Мировая хозяйственная система

В Китайской Народной Республике, возникшей в результате национально-освободительной и последовавшей за ней гражданской войны 1945--1949 гг., была ликвидирована феодальная собственность, собственность компрадорско-бюрократического капитала, проведена коллективизация сельского хозяйства, огосударствлена средняя промышленность в форме совместных предприятий. В результате сложной и противоречивой индустриализации промышленность заняла ведущее место в народном хозяйстве (17% ВВП в 1949 г.). В 1979 г. КНР, входившая в мировую социалистическую систему, получила статус развивающейся страны.

Наименее развитые страны. Особенность социально-экономического развития подсистемы развивающихся стран состоит в том, что в ней увеличивается число наименее развитых, беднейших стран. В эту группу по классификации ООН входят страны, которые не обладают способностью к саморазвитию и не имеют внутренних источников преодоления низкого уровня развития. Количество наименее развитых стран за 70--90-е годы увеличилось вдвое и достигло 48 (33 -- в Африке). На их территории проживает 10,3% населения мира, но они производят только 0,6% мирового продукта.

В группу наименее развитых стран входят малые по численности населения страны, за исключением Бангладеш, -- свыше 120 млн, Эфиопия -- 60 млн, Демократическая Республика Конго, Мьянма -- свыше 50 млн человек.

В производстве наименее развитых стран основное место занимает сельское хозяйство -- свыше 38% ВВП. Доля его за 80 -- 90-е годы не изменилась. В сельском хозяйстве этих стран занято 73% рабочей силы, а во всех развивающихся странах -- 59%. Во многих из них сохраняются значительные докапиталистические отношения.

Темпы экономического роста этой группы стран уступали соответствующим показателям развивающихся стран в целом. В 1998 г. средний доход на душу населения в них составлял только 20% среднего уровня всех развивающихся стран (1980 г. -- 28%). Снижение уровня экономического развития произошло в связи с ухудшением внешних факторов развития, с ростом их зависимости от экспорта сырьевых товаров. Эта подгруппа сохраняется в качестве отсталого сырьевого придатка западных стран. Доля обрабатывающей промышленности в их производстве в 90-е годы сократилась до уровня 1970 г. -- 9% ВВП.

Помимо указанных общих причин отрицательное влияние на экономическое развитие ряда беднейших стран оказывает значительная социальная и политическая нестабильность. Огромный ущерб хозяйству Анголы, Демократической Республики Конго, Мозамбика, Сомали, Эфиопии нанесли гражданские войны. Хозяйственное развитие данной подгруппы тормозят традиционные секторы, особенно в сельском хозяйстве. В результате они все больше отстают от основных направлений научно-технического и социального прогресса. Если основные движущие силы развития многих стран периферии мирового хозяйства находятся внутри них, то для наименее развитых стран внешний фактор играет почти абсолютную роль. Все попытки этих стран вырваться из порочного круга нищеты собственными силами до сих пор не привели к заметному изменению их положения. Раньше эту группу развивающихся стран часто называли «четвертым миром».

Итак, подсистема развивающихся стран содержит две противоположные по уровню экономического развития группы стран: новые индустриализующиеся страны и наименее развитые страны. Разрыв в уровнях ВВП на душу населения между ними превышает показатель разрыва между развитыми и развивающимися странами (соответственно 13 раз по отношению к странам Латинской Америки и 5 раз по отношению ко всем развивающимся странам).

Развивающиеся страны отличаются друг от друга не только социально-экономической структурой, уровнем экономического развития. Общественные структуры этих стран развиваются в рамках различных локальных цивилизаций и содержат в себе разное социокультурное наполнение.

Вопросы к теме

1. В чем заключается суть многоукладности развивающихся стран?

2. Почему традиционные уклады препятствует развитию производительных сил?

3. В чем проявляется слаборазвитость и отсталость развивающихся стран?

4. Перечислите основные черты зависимого развития. Проявляются ли они в настоящее время?

5. Определите характерные черты социальной структуры развивающихся стран.

6. Какова роль государства в преобразовании традиционных структур и развитии производительных сил?

7. По каким критериям можно выделить новые индустриализующиеся страны?

8. Каковы особенности положения беднейших стран в мировом хозяйстве?

ГЛАВА 27. ВНУТРЕННИЕ РЫНКИ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН

Развитие хозяйства неразрывно связано с состоянием и особенностями внутренних рынков. Они в значительной степени определяют движущие силы экономических процессов, являются не только основой воспроизводства, но и выполняют особую миссию в социальной сфере, вовлекая в производственные отношения людей вне зависимости от их места в сословной иерархии. Поэтому степень развития рыночных отношений выступает показателем социально-экономических сдвигов в рассматриваемой группе стран.

Образование внутренних рынков и развитие внутрихозяйственных связей в развивающихся странах происходило одновременно с включением их в качестве колоний и полуколоний в мировое хозяйство, нередко на основе принудительно навязанных внешнеэкономических связей. Создав определенные предпосылки для экономического роста, это обстоятельство придало развитию периферийных стран однобокий характер. В западных странах процесс образования и развития внутренних рынков шел на основе расширенного воспроизводства.

27.1 Объем и уровень развития рынков

Рынки большинства развивающихся стран невелики, если судить о них по величине ВВП, который характеризует величину ресурсов, поступающих в распоряжение каждой страны. Объем ВВП всех развивающихся стран, определенный на основе текущих валютных курсов, лишь на треть превосходит соответствующий показатель Японии, уступая США почти в 1,3 раза. Масштабы производства и потребления в КНР почти соответствуют масштабам Италии, Индии -- Испании. Масштабы потребления всей Южной и Юго-Восточной Азии примерно равны соответствующим показателям одной из ведущих западно-европейских стран.

