Несовпадение понятий и границ рынков и отраслей обусловлено также глобализацией мировой экономики, когда на единичном рынке предлагаются товары, произведенные отраслями других стран и по ценам, отличающимся от цен на национальном рынке. С данным явлением связано понятие географических границ рынка.

Для выделения географически ограниченного рынка используются такие критерии как: основная доля (75%) потребляемого (производимого) продукта производится (потребляется) на данной территории, высокие транспортные расходы, общие и на единицу продукта; цены на один и тот же продукт различаются по регионам; стабильность долей рынка ведущих фирм региона, административные ограничения на вывоз или ввоз товара.

Сетевой принцип построения инфокоммуникационных сетей стирает географические границы рынка инфокоммуникационных услуг как в отдельной стране, так и во всем мировом пространстве (телефонное сообщение из одной страны должно быть доставлено абоненту другой страны). В связи с этим для координации и регулирования международных рынков услуг связи и инфокоммуникаций большое значение имеют международные организации в области почтовой и электрической связи (Всемирный почтовый союз, Международный союз электросвязи), в компетенцию которых входят вопросы установления международных тарифов на услуги, распределения радиочастотного ресурса и присвоения частот радиочастотного спектра, взаиморасчеты между операторами связи за оказанные международные услуги по передаче информации, сообщений и почтовых отправлений.

Однако ограниченность факторов производства, особенно, линий связи и инвестиций, обуславливает неоднородность развития сетей связи, диспропорции в доступности пользователей к инфокоммуникационным сетям и информационным ресурсам. Тем самым проявляется ограниченность региональных рынков каких-либо инфокоммуникационных продуктов с точки зрения производителей.

Для анализа цен и выпуска определенного продукта, например, инфокоммуникационных услуг, следует рассматривать экономические границы продуктового и географического рынков. Для изучения условий и возможностей входа на рынок или ухода с него необходимо изучать поведение фирм-производителей на данном рынке, характер конкуренции, положение дел в отрасли и технологические особенности производства.

Рассмотрим теоретические подходы к определению экономических границ отрасли и отраслевого рынка (рис. 2.1).



Рис. 2.1. Теоретические подходы к определению экономических границ отрасли

Первый подход основан на определении границ единичного рынка. Единичный рынок представляет собой рынок, удовлетворяющий одну и ту же потребность [5, с. 4-7; 36, с. 24-26]. Это рынок с одним товаром или услугой, у которых нет заменителей или взаимосвязи с другими благами. Такие товары или услуги имеют высокую ценовую перекрестную эластичность спроса. Перекрестная эластичность спроса по цене показывает относительное изменение объема спроса на один товар при относительном изменении цены другого товара.

Величина коэффициента перекрестной эластичности может служить критерием определения границ единичных рынков. Если два товара удовлетворяют одну и ту же потребность и взаимозаменяемы, а повышение цены одного товара ведет к увеличению спроса на другой товар, то коэффициент эластичности больше нуля. Высокая величина перекрестной эластичности означает, что эти товары могут быть отнесены к одному единичному рынку.

Если коэффициент перекрестной эластичности равен нулю, то товары являются независимыми, повышение цены одного товара не влияет на объем спроса другого. В этом случае товары принадлежат к разным рынкам. Если коэффициент перекрестной эластичности меньше нуля, повышение цены одного товара ведет к падению спроса на другой, то товары являются взаимодополняющими и могут относиться к одному рынку (например, компьютеры и мониторы).

При этом для определения границ продуктового рынка можно отталкиваться не только от концепции товаров-заменителей со стороны спроса и потребления, но и от концепции технологической близости производства продуктов, т.е. от взаимозаменяемости продуктов с точки зрения предложения.

Э. Чемберлин [5, с. 6-8] предложил использовать два критерия для классификации рынков и отраслей. Оценка взаимозаменяемости товаров, предлагаемых разными предприятиями, проводится по коэффициенту ценовой перекрестной эластичности спроса на товары разных предприятий: чем она выше, тем выше однородность выпускаемых этими предприятиями товаров, тем больше оснований отнести их к одной отрасли, а товары - к одному единичному рынку. Оценка взаимозаменяемости самих предприятий производится по коэффициенту объемной (количественной) перекрестной эластичности: чем она выше, тем более жестка взаимозависимость предприятий и тем больше оснований отнести эти предприятия к одной отрасли.

В соответствии с критериями Э. Чемберлина под отраслью следует понимать совокупность предприятий, предлагающих свои товары на одном единичном рынке, на котором высоки их ценовая и количественная эластичности.

Аналогичный вывод можно сделать на основе оценки корреляции цен во времени - высокий коэффициент корреляции означает высокую взаимозаменяемость продуктов, а значит, они образуют единичный рынок, а выпускающие их предприятия образуют отрасль [5, с. 8; 36, с. 27-29]. Так, телефонные соединения по проводной связи и радиосвязи, почтовые и электронные сообщения имеют высокую степень корреляции и взаимозаменяемости, поэтому они образуют единый рынок услуг инфокоммуникаций.

Второй подход изучения отрасли исходит из зависимости структуры отрасли от таких фундаментальных условий как технология и спрос на продукт. Этот подход отражает концепцию Гарвардской школы отраслевой организации экономики, по которой функционирование отрасли зависит от поведения продавцов и покупателей, которое определяется соотношением "структура - поведение - результат" [5, c. 18-42].

Структура отрасли зависит от таких фундаментальных условий как технология и спрос на продукт. Например, для отрасли, в которой технологические условия определяют снижение средних издержек производства по мере роста выпуска продукции, может преобладать деятельность одной или нескольких фирм. С этой точки зрения отрасль связи в условиях сетевого построения и применения фондоемких технологий передачи информации должна относиться к естественным монополиям. В то же время конвергенция связи и информатики, применение цифровых систем передачи информации и инфокоммуникационных технологий ее обработки и распределения способствуют переходу отрасли инфокоммуникаций в область олигополии или совершенной конкуренции.

