Арбитражное процессуальное право

Отмена решения третейского суда не препятствует сторонам третейского разбирательства повторно обратиться в третейский суд, если такая возможность еще не утрачена, или в арбитражный суд по общим правилам подсудности, предусмотренным АПК. Если решение третейского суда отменено вследствие неподсудности дела третейскому суду или решение принято им по вопросам выходящим за пределы третейского соглашения, то стороны имеют право на обращение в арбитражный суд.

Определение арбитражного суда по делу об отмене решения третейского суда может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения. Пропуск апелляционной инстанции в данном случае объясняется тем, что суд первой инстанции не рассматривает дело по существу, а лишь проверяет законность и обоснованность решения третейского суда, поэтому оснований для нового рассмотрения дела в апелляционной инстанции нет.

В ряде случаев у сторон третейского разбирательства могут возникнуть сомнения в компетенции третейского суда, даже если он вынес постановление предварительного характера о принятии дела к своему производству. В этом случае заинтересованное лицо должно подать в арбитражный суд заявление в течение месяца после получения уведомления третейского суда. Заявление о компетенции рассматривается по общим правилам, предусмотренным АПК. По результатам рассмотрения заявления арбитражным судом выноситься определение об отмене постановления третейского суда о наличии у него компетенции, либо об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Если решение третейского суда не исполняется добровольно, то в соответствии с правилами установленными АПК, заинтересованное лицо (сторона, в пользу которой было принято решение) может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения или жительства должника, а если оно не известно, то по месту нахождения имущества должника. Правила установленные гл.30 АПК распространяются на решения третейских судов и коммерческих арбитражей, принятых на территории РФ.

В заявлении о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда указывается: наименование арбитражного суда, в который подается заявление; наименование и состав третейского суда, принявшего решение и его место нахождения; наименование сторон третейского разбирательства, их место нахождения или место жительства; дата и место принятия решения третейского суда; требование заявителя о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. К заявлению прилагаются те же документы, что и к заявлению об оспаривании решения третейского суда.

Заявление о выдаче исполнительного листа на решение третейского суда рассматривается судьей единолично в срок не превышающий трех месяцев со дня поступления его в суд, включая срок на подготовку дела.. Стороны извещаются о месте и времени судебного разбирательства, но их неявка не препятствует рассмотрению дела. При рассмотрении материалов дела и представленных доказательств суд устанавливает наличие или отсутствие оснований для выдачи исполнительного листа. Само же дело от третейского суда арбитражный суд может истребовать только по ходатайству сторон на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Если в производстве арбитражного суда уже находится дело об оспаривании решения третейского суда, заявленное другой стороной, то суд может отложить рассмотрение заявления о выдаче исполнительного листа, но по ходатайству стороны подавшей заявление о выдаче исполнительного листа потребовать от другой стороны предоставить надлежащее обеспечение по правилам установленным АПК.

Отказ в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может последовать только в случаях, установленных ст.239 АПК, то есть если противоположная сторона предоставит доказательства того, что: третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным законом; сторона не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или третейском разбирательстве, либо по уважительным причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения; решение третейского суда принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением либо выходящему за его пределы, но при этом суд может оставить в силе ту часть решения, которая охватывает вопросы предусмотренные третейским соглашением; состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствует закону; решение еще не стало обязательным для исполнения или было отменено либо было приостановлено арбитражным или иным судом РФ, иностранным судом, на территории которого было принято решение или закон которого применялся при принятии решения.

Кроме того, суд в безусловном порядке отказывает в выдаче исполнительного листа, если установит, что спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства или решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права. Отказ на выдачу исполнительного листа на решения международного коммерческого арбитража может последовать по основаниям, предусмотренным международным договором РФ или федеральным законом о международном коммерческом арбитраже.

Определение о выдаче или отказе в выдаче исполнительного листа на решение третейского суда выноситься по правилам установленным гл.20 АПК для вынесения решения и в нем указываются: сведения о наименовании и составе третейского суда; наименование сторон третейского разбирательства; сведения о решении третейского суда, на которое истребуется исполнительный лист; указание на выдачу исполнительного листа или отказ в выдаче. Отказ в выдаче исполнительного листа на решение третейского чуда не препятствует сторонам вновь обратиться за разрешением спора в третейский суд, если возможность такого обращения не утрачена или в арбитражный суд на общих основаниях.

Если арбитражный суд откажет в выдаче исполнительного листа по основаниям, в следствие которых третейских суд выходит за пределы своей компетенции либо третейского соглашения, то сторонам разрешается обратиться в арбитражный суд по общим правилам, предусмотренным АПК. Определение арбитражного суда о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения.

13.8 Рассмотрение дел, связанных с признанием и исполнением решений иностранных судов и арбитражей

Производство по делам о признании и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений имеет свои особенности, поэтому нормы, регулирующие эти отношения, выделены в главе 31 АПК.

