устанавливают правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний;

осуществляют государственный контроль за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;

рассматривают апелляции по вопросам сертификации;

представляют на государственную регистрацию в Госстандарт России системы сертификации и знаки соответствия;

выдают сертификат и лицензии на применение знака соответствия.

На Госстандарте РФ лежит обязанность обеспечения контроля и надзора за качеством импортных товаров, поступающих на потребительский рынок.

Органы государственного управления взаимодействуют с международными представительствами, открытие которых в РФ - самое яркое проявление либерализации ВЭД. Так, например, в Москве и регионах открылись представительства ЮНИДО (организации по промышленному развитию ООН), Международного банка реконструкции и развития, РАПИД (Российско-американского партнерства в области индустриального развития) и ряда других. Взаимодействие с ними государственных органов способствует развитию ВЭД, интеграции РФ в мировую экономику.

27. Стратегические альянсы и сети, их виды и особенности. Общее определение стратегического альянса

Стратегический альянс (Strategic Alliance) - соглашение о кооперации двух или более независимых фирм для достижения определенных коммерческих целей, для получения синергии объединенных и взаимодополняющих стратегических ресурсов компаний.

В широком смысле к международным стратегическим альянсам (МСА) относятся функциональные соглашения (например, по совместным научно- исследовательским и опытно-конструкторским работам (НИОКР), развитию производства, совершенствованию продукции, консорциумы и др.), соглашения об участии в активах с созданием новой организации (например, совместные предприятия) и без образования новой организации (обмен акциями, приобретение доли участия).

В стратегических альянсах существует ряд особенностей:

это соглашения о сотрудничестве между фирмами, идущие дальше обычных торговых операций, но не доводящие дело до слияния компаний.

Существуют значительные различия между стратегическими союзами, основанными на долгосрочных отношениях партнеров, и партнерскими отношениями контрактного типа, т.к. последний вид сотрудничества существует ограниченное время и используется для конкретных проектов или целей. Обычные контрактные отношения, как правило, не предполагают развития отношений в дальнейшем;

этот тип хозяйственного объединения основан на заключении среднесрочных или долгосрочных, двусторонних или многосторонних соглашений;

в стратегический альянс могут вступать не только поставщики и клиенты (например, Marks&Spencer заключила неформальные стратегические союзы со многими поставщиками товаров), но и конкуренты (например, Grundig и Philips, объединившие свои усилия в области видеозаписи, или Honda и Rover в мобильной связи);

в рамках стратегических союзов осуществляется совместная координация стратегического планирования и управления участниками деятельности, что позволяет им согласовать их долгосрочные партнерские отношения с выгодой для каждого участника;

стратегические альянсы создаются на основе горизонтальной межфирменной кооперации, а также между компаниями, занятыми в смежных сферах деятельности и обладающими взаимодополняющими технологиями и опытом;

альянс, как правило, не является самостоятельным юридическим лицом;

компании могут быть участниками множества стратегических альянсов;

стратегические альянсы достаточно подвижны, свободны для партнеров,

более ориентированы в будущее, уменьшают неясность и неопределенность в отношениях партнеров, увеличивают стабильность в обеспечении ресурсами и распределении продукции и услуг;

альянсы создаются на определенный срок, они распадаются, когда необходимость в объединении отпадает;

альянсы оказывают влияние на конкуренцию: объединившиеся компании направляют усилия в большей степени против общих конкурентов, чем против друг друга;

это пока наименее ограничиваемые в законодательном порядке способы проникновения на рынок.

В стратегических альянсах так же можно выделить четыре разновидности:

альянсы с акционерным участием в существующих предприятиях;

стратегические альянсы с созданием новых компаний (совместных предприятий);

консорциумы для реализации инвестиционных проектов;

альянсы со слабой кооперацией.

С точки зрения сферы деятельности стратегические альянсы условно можно разделить на три вида:

альянсы по реализации проектов НИОКР;

альянсы по организации совместного производства;

альянсы по совместному освоению новых рынков.

Наибольшее распространение получили альянсы, создаваемые в целях сотрудничества в сфере НИОКР. В настоящее время к этой группе относится более половины всех стратегических союзов2.

Виды стратегических альянсов и их классификация

За последнее десятилетие появилось множество видов стратегических альянсов: от совместных предприятий до партнерств без акционерного участия, например, на основе технологических лицензий или соглашений по маркетингу. Вновь возникающие организационные формы не вытесняют предшествующие типы интеграции предприятий, а дополняют их - происходит расширение многообразия форм [6].

В отечественной литературе по стратегическому менеджменту нет единого жесткого разграничения, позволяющего делить промышленные ассоциации на альянсы и не альянсы. Но в работе [19] предлагается совокупность признаков, по которым можно характеризовать ту или иную организационную форму как стратегический альянс.

Руководствуясь данным подходом, к стратегическим альянсам следует отнести следующие известные в отечественной литературе виды интеграции предприятий: концерн, консорциум, картель и совместное предприятие. Классификация этих наиболее распространенных организационных форм стратегических альянсов представлена на рис. 2.6. Согласно наиболее характерным признакам каждой из представленных здесь организационных форм [7, 18, 19, 21] проанализированы варианты организационно-хозяйственных единиц, с которыми может быть создан стратегический альянс.

Другие существующие формы интеграции - синдикат, трест - не подходят под принятое определение стратегического альянса, поскольку в синдикате предприятия утрачивают свою коммерческую самостоятельность, а в тресте - также и производственную самостоятельность [21].

Рис. 2.6. Классификация организационных форм стратегических альянсов предприятия

При диверсификации производственно-хозяйственной деятельности предприятия возникают еще такие формы объединений, как финансово-промышленная группа и холдинг [7, 16, 18, 19, 21], подразумевающие наличие разнообразных финансовых отношений между участниками. Ввиду сложности их однозначного определения эти структуры предлагается также не включать в понятие стратегических альянсов.