Третий подход рассматривает отраслевую структуру экономики с точки зрения влияния барьеров входа на рынок на поведение фирм в отрасли [36, с. 101-136]. Данный подход использует макроэкономические модели для объяснения поведения фирм и структуры рынка. Для объяснения связи между рыночной долей и экономическим положением используются теории трансакционных издержек и квазимонопольных рынков.

Трансакционные издержки - это издержки, связанные не с производством как таковым, а с сопутствующими ему затратами в сфере обращения. Трансакционные издержки связаны с передачей прав собственности, с заключением контрактов и обеспечением их выполнения, поиском информации о ценах, о контрагентах хозяйственных сделок. Поскольку они ослабляют возможности ценовой конкуренции между участниками рынка, то на основе различия уровня и преобладающего типа трансакционных издержек объясняются различия в структуре отрасли, поведении фирм и функционировании рынка. Условно трансакционные издержки можно разделить на четыре группы (рис. 2.2).

Рис. 2.2. Виды трансакционных издержек

Выделяются следующие виды трасакционных издержек:

издержки вычленения, которые возникают вследствие "проблемы неотделимости", т. е. в том случае, когда экономическая деятельность обеспечивается совместными усилиями и невозможно точно измерить предельную производительность каждого действующего фактора;

информационные издержки охватывают все аспекты функционирования информационных систем: издержки кодирования, стоимости передачи информации, расшифровки и обучения персонала пользованию системой. В таких сетевых структурах как связь использование больших объемов информации для обработки и передачи связано с непомерными издержками;

издержки масштаба возникают в результате роста масштабов производства и рынка, а также необходимы для развития институциональных механизмов, обеспечивающих существование хозяйственного права и судов;

издержки поведения - это издержки функционирования рынка, сопряженные с проблемой эгоистического поведения агентов при наличии конкуренции и соблюдением правил рационального поведения.

Если трансакционные издержки малы, а права собственности четко определены, то рынок способен сам, без участия государства, устранить внешние эффекты, заинтересованные стороны смогут самостоятельно прийти к наиболее рациональному решению. Когда трансакционные издержки велики и распределение прав собственности влияет на эффективность производства, эффективность рыночного саморегулирования экономических отношений между собственниками ресурсов существенно снижается. Это предусматривает необходимость государственного регулирования.

Для отрасли инфокоммуникаций достаточно велики издержки вычленения, информационные издержки и издержки масштаба. Данные типы издержек характерны для отрасли инфокоммуникаций, включая связь, построенных по распределенной сетевой системе, в которой каждый участник выполняет определенную часть производственного процесса по приему, передаче или доставке информации.

Инфокоммуникационные сети охватывают не только населенные пункты страны, но и мировое пространство для передачи информации, что предопределяет высокие издержки на создание и обслуживание сетей. Поэтому данные издержки являются основными барьерами входа на данный рынок фирм, не имеющих собственной сети для передачи информации. Данный фактор служит также фактором, определяющим границы отрасли.

Теория квазиконкурентных рынков исследует влияние барьеров входа на рынок на поведение фирм в отрасли. Отрасль с небольшим количеством фирм также может быть конкурентной, если существует угроза входа в отрасль новых фирм. Наличие необратимых затрат, обусловленных входом нового потенциального конкурента на рынок, создает барьеры на его пути и препятствует получению прибыли. Поэтому рынок с высокими затратами входа, как в сфере инфокоммуникаций, характеризуется более высокой степенью монопольной власти.

2.2 Место отрасли инфокоммуникаций в национальной экономике и взаимосвязь их развития

За последние десятилетия связь и информатика претерпели существенные изменения и трансформацию, при которых приемо-передающее устройство и компьютер слились в один аппарат. Изменяется также и взаимодействие этих сфер. Чтобы сформулировать с научных позиций признаки отнесения инфокоммуникаций к отрасли или к другим определенным видам экономической деятельности, рассмотрим сначала место связи и информатики в системе экономики.

Роль связи и информатики в национальной экономике определяется их принадлежностью к производственной и социальной инфраструктуре. Связь относится к тем всеобщим условиям, без которых невозможны нормальное функционирование производства и обращения товаров, а также жизнедеятельность людей. Связывая производство и потребление товаров и услуг, обслуживая и производителей и потребителей, связь расширяет их масштабы, активно воздействует на экономику, управление, развитие бизнеса и повышение благосостояния людей.

Сектор информатики (информационных технологий) объединяет экономическую деятельность по обработке, накоплению и распространению информации, созданию программных продуктов и средств, развитию информационных технологий. Применение программных продуктов и информационных технологий в жизнедеятельности людей существенно влияет на эффективность управления и организации производства товаров и услуг, образование, культуру и другие социальные аспекты.

Значение связи и информатики состоит в том, что они являются инфраструктурным компонентом не только экономической и социальной жизни общества, но и процесса информатизации. Во второй половине ХХ века в ходе научно-технического прогресса наметился переход от индустриальной эпохи развития мировой цивилизации к информациональной эпохе и созданию информационного общества [7, 21, 24, 33, 38]. Процесс информатизации характеризуется охватом всех секторов экономики, слоев общества, аспектов производственной деятельности и социальной жизни людей; проникновением информационных технологий в производство, управление, бизнес, образование, медицину, культуру и отдых; превращением информации в важнейший фактор производства.

Огромная роль в создании информационного общества принадлежит отрасли связи, обеспечивающей доступ к информационным ресурсам и передачу информации, и отрасли информационно-вычислительного обслуживания, обеспечивающей информационное взаимодействие производств, секторов экономики и людей с помощью информационных технологий. Эффективное использование информационных ресурсов и технологий возможно только на основе создания информационного пространства, реализуемого посредством инфокоммуникаций как информационно-коммуникационной (инфокоммуникационной) инфраструктуры информационного общества.

