописано в законе «об урегулировании кубинского вопроса», который, в свою очередь, поощряет нелегальные эмиграции, в результате которых гибнут тысячи людей ежегодно.
Диаспора иммигрантов с Кубы, насчитывающая около 2 миллионов человек, приобрела сильное политическое влияние во Флориде, в одном из штатов, определяющих результат президентских выборов в США. С учетом того, что статус «политического беженца» имеет также существенное «экономическое наполнение», маловероятно, что отношение этих людей к нынешнему руководству Кубы изменится в обозримом будущем. Однако не стоит забывать об иммигрантах «новой волны»,- т.е. тех, кто покинул Кубу в 80-90-е гг. Новое молодое поколение уже рассчитывает не на партизанскую войну, а на собственный успех в экономической области. Некоторые представители молодёжи из кубинских эмигрантов даже занимаются на Кубе бизнесом. Сегодня они выступают за отмену экономического эмбарго и нормализацию американо-кубинских отношений, поэтому они могут стать одной из ведущих сил, направленных на нормализацию отношений между Кубой и США.
Современная кубинская эмиграция в Майами или Нью-Йорке - это и журналисты, и бизнесмены, и адвокаты, и интеллигенция, и просто люди, лишившиеся всего. Но, большинство из них - сторонники развития отношений с Кубой. Ежегодно эмигранты отсылают на родину более одного миллиарда долларов. Кубинская американская диаспора - это своего рода аппарат искусственного дыхания для экономики острова. «Фидель отправил нас на заработки, чтобы его Кубе было на что жить» Американцы с Кубой в сердце навсегда // http://www.cuba-vision.com/mozaica/?id=9, - так шутят в среде кубинских эмигрантов.
В целом, американо-кубинские отношения можно разделить на три основных этапа:
1 этап - с 1 января 1959г. по 1990г. Это период становления революционного правительства на Кубе и открытой агрессии Соединенных Штатов против нового кубинского правительства. Именно в это время происходит вторжение на Плая-Хирон, Карибский кризис, миграционные кризисы, а также принимаются первые законы правительством США о введении эмбарго против Кубы. Также здесь необходимо отметить огромную роль Советского Союза для Кубы, в лице которого Остров Свободы видел не только мощного экономического партнера, но и защитника.
2 этап (с 1990г. по 2001г.) наступил незадолго до распада СССР и стал самым сложным периодом для Кубы. Это обусловилось прекращением экономической помощи со стороны Советского Союза и СЭВ, а также вступлением Кубы в так называемый «особый период в мирное время». А ужесточение экономического эмбарго со стороны США привело к тому, что в 1990-х гг. Куба осталась практически одна.
Третий этап в американо-кубинских отношениях начинается с 2001г., с приходом к власти в США Дж. Буша-младшего, чья политика направлена на ужесточение блокады Кубы. Правительством США пресекались любые торгово-экономические связи всех стран с Кубой, которая, помимо прочего, была занесена Дж.Бушем в список «стран, содействующих терроризму».
В настоящее время можно смело говорить о возникновении определенной «оттепели» в отношениях между Кубой и США. С приходом к власти Барака Обамы, правительством США были сделаны уступки в законе об эмбарго, выразившиеся в отмене запрета на поездки американских граждан на Кубу, а также разрешении на денежные переводы на Кубу. И, хотя Обама продлил блокаду еще на год, все же в американо-кубинских отношениях уже не наблюдается той агрессии и взаимонеприязни, которые имели место на протяжении последних десятилетий.
В целом, американо-кубинские отношения играют большую роль для всей Латинской Америки. Руководствуясь примером Кубы, сегодня страны этого региона заявляют о своем намерении обеспечить защиту суверенных прав каждого государства на строительство собственной политической системы, свободной от угроз, агрессии и односторонних действий, и призывают к созданию регионального объединения без участия США, которое оказывало бы противодействие внешнему вмешательству в дела региона.
Таким образом, Куба своим примером показала всему миру, что даже такое маленькое островное государство способно достойно противостоять такой могущественной северной империи, как США. А полувековое эмбарго не только не смогло подавить революционный дух на Кубе, но и сделало его еще сильнее. Об этом, в частности, пишет в своей книге «Моя жизнь» Ф.Кастро: «Мы, нынешние и будущие поколения кубинцев, будем идти вперед, какими - бы огромными ни были трудности <…> Мы все с большей энергией будем преодолевать наши собственные недостатки и ошибки. Продолжим бороться. Будем и впредь сопротивляться последствиям блокады, которая когда-нибудь будет сломлена благодаря достоинству кубинцев, солидарности народов и почти единодушному осуждению правительств мира, а также растущему противодействию американского народа абсурдной политике» Ф.Кастро, И.Рамоне Фидель Кастро… С.548.