В зарубежной литературе существует теория альянсов, базирующаяся на двух ограничениях: цель альянса (стратегический или оперативный) и стороны альянса (конкуренты против неконкурентов). Здесь выделяют следующие типы альянсов: конкурентный альянс; соглашение о выполнении совместной работы; картель; соглашение о сотрудничестве (рис. 2.7).

Рис. 2.7. Виды стратегических альянсов предприятия в зависимости от целей и позиций партнеров

Наиболее распространенный вид промышленных ассоциаций - концерн - объединение (часто многоотраслевое) организационно связанных между собой предприятий, контролируемых через систему участия в капитале [7].

В отечественных источниках картель - это объединение фирм одной отрасли, вступающих между собой в соглашение, касающееся различных сторон коммерческой деятельности предприятия, причем участники не утрачивают юридической, финансовой, производственной и коммерческой самостоятельности [6, 21].

Соглашение может касаться цен, рынков сбыта, объемов производства и продажи, ассортимента и т. д. В первую очередь регулированию подлежит сбыт продукции. Участники картеля продают продукцию самостоятельно, но в рамках соответствующих договоренностей. Этот вид стратегического альянса один из наименее дорогостоящих способов помощи отраслям, серьезно пострадавшим в результате общего спада в экономике.

Существуют значительные различия между стратегическими союзами, основанными на долгосрочных отношениях участников, и партнерскими отношениями контрактного типа, т. к. последний вид сотрудничества существует ограниченное время и используется для конкретных проектов и целей [6].

В зависимости от количества ресурсов, вложенных предприятиями в альянс, и потенциальных пользователей результатов совместной работы определяются четыре характерных вида стратегических альянсов [37, 43]: специализированное объединение, консорциум, проектное совместное предприятие и полноправное совместное предприятие (рис. 2.8).

Рис. 2.8. Виды стратегических альянсов предприятия в зависимости от количества вложенных ресурсов и характера распределения результатов совместной деятельности

Материнские компании вкладывают в специализированные объединения ресурсы, достаточные для совместных действий, результаты которых будут полностью возвращены самим партнерам по альянсу. В консорциум партнеры вкладывают больше, но тоже забирают плоды совместных работ.

В отечественных источниках консорциум [21] - одна из форм объединений, создаваемых на основе соглашения между несколькими банками, предприятиями, фирмами, научными центрами, государствами для совместного проведения крупных финансовых операций по размещению займов, акций или осуществлению наукоемких и капиталоемких проектов, в том числе международных. Данная форма интеграции способна эффективно работать в рыночной среде и привлекать значительные объемы инвестиций для реализации капиталоемких проектов [6].

Проектное совместное предприятие подразумевает создание общей организации при незначительных вложениях ресурсов. Итоги работы, за исключением финансовых результатов (дивиденды, гонорары и т. д.), не распределяются между материнскими организациями, а остаются в новом предприятии.

В полноправное совместное предприятие партнеры вкладывают значительное количество ресурсов, а образованное предприятие также вправе аккумулировать нефинансовые результаты сотрудничества.

Материнские компании обычно имеют равноправие в принятии решений и контроле за деятельностью совместного предприятия [21]. При этом отношения между предприятиями-партнерами и их руководителями должны строиться на взаимном доверии и уважении. Прибыли от такой независимой организации делятся между партнерами и компенсируют сделанные инвестиции.

В работе [21] совместное предприятие определяется как международная фирма, создающаяся двумя или несколькими национальными предприятиями с целью наиболее полного использования потенциала каждой из сторон для максимизации полезного экономического эффекта их деятельности.

Потенциал партнеров должен отвечать основным целям планируемого предприятия, а их характеристики должны наилучшим образом взаимно дополнять друг друга.

Тип партнеров по совместному предприятию и их отношения за границами соглашения тоже важны. Если оба участника занимаются одним и тем же видом бизнеса и желают создать совместное предприятие для достижения общих целей, это - "горизонтальное совместное предприятие". Когда партнеры работают на различных ступенях производственного цикла или выполняют похожие операции, а совмещают предшествующие или последующее звено в процессе, это - "вертикальное совместное предприятие". Совместное предприятие, планируемое для работы в области, не связанной с текущей деятельностью партнеров, называется "конгломеративным совместным предприятием" [40].

Растущая популярность совместных предприятий связана с тем, что несмотря на очевидные сложности с осуществлением общего контроля, такие предприятия обладают существенными преимуществами при организации снабжения и управления активами на стадии расширения.

Стратегические альянсы, не являющиеся совместными предприятиями, могут быть разделены на две группы: альянсы с акционерным участием; альянсы без акционерного участия [32].

Если сотрудничающие фирмы согласны работать вместе ради разработки, производства или продажи продуктов или услуг и при этом они не приобретают акции друг друга и не формируют независимую организацию для управления совместной работой, такой альянс будет не акционерным. В этом случае сотрудничество между фирмами ведется непосредственно через контракты.

В альянсе с акционерным участием члены соглашения, кроме заключения контрактов, приобретают акции партнеров. Иногда этими вложениями обмениваются.

Партнерства также бывают национальными и международными (предприятия находятся в одной или разных странах), внутриотраслевыми (между конкурентами) и межотраслевыми (ресурсы распределяются по различным отраслям в поиске новых рыночных возможностей).

Принимая решение о выходе в новую отрасль, руководство предприятия должно тщательно проанализировать условия принятия такой стратегии [30]. Отрасли, которые выбираются для осуществления диверсификации, должны быть привлекательными с точки зрения их структуры.

Затраты на вхождение в новый бизнес не должны приводить к капитализации всех будущих доходов. Если соответствующий уровень прибыли в отрасли не обеспечивается, организация должна находить возможность реструктурировать отрасль или усиливать свое конкурентное преимущество, которое позволит получать прибыль намного выше средней прибыли в отрасли.

Выход в новую отрасль должен быть взаимовыгодным для формируемого альянса и корпорации в целом.