Назначение инфокоммуникаций состоит в формировании нового технологического уклада и инфокоммуникационной платформы социальной и производственной инфраструктуры на основе конвергенции связи и информатики, применения в процессе производства товаров и услуг инфокоммуникационных технологий (ИКТ), объединения локальных вычислительных систем, персональных компьютеров, баз (банков) данных с помощью телекоммуникационных сетей.

В процессе создания информационного пространства инфокоммуникации выполняют двоякую роль: транспортно-сетевой среды (инфраструктуры информатизации) и инфокоммуникационного ресурса (фактора) производства товаров и услуг. Поэтому в ходе информатизации общества функционирование организаций связи выходит за рамки отрасли связи, приобретает конвергентный характер с информационно-вычислительным обслуживанием и распространяется на явления и процессы смежной со сферой инфокоммуникаций экономической деятельности.

Место любой отрасли в национальной экономике характеризуется системой показателей, среди которых преобладает показатель значимости экономической деятельности по ее доле в формировании валового внутреннего продукта (ВВП) России. С начала XXI века доходы отрасли инфокоммуникаций (ИК) постоянно повышались, что способствовало систематическому росту платежей в бюджет РФ и вкладу в ВВП (рис. 2.3).

Сопоставление темпов прироста ВВП и доходов инфокоммуникаций указывает на опережающий характер развития инфокоммуникаций по сравнению с макроэкономикой нашей страны. По данным Всемирного банка и Международного союза электросвязи (МСЭ) доля инфокоммуникационного сектора в валовом мировом продукте (ВМП) с 2001г. к 2010г. выросла на 1,4% и составила 8,3%. Доля доходов отрасли инфокоммуникаций в ВВП России также повышается и в 2010г. составила 4, 66% (рис. 2.4).

Рис. 2.3. Темпы прироста ВВП и доходов инфокоммуникаций за 2005 - 2010гг. (%)



Рис. 2.4. Изменение вклада инфокоммуникаций в отечественный экономический рост

Между темпами экономического роста и развитием отрасли инфокоммуникаций имеется тесная взаимосвязь. О наличии тесной взаимосвязи между уровнями развития связи и макроэкономики ученые и практики заговорили в середине семидесятых годов XX века. Так А. Джипп

[49] установил корреляционную зависимость между телефонной плотностью (ТП) и валовым внутренним продуктом, приходящимся на душу населения (ДВВП) по различным странам (рис. 2.5).

В логарифмическом масштабе зависимость телефонной плотности от душевого уровня ВВП является прямой линией. Положение точек над прямой линией свидетельствует о превышении уровня развития сетей связи над уровнем развития экономики страны, а расположение точек под прямой линией - о недостаточном развитии связи. Чем выше экономический уровень страны, т.е. больше ДВВП, тем выше уровень развития связи. Такая же взаимосвязь действует и в разрезе групп населения и для других показателей развития инфокоммуникаций: плотности персональных компьютеров, терминалов подвижной связи, пользователей сети Интернет.



Рис. 2.5. Зависимость телефонной плотности от валового внутреннего продукта, приходящегося на душу населения

По сути дела диаграмма Джиппа отображает информационно-экономическую структуру мира и стохастическое соответствие уровня развития инфокоммуникационной инфраструктуры уровню экономического развития. Из диаграммы Джиппа следует основной вывод: в среднем уровень развития связи, информатики и инфокоммуникаций должен соответствовать уровню развития экономики страны. Если первый значительно превышает второй, то возможно недоиспользование введенных инфокоммуникационных мощностей ("замораживание капитала"), если уровень развития ИК значительно ниже, то это приводит к сдерживанию (замедлению) темпов роста национальной экономики.

Закономерности развития телекоммуникаций во взаимосвязи с макроэкономикой исследовались и российскими учеными [8, 18]. Варакин Л.Е. сформулировал и доказал информационно-экономическую закономерность: объем переданной средствами связи информации, созданной в стране за год, пропорционален ВВП страны.

Информационно-экономическая закономерность представляет собой линейную функцию вида:

I = A·G, (2.1)

где I - объем информации в битах; G - валовой внутренний продукт.

Информационно-экономический закон может быть сформулирован и обратным образом - валовой внутренний продукт, созданный в стране за год, пропорционален объему передаваемой производственной (используемой в производстве) информации:

G = I / A = А-1 ·I., (2.2)

В представленных уравнениях важен коэффициент А, который показывает количество информации, приходящееся на единицу затрат на передачу производственной информации, или стоимость одного бита информации. Для оценки стоимости единицы информации можно использовать данные о вкладе в ВВП по величине доходов от услуг отрасли.

Экономический закон развития инфокоммуникаций состоит в обеспечении пропорционально-опережающих темпов роста экономики отрасли по сравнению с макроэкономическим ростом, т.е. чем выше благосостояние общества (больше ВВП), тем больше объем предназначенной для передачи средствами связи производственной информации и наоборот [8]. Мировой опыт и мнения ученых сводятся к тому, что развитие инфокоммуникаций должно опережать развитие экономики страны. Инфокоммуникации, развивающиеся пропорционально уровню экономического потенциала общества, не будут сдерживать его рост в случае подъема экономики страны.

Анализ основных параметров развития инфокоммуникаций в России показывает, что инновационная политика, направленная на формирование национальной инфокоммуникационной социальной и производственной инфраструктуры информационного общества, расширение использования информационных ресурсов в экономике, управлении и социуме, повышение качества и спектра прогрессивных инфокоммуникационных услуг, обеспечивает динамичное и поступательное функционирование отрасли.