Объемы ВВП, рассчитанные на основе покупательной способности валют, дают более благоприятные показатели для развивающихся стран. В этом случае на все развивающиеся страны приходится чуть больше 1/3 мирового потребления. Но его объем в странах Латинской Америки несколько превосходит японский, в странах Ближнего Востока уступает германскому, а всех стран Африки уступает французскому. Вместе с тем величина внутренних рынков ряда развивающихся стран, подсчитанная по этому методу, сопоставима с величиной рынков промышленно развитых стран. Среди 50 крупнейших по объему ВВП стран мира насчитывается 15 развивающихся стран, включая КНР, Индию, Бразилию, Мексику, Индонезию, Иран. В основном это страны с большой численностью населения.

* Другим обобщающим показателем масштаба развития рынка может служить величина дохода на душу населения. В среднем данный показатель, подсчитанный на основе текущих валютных курсов, уступает, как выше уже отмечено, промышленно развитым странам Запада в 21,2 раза, колеблясь в пределах 111 раз для наименее развитых стран и 7,5 раза для стран со средним уровнем развития. В данном случае среди 50 ведущих стран мира по величине ВВП на душу населения оказывается только 13 развивающихся стран. Это Аргентина, Мексика, Чили, нефтедобывающие страны Персидского залива. При подсчете валового продукта на базе покупательной способности валют разрыв в уровнях дохода на душу населения будет меньше.

* Покупательная способность рынка связана не только с высоким уровнем экономического развития, но и с численностью населения. У 12 государств подсистемы развивающихся стран численность населения превышает 50 млн, у других составляет 13--20 млн человек. Небольшая численность населения побуждает малые страны концентрировать свои усилия на ограниченном числе производств и вынуждает их к интенсивному участию в международном разделении труда.

* Особенностью рынков развивающихся стран является то, что значительная часть их населения до сих пор получает немалую часть своих жизненных средств от натурального, нетоварного производства (5% -- в Латинской Америке, 23 -- в странах Азии, 25% -- в Африке). Поэтому даже в крупных странах объем реального платежеспособного спроса остается ограниченным.

* Уровень развития внутренних рынков во многом определяется распространением наемного труда, качественным характером найма. В среднем доля лиц наемного труда составляет примерно 47% самодеятельного населения. Институт наемного труда характеризуется большим своеобразием, которое ставит его в той или иной мере вне рынка. В странах Азии около 49% лиц, работающих по найму, сосредоточено в сельском хозяйстве. Немалую их часть составляют поденщики, владеющие собственными маленькими участками земли и поэтому связанные с натуральным хозяйством. Их зависимость от рынка средств существования остается ограниченной. Следовательно, в вышеприведенную цифру входят и докапиталистические формы найма, которые не обеспечивают ни расширенного воспроизводства, ни личной независимости работника.

В ряде стран незарегистрированная, нелицензированная и иногда незаконная деятельность часто играет доминирующую роль в занятости и производстве. Это особенно сильно проявляется в аграрном секторе Африки, где неформальная деятельность обеспечивает 75% занятости и 40% ВВП. Некоторые оценки показывают, что 1/4 рабочей силы африканских стран занята неформально в промышленности и услугах.

* Одна из важных особенностей внутренних рынков заключается в том, что сфера потребления обладает определенной автономностью к производству. Она играет менее активную роль в формировании производственного процесса, чем в развитых странах. Помимо названной выше причины, связанной с составом наемной рабочей силы, на данное положение влияют и другие. Разработка природных ресурсов началась на раннем этапе вне связи с развитием внутренних потребностей стран мировой периферии. Она обычно предшествовала значительному распространению в них товарно-денежных отношений. Экспортно-ориентированные производства в целом ряде стран приобрели самодовлеющий характер и в ряде случаев до сих пор имеют ограничительные хозяйственные связи с местной экономикой.

* Важный показатель общей трансформации хозяйственного механизма -- развитие денежного рынка, о росте которого говорит отношение суммы кредитных обязательств внутри страны к величине ВВП. В 90-х годах кредиты, полученные в бедных странах, колебались в пределах 60--80% ВВП, в странах среднего уровня развития -- 50--60%, что было ниже уровня развитых стран в 2--2,5 раза.

27.2 Потребительский спрос

Развитие экономики во многом определяется состоянием и развитием основных компонентов спроса -- потребительского и производственного.

Общие положения. Потребительский спрос выступает ведущим фактором экономического роста стран мировой периферии. Его роль неодинакова в различных группах стран: более значительна в небольших по населению и в наименее развитых странах. Здесь сказывается ограниченность потенциала внутреннего рынка производственных товаров. В этих странах даже отрасли, производящие товары первой необходимости, нередко ориентированы на внешний рынок.

Наибольший вклад этот сегмент совокупного спроса вносит в прирост традиционной продукции потребительского назначения. Это прежде всего пищевкусовая и текстильная промышленность. По мере сдвигов в системе предпочтений потребителей заметно растет стимулирующее влияние потребительского спроса на передовые в техническом отношении товары (бытовая электроника, личный автотранспорт и т.д.).

Наряду с указанными секторами высокую зависимость от потребительского спроса демонстрирует также третичный сектор экономики (сфера услуг).

Рынок товаров и услуг потребительского назначения определяется частными расходами. В 60-е годы они обеспечивали более 80%, а в 90-е годы -- 65% совокупного спроса. Структура потребления зависит от целого ряда факторов: величины дохода, социального положения человека в обществе, культурного уровня, национальных традиций, климатических условий, демонстрационного эффекта и т.д.