Стратегические альянсы могут быть не только простыми, объединяющими лишь технологические или рыночные ресурсы двух предприятий, но и чрезвычайно сложными, вовлекающими несколько предприятий из разных стран. Результатом становится переплетение предприятий, конкурирующих между собой в различных товарных группах. Готовность корпораций образовывать множество связей с другими организациями в зарубежной литературе иногда называют "стратегией спрута" [49]. Многие передовые компании из Японии, США и Европы используют эту стратегию для создания сети стратегических альянсов.

Сама по себе та или иная структура альянса не ведет к успеху, а лишь обеспечивает основу для его функционирования. В зависимости от целей предприятий-партнеров менеджмент имеет возможность выбора из широкого спектра организационных форм [19].

28. Основные проблемы и перспективы развития современной мировой экономики

Современные проблемы и перспективы развития мировой экономики

Современная технологическая цивилизация ведёт к обострению глобальных проблем.

Это загрязнение окружающей среды; экспоненциальное увеличение системного риска по мере внедрения новых технологий; дефицит энергии и невозобновляемых полезных ископаемых.

Эти проблемы затрагивают не отдельные страны, а все мировое сообщество. Они затрагивают жизненные интересы всего человечества и представляют угрозу цивилизации. Их появление связано с тем, что и уменьшение энергетических ресурсов, загрязнение окружающей среды, и т.п. приводят к нарушению социально-экономического равновесия.

* В январе 1995 г. на мировом экономическом форуме в Давосе главным девизом был "вызовы человечеству, рожденные развитием".

* По мнению Суббето А.И., цивилизация всего человечества как единое целое, взаимодействующее с биосферой Земли, переживает первую фазу Глобальной Экономической Катастрофы, отражающей в конце ХХ-го века Кризис Истории - Кризис Классической Стихийной Истории. Отражением Кризиса Истории является Кризис Образования в Мире.

Важной проблемой является проблема статуса современного научного знания, места и роли науки в культуре общества.

Начиная с 60-х годов в мировом общественном мнении ощущается определенная неуверенность относительно позитивной роли и эффективности инновационного развития. Это связано с загрязнением жизненной среды, транспортными проблемами больших городов и др. На наш взгляд, это результат того, что современное общество не научилось использовать возможности, имеющиеся в инновационных процессах.

Рост катастрофизма развития цивилизации отражает падение управляемости эволюцией и относительное падение качества общественного интеллекта на протяжении ХХ-го века. Общественный интеллект есть совокупный интеллект общества, включающий в единстве его интеллектуальный и прогностический потенциалы и реализацию функции в управлении.

Экологизация научно-технического развития обусловлена тем, что с момента становления машинного производства "качество" техники и технологии являлось основным структурным элементом загрязнения окружающей среды. Это объясняется незамкнутостью вещественно- энергетических циклов производства и потребления, что вызывает проблему отходов во всех областях человеческой деятельности.

Проблема сохранения природы переросла в проблему выживания цивилизации, перехода от тысячелетнего стихийного развития сменяющих друг друга локальных цивилизаций к мировой цивилизации, долговременное существование которой возможно лишь в рамках строго заданных нагрузок на природные комплексы. Ущерб, наносимый хозяйственной деятельностью людей окружающей их природной среде возрос настолько, что природа утратила способность к самовосстановлению индустриальная цивилизация вступает в конфликт с национальными и региональными культурами и разрушает их.

Последняя ступень индустриального развития характеризуется следующим: возросшей значимостью накопления знаний; усилением процессов мировой взаимозависимости и тесноты мирохозяйственных связей; развертыванием процесса "цепной реакции творчества"; ужесточающимися условиями природопользования. Наблюдается тенденция смещения акцентов с жестких к мягким технологиям.

В мире создается цивилизация, по своей сути определяющая качественно новое состояние мирового сообщества. Л. Тоффлер в книге "Общество новой волны" отмечал, что основным мегатрендом социально-экономического развития является переход от индустриального общества к информационному на базе принципиально новых технологий. Информационная цивилизация характеризуется превращением информации в один из важнейших факторов экономического, национального и личностного развития.

Сформулирован основной постулат информационной экономики -количество используемого в экономической деятельности вещества и энергии есть функция их меняющегося качества, помноженная на показатель накопляемой работниками технологической и иной информации (качество работников). В условиях нового типа социальной организации информационного общества осуществляется интеллектуализация производства и общества.

Информационная экономика носит интеллектуально-инновационный характер, основными признаками которого являются;

- проявление отчетливо выраженной функции науки по непрерывной интенсификации процессов общественного и индивидуального производства;

- превращение "новых технологий" в один из решающих факторов конкурентных стратегий, предприятий, рассчитывающих на

- долговременный успех на внутристрановых, региональных и мировом рынках, овладение лучшими предприятиями;

- "стратегическое планирование", базирующееся на вариантном технологическом прогнозировании и активном маркетинге;

- высокая фундаментальность наиболее значимых технологических нововведений;

- развитие специфической ресурсно-финансовой среды, обладающей высокой инновационной готовностью.

Если в индустриальном обществе главная ценность лежит в области экономического рационализма, то информационное общество преодолевает примат вещественных факторов за счет примата личности, расширения возможностей её развития.

4 Снижение массы вещества и энергии в производственных процессах определяет тенденцию уменьшения материальных затрат и фонда возмещения выбытия, основного и оборотного капитала в составе валового общественного продукта и тенденцию увеличения национального дохода и конечного продукта.

Отмечается тенденция к сокращению длительности цивилизационных циклов, ускорение темпов общественного развития. Длительность преобладания индустриальной цивилизации почти в 10 раз меньше, чем рабовладельческого, в 5,4 раза больше античного и вдвое меньше предындустриального. Ожидается, что эта тенденция сохранится и на будущее.

В конце XX века преобладает тенденция роста наукоемкости всей жизни, в том числе и производства, диверсификации, интеллектуализации, гибкости производства.