В свою очередь, уровень и темпы развития технологий и услуг зависят от характера научно-технического прогресса, а их внедрение - от уровня экономического развития страны, т.е. объемов инвестирования и платежеспособного спроса потребителей на инфокоммуникационные услуги, рыночного потенциала и жизненного цикла этих услуг. С одной стороны, состояние инфокоммуникаций определяется экономическим развитием страны. Согласно закону Джиппа о взаимосвязи ВВП и обеспеченности потребителей средствами связи уровень развития инфокоммуникаций должен соответствовать уровню экономического развития страны. С другой стороны, одной из ведущих тенденций сегодняшнего дня является движение человечества по пути к Глобальному информационному обществу. Эта тенденция основана на фактах бурного роста информационных и телекоммуникационных технологий и их мощных социально-экономических воздействиях на другие сферы экономики и социума.

Исследование взаимосвязи развития инфокоммуникаций и макроэкономических показателей необходимо проводить не по абсолютным, а по относительным темпам динамики важнейших экономических показателей: доходы инфокоммуникаций, ВВП, численность занятых в экономике, инвестиции в основной капитал, среднемесячная заработная плата 1 работника (табл. 2.1).

Таблица 2.1. Динамика макроэкономических показателей РФ за период 2001- 2010 годы (в сопоставимых ценах)

Годы	Валовой внутренний продукт, млрд. руб.	Численность занятых в экономике, млн. чел.	Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.	Средняя зарплата работника, руб.	Доходы инфокоммуникаций, млрд. руб.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010	8944 10831 13243 17048 21615 26621 33111 41668 39064 45175	64,71 65,36 65,67 66,1 66,8 67,2 68,0 68,5 69,3 70,2	12, 8 17,6 21,9 28,0 35,3 44,8 67,2 87,7 81,5 79,3	3240 4360 5498 6740 8555 10736 13593 17290 18795 20613	289,8 397,4 608,6 796,7 968,2 1196,6 1485,9 1718,7 1895,3 1993,4
Темпы изменения за период, %	505,1	108,5	619,5	636,2	687,9

Размеры абсолютных стоимостных показателей: ВВП, инвестиций, зарплаты и доходов инфокоммуникаций, имеют в условиях развивающейся экономики четкую тенденцию к росту. Недостаток стоимостных показателей состоит в значительном влиянии на их динамику ценового фактора, отражающего инфляцию, изменение паритета валют. Так рост ВВП за 10 лет в 5,05 раза сопровождался ростом инвестиций в основной капитал - в 6,2 раза, средней оплаты труда работников - в 6,4 раза, доходов от услуг и средств инфокоммуникаций - в 6,9 раза. Следует отметить положительную тенденцию занятых в экономике, численность которых за период увеличилась на 8,5% при снижении численности российского населения на 2,2%.

Анализ взаимосвязей в темпах прироста ВВП и влияющих факторов указал на значимость прироста инвестиций в основной капитал (линейный коэффициент корреляции равен 0,851), оплаты труда занятых в экономике (0,747), и развития инфокоммуникаций (0,577), и незначительную связь прироста ВВП и прироста численности занятых в экономике (0,143).

Уравнение регрессии зависимости темпа прироста ВВП от темпов прироста влияющих факторов имеет вид

, (2.3)

где - выравненное значение темпа прироста ВВП (%); - темп прироста занятых в экономике (%); - темп прироста инвестиций в основной капитал (%); - темп прироста средней зарплаты работников (%); - темп прироста доходов инфокоммуникаций (%).

Коэффициент множественной корреляции R = 0,87, коэффициент множественной детерминации R2 = 0,757, ошибка аппроксимации при уровне значимости б = 0,01 равна 5,36%, что говорит о высокой степени достоверности модели.

Для оценки влияния развития инфокоммуникаций на ВВП по данным об изменении физического объема ВВП и услуг инфокоммуникаций за период 2001 - 2010гг. построено уравнение регрессии зависимости прироста физического объема ВВП от прироста объемов инфокоммуникационных услуг:

. (2.4)

Из модели следует, что прирост объема услуг отрасли инфокоммуникаций на 1% ведет к приросту ВВП на 0,035%.

Значение отрасли инфокоммуникаций в национальной экономике не ограничивается ее ролью как важнейшего компонента производственной и социальной инфраструктуры, без которой невозможны нормальные производственные и социальные процессы. Конвергенция связи и информатики обеспечивают новый виток технологического развития всех секторов национальной экономики и социальной жизни и ведут к прогрессивным изменениям в сфере экономической деятельности и социума. За последние 25 лет инфокоммуникации приобрели роль системообразующего фактора в формировании информационного общества в национальном и мировом масштабах и обеспечении устойчивых темпов [12].

В дальнейшем значение инфокоммуникационного сектора будет только возрастать, а его доля в общем объеме мирового и национальных продуктов будет становиться все более весомой. Значение отрасли инфокоммуникаций определяется, в первую очередь, положительными результатами применения инфокоммуникационных технологий и сетей в производстве товаров и услуг, во-вторых - качественным изменением производительных сил и факторов производства.

2.3 Экономическая характеристика развития компонентов комплексной отрасли инфокоммуникаций

Раскрытые факторы экономических границ отрасли и сущности понятия отрасли инфокоммуникаций, роль инфокоммуникаций как важнейшей составляющей производственной и социальной инфраструктуры и информатизации общества позволяют утверждать, что отрасль инфокоммуникаций имеет комплексный характер и представляет собой совокупность предприятий и производств, обладающих общностью производимых услуг, технологий и удовлетворяемых потребностей. Если информационный продукт создан с использованием инфокоммуникационных технологий и предназначен для передачи по сетям связи, то он относится к продукту отрасли инфокоммуникаций.