Сегодня можно сделать вывод о том, что Куба готова к строительству «новых отношений» с США на принципах равенства и взаимоуважения. Однако остается неясным, готовы - ли к этому сами Соединенные Штаты.
Список литературы и источников
Источники:
1. Алексеев А.И. Карибский кризис. Как это было // http://library.by/portalus/modules/warcraft/readme.php?subaction=showfull&id=1096296898&archive=777&start_from=&ucat=3&
2. Выступление министра иностранных дел Республики Куба Фелипе Переса Роке по теме 18 повестки дня Генеральной Ассамблеи «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Кубы, введенной Соединенными Штатами Америки» // http://www.cubaminrex.cu/archivo/Canciller/2006/FPR_081106rus.htm
3. Выступление Председателя Государственного Совета Республики Куба Ф.Кастро 10 ноября 1996 года на VI встрече на высшем уровне глав государств стран Латинской Америки, Испании и Португалии, проходившей в Сантьяго-де-Чили // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
4. Выступление Ф.Кастро на 36 годовщине штурма казармы Монкада. 26.07.1989г. // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
5. Выступление Ф.Кастро на 47й годовщине празднования штурма Монкады. 29.07.2000г. // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
6. Выступление Ф.Кастро в Пинар-дель-Рио 5.08.2000г. // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
7. Выступление Ф.Кастро перед началом многолюдного марша боевого народа столицы против терроризма. 17.05.2005г. // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
8. Доклад Кубы по Резолюции 60\12 Генеральной Ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=20792
9. Доклад Кубы по Резолюции 62\3 Генеральной Ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=20425
10. Доклад Кубы по Резолюции 63\7 Генеральной ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=3423
11. Доктрина Монро // http://www.grinchevskiy.ru/19/doktrina-monro.php
12. Еженедельная кубинская газета «Гранма» [Электронный ресурс] // www.granma.cu
13. Закон об аграрной реформе Кубы // http://www.jstor.org/pss/2195928
14. Капто А. На перекрестках жизни: политические мемуары // http://www.usinfo.ru/sssr54.htm
15. Команданте [Видеозапись] // Документальный фильм-интервью. Реж. Оливер Стоун; Morena Films, 2003.
16. Латиноамериканское информационное агентство [Электронный ресурс] // www.prensa-latina.cu
17. Микоян А. Так было. // http://militera.lib.ru/memo/russian/mikoyan/index.html
18. Официальное заявление Кубинского правительства 16.06.2009 // http://www.cubaminrex.cu/PrisionerosImperio/Articulos/Solidaridad/2010/2010-04-29-COnsideran.html
19. Официальный ответ США на предложение Гаваны по совместной борьбе с терроризмом, полученный 9.05.1998 // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/
20. Покушения на Ф.Кастро // http://www.posolstvo-cuba.ru/persona/fidel_pokush.htm
21. Политика США в отношении Кубы провалилась, признала Хилари Клинтон // http://www.newsru.com/world/18apr2009/kuba.html
22. Послание кубинского правительства для Отдела, представляющего интересы США в Гаване // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/
23. Публикации и статьи ИЛА РАН www.ilaran.ru
24. Размышления Главнокомандующего Фиделя Кастро. 7.07.2007 // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
25. Речь Дж.Буша в Вест Пойнте // www.defenselink.mil/news/newsarticle.aspx?id=43798
26. Речь Министра иностранных дел Республики Куба Бруно Родригеса Паррильи на заседании 13-й сессии Совета по правам человека в Женеве 3 марта 2010 г. // http://krasnoetv.com/node/3883
27. Родина или смерть! [Видеозапись] // Документальный фильм. Реж. Эстела Браво; Кубинский институт кинематографии и киноиндустрии, 1998.
28. Требование Народа Кубы к правительству США о возмещении ущерба, нанесённого людям // Республика Куба, июнь 1999г.
29. Ф.Кастро, И.Рамоне Фидель Кастро. Моя жизнь. М., 2009 792 С.
30. Ф.Кастро «Другое поведение» // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
31. Ф.Кастро «О нелегальной эмиграции, поощряемой Соединенными Штатами в ущерб нашей стране в течение 40 лет». 3.08.1999г. // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
32. Хрущев Н.С. Воспоминания. // http://lib.ru/MEMUARY/HRUSHEW/wospominaniya1.txt
33. Эрнесто Че Гевара «Статьи. Выступления. Письма». Издательство Культурная революция, 2006. 648 С.