Ключевой тенденцией в общественном развитии является постепенное превращение науки в доминирующий фактор этого процесса. Научность становится исходной базой прогрессивного развития любого элемента производительных сил.

Важным фактором достижения высокого уровня конкурентоспособности (по прогнозам) останется концентрация производства.

Основным направлением развития промышленности будет сочетание сложившихся организационных форм управления и новейших технических средств и технологий. В экономике XXI-го века сверхкрупные фирмы будут занимать ключевые позиции, но с достаточно большим числом функционирования более мелких компонент, обеспечивающих и обслуживающих их.

Уровень конкурентоспособности будет также определяться такими факторами, как развитие производства новых видов продукции и стимулирование становления новых видов потребностей, а с этим связан рост затрат на исследования и опытные разработки, рекламу и маркетинг.

Анализ мировых тенденций инновационной деятельности показывает на усиление процесса глобализации, ускорения в этой области предпринимательства многополюсного характера, предполагающего благодаря развитию средств коммуникации курсовые работы по бюджетному праву возможность объединения умственных способностей людей в разных точках земного шара.

Таким образом, развитие национальной экономики в современных условиях идет под воздействием, в большей мере чем ранее, внешних факторов, экстерриториальных.

Вопрос интернационализации чрезвычайно важен. В данном случае под ней понимается не только международный обмен технологиями, но прежде всего обстановка, благоприятная для отладки высокотехнологичных моделей роста в хозяйствах, находящихся на разных уровнях развития. Для этого необходимо вдуматься в механизм возникновения и распространения высоко -технологичных производств в экономике, проанализировать причины появления высоких технологий.

Наиболее глубокая причина появления высоких технологий -НТР. Однако историку науки Д. де Солла Прайсу принадлежит идея: успехи в фундаментальных исследованиях не обязательно являются непосредственными предпосылками великих и тем более средних изобретений. Наука и технология представляют собой как бы два мира, развивающихся параллельно и взаимодействующие избирательно и непостоянно.

На наш взгляд, главным достижением НТР стал не сам поток открытий и изобретений, а тот факт, что инновационная деятельность все более осуществляется в диалоговом режиме взаимодействия фундаментальной и прикладной науки, теоретических знаний и общественных приоритетов научно - технического развития. Диалоговый режим оптимален для осуществления крупных инновационных проектов, преобразующих экономику, управление и социальную сферу, образ жизни. В эпоху НТР глубокая идея де Солла Прайса справедлива лишь отчасти. Общественные ожидания наделяют некоторые области исследований особым приоритетом. Теоретический задел в этих областях - результат целенаправленных, финансируемых, а не спонтанных усилий, что характерно для всех без исключения высоких технологий.

Другая причина состоит в том, что развитие конкурентного механизма, стимулируя интенсификацию и интернационализацию производства, заставило использовать научно - техническую внутри -производственную, рыночную, прогнозную информацию системно и эффективно, т.е. как активный и равноправный ресурс экономики. Развитие микроэлектроники и информатики опиралось на этот сдвиг в ресурсном потенциале развитых стран.

Электронные технологии, внедряясь в разнообразные отрасли экономики, усиливали информационный спрос, обусловили компьютеризацию и автоматизацию производства. Венчурный * бизнес первоначально сформировался именно в электронной промышленности и информатике. Значение венчурных фирм как катализаторов роста и структурной перестройки экономики намного превышает их финансовые активы. Использование научной информации в качестве фактора производства присуще деятельности фирм Кремниевой долины США и японской компании "Мейтек", занимающимися разработками перспективных направлений в электронной промышленности. В дальнейшем венчурные фирмы стали создаваться не только в микроэлектронике и информатике, но и других перспективных областях инновационной деятельности, расширяя сферу высоких технологий.

Информация как ресурс экономики проявила себя и в распространении "новых форм" инвестиций в развивающихся странах - в производственных субконтрактах, соглашениях "на управление" и на условиях "готовой продукции" (вариант соглашения "под ключ" с обязательством ввести мощности на стабильный рабочий режим, т.е. обучить персонал, передать внутрифирменные секреты). В частности, субконтракты сыграли большую роль в развитии электронной и автомобильной промышленности новых индустриальных стран, не позволяя технологическому разрыву между развитыми и развивающимися государствами вырасти до опасных пределов.

1 Изменение в системе общественных потребностей развитых стран - еще одна причина развития высоких технологий. В этих государствах модель массового стандартизированного потребления изжила себя. Конкурентоспособность многих производств обрабатывающей промышленности определяется теперь гибкой адаптацией к диверсифицированному спросу на насыщенных рынках. Избирательность потребления способствует интеграции отраслей промышленности и сферы услуг, согласованно обслуживающих "точечные" сегменты некогда однородных рынков. В этих условиях расширяются возможности использования информационных и других высоких технологий.

Однако избирательность спроса не решает проблем массового сознания в развитых странах, связанных с закатом "эры массового потребления". Здесь уместно привести высказывание германского ученого В. Шмидбауэра о том, что обобщающей моделью воспитания в западном мире, раскрывающей всю сложность и серьезность проблемы потребления, является наркомания. Наркотик - идеальный предмет потребления. Он изменяет состояние человека до такой степени, что становится необходимым. Система потребления воздействует на человека точно также, как наркотик.

Конец "эры массового потребления" еще не означает освобождения от социокультурной установки строить жизнь вокруг соревновательного, бесконечного потребления. Даже рост потребления информационных услуг - часто лишь средство приспособиться к динамике общественной жизни, уменьшить стрессовые нагрузки.

С этой точки зрения чрезвычайно интересна идея "альтернативного образа жизни", рожденная молодежной культурой 60-х годов. Ее сущность состоит в защите и актуализации основных человеческих ценностей - здоровья, достоинства, независимости. В контексте "альтернативного образа жизни" избирательность потребления - не следствие пресыщенности, а способ самозащиты, с которого начинается новая модель поведения.