В состав отрасли инфокоммуникаций могут входить сектора и отрасли экономической деятельности, связанные с созданием и передачей информации по инфокоммуникационным сетям, включая пересылку письменной корреспонденции и почтовых отправлений по сетям почтовой связи. По законодательству РФ (Закон № 135-ФЗ) отрасль экономики составляют производители аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, на долю которых приходится основная часть (более 50%) объема производства такого товара [13]. Отрасль инфокоммуникаций не является чистой отраслью, производящей однородный продукт (монопродукт), она - хозяйственная отрасль, в которой производством отраслевого продукта (услуг по приему-доставке, обработке, распределению и передаче информации) заняты основная часть организаций и производственных ресурсов отрасли.

В современных условиях развития национальной экономики России важным критерием системы государственного управления экономической деятельностью является понятие административных отраслей, организации которых относятся к одному министерству (ведомству) [32]. В связи с этим в государственную структуру управления деятельностью в сфере инфокоммуникаций входят традиционная отрасль связи, сектор информационных технологий и сектор массовых коммуникаций. Все названные виды экономической деятельности объединяют совокупность организаций и предприятий, применяющих в производстве инфокоммуникационных услуг инфокоммуникационные технологии и сети.

Рассмотрим результаты деятельности отдельных компонентов комплексной отрасли инфокоммуникаций.

Сектор связи развивается динамично благодаря постоянному росту потребностей физических и юридических лиц в услугах связи, имеющих значение предметов первой необходимости и занимающих в бюджете населения и организаций от 2 до 5 %. Этому способствуют, во-первых, развитие национальной экономики, формирующей рост благосостояния потребителей и спроса на услуги связи; во-вторых, постоянный научно-технический прогресс связи и информатики, обеспечивающий появление новых технологий и услуг, соответствующих физическим потребностям людей и требованиям усложняющихся связей современной организационной структуры экономики. Таким образом, экономическая конъюнктура, корпоративная активность, дальнейшее развитие новых видов услуг и сетей связи на основе конвергенции с информационными технологиями - это факторы устойчивого развития телекоммуникаций.

Важнейшим показателем результатов экономической деятельности сектора связи являются доходы от оказанных услуг по видам связи (рис. 2.6). Основными видами связи являются: почтовая связь; местная телефонная связь; внутризоновая, междугородная и международная связь; документальная связь; подвижная связь; радиосвязь, радиовещание, телевидение и спутниковая связь; проводное вещание.

Наибольшую долю в доходах занимают услуги подвижной связи, составившие 43,8% от всего объема услуг, затем следуют услуги присоединения и пропуска трафика - 13,8, услуги местной (городской и сельской) фиксированной телефонной связи 11,7% и услуги документальной связи - 10,9%. Многообразие участников рынка услуг связи и необходимость их взаимодействия по транзитной передаче информации и присоединению операторов к общедоступной сети связи стало причиной введения специфической деятельности по оказанию услуг по присоединению и пропуску трафика.

Рис. 2.6. Доходы от услуг по видам услуг связи в 2010г.

На рынке услуг связи Российской Федерации функционирует более 10 тысяч операторов, получивших лицензии на право оказывать услуги связи. К наиболее крупным операторам почтовой связи относится ФГУП "Почта России", объединяющая 84 филиала на территории всех субъектов РФ; операторам электросвязи - ОАО "Ростелеком", объединяющий работу 8 макрорегиональных и 5 других операторов телефонной связи, мобильной связи стандарта GSM, доступа в сеть Интернет и передачи данных, теле- и радиовещания; операторам подвижной радиотелефонной связи - 5 компаний торговых марок Мегафон, МТС, Билайн, Теле 2, СМАРТС.

Другой особенностью организации отраслевого рынка услуг связи является наличие двух типов операторов связи, существенно отличающихся по качеству производственных ресурсов (инновационному и технологическому уровню) и телекоммуникационной инфраструктуры. В период перехода к рыночной экономике у традиционных операторов независимо от организационных форм (акционерные общества, унитарные предприятия) в собственности остались все действующие (устаревшие на тот период времени) телекоммуникационные сети. Новым операторам с инновационной стратегией развития и внедрения новых услуг, например, мобильной связи, пришлось создавать новую собственную телекоммуникационную инфраструктуру, формировать спрос и завоевывать в конкурентной борьбе новые сегменты рынка.

В 2010г. организациями связи было оказано услуг на сумму 1 355,5 млрд. руб. (44,1 млрд. долл. США). Доля доходов от всех услуг связи новых операторов в общем объеме доходов отрасли (с учетом доходов от услуг присоединения, межсетевого взаимодействия и пропуска трафика) составила 69,9% (рис. 2.7), а от услуг электросвязи - 74,9%.



Рис. 2.7. Распределение доходов, инвестиций, услуг и инфраструктуры связи между операторами в 2010г.

Динамика изменения спроса на услуги связи в достаточно полной степени характеризуется макрогенерацией (заменой) услуг. При снижении спроса на телеграммы, простую и заказную письменную корреспонденции, денежные переводы, посылки, внутризоновые, междугородные и международные телефонные соединения объем переданной по сети Интернет информации вырос по сравнению с прошлым годом в 3,4 раза, в том числе по выделенным каналам в 3,5 раза. Такая динамика спроса пользователей на традиционные услуги связи свидетельствует о макрогенерации и закономерности замены традиционных услуг новыми услугами инновационного характера. Так плотность абонентских устройств всех видов подвижной связи в среднем по России достигла 166,4 в 2010г. (на 100 человек). инфокомуникационный бизнес отрасль

Еще одной особенностью рынка услуг связи является социальный характер оказания ряда услуг. Согласно Федеральному закону "О связи", в Российской Федерации гарантируется оказание универсальных услуг связи. К универсальным услугам связи относятся услуги телефонной связи с использованием таксофонов и услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа (ПКД).

Рынок универсальных услуг связи регулируется государством путем регулирования тарифов на данные услуги и возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием таких услуг. В 2010г. сумма отчислений операторов связи в резерв универсального обслуживания составила 12,3 млрд. руб. Все убытки, понесенные операторами универсального обслуживания в результате оказания универсальных услуг связи, были своевременно возмещены.