Факторы потребительского спроса. Основную массу работающих по найму составляет неквалифицированная и малоквалифицированная рабочая сила, стоимость которой невысока, уступает уровню западных стран примерно в три раза. Уровень ее потребностей также ограничен вследствие характера социально-экономической среды, откуда эта рабочая сила мобилизуется. При слабой организованности малоквалифицированные работники не в состоянии добиться улучшений в оплате своего труда. Этому препятствует также огромная полная и скрытая безработица.

Наемные работники в развивающихся странах нередко используются в условиях хищнического отношения к труду. Воспроизводство семей рабочих нередко перекладывается на традиционные уклады в сельской местности. Все это предопределяет дешевизну рабочей силы, что позволяет предпринимателям рассматривать ее как менее значимый элемент издержек производства и недооценивать условия ее воспроизводства.

Развивающиеся страны характеризуются не только низким уровнем оплаты труда, но и огромными массивами нищеты и голода. Все это сопровождается глубокой дифференциацией индивидуальных доходов, концентрацией покупательной способности и совокупного покупательского спроса в руках узкого слоя населения. В 90-е годы имущие верхи, составляющие 10% населения, получали почти столько же национального дохода, сколько 60% жителей низших социальных групп. В последние десятилетия произошли определенные изменения в распределении между различными группами населения, однако нет явных признаков существенного сокращения разрыва в уровнях доходов.

Огромные разрывы в потреблении отмечаются в странах Латинской Америки и Африки. В крупных латиноамериканских странах 10% верхних по доходам слоев населения потребляют в 1,5--2 раза больше, чем 60% низших слоев населения. В Бразилии в 1995 г. богатейшие 10% населения получали 48% национального дохода, в то время как беднейшие 10% -- 0,8% национального дохода, а наиболее богатый 1% населения получал ни много ни мало 12% национального дохода. Примерно такой же разрыв существует в центрально-американских республиках, несколько меньше -- в странах Африки.

В условиях, когда зажиточная верхушка фактически монополизирует основную часть покупательной способности общества, рост современного производства опирается главным образом на платежеспособный спрос этих 5--20% населения. Почти половина населения, получающая низкие доходы, расходует менее 20% своих доходов на промышленные товары. Предъявляемый этой частью населения спрос покрывает порядка 10% общей стоимости промышленных изделий без продукции пищевой промышленности, реализованных на внутреннем рынке. Беднейшая половина населения почти не потребляет промышленные товары длительного пользования. Ограничено ее участие в спросе на продукцию пищевой промышленности. За счет необработанного продовольствия покрывалось около 70% общего спроса на продукты питания. И только у 5% жителей с высокими доходами доля промышленной продукции без товаров пищевой промышленности составляет 40%, в том числе товаров длительного пользования -- 15%.

Доходы и дробность спроса. Доходы, полученные высшей прослойкой населения периферийных стран с небольшой численностью населения, ниже уровня богатой верхушки развитых стран Запада. Общие масштабы ее платежеспособного спроса на товары и услуги нового типа оказываются в целом небольшими. Вследствие этого небольшая емкость внутренних рынков обычно сочетается с неблагоприятной для местного производства структурой платежеспособного спроса. Она оказывается распыленной по широкому ассортименту товаров и услуг, способствуя диверсификации производства по горизонтали.

Высокая концентрация покупательной способности и большая распыленность спроса при его относительно небольших размерах ускоряют насыщаемость внутреннего рынка промышленных изделий и создают условия для недогрузки существующих мощностей по выпуску товаров потребительского назначения. Положение развивающихся стран, появившихся на индустриальной арене с опозданием, усугублялось тем, что первоначальные этапы их промышленного развития совпали с расцветом крупномасштабного производства, когда приоритет отдавался выпуску массовой продукции.

Соответственно дробятся и рынки производственных товаров, необходимых для выпуска таких изделий. Все это вместе сдерживает организацию многих видов производства и препятствует становлению взаимосвязанных отраслей, что в свою очередь сдерживает образование национальных хозяйственных комплексов. К тому же малоимущие слои населения основную часть своей покупательной способности обращают на продовольствие, дешевые ткани и одежду, которая обладает слабой эластичностью спроса не только к росту цен, но и к возможностям его замещения.

Происшедшая в последние десятилетия модернизация производства и потребления, воздействие «демонстрационного эффекта» привели к сочетанию современных и архаичных потребностей. При этом прослеживается общая тенденция. По мере роста дохода сокращается его часть, используемая для удовлетворения первичных потребностей, растет потребление товаров длительного пользования. Например, в Индии доля товаров длительного пользования в спросе домашних хозяйств возросла с 1,1 до 2,9%, а доля продовольствия сократилась с 62,7 до 51,2% за 1970--1990 гг. По оценкам, товары длительного пользования начинают устойчиво приобретаться с дохода в 2 тыс. долл. в год.

Существующая в большинстве развивающихся стран дробность спроса при небольших его масштабах повышает капиталоемкость промышленных предприятий и затрудняет освоение современных научно-технических достижений, ограничивает возможности индустриализации и экономического роста развивающихся стран.

27.3 Производственный спрос

Производственный спрос предъявляется на орудия и предметы труда. Его масштабы определяются величиной накопления. Большое влияние на производственный спрос оказывает межотраслевая и внутриотраслевая диверсификация национальных экономик.

Величина накопления. Развивающиеся страны имеют довольно высокую норму накопления. Она составляла 23,4% во второй половине 80-х и 26,4% -- во второй половине 90-х годов. В наименее развитых странах норма накопления не превышает 16% ВВП. В странах с низким уровнем национального дохода даже при высокой норме накопления абсолютные размеры капиталовложений малы, поэтому осуществлять быстрое развитие всех или даже ряда отраслей им оказывается не под силу. Положение осложняется тем, что в ряде стран норма сбережений имеет отрицательную величину. В группе беднейших стран в 90-е годы насчитывалось 10 таких государств.