На наш взгляд, ее ключевыми моментами являются: безусловное удовлетворение "основных потребностей" на высоком уровне, включая образование, способность к быстрому темпу жизни, воспитываемая средой и самим человеком, разнообразие стилей жизни, нивелирующее соревновательное потребление и тем самым облегчающее более полную реализацию человеческих возможностей, ощущение экологического равновесия. Подобная оценка складывающейся модели поведения не оторвана от хозяйственной реальности развитых стран мира. Наоборот, она экономически рациональна, потому что открывает иные перспективы развития. Здесь уместно сослаться на американского ученого А. Тоффлера, который отметил, что постиндустриальное общество будет во все большей степени зависит от электроники, биотехнологий, новых социальных технологий. В сопоставлении электронной и биотехнологической революции с новыми социальными технологиями, содержание которых определяется как дебюрократизация и создание новой психосферы, облегчающей деятельность, общение, принятие решений, заключен глубокий смысл.

Во-первых, точные науки опередили гуманитарные в качестве и количестве прикладных разработок, систем проблемно ориентированных знаний. Это опасный разрыв, обесценивающий потенциал развития, дипломные диссертации связанный с новейшими технологиями. Вместе с тем его сокращение будет означать, что высокотехнологичная сфера будет расширяться и за счет гуманитарных знаний. Во-вторых, сочетание электроники, биотехнологий и новых социальных технологий означает формирование качественно иной микроэкономической основы общественного производства. Речь идет о расширении возможностей каждого работника квалифицированного труда, а именно они будут преобладать в структуре рабочей силы, гибко сочетать выполнение производственной программы с решением нестандартных проблем, возникающих при ее реализации, -другими словами, осуществлять самостоятельно производственно - поисковые и производственно-организационные задачи. Такая микросистема дала бы импульс перестройке экономического механизма развитых стран с глубокими социальными последствиями.

Последней причиной бума высоких технологий стали, структурные кризисы мирового хозяйства 70-х годов, поставившие развитые государства перед необходимостью кардинального обновления индустриальной модели в ресурсосберегающем варианте. Экономия ресурсов оптимизировала экономику, создала предпосылки для активного "вживления" новейших технологий в механизм индустриального производства.

Дальнейшее освоение высоких технологий будет означать создание новой системы производительных сил. По названиям ключевых технологий ее можно назвать биотехнотронной (микроэлектроника, синтезированная с лучшими образцами индустриальной техники, биотехнологии). Формирование новой системы производительных сил предопределено существенными изменениями в ресурсах (информация, ресурсосбережение) и потребностях ("альтернативный образ жизни") общества.

Чрезвычайно важен вопрос о механизме создания новых производительных сил. На наш взгляд, возможны два его варианта, не противоречащих один другому.

Первый механизм - "длинные волны". В процессе расширенного воспроизводства сосуществуют индустриальные и биотехнотронные производительные силы. Замещение одних другими происходит по "блокам", соответствующей ключевой технологии каждой "длинной волны" - информационной, биологической, сверхпроводимости. Создание информационного комплекса является предпосылкой для биотехнотронной "волны" и т. д. Для каждой стадии замещения характерны своя лидирующая отрасль и страна, наиболее приоритетный источник энергии, конструкционный материал, средство коммуникации. При всех дискуссиях вокруг механизма "длинных волн" несомненно одно: периодически в экономике формируется мощный инновационный потенциал, соотоящий из родственных и усиливающих друг друга технологий. Как только это происходит, другие инновационные проекты отставляются в сторону и осваивается наиболее зрелый и многообещающий технологический "кокон". Биотехнотронные производительные силы будут создаваться точно так же, как индустриальные. Можно лишь ожидать, что мощные инновационные "заряды" будут пронизывать экономику не один раз в 40-50 лет, а чаще.

Вместе с тем фактологический материал 80-х годов заставляет предположить, что возможен несколько иной механизм формирования новых производительных сил. Результатом "информационной волны" в экономике США стало подведение новой основы под все хозяйство. Без информационных технологий и венчурных фирм американская экономика развиваться уже не может. Это гораздо больше, чем формирование информационно -индустриального комплекса в экономике, хотя " микроэлектронная волна" еще не закончилась. Главное, информационно-венчурная основа стимулирует разработку и освоение других высоких технологий и расширяет возможности гибкой специализации национальной экономики в мировом хозяйстве. На наш взгляд, американский опыт 80-х годов содержит контуры второго механизма создания новых производительных сил.

Диалоговый режим инноваций и информационная основа экономики, по крайней мере широкое внедрений технологий второго и третьего уровней, способны инициировать не одну, а несколько "длинных волн" одновременно. В этом случае структурная перестройка становится фронтальной, увеличивается ее темп, особенно при межотраслевом синтезе технологий.

В 80-е годы многое в экономическом развитии Японии свидетельствует в пользу второго механизма. Прежде всего, надо отметить межотраслевой синтез технологий и ресурсосбережение.

Япония уже не удовлетворяется стратегией гонки за научно -техническим лидером - США. Общей целью японских проектов исследований является выход страны на лидирующие позиции по всему спектру высоких технологий.

При втором механизме формирования биотехнотронных производительных сил, когда информационные технологии облегчают и стимулируют структурную перестройку по нескольким направлениям одновременно, размываются общестрановые закономерности структурных сдвигов, появляются возможности ускорения структурной перестройки на основе отладки национальных моделей освоения высоких технологий и гибкой специализации в международном разделении труда. Второй механизм демократичнее тем, что он дает больше шансов странам, отставшим от США и Японии в высокотехнологичной сфере.