Оказание универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа обеспечивает предоставление пользователю универсальными услугами связи возможности передачи сообщений электронной почтой и доступа к информации с использованием инфокоммуникационных технологий. В последние годы в связи с распространением индивидуальных компьютерных устройств отмечается снижение объема оказанных услуг с ПКД, на который приходится чуть более 417 Мб трафика.

Сектор информационных технологий (ИТ) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1243-р включен в "Перечень технологий, имеющих важное социально-экономическое значение или важное значение для обороны страны и безопасности государства (критические технологии)". Экономическую деятельность в секторе ИТ осуществляют государственные и частные предприятия, которые сформировали следующие устойчивые рыночные сектора: аппаратных средств; программных средств и рынок услуг.

Стабилизация доходов и рост социальной активности населения, распространение компьютерной грамотности, а также увеличение предпринимательской активности способствуют более интенсивному информационному обмену и росту межличностных коммуникаций. В 2010г. объём рынка ИТ составил 565,8 млрд. руб., общее количество ПК составило 62,0 млн. шт., количество пользователей сети Интернет - 47 ед. на 100 чел.

Дальнейшее увеличение объема рынка ИТ будет происходить за счет значительного роста объема рынка сектора аппаратных средств и услуг в области ИТ. Наибольшую долю в объеме продаж будут составлять сетевое и коммуникационное оборудование, комплектующие, расходные материалы, консультационные услуги в области ИТ, а также прикладное и системное программное обеспечение, программы системной интеграции, системы электронного документооборота, программы построения хранилищ данных, системы обеспечения безопасности.

Сектор массовых коммуникаций осуществляет экономическую деятельность по производству, распространению и тиражированию социально значимой продукции электронных средств массовой информации, по созданию и поддержанию в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение.

Основными видами экономической деятельности сектора массовых коммуникаций являются: полиграфическая деятельность, издательская деятельность, телевидение и радиовещание, информационные агентства. В общем объеме доходов сектора массовых коммуникаций в 2010г., составивших 290 млрд. руб., на долю полиграфической деятельности пришлось 30,9%, телевидения и радиовещания - 42,8%, издательской деятельности - 24,8%, информационных агентств - 1,4%.

Основной объем услуг телевидения и радиовещания оказывают ФГУП "ВГТРК", "РТРС", "ТТЦ "Останкино", информационных услуг - ФГУП РАМИ "РИА "Новости" и ФГУП "ИТАР-ТАСС". Развитие цифрового телевещания является одним из приоритетных направлений деятельности ВГТРК. Другими важными направлениями развития телерадиовещания являются повышение оперативности, качества и конкурентоспособности, доступность оперативной информации по самому широкому информационно-новостному спектру, расширение тематической палитры контента, увеличение зоны охвата и расширение аудитории.

Для оценки эффективности отраслевой деятельности в стоимостном выражении используются следующие показатели: доходы от реализации услуг, объем капитальных вложений в развитие отрасли. Для оценки емкости рынка и доступности услуг и средств инфокоммуникаций используются относительные показатели интенсивности потребления услуг и перспективности используемых технологий в натуральном выражении: плотность пользователей средств связи и информационных сетей и технологий, плотность терминалов на 100 чел. населения, душевой уровень доходов от инфокоммуникационных услуг, доля применения передовых технологий (цифровых систем передачи телефонных сообщений, цифрового телевидения и радиовещания).

В табл. 2.2 приведены динамика и структура доходов отрасли инфокоммуникаций и ее компонентов за период 2005 - 2010гг. В структуре отрасли инфокоммуникаций наибольшую долю занимает сектор связи - 68%, на долю сектора информационных технологий приходится 28,38%, на долю сектора массовых коммуникаций - 3,62%. Динамика доходов отрасли инфокоммуникаций и ее компонентов демонстрирует достаточно высокие темпы роста, особенно сектора связи за счет внедрения информационных технологий в системы передачи данных (документальная и подвижная связь), передовых цифровых технологий в телерадиовещание. За пятилетний период значительно вырос рынок программных средств и информационных услуг в секторе информационных технологий, объем услуг телевидения и радиовещания, а также информационных агентств сектора массовых коммуникаций.

Таблица 2.2. Динамика и структура доходов отрасли инфокоммуникаций

Показатели	2005г., млрд. руб.	2010г., млрд. руб.	Темп роста за период, %	Удельный вес, %
1. Доходы от услуг связи	659,91	1355,55	205,41	68,0
1.1. почтовой связи	41,02	100,33	244,59
1.2. междугородной, внутризоновой и международной телефонной связи	78,47	109,19	187,66
1.3. местной фиксированной связи	105,79	158,18	149.52
1.4. документальной связи	48,65	147,32	302,82
1.5. подвижной связи	282,92	593,70	209,85
1.6. радиосвязи, радиовещания, телевидения и спутниковой связи	22,24	47,35	212,90
2. Доходы сектора информационных технологий	308,3	565,80	183,52	28,38
2.1. рынок аппаратных средств	187,0	290,82	155,52
2.2. рынок программных средств	42,1	114,29	271,47
2.3 рынок информационных услуг	79,2	160,69	202,89
3. Доходы сектора массовых коммуникаций	40,13	72,09	179,64	3,62
3.1. полиграфическая деятельность	5,32	8,60	161,65
3.2. издательская деятельность	1,98	3,37	170,20
3.3. телевидение и радиовещание	32,24	58,91	182,72
3.4. информационные агентства	0,59	1,21	205,08
4. Общие доходы отрасли инфокоммуникаций	1008,34	1993,44	197,70	100,0

Рынок инфокоммуникационных услуг является одним из наиболее динамично развивающихся рынков не только во всём мире, но и в России (рис. 2.8). За анализируемый период объем рынка инфокоммуникационных услуг в России вырос более чем в два раза, претерпев небольшой этап падения в 2008 - 2009гг., который был вызван мировым финансовым кризисом, сокращением долгосрочных инвестиций в развитие отрасли и спроса на услуги со стороны предприятий и организаций национальной экономики.