Особенности производственного потребления. Одна из особенностей рынка производственных товаров состоит в том, что он отстает в своем развитии от увеличения фондов основных и оборотных средств. Наличие значительных массивов традиционного хозяйства приводит к тому, что фонд производственного потребления неполностью реализуется через рыночные каналы. Часть орудий и предметов труда воспроизводится на натуральной основе. Эта особенность проявляется в земледелии, в ремесленном производстве, где необходимые инструменты и оборудование в значительных масштабах изготавливаются самими производителями и владельцами земельных участков.

По использованию современных механизированных средств отстают страны Африки. В африканском сельском хозяйстве доля труда, связанного с механизацией, составляет всего 5% затрат на производство продукции. В Латинской Америке большая часть сельскохозяйственных земель также обрабатывается без применения машин. В этом регионе только 10% хозяйств ведут обработку земель с помощью техники, в то время как 56% хозяйств используют для этих целей тягловый скот или ручной труд. Применение тракторов здесь в 25 раз ниже уровня стран с высоким уровнем дохода, а в беднейших странах мира -- в 453 раза.

Имеет свои особенности спрос на предметы труда. Он меньше распылен, так как предметы труда практически в идентичном виде используются в крупном и мелком производстве. Высокий спрос на вещественные элементы оборотного капитала стимулируется развитием мелкого предпринимательства и воздействием на него конкуренции. Для того чтобы снизить издержки производства и повысить качество выпускаемой продукции, мелкие предприниматели и ремесленники перешли на полуфабрикаты заводского изготовления. Это привело к тому, что спрос на промежуточную продукцию превосходит соответствующие показатели в промышленно развитых странах.

Рынок промежуточной продукции, представленный сырьем, полуфабрикатами, различными вспомогательными материалами, комплектующими изделиями, в основном формирует единство местной промышленности. Главными потребителями промежуточной продукции выступают обрабатывающая промышленность и строительство. В обрабатывающей промышленности химия и машиностроение занимают основное место в ее выпуске. Развитие рынка промежуточной продукции отражается в ее удельном весе в валовой продукции обрабатывающей промышленности. К началу 90-х годов во многих развивающихся странах доля промежуточной продукции составляла 60--70% продукции обрабатывающей промышленности, в том числе в Бангладеш -- 71%, Буркина Фасо -- 62%. Для сравнения отметим, что в Британии доля промежуточных товаров во всех отраслях промышленности не превышала 56%.

Государственный спрос. Развитие внутренних рынков определяется не только спросом домашних хозяйств, фирм, крестьян и ремесленников. Важную роль в поддержании и развитии совокупного спроса играет общественный сектор. Ресурсы, которые мобилизуют государство и местные органы власти в сфере собственной экономической деятельности и в результате перераспределения национального дохода, используются как для стимулирования производственного спроса, так и для поддержания и повышения потребительского спроса в результате решения различных социальных задач. Удельный вес государственного потребления ВВП неуклонно повышался (24,2% в 1984--1993 гг.). Текущие расходы правительств увеличивались с 11% в 50--60-е годы до 18% в 80--90-е (капитальные расходы составили 6,1% ВВП). Тем не менее в целом они остаются ниже соответствующего показателя западных стран.

Если относительная величина текущих расходов была выше в странах с медленными темпами роста, то относительная величина расходов на капиталовложения была одинакова в 80-е годы в странах с высокими и низкими темпами роста.

27.4 Изменения в структуре предложения

Развитие внутренних рынков обеспечивается как спросом, так и его товарным обеспечением, предложением, т.е. структурой и динамикой местного производства. Существует тесная взаимосвязь между структурой производства и процессом общественного разделения труда. В ходе развития производительных сил общества происходит качественная дифференциация трудовой деятельности людей, ведущая к обособлению различных видов труда. Сдвиги в структуре производства также взаимосвязаны с потреблением, направленностью производства на обеспечение общественных потребностей.

Медленное развитие внутреннего платежеспособного спроса сдерживали изменение структуры производительных сил и предложения. В основном внешние факторы в 80--90-е годы значительно изменили роль промышленности и сельского хозяйства в структуре производства развивающихся стран -- они понизились. Во всех подгруппах увеличилась доля сферы услуг.

Позиции промышленности. Сокращение доли промышленности в совокупном ВВП развивающихся стран произошло в результате резких изменений ценовых пропорций на продукцию горнодобывающих отраслей. Наиболее крупное понижение доли произошло в странах Среднего Востока и Латинской Америки.

Таблица 27.2 - Доля промышленности в развивающихся странах, % ВВП

Страны и регионы	Промышленность	Обрабатывающая промышленность
	1980	1990	1999	1980	1990	1999
Латинская Америка	40	36	29	27	23	21
Ближний и Средний Восток	48	38		9	13
Южная Азия	25	26	25	17	17	16
Тропическая Африка	36	34	32	14	17	17

Источник: World development report 1998/1999, 2000/2001. World Bank.

Значительную, а нередко преобладающую долю в обрабатывающей промышленности играют сравнительно простые по современным стандартам виды производств. До сих пор отрасли легкой промышленности занимают большее место, чем в развитых странах. Так, в 1995 г. на машиностроение и металлообработку приходилось 24,2% продукции обрабатывающей промышленности, а в развитых странах -- 44,5%. Доля продукции, приходящаяся на пищевую промышленность, слишком велика не только по современным меркам, но и по стандартам 30-х годов западных государств.

Условием непрерывного процесса воспроизводства выступает необходимость поддержания определенных пропорций в развитии отраслей производственного и потребительского назначения. Преимущественно горизонтальная диверсификация промышленности развивающихся стран приводит к тому, что отрасли тяжелой промышленности, которые предъявляют сильно диверсифицированный спрос на промежуточную продукцию, удовлетворяют свои потребности в основном с помощью импорта нередко на неблагоприятных для них условиях.