34. America's Defense Monitor 14.06.1992 subject: Cuban-American relations // http://www.cdi.org/adm/Transcripts/539
35. Bruno Rodrнguez Parrilla “There has been no change in U.S. policy on Cuba” // http://www.cubaminrex.cu/English/LookCuba/Articles/Others/2010/2901.html
36. “CIA: Intelligence information Cable 28/06/1963” // http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/index.html#Latin%20America
37. Cuban Democracy Act of 1992 // http://translate.google.ru/translate?hl=ru&sl=en&tl=ru&u=http%3A%2F%2Fen.wikipedia.org%2Fwiki%2FTorricelli_Act&anno=2
38. Cuban Liberty and Democratic Solidarity Act of 1996 // http://translate.google.ru/translate?hl=ru&sl=en&tl=ru&u=http%3A%2F%2Fen.wikipedia.org%2Fwiki%2FTorricelli_Act&anno=2
39. Cuban Refugee Adjustment Act // http://en.wikipedia.org/wiki/Cuban_Refugee_Adjustment_Act
40. Fighting terrorism and War // http://www.cubaminrex.cu/English/Terrorism/Articulos/inicio.html
41. George Bush calls on Cuba to overthrow Fidel Castro's regime // http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/us_and_americas/article2733249.ece
42. Interview of the President by Juan Carlos Lopez 16/04/2009 Subject: Trip to Latin America // http://www.whitehouse.gov/the-press-office/interview-president-cnn-en-espanol-4152009
43. Memorandum to Allen Dulles from Joseph Caldwell King 11.12.1959 // http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/index.html#Latin%20America
44. Memorandum for the Secretary of defense subject: “Justification for US Military Intervention in Cuba (TS)” 13.03.1962 // http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/index.html#Latin%20America
Подобные документы
Куба как первая страна, открыто заявившая о своих претензиях к США и требовании дать ей возможность развиваться независимо. Восстановление двусторонних отношений между Кубой и Соединенными Штатами Америки к концу 2014 г. Снятие некоторых ограничений.
реферат [110,6 K], добавлен 24.07.2016Изучение американо-японских экономических противоречий в 1990-е годы. Особенности экономических отношений США с АТР. Дисбаланс международных отношений между США и Японией. История развития и причины экономических противоречий между этими государствами.
курсовая работа [50,8 K], добавлен 24.10.2010Общая характеристика экономических и политических отношений Египта и США, развитие событий между Каиром и Вашингтоном в 50-е годы XX века и на современном этапе. Реакция Египта на теракты в США, противоречия этих стран и перспективы развития отношений.
реферат [40,5 K], добавлен 06.03.2011История развития и современное состояние российско-кубинских отношений. Российско-кубинское сотрудничество и Закон "Хелмса-Бертона". Оценка состояния торгово-экономических связей России с Кубой на современном этапе и перспективы их дальнейшего развития.
курсовая работа [59,2 K], добавлен 27.07.2010Общая характеристика российско-американских отношений в 1990-2000 гг. Анализ российско-американских отношений на современном этапе. Основные достижения и главные недостатки "перезагрузки". Основные проблемы и перспективы российско-американских отношений.
курсовая работа [82,7 K], добавлен 12.02.2014- Степень активности взаимоотношений Соединенных Штатов и России в период администрации Вудро Вильсона
Концептуальный аспект взаимоотношений США и России в период 1913-1920 гг. Эволюция американо-российских отношений в период от Первой мировой войны до интервенции США в Россию. Трансформация отношений между странами после Октябрьской революции 1917 г.
курсовая работа [56,3 K], добавлен 03.10.2015 Анализ состояния экономических отношений между Россией и Францией. Российско-французское сотрудничество в области культуры. Описания контактов деятелей науки и искусства, политиков и деловых людей. Проблемы развития экономических отношений между странами.
реферат [43,8 K], добавлен 10.08.2013Этапы становления и укрепления советско-кубинских отношений, порядок ведения переговоров между Москвой и Кубой, их влияние на отношения с США. Начало противодействия держав, его результаты, нарастание конфликта и основные моменты столкновения интересов.
курсовая работа [50,5 K], добавлен 01.02.2010Структура и динамика торгово-экономических отношений России и Китая в контексте глобализации экономики и развития сотрудничества во всех сферах развития экономики. Исследование перспектив развития российско-китайских торгово-экономических отношений.
курсовая работа [17,2 M], добавлен 07.06.2015Развитие российско-японских отношений после второй мировой войны: тенденции и характеристика периода. Общий обзор торгово-экономических отношений России и Японии в современных условиях. Анализ динамики и структуры внешней торговли России и Японии.
реферат [80,4 K], добавлен 26.02.2012