В конце 90-х годов просматриваются несколько направлений структурной перестройки на базе высоких технологий, по которым государства "Общего рынка" и новые индустриальные страны способны превратить формирование новых индустриальных сил в подлинно интернациональный процесс. Прежде всего, речь идет об интеграции отраслей обрабатывающей промышленности и сферы услуг, складывающейся на базе компьютеризации и обслуживания"точечных" сегментов насыщенных рынков. Для западноевропейских стран подобная интеграция увеличила бы адаптивность экономики, позволила использовать традиционные преимущества в квалифицированном труде, особенно после образования единого европейского рынка в 1992 году.

Огромный потенциал освоения высоких технологий связан с мехатроникой. Снижая потребность машиностроения в конструкционных материалах, она имеет ресурсосберегающий характер. В сочетании с безотходными технологиями, интеграцией отраслей обрабатывающей промышленности и сферы услуг мехатроника может стать новой основой роста экономики стран ЕЭС, а также Южной Кореи и Тайваня. Это высокотехнологичная, но не информационная основа. В мировом машиностроении производится 700 тыс. типоразмеров оборудования. С помощью мехатроники указанные страны могут укрепить и расширить международную специализацию в области машиностроения, включая компьютерный дизайн, международную кооперацию, маркетинг.

Сингапур показал великолепный пример многим развитым странам, превратившись в международный центр венчурного бизнеса. Сосредоточение усилий на внедренческой стадии, умение воплотить новую идею в товар и продвинуть его на рынок - необычное, но совершенно самостоятельное направление в освоении высоких технологий, которое можно назвать моделированием рынков.

В конце 90-х годов можно ожидать все большего странового разнообразия в освоении высоких технологий, конкуренции национальных моделей структурной перестройки в условиях появления новых рынков, вызванного высокими технологиями и межотраслевым синтезом.

29. Общая ресурсная обеспеченность мировой экономики и ее неравномерность по странам

Ресурсы минерального сырья и топлива

Минеральными ресурсами принято называть полезные ископаемые, извлеченные из недр. Полезные ископаемые -- это природные минеральные вещества в земной коре, которые при данном состоянии развития техники могут быть с достаточным экономическим эффектом извлечены и использованы в народном хозяйстве в естественном виде или после предварительной переработки [1].

Современное хозяйство использует около 200 видов минерального сырья. Единой, общепринятой системы их классификации нет. В зависимости от физических или химических свойств добываемого сырья, от отрасли экономики, где оно находит применение, от особенностей возникновения в земной коре известные полезные ископаемые подразделяются на группы.

Широко используется классификация полезных ископаемых на основе технологии их использования: топливно-энергетическое сырье (нефть, уголь, газ, уран), черные, легирующие и тугоплавкие металлы (руды железа, марганца, хрома, никеля, кобальта, вольфрама и др.), цветные металлы (руды алюминия, меди, свинца, цинка, ртути и др.), благородные металлы (золото, серебро, платиноиды), химическое и агрономическое сырье (калийные соли, фосфориты, апатиты и др.), техническое сырье (алмазы, асбест, графит и др.), флюсы и огнеупоры, цементное сырье.

К категории топливно-энергетического сырья относят полезные ископаемые, используемые для производства энергии: нефть, каменные и бурые угли, горючий газ, уран, битуминозные сланцы.

Мировые прогнозные геологические запасы минерального топлива превышают 12,5 трлн. т. При современном уровне добычи этих ресурсов должно хватить на 1000 лет. Эти запасы состоят из угля (до 60%), нефти и газа (около 27%), а также сланцев и торфа [9, 114].

Уголь. Среди топливно-энергетических ресурсов наибольшие запасы в мире приходятся на уголь. Мировые разведанные запасы каменного и бурого угля составляют свыше 5 трлн. т, а достоверные -- около 1,8 трлн. т.

Угольные ресурсы разведаны в 75 странах мира. Крупнейшие месторождения угля сосредоточены в США (445 млрд. т), Китае (272), России (200), ЮАР (130), Германии (100), Австралии (90), Великобритании (50), Канаде (50), Индии (29) и Польше (25 млрд. т).

В целом мировые ресурсы угля обильны, и обеспеченность ими значительно больше, нем другими видами топлива. При современном уровне мировой добычи угля (4,5 млрд. т в год) разведанных к настоящему времени запасов может хватить примерно на 400 лет.

В странах Европы, а также во многих угольных бассейнах России верхние слои залежей уже разработаны, а извлекать уголь с глубины свыше 1000 м нерентабельно при нынешней технике и технологии. Выгодной остается лишь разработка угольных месторождений открытым способом (в Западном бассейне США, Восточной Сибири, ЮАР, Австралии). Так, добыча 1 т антрацита в Германии обходится втрое дороже, чем импорт из ЮАР, включая расходы по доставке.

Нефть. Бoльшая часть нефтяных месторождений рассредоточена по шести регионам мира и приурочена к внутриматериковым территориям и окраинам материков: 1) Персидский залив - Северная Африка; 2) Мексиканский залив - Карибское море (включая прибрежные районы Мексики, США, Колумбии, Венесуэлы и о. Тринидад); 3) острова Малайского архипелага и Новая Гвинея; 4) Западная Сибирь; 5) северная Аляска; 6) Северное море (главным образом норвежский и британский секторы); 7) о.Сахалин с прилегающими участками шельфа.

Мировые запасы нефти составляют более 132,7 млрд. т. Из них 74% приходится на Азию, в том числе Ближний Восток (более 66%). Наибольшими запасами нефти обладают: Саудовская Аравия, Россия, Ирак, ОАЭ, Кувейт, Иран, Венесуэла.

Объем мировой добычи нефти составляет около 3,1 млрд. т, т.е. почти 8,5 млн. т в сутки. Добыча ведется 95 странами, причем более 77% продукции сырой нефти приходится на долю 15 из них, включая Саудовскую Аравию (12,8%), США (10,4%), Россию (9,7%), Иран (5,8%), Мексику (4,8%), Китай (4,7%), Норвегию (4,4%), Венесуэлу (4,3%), Великобританию (4,1%), Объединенные Арабские Эмираты (3,4%), Кувейт (3,3%), Нигерию (3,2%), Канаду (2,8%), Индонезию (2,4%), Ирак (1,0%).