Позиции сельскохозяйственного производства. Особенно ощутимо изменилось соотношение между промышленностью и сельским хозяйством. В экономике развивающихся стран существуют длительные и застойные диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства несмотря на то, что последняя имеет высокий удельный вес. Земельные реформы 60--70-х годов создали предпосылки для улучшения условий жизни крестьян, большего соответствия между уровнем товарности хозяйств и их возможностями и потребностями в рыночных связях в результате ликвидации или ограничения принудительного безвозмездного изъятия прибавочного, а нередко и части необходимого продукта. В этих условиях повышение товарного выхода продовольствия непосредственно зависело от подъема производства.

Медленные темпы роста сельскохозяйственного производства на первом этапе тормозили процессы развития внутреннего рынка для продукции отечественной промышленности, из-за нехватки сельскохозяйственного сырья возникали затруднения в работе промышленности. Индустриализация вызывала повышенный спрос на продовольствие в силу увеличения наемного труда.

Развернувшиеся в 70--90-е годы «зеленые революции» в сельском хозяйстве ряда регионов, резко повысив товарность производства, нередко приводили к огромным диспропорциям в развитии аграрного сектора. Подавляющее большинство программ развития опиралось на современную западную технологию, которая на фоне экономической отсталости и неразвитости инфраструктуры поставила сельскохозяйственное производство развивающихся стран в зависимость от внешних источников роста, в первую очередь от импортируемых средств производства. Во многих странах сельскохозяйственное производство отличается большим разнообразием и специфичностью условий, что делает неэффективной применяемую там технологию западного типа.

Среднегодовые приросты сельскохозяйственной продукции в развивающихся странах в 80--90-е годы сократились.

Достигнутый общий рост производства продовольствия (83% за 80--90-е годы) оказался недостаточным для резкого сокращения голода и недоедания. В ряде регионов производство продовольствия на душу населения сократилось.

Сдвиги в сфере услуг. Объективным условием индустриального развития выступает расширение сферы услуг. Без нее невозможно нормальное функционирование расширенного воспроизводства. Удельный вес сферы услуг в совокупном ВВП возрос в 1,2 раза за 80--90-е годы. На третичный сектор приходилась значительная часть прироста ВВП. По относительным масштабам капиталовложений сфера услуг не уступала промышленности, значительно превосходя при этом обрабатывающую промышленность. Даже без капиталоемких отраслей -- транспорта и связи -- она поглощает примерно треть валовых инвестиций. В сравнении с промышленно развитыми странами соотношение данной сферы с другими отраслями экономики оказалось завышенным.

Сформировавшаяся модель ускоренного роста сферы услуг вызвана тем, что исторически значительная часть местных потребностей в промышленных изделиях удовлетворялась за счет импорта. Местное производство, помимо анклавного экспортного сектора, опиралось на отрасли, которые не столь жестко конкурировали с зарубежными производителями. Поэтому национальные предпринимательские элементы концентрировались преимущественно в сфере обращения и услуг, подавляющую часть которых практически невозможно импортировать. Значительную часть из них составляют такие формы экономической деятельности, которые расширяют сферу докапиталистической эксплуатации -- спекуляции, ростовщичества, рентных отношений. Они расширяют сферу докапиталистического накопления в ущерб промышленному капиталу, ограничивая тем самым развитие современных секторов. Поэтому разросшаяся сфера услуг нередко создает проблемы в функционировании экономик, способствуя нарушению равновесия между предложением и спросом на вещественные компоненты потребления. Высокой долей услуг выделяются латиноамериканские и африканские страны.

Таблица 27.3 - Доля сферы услуг в ВВП развивающихся стран

Страны и регионы	1980	1990	1999
Латинская Америка	50	56	63
Ближний и Средний Восток	40	47
Южная Азия	37	44	47
Тропическая Африка	42	48	50

Источник: World development report 1998/1999, 2000/2001. World Bank.

По мере повышения уровня экономического развития темпы роста третичного сектора относительно замедляются, но происходит его интенсивная перестройка. Более быстро развиваются отрасли, обслуживающие производственный процесс и обеспечивающие взаимосвязь производства и потребления. Необходимость модернизации требует расширения вложений в производственную и организационную инфраструктуру, а также в подготовку и поддержание рабочей силы.

27.5 Институциональная структура внутренних рынков

Институциональная структура внутренних рынков развивающихся стран имеет свои отличительные черты и значительные особенности формирования.

Позиции мелкого предпринимательства. В период независимости выросло мелкое предпринимательство. Его критерии неодинаковы в различных странах -- от 10 до 100 наемных работников. В большинстве стран мелкие и мельчайшие предприятия занимают крупные позиции в промышленном производстве -- до 40%. Мелкая промышленность в основном развивается из торгового капитала, а не вырастает из докапиталистических укладов и не преобразует их. Это один из аспектов, который предопределяет высокую поляризацию социальной структуры хозяйства, способствует сохранению докапиталистической промышленности.

Мелкая промышленность делится на две группы: кустарная или домашняя промышленность, и мелкая рыночная промышленность. Домашняя промышленность относится к мелкотоварному производству и представлена в основном предметами потребления и примитивными средствами производства. Мелкая рыночная промышленность использует наемный труд и машинную технику. Связи с крупным производством имеют одностороннее направление. Характерно движение продукции крупной промышленности в мелкую, но обратное движение незначительно. Это способствует устойчивости мелкотоварного производства. Сохранению содействует относительное перенаселение. Цены на товары мелкого производства устанавливаются безотносительно их стоимости за счет сведения потребностей производителей к физическому минимуму, и на них минимально влияние рынка. Оплата труда в различных секторах резко различается. Так, уровень оплаты труда в обрабатывающей промышленности Индонезии в 1979 г. на малых предприятиях (с числом занятых от 6 до 19 человек) был в 4 раза меньше, на надомной работе (до 5 человек занятых) -- в 32 раза меньше, чем на крупных предприятиях.