Рис. 2.8. Динамика доходов отрасли инфокоммуникаций, секторов связи и информационных технологий в РФ за период 2005-2011 гг., млрд. руб.

Анализ развития комплексной отрасли инфокоммуникаций и ее компонентов за последние годы позволяет сделать следующие выводы о закономерностях развития инфокоммуникаций:

во-первых, более высокие темпы роста доходов от услуг связи и отрасли инфокоммуникаций, чем рост ВПП, подтверждают наличие закономерности пропорционально-опережающего развития инфокоммуникаций относительно национальной экономики;

во-вторых, на динамику развития отрасли существенное влияние оказывают структурные сдвиги по видам услуг, технологиям связи и инновационному характеру развития операторов инфокоммуникационных услуг.

3. Отраслевая специфика рыночной структуры инфокоммуникаций

3.1 Особенности рыночной среды инфокоммуникаций и отраслевая структура рынка

Важнейшей особенностью рынка услуг в сфере инфокоммуникаций является сетевой принцип построения инфокоммуникационных сетей и производства услуг. Это определяет особенность инфокоммуникационных услуг как сетевых продуктов и отнесение рынка таких услуг к рынкам услуг с сетевыми эффектами. Для отрасли инфокоммуникаций характерны тесная взаимосвязь с развитием экономики страны и проявление внешних эффектов отрасли в большей степени, чем внутренних.

Позитивный сетевой внешний эффект возникает тогда, когда товар или услуга приобретает все большую полезность для данного потребителя по мере того, как все большее число потребителей покупают данный или сходный товар или пользуются схожими услугами [36, c. 655-660]. Полезность услуги вследствие сетевого эффекта может быть прямой. Например, пользователь телефона приобретает все большую полезность от услуги (потенциальные возможности для общения) по мере того, как к телефонной сети присоединяются другие пользователи.

Косвенные сетевые эффекты возникают тогда, когда по мере роста сети получают распространение большое число дополняющих товаров, например компьютеры, ноутбуки, компьютерные программы, видеокамеры, плееры и т.д. В каждом из этих случаев, чем большее число потребителей становятся пользователями основного товара, тем шире распространяется эффект сети на дополняющий товар, и тем выше совокупная полезность от взаимосвязи продуктов.

Услуги электрической и почтовой связи, радиовещания и телевидения, электронное сообщение e-mail, доступ к информационным ресурсам сети Интернет относятся наряду с компьютерами, программным обеспечением, плеерами, аудио и CD-проигрывателями, видео и DVD-проигрывателями, видеофильмами, услугами банков, авиа, железнодорожных и морских компаний, клиринговых фирм, юридическими и логистическими услугами, сделками с ценными бумагами, В 2В и В 2С обменом, кредитными картами, информационными сетями, в том числе социальными, поисковыми системами Google, Yahoo, к сетевым продуктам.

Потребительскую ценность сетевых продуктов представляют не ценность отдельных товаров и услуг, а их наборов. Например: монитор + системный блок компьютера + ПО; CD-плеер + CD диск; видеокамера + видеофильм /видеокассета; авиакомпания + система бронирования билетов. Потребители покупают не отдельные товары, а наборы, что означает обязательность взаимного дополнения и необходимость производить дополняемые товары, которые были бы совместимы в использовании, а следовательно, подчинены определенным стандартам.

Возникновение сетевых эффектов влечет за собой проблему координации рынка, которая порождает эффект инерции, при котором фирма не будет внедрять новую технологию до тех пор, пока она не будет уверена, что другие фирмы используют эту же технологию. Примером конфликта между пользователями сетевых товаров является конкуренция между компьютерами фирм IBM и "Apple".

Проблема координации влечет за собой два вида неэффективности. Во-первых, может наблюдаться излишняя инерция среди потребителей, которые в случае наличия на рынке нескольких конкурирующих технологий будут ждать, какая именно технология победит, или одновременно будут пользоваться несколькими конкурирующими технологиями, что затягивает время осуществления успешной инновации. Во-вторых, недостаток координации может выразиться в излишней поспешности потребителей, которые изберут технологию более низкого качества.

Чтобы устранить излишнюю инерцию, можно применить несколько способов. Во-первых, необходимо установить взаимодействие между фирмами и индивидуальными потребителями новых технологий. Во-вторых, между фирмами может быть заключен контракт на использование новой технологии до того, как технология выйдет в коммерческое использование. В-третьих, правительство может выделить субсидии на переход к новой технологии. В-четвертых, рекламирование новой технологии заранее способствует тому, чтобы удержать потребителя от покупки старой технологии. В-пятых, стимулом к внедрению новой технологии может стать более низкая цена.

Для управления координацией товаров или услуг, подверженных действию сетевого эффекта, правительством или самими производителями вводятся технические стандарты, требования и сертификаты. Примерами принудительной стандартизации в области инфокоммуникаций служат международные стандарты IEEE, например, IEEE 802.11 - стандарт беспроводной локальной сети, 100BASE-LX -сети Gigabit Ethernet на оптоволоконном кабеле, DES -шифрования данных, Px64 - сжатия видеоданных и т.д. Общие технические требования в области инфокоммуникаций отражают требования к устройствам, системам, сетям и оборудованию, без реализации которых невозможны нормальные процессы обработки и передачи информации и обеспечение необходимого качества услуг.