Обеспеченность мировой экономики разведанными запасами нефти при современном уровне добычи (около 3 млрд т в год) составляет 45 лет. При этом страны -- члены ОПЕК могут сохранять нынешний объем нефтедобычи в течение 85 лет, в том числе Саудовская Аравия -- примерно 90 лет, Кувейт и ОАЭ -- около 140 лет. В то же время в США данный показатель не превышает 10--12 лёт. В России обеспеченность разведанными запасами нефти -- 23 года.

Жизнь неоднократно опровергала высказывавшиеся предположения о скором исчерпании запасов нефти в мире. За вторую половину XX в. были открыты гигантские месторождения ее в странах Персидского залива, Северной Африки, Западной Сибири, на Аляске, в Северном и Каспийском морях, Северном Ледовитом океане.

Нефтяные ресурсы Каспийского региона невелики (по объему -- не свыше 3--4% от общемировых запасов), но занимают исключительно важное местоположение -- между основными нынешними и перспективными рынками сбыта нефти и нефтепродуктов (Европа и Восточная и Юго-Восточная Азия), с одной стороны, а также между основными сегодняшними поставщиками нефти (Западная Азия, Северная Африка, Россия) на рынки восточного полушария, -- с другой.

Следует также учитывать, что при ныне существующей технике добычи на поверхность извлекается в среднем лишь 30--35% нефти, залегающей в недрах.

Природный газ. Разведанные запасы этого вида топлива за последние 15 лет выросли со 100 до 144 трлн м3. Прирост объясняется как открытием ряда новых месторождений (в частности, в России -- в Западной и Восточной Сибири, на шельфе Баренцева моря), так и переводом части геологических запасов в категорию разведанных.

Крупнейшие разведанные запасы природного газа сосредоточены в России (39,2%), Западной Азии (32%), они есть и в Северной Африке (6,9%), Латинской Америке (5,1%), Северной Америке (4,9%), Западной Европе (3,8%). В последнее время выявлены значительные запасы его в Центральной Азии. На начало 1998 г. запасы природного газа составляли, млрд м3: Россия -- 47600; Иран -- 21200; США -- 4654; Алжир -- 3424; Туркмения -- 2650; Норвегия -- 3800; Казахстан -- 1670; Нидерланды -- 1668; Ливия -- 1212; Великобритания -- 574.

Обеспеченность природным газом при современном уровне его добычи (2,2 трлн м3 в год) составляет 71 год. В пересчете на условное топливо запасы газа приблизились к разведанным запасам нефти (270 млрд т).

Металлические руды. Важное значение для производства черных металлов имеют запасы железной руды. Мировые прогнозные ресурсы железной руды достигают примерно 600 млрд т, а разведанные запасы -- 260 млрд т. Крупнейшие в мире месторождения железной руды находятся в Бразилии, Австралии, Канаде, России, Китае, США, Индии, Швеции. Добыча железной руды в мире составляет 0,9-1,0 млрд т в год. Ресурсообеспеченность мирового хозяйства этим видом сырья -- примерно 250 лет.

Из сырья для производства цветных металлов на первом месте находятся бокситы. Их прогнозные запасы составляют 50 млрд т, в том числе разведанные -- 20 млрд т. Крупнейшие месторождения бокситов сосредоточены в Австралии, Гвинее, Бразилии, Венесуэле, на Ямайке. Добыча бокситов достигает 80 млн т в год, так что нынешних запасов должно хватить на 250 лет. В России запасы бокситов сравнительно невелики.

Геологические запасы медных руд оцениваются в 860 млн т, из них разведанных -- в 450 млн т (в Индии, Зимбабве, Замбии, Конго, США, России, Канаде). При нынешнем объеме добычи -- 8 млн т в год -- разведанных запасов медных руд хватит примерно на 55 лет.

Наибольшими запасами бокситов (главное сырье алюминиевой промышленности) располагают Гвинея (42% мировых запасов), Австралия (18,5%), Бразилия (6,3%), Ямайка (4,7%), Камерун (3,8%) и Индия (2,8%). По масштабам добычи (42,6 млн. т) первое место занимает Австралия.

Общий объем добычи золота в мире составляет 2200 т. Первое место в мире по добыче золота занимает ЮАР (522 т), второе - США (329 т). Старейший и самый глубокий золотой рудник в США - Хоумстейк в горах Блэк-Хилс (Южная Дакота); добыча золота там ведется свыше 100 лет. Современные методы экстракции (иманирование) делают рентабельным извлечение золота из многочисленных бедных и убогих месторождений. Поскольку золото практически не подвержено коррозии и высоко ценится, оно сохраняется вечно. До настоящего времени в виде слитков, монет, ювелирных изделий и предметов искусства дошло не менее 90% золота, добытого за исторический период. В результате ежегодной мировой добычи этого металла его суммарное количество увеличивается менее чем на 2%.

Примерно 2/3 мировых ресурсов серебра связано с полиметаллическими медными, свинцовыми и цинковыми рудами. Серебро извлекается в основном попутно из галенита (сульфида свинца). Месторождения преимущественно жильные. Наиболее крупные производители серебра - Мексика (2323 т), Перу (1910 т), США (1550 т), Канада (1207 т) и Чили (1042 т). Наибольшими разведанными запасами урана обладают Австралия (более 20% мировых запасов), Казахстан (18%), Канада (12%), Узбекистан (7,5%), Бразилия и Нигер (по 7%). Крупное месторождение уранита Шинколобве находится в Демократической Республике Конго. Значительными запасами располагают также Китай, Германия и Чехия.