В структуре производства нередко остается неразвитым среднее, связующее, звено между мелкими и крупными предприятиями. По мере экономического развития роль мелких предприятий понижалась и возрастало значение среднего предпринимательства.

В ведущих латиноамериканских странах предприятия с числом занятых от 200 до 499 человек обеспечивают 16--17% предложения промышленных товаров, в Индии -- 14,4%.

Значительное место на внутренних рынках развивающихся стран занимают крупные конгломератные объединения («восточная монополия») и крупные одноотраслевые компании, принадлежащие национальному и иностранному капиталу.

«Восточная монополия». Одной из важнейших особенностей институциональной структуры внутренних рынков является образование торгово-промышленных групп национального капитала, которые обладают чертами монополистических объединений. При этом существование в развивающихся странах подобных группировок не всегда служит показателем высокого уровня развития капитализма. Оно несет на себе родовые признаки докапиталистических отношений.

Процесс монополизации происходит уже в течение более полувека, с 30-х годов. При внешнем сходстве он отличается от подобных процессов в странах Запада, что обусловлено рядом внутренних и внешних факторов. Возникновение капиталистических отношений в этих странах было следствием развития капитализма на Западе. Местное крупное предпринимательство в течение длительного времени являлось своеобразным ответвлением иностранного капитала. Длительное колониальное владычество затормозило процесс накопления в колониях, что оказало серьезное влияние на характер концентрации и централизации капитала.

Слабость промышленного развития, ограниченные возможности накопления мелкими собственниками создавали благоприятные условия для деятельности крупного капитала и возникновения монополистических форм, прежде всего в обращении. Узкие рамки внутреннего спроса заставляли капитал переходить к освоению новых сфер производства, что приводило к высокой диверсификации хозяйственных объединений, подобий конгломератов.

На первых этапах развития крупные объединения имели слабые связи с внутренним рынком, с промышленностью. Они возникали и росли на базе феодально-бюрократического и торгово-ростовщического капитала. Важнейшим источником накопления в процессе формирования торгово-промышленных групп являлась концентрация и централизация низших форм капитала -- торгового, ростовщического -- в результате неэквивалентного обмена, внеэкономического принуждения. Вследствие этого, особенно на этапе становления крупной буржуазии, концентрация капитала приобрела докапиталистические черты.

Положение восточного крупного капитала связано не столько с овладением им отраслевого производства и рынка, сколько с общей массой накопленного капитала, с концентрацией богатства, с личными связями. Поэтому отраслевые производства и рынки носят разнородный характер, в них могут участвовать самые разнообразные производители. Крупные объединения нередко существуют как надстройка над многоукладным производством. И это достигается без обобществления реального производства. Капиталистическая трансформация превращала их в «многоукладный капитал», включающий в себя докапиталистическую монополию, базирующуюся на традиционных формах землевладения.

Многие крупные объединения развивающихся стран покоятся на капиталистических и традиционных основаниях. Это тормозит развитие конкуренции, выравнивание индивидуальных издержек производства в средние общественные, чему содействует монопольная практика и дробность рынка. Последняя ограничивает конкуренцию снизу за счет подчинения массы мелких производителей. Самые разные формы монополизма, политической власти, институциональных факторов предопределили меньшую роль свободных конкурентных отношений, которые регулируют воспроизводство при помощи «невидимой руки» рынка. На Востоке в товарный обмен втягиваются продукты, созданные и отчужденные на основе внеэкономического принуждения, а не только произведенные как стоимость агентами, работающими на конкурирующий рынок.

В условиях включенности развивающихся стран в систему мирового рынка торгово-ростовщический и компрадорский капитал, использовавший разноукладные методы хозяйствования, превращался в финансовый, в котором интегрированы три основные формы движения промышленного капитала. Усилившись за счет традиционного обмена, крупнейшие объединения постепенно стали создавать крупные современные предприятия. Поэтому в развивающихся странах нередко сдвиги в темпах модернизации производства задаются не внутренним рынком, а международной конкуренцией. Это приводит к тому, что получение среднемировой нормы прибыли достигается использованием более дешевого оборудования и наемного труда методами извлечения абсолютной прибавочной стоимости. В итоге существование в рамках крупнейших торгово-промышленных групп низших форм производства обеспечивает устойчивость мелких и средних производителей к внешним воздействиям. Тем самым подобная монополия реализует воспроизводство капитала без стихийно-стоимостных инструментов.

Высокий уровень централизации капитала и производства обусловил значительную мощь торгово-промышленных групп. В Индии сложилось свыше 70 таких групп, на долю которых приходится до 70% общих активов всех частных акционерных компаний. В Пакистане 22 торгово-промышленные группы контролируют 2/3 промышленных активов. Примерно такое же положение занимают конгломератные группы в Индонезии.

Основу торгово-промышленных групп составляют, как правило, несколько крупных компаний, полностью принадлежащих одной семье, или одна держательская компания. Контроль может осуществляться также через банки.

Одноотраслевые крупные компании. Наряду с процессами развития и трансформации восточной монополии шли процессы образования крупного капитала в рамках классической западной схемы на отраслевом уровне. Они ускорились с 70-х годов в ходе структурных сдвигов в хозяйстве развивающихся стран. За годы независимости произошло перерастание некоторых представителей средней буржуазии в крупнейшую. Таковы в Индии семейства Аминов, Амбани, на Филиппинах -- группы Марсело, Гарсия.