С одной стороны, стандартизация снижает или устраняет эффект инерции потребителей, возводя определенный уровень технологических параметров в ранг обязательных. Тем самым сокращаются издержки координации для производителей и издержки поиска подходящего товара и его дополняющих частей потребителями, то есть снижаются трансакционные издержки экономики. С другой стороны, стандартизация может иметь и негативные последствия в виде сокращения разнообразия технологических и продуктовых вариантов и опасности попадания в технологический тупик в результате принятия неэффективного стандарта. Отсюда возникает необходимость периодического пересмотра стандартов.

Для рынков с сетевыми продуктами характерны особенности, которые необходимо учитывать при формировании рыночной стратегии: жесткая взаимная дополняемость товаров и услуг; совместимость или несовместимость в потреблении; стандартизация технических требований; внешние эффекты в потреблении; высокие издержки переключения; проблема инвестиционной ловушки; значительный положительный эффект масштаба в производстве; зависимость от прошлого развития. Сетевые рынки в силу наличия сетевого эффекта и стремительного роста сети при достижении критической массы в целом растут быстрее, чем обычные рынки.

Необходимость координации своих действий в процессе производства порождает три проблемы для инновационных фирм-производителей: промышленный шпионаж, дублирование усилий и проблема с антимонопольным законодательством (возможность государственного регулирования цен на товары или тарифов на услуги на продукцию).

Если компания связи не хочет раскрывать своих секретов и не делится своими успехами с конкурентами, то она обречена на неизбежное дублирование действий в инновационной сфере или совместную деятельность в области НИОКР. При этом возрастает риск передачи секретов конкурирующей организации. Кроме того, любое согласованное действие, способное усилить концентрацию на рынке, попадает в поле зрения антимонопольных органов.

Принятие потребителями того или иного технического стандарта зависит от того, как потребители формируют свои ожидания относительно размера сети потенциальных пользователей. Каждая фирма, предлагающая рынку новый стандарт, должна определить минимальное число пользователей (критическая масса), чтобы стимулировать всех потенциальных потребителей выбрать этот стандарт. С другой стороны, освоение продукта потенциальными пользователями требует времени и усилий, поэтому велики издержки переключения между конкурирующими продуктами, что может снизить остроту конкурентной борьбы на рынке.

Стандартизация и совместимость способствуют реализации антиконкурентной рыночной стратегии. При отсутствии совместимости у фирм возникает стремление заполучить как можно больше клиентов и как можно быстрее, что сопровождается жесткой конкуренцией, ценовой войной и снижением цен на продукцию. Если же есть совместимость, то фирмы меньше озабочены размером сети и клиентуры, конкуренция смягчается. Поэтому для потребителей лучше, когда стандарты несовместимы.

Обобщение характеристик рынков с сетевыми эффектами, к которым относится рынок инфокоммуникационных услуг, позволили установить специфические черты отраслевого рынка инфокоммуникаций (рис. 3.1).

Рис. 3.1. Специфические черты рынка инфокоммуникационных услуг

Специфическими чертами рынка инфокоммуникационных услуг являются:

1) возрастающая отдача от масштаба в потреблении;

2) нарушение закона предельной полезности - при росте потребления услуг и числа потребителей их предельная полезность возрастает;

3) применение комплексных ценовых стратегий, учитывающих структуру спроса на основные и дополнительные услуги;

4) вследствие сетевых эффектов можно вводить ценовое

стимулирование (для крупных пользователей, которые вносят большой вклад в развитие инфокоммуникационной сети, можно назначать специальные тарифы);

5) совершенная конкуренция может быть неэффективна, т.е. масштабы и мощности сетей при совершенно конкурентном рынке оказываются меньше общественно необходимых. Кроме того, могут применяться государственные субсидии для развития инфокоммуникационных сетей;

6) наблюдается жесткая конкуренция технологических стандартов. При сравнимых стандартах больше внешний эффект, но компания связи должна разделить рынок с конкурентом, при несравнимых стандартах - нет конкурентов, весь рынок принадлежит одной компании и ей же принадлежит весь создаваемый внешний эффект;

7) имеется крайняя неравномерность долей рынка - это специфическая черта данного рынка даже при отсутствии неконкурентного поведения;

8) победитель получает все или большую часть - компания мобильной связи с большей долей рынка имеет больший объем продаж дополнительных услуг и продуктов, которые приобретают большую ценность в глазах потребителей;

9) естественная монополия может вести к максимуму общественного благосостояния, поскольку у нее более высокий внешний эффект, чем у двух

конкурирующих компаний;

10) свободный вход на рынок не ведет к совершенной конкуренции;

11) существующая структура рынка зависит от тех решений, который были приняты в прошлом производителями и потребителями, хотя эти решения могли быть неоптимальными;

12) наличие "узких мест" (эффект "бутылочного горла" (bottlenecks)). Если одна компания владеет исключительным правом на часть инфокоммуникационной сети, то это затрудняет другим фирмами предоставление своих услуг, так как вход в сеть искусственно ограничен.

Инфокоммуникационная отрасль, которой присущи сетевой характер организации рынка, то есть наличие целостной системы протяженных в пространстве сетей, посредством которых производится оказание услуг, вследствие этого - высокие барьеры входа на рынок, относится к естественным монополиям и обладает высокой экономической и социальной значимостью.

На сегодняшний день на рынке инфокоммуникационных услуг Российской Федерации реальной монополии нет: конкурентами фиксированной местной и междугородной телефонной связи являются подвижная и спутниковая связь, международной телефонной связи - IP-телефония по международной сети Интернет и т.д. Для конкуренции открыты большинство услуг электросвязи. Так выдано около 40 лицензий на междугородную и международную телефонную связь, и такие услуги начали предоставлять восемь операторов: Ростелеком, Межрегиональный Транзит-телеком, Совинтел, Комстар-ОТС, Синтерра, Арктел, Эквант и Транстелеком. Рост благосостояния пользователей и технологические инновации сопровождаются ростом спроса на услуги естественных монополий и снижением их постоянных издержек, что снижает барьеры вхождения других операторов в эти сектора рынка.