Неметаллические полезные ископаемые. Еще один важный минеральный ресурс -- поваренную соль -- получают из месторождений каменной соли и путем выпаривания воды соленых озер и морской воды. Мировые ресурсы поваренной соли практически неисчерпаемы. Почти каждая страна обладает либо залежами каменной соли, либо установками по выпариванию соленой воды. Колоссальный источник поваренной соли - сам Мировой океан. Первое место по добыче поваренной соли занимают США (21%), затем следуют Китай (14%), Канада и Германия (по 6%). Значительная добыча соли ведется во Франции, Великобритании, Австралии и Польше.

Алмазы -- самые известные из драгоценных камней -- играют важную роль в промышленности благодаря их исключительно высокой твердости. Технические алмазы используются как абразивные материалы. Мировая добыча алмазов составляет 107,9 млн. каратов (200 мг); в том числе технических алмазов было добыто 91,2 млн. каратов (84,5%), ювелирных - 16,7 млн. каратов (15,5%). В Австралии и Конго доля ювелирных алмазов составляет всего 4-5%, в России - около 20%, в Ботсване - 24-25%, ЮАР - более 35%, в Анголе и Центральноафриканской Республике - 50-60%, в Намибии - 100%.

Земельные, водные и лесные ресурсы

Земельные ресурсы. Из общей площади поверхности Земли (510 млн км2) на долю суши приходится 149 млн км2, а остальное занимают моря и океаны. Общая площадь мирового земельного фонда (площадь суши за вычетом ледяных пустынь Арктики и Антарктики) составляет 134 млн км2.

В структуре мирового земельного фонда 11% приходится обрабатываемые земли (пашни, сады, виноградники); 23% -- на луга и пастбища; 30% -- на леса; 3% -- на антропогенные ландшафты (населенные пункты, промышленные зоны, транспортные линии); 33% -- на малопродуктивные земли (пустыни, болота и экстремальные территории с низкой температурой или в горах). Сельскохозяйственные угодья, т.е. земли, используемые для производства продуктов питания, включают пашни, многолетние насаждения (сады, плантации), естественные луга и пастбища. В настоящее время общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 48,1 млн км2 (4810 млн га), в том числе пашни (обрабатываемые земли) -- 1340 млн га, луга и пастбища -- 3365 млн га. Наибольшими размерами пашни выделяются США (185 млн га), Индия (160), Россия (134), Китай (95), Канада (46), Казахстан (36), Украина (34 млн га).

Доля обрабатываемых земель в общем земельном фонде составляет, %: в Индии --57,1; Польше -- 46,9; Италии -- 40,3; Франции -- 35,3; Германии -- 33,9; США -- 19,6; Китае -- 10,3; России -- 7,8; Австралии -- 6; Канаде -- 4,9; Египте -- 2,8. В указанных странах, как и в мире в целом, резервов для сельскохозяйственного освоения осталось очень мало: леса и малопродуктивные земли. К тому же во многих странах сельскохозяйственные угодья быстро сокращаются, так как отводятся под строительство и т.д. Надо сказать, что в последние десятилетия происходило и расширение сельскохозяйственных угодий за счет освоения целинных земель в России, Казахстане, Китае, Канаде.

В мире отмечается ухудшение, или деградация земель. Так, вследствие эрозии из сельскохозяйственного оборота ежегодно выводится 6--7 млн га, а заболачивание.и засоление выводят из землепользования еще 1,5 млн га. Серьезную угрозу земельному фонду в 60 странах мира представляет опустынивание прежде возделываемых земель, которое охватило территорию в 9 млн км2, что примерно равно площади таких стран, как США или КНР. Деградация сельскохозяйственных земель вызывается и превращением их в антропогенные ландшафты. Так, в бывшем СССР за 1965--1990 гг. было освоено 25 млн га пашни, но одновременно 22 млн га уже освоенной пашни выбыло из сельскохозяйственного оборота, в том числе 12 млн га ушло под промышленное и транспортное строительство.

Водные ресурсы. Общие запасы воды на Земле составляют 1386 млн км3, но 96,5% водных ресурсов планеты приходится на соленые воды Мирового океана и 1% -- на соленые подземные воды. На пресные воды приходится всего 2,5% общего объема гидросферы, а если исключить из расчета полярные льды, которые еще практически не используются, то в распоряжении человечества остается лишь 0,3% общего количества воды на земле. Мировое водопотребление выросло с 1100 км3 в 1950 г. до 3300 в 1980 и 4100 км3 в 1990 г. В последние годы в результате мер по ресурсосбережению рост потребления воды в мире замедлился, и общий водозабор в 2000 г. должен составить 4780 км3. Только в США ежегодно используется около 550 км3 пресной воды, а в России -- примерно 100 км3.

Главным источником пресной воды остаются реки, чьи годовые ресурсы составляют 47 тыс. км3, а реально использовать можно менее половины этого количества. Таким образом, объем мирового потребления воды приблизился к 1/4 водных ресурсов планеты, которые могут быть использованы. В США водопотребление достигает почти 30% среднегодового поверхностного стока рек (при том, что 20% потребностей в воде покрывается за счет подземных вод), а в России -- примерно 2,5% речного стока.

Главным потребителем воды в мире является сельское хозяйство (69%), затем идут промышленность (21%), коммунальное хозяйство (6%) и водохранилища. В России структура водопотребления заметно отличается от среднемировой: на первом месте находится промышленность (55%), на втором -- сельское хозяйство, включая орошение (20%), на третьем -- коммунальное хозяйство (19% от общего потребления).

В мировом сельском хозяйстве сохраняется тенденция к увеличению спроса на воду. Считается, что именно недостаток воды, а не обрабатываемых земель, является причиной нехватки продуктов питания во многих развивающихся странах. Так, в засушливых регионах живут более 1 млрд людей.

Уровень использования водных ресурсов для нужд промышленности, сельского хозяйства и быта составляет, % от общего объема водных ресурсов: в Египте -- 97,1; Израиле -- 84,4; Украине -- 40; Италии -- 33,7; Германии -- 27,1; Польше -- 21,9; США-- 18,9; Турции -- 17,3; России -- 2,7.