Процесс укрепления позиций торгово-промышленных групп и крупнейших компаний протекает неравномерно. В продвинутых в экономическом отношении странах происходит перелив капитала из легкой промышленности в тяжелую. В менее развитых странах активность капитала сосредоточена в экспортных отраслях, а также в небольших предприятиях с неполным производственным циклом, работающих на импортных материалах. На процессы концентрации и централизации национального капитала на отраслевом уровне большое воздействие оказывало государство.

Традиционно к числу наиболее концентрированных по капиталу отраслей относится горнодобывающая промышленность. За счет государства в ряде стран были созданы крупные металлургические комплексы по производству черных металлов. Ряд из них также входит в число ведущих компаний мира. Ряд компаний некоторых развивающихся стран укрепил позиции среди ведущих в мире производителей общего машиностроения и судостроения.

Показатели доли крупнейших компаний стран Азии, Африки и Латинской Америки в ВВП сравнимы с аналогичными показателями западных стран: 20--35% ВВП приходится на долю 20 крупнейших объединений, но они могут отражать низкий уровень развития, при котором несколько крупнейших предприятии дают значительную часть валовой продукции страны. Во многих странах до половины производства отрасли принадлежит 4 объединениям. Свыше 20 компаний развивающихся стран входит в число 500 компаний мира, среди которых 6 бразильских и 5 индийских. Крупнейшие компании развивающихся стран значительно уступают по экономической мощи соответствующим компаниям развитых стран. Например, оборот первых десяти компаний Британии больше оборота первых 10 компаний Малайзии в 50 раз.

В институциональной структуре внутренних рынков развивающихся стран важное место занимают филиалы ТНК развитых государств. Они создают определенные перекосы в предложении в сторону обслуживания зажиточных групп, что ведет к отрыву воспроизводства фонда личного потребления этих групп от местного производства. В слаборазвитых странах отмечается высокая степень монополизации крупными западными фирмами местных рынков. Она колеблется от конкурентной олигополии до структурной монополизации рынка, когда небольшое число фирм находится между собой в сговоре и избегает конкуренции.

Вопросы к теме

1. Назовите особенности формирования емкости внутренних рынков развивающихся стран.

2. Какова роль нерыночного сектора в хозяйстве развивающихся стран?

3. Каковы характерные черты условий найма рабочей силы в развивающихся странах? Как они влияют на формирование внутреннего рынка?

4. Какие показатели определяют развитость денежных отношений?

5. В чем состоят особенности формирования потребительского спроса?

6. Каков уровень доходов населения, как они распределяются среди различных групп населения?

7. Назовите основные тенденции в развитии отраслевой структуры развивающихся стран.

8. Каковы основные черты институциональной структуры хозяйства развивающихся стран?

ГЛАВА 28. РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Социально-экономические преобразования после достижения независимости развивающихся стран создали необходимые условия для ускорения их развития. Этому способствовало сокращение внеэкономического принуждения, ограничение традиционных методов деятельности иностранного капитала, проведение социальных преобразований, которые подорвали докапиталистические отношения. Внешнеполитическая обстановка, особенно на первом этапе в 60--70-е годы, также благоприятствовала укреплению положения развивающихся стран в мире -- это моральная и материальная поддержка Советским Союзом и другими социалистическими странами национально-освободительного движения.

В конце 90-х годов доля развивающихся стран составила 18,5% ВМП, подсчитанного на базе текущих валютных курсов, и 37% ВМП, оцениваемого на основе покупательной способности валют. За 1970--1998 гг. развивающиеся страны по ряду социальных показателей достигли таких сдвигов, которые были осуществлены в западных странах почти за век. Средняя ожидаемая продолжительность жизни увеличилась на 10 лет, грамотность -- на 50%, уровень питания -- на 20%.

Несмотря на эти успехи, у этих стран остаются огромные социальные и экономические проблемы. Примерно 30 млн детей в возрасте до 5 лет умирают каждый год из-за причин, которые не являются роковыми в промышленно развитых странах. Около 90 млн детей, 20% соответствующей возрастной группы, не получают начального образования.

28.1 Развивающиеся страны в мировом производстве

Темпы и факторы экономического роста. Положительные сдвиги в развитии развивающихся стран связаны с достаточно высокими темпами роста. По темпам экономического роста развивающиеся страны превосходили развитые капиталистические страны. В динамике экономического роста можно выделить два периода. Наиболее высокие приросты ВВП отмечались в 60--70-е годы. В 80-е годы произошло значительное снижение среднегодовых темпов прироста, в 90-е годы они повысились, но не достигли уровня 60--70-х годов.

Темпы роста сильно отличались в различных группах стран. Самыми высокими они были в Восточной и Южной Азии, где выделялась КНР. Небольшие темпы хозяйственного роста были в наименее развитых странах -- 2,8%. Почти в 40 странах происходило сокращение производства, т.е. хозяйство в них развивалось отрицательными темпами.

Таблица 28.1 - Среднегодовые темпы прироста ВВП развивающихся стран, % (валютные курсы 1995 г.)

Страны, регионы	1981--1990	1991--1999
Развивающиеся страны	2,3	4,4
КНР	9,1	10,3
Наименее развитые страны	2,2	2,8
Мир	2,9	2,2

Источник: World Economic and Social Survey. UN., 2000.

За 80--90-е годы объем совокупного ВВП развивающихся стран увеличился в 2,2 раза, это почти в 1,4 раза выше, чем в развитых странах. Для того чтобы развивающиеся страны могли преодолеть свои социальные и технологические проблемы и сузить разрыв в производстве с развитыми странами, как считают, нужно обеспечить 6% прироста ВВП в год. В 90-е годы он составил 4,4%.

Быстрее других развивались восточно-азиатские страны. Темпы экономического роста многих из них за последние 30 лет превышали 8% в год. Никогда ранее ни один район мира не имел столь высоких темпов такое длительное время.

Представленные в табл. 28.1 тенденции экономического роста зависели от хорошо известных внутренних факторов, включая накопление капитала, повышение квалификации рабочей силы и использование технического прогресса. В середине 90-х годов примерно 60--70% увеличения подушевого ВВП в развивающихся странах отражала увеличение капиталовложений, 10--20% обеспечено улучшением образования и вложениями в развитие человека, 10--30% связано с улучшением технологии. В сравнении с промышленно развитыми у развивающихся государств коэффициент эластичности по отношению к капиталу выше, а по отношению к рабочей силе -- ниже. Это, возможно, отражает более низкий уровень образования рабочей силы.

Почти во всех регионах, за исключением КНР, стран Ближнего и Среднего Востока, рост производства происходил на экстенсивной основе. При этом доля интенсивных факторов в приросте ВВП повышалась. В 50-х годах интенсивные факторы обеспечивали 10% увеличения валового продукта, во второй половине 80-х годов -- уже 25%.

Увеличение производительности труда оказывало относительное влияние на рост производства в большинстве развивающихся стран. Именно различия в динамике этого фактора вызывали широкие колебания в росте производства среди регионов и отдельных стран.

Переход мирового хозяйства на новую технико-экономическую модель развития, связанную с широким использованием электронной техники и информатики, ставит новые проблемы как перед отдельными странами, так и перед развивающимися странами в целом. Достижение современного уровня производства выдвигает перед ними не только задачи перевода всего их хозяйства на машинное производство, но и одновременно развитие его на самоподдерживающейся индустриальной и научно-технической основе.

Как показали результаты обследований ЮНЕСКО в начале 70-х годов, лишь 1% общего количества патентов в мире принадлежал национальным организациям развивающихся стран. Остальной частью патентов, зарегистрированных на территории развивающихся стран, владели компании, контролируемые ТНК главным образом пяти стран -- США (40%), ФРГ, Швейцарии, Британии и Франции. За прошедшие десятилетия положение в области научно-технических исследований изменилось незначительно. Доля развивающихся стран в общемировых расходах на НИОКР не превышает 5%. Это означает, что разрыв в расходах на НИОКР между развитыми и развивающимися странами во много раз больше, чем разрыв в производстве на душу населения. В 1991 г. в развитых странах на миллион жителей приходилось 218 долл. расходов на НИОКР, в бедных странах -- 1 долл., в странах со средним уровнем развития -- 6 долл.

Следует отметить, что в новых индустриализирующихся странах значительно увеличились расходы на научно-технические разработки. С 80-х годов в них стали переходить к формированию механизма соединения науки и производства, к образованию современного комплекса НИОКР.

Отдельные крупные страны по научному потенциалу занимают особое место в развивающемся мире. Так, Индия по численности научных кадров, по абсолютным масштабам капиталовложений в науку, по широте исследований в 80-е годы опережала многие среднеразвитые страны. Структура НИОКР в ней приближалась к соответствующей структуре промышленно развитых стран Запада. В то же время относительные показатели НИОКР отбрасывают Индию в число наименее развитых стран.

Предпринимаемые в развивающихся странах различные организационные меры по развитию науки и техники в большинстве случаев относятся к сфере образования, местным исследованиям в ряде отраслей и использованию зарубежной технологии. Нередко данные усилия слабо связаны с развитием промышленности. Так, в Мексике, у которой наиболее крупные расходы на НИОКР в латиноамериканском регионе, только 1/4 их выделяется на исследования в производственных целях.

Развивающиеся страны занимаются приспособлением существующей технологии. Лишь некоторые из них выступают разработчиками в области биотехнологии, информационной технологии и новых отраслей сферы услуг. По оценке ряда исследователей, новый этап в развитии научно-технического прогресса ведет к увеличению разрыва между высокоразвитыми и развивающимися странами.

Условия воспроизводства. Несомненно влияние на экономический рост условий воспроизводства.

Тяжелым бременем на экономику ложились военные расходы, которые составляли в 1983 г. -- 6,1%, в 1990 г. -- 3,5, в 1998 г. -- 2,7% совокупного ВВП развивающихся стран. В целом они расходуют на военные цели и содержание вооруженных сил больше, чем инвестирует в здравоохранение. В бедных странах мало врачей, но много солдат -- соотношение 1 : 20. В наименее развитых странах армия чаще всего используется против своего народа. Так, за 1987--1997 гг. свыше 85% вооруженных конфликтов были внутренними. Этнические конфликты, войны оказали негативное влияние на экономическое развитие. Военные конфликты выступают наиболее серьезной причиной голода в этой подсистеме мирового хозяйства.

На экономическое развитие большинства стран мировой периферии отрицательно влияют резкие разрывы в уровнях богатства, поляризация общества. Даже между такими крупными статистическими группами населения как квинтели (20% населения) разрывы в доходах в 1987--1997 гг. доходили до 44-- 46 раз (Маврикий, Ямайка и др.).

Хозяйственное положение развивающихся стран постоянно отягощается огромной безработицей. При относительно невысоком уровне зарегистрированной безработицы существуют громадная скрытая безработица в сельском хозяйстве и неполная занятость. По оценкам, число безработных и частично занятых достигает 1 млрд человек, или 1/4 населения развивающихся стран.

На состояние экономического роста развивающихся стран оказывали мощное воздействие внешние влияния. Резкое снижение цен на сырьевые товары в 1984--1985 гг. привело к сильному перераспределению активного сальдо торгового и платежного балансов. Снижение цен на минеральное сырье уменьшило давление на внешний баланс у стран -- импортеров минерального сырья, у стран-экспортеров образовалось отрицательное сальдо торговых балансов. В целом для всех стран оно стало отрицательным.