Основным критерием признания и исполнения решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, принятых по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, является наличие международного договора РФ или федерального закона, в котором предусмотрено такое признание или исполнение. Арбитражный суд проводит судебное разбирательство и выносит решение на основании заявления стороны в споре, в пользу которой состоялось решение и которое подается в суд субъекта федерации по месту жительства должника или месту нахождения его имущества, когда место жительства или место нахождения последнего неизвестно.

В заявлении о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитража, подписанного взыскателем или его представителем, указывается: наименование арбитражного суда, в который подается заявление; наименование и место нахождения иностранного суда либо арбитража, место его нахождения; наименование взыскателя, его место нахождения или место жительства; наименование должника, его место нахождения или место жительства; сведения о решении иностранного суда или иностранного арбитража, о признании и исполнении которого ходатайствует взыскатель; ходатайство взыскателя о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или арбитража; перечень прилагаемых документов.

К заявлению в обязательном порядке прилагаются: удостоверенная надлежащим образом копия решения иностранного суда или арбитража; надлежащим образом удостоверенный документ о вступлении решения в законную силу, если об этом не сказано в самом решении; надлежащим образом удостоверенный документ подтверждающий, что должник был своевременно и надлежащим образом уведомлен о разбирательстве дела в иностранном суде; надлежащим образом удостоверенный документ или доверенность подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление; документ, подтверждающий направление должнику копии заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или арбитража; заверенный надлежащим образом перевод всех указанных документов на русский язык;

Если иное не предусмотрено международным договором, к заявлению прилагается: надлежащим образом заверенное подлинное решение иностранного суда или арбитража, либо надлежащим образом заверенная копия; подлинное соглашение о третейском разбирательстве или надлежащим образом заверенная копия; надлежащим образом удостоверенный перевод указанных документов на русский язык; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, в размере установленном законом для уплаты пошлины при подаче заявления на принудительное исполнение решения третейского суда. Надлежащим образом удостоверенными считаются документы, если они удовлетворяют требованиям установленным ст.255 АПК, т.е. легализованные в официальном порядке или на которых проставлен апостиль, если иное не установлено международным договором и сопровожденные нотариально заверенным переводом на русский язык.

Особенностью рассмотрения дел о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда является то, что арбитражный суд не вправе пересматривать решение арбитражного суда по существу. В остальном, правила рассмотрения дела, схожи с процедурой рассмотрения других дел особого производства. В частности, дело рассматривается судьей единолично в месячный срок со дня поступления заявления в суд, по правилам установленным АПК, лица участвующие в деле извещаются о судебном заседании, но их неявка не является препятствием для рассмотрения дела, устанавливается наличие или отсутствие оснований для признания и исполнения либо отказа в признании и исполнении решения иностранного суда или арбитража.

Основания для отказа в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или арбитража устанавливаются в ст.244 АПК. Отказ следует, если: решение по закону государства, на территории которого оно принято, не вступило в законную силу; сторона, против которой принято решение, не была своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела или по другим причинам не могла представить в суд свои объяснения; рассмотрение дела в соответствии с международным договором или федеральным законом относиться к исключительной компетенции суда РФ; имеется вступившее в законную силу решение суда РФ, принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям; истек срок давности приведения решения иностранного суда к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен арбитражным судом; исполнение решения иностранного суда противоречило бы публичному порядку РФ.

По результатам рассмотрения дела выноситься определение по правилам, установленным АПК для принятия решения. В нем указывается: наименование и место нахождения иностранного суда или арбитража, принявшего решение; наименование взыскателя и должника; сведения о решении иностранного суда или арбитража; указание на признание и приведение в исполнение или отказ в совершении этих действий; Определение в месячный срок, со дня принятия может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Принудительное исполнение решения иностранного суда или арбитража производиться на основании исполнительного листа выданного арбитражным судом в порядке, установленном АПК и федеральным законом об исполнительном производстве. Решение иностранного суда или арбитража может быть предъявлено к принудительному исполнению в срок, не превышающий трех лет со дня вступления его в законную силу. В случае пропуска, этот срок может быть восстановлен арбитражным судом по правилам установленным АПК.



ГЛАВА 14. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ

14.1 Компетенция арбитражных судов по рассмотрению дел с участием иностранных лиц

К иностранным лицам ст.247 АПК относит: иностранные и международные организации, иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, иностранное государство.

Дела с участием иностранных лиц подведомственны арбитражному суду, если: ответчик находиться или проживает на территории РФ либо на территории РФ находиться имущество ответчика; орган управления, филиал или представительство иностранного лица находиться на территории РФ; спор возник из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории РФ, требование возникло из причинения вреда имуществу действием или иным образом, имевшими место на территории РФ или при наступлении вреда на территории РФ; спор возник из неосновательного обогащения, имевшего место на территории РФ; истец по делу о защите деловой репутации находиться на территории РФ; спор возник из отношений, связанных с обращением ценных бумаг, выпущенных на территории РФ; заявитель по делу об установлении юридического факта, указывает на его наличие на территории РФ; спор возник из отношений, связанных с государственной регистрацией имен и других объектов и оказанием услуг в международной ассоциации сетей «Интернет» на территории РФ; в других случаях при наличии тесной связи спорного правоотношения с территорией РФ. Дело принятое арбитражным судом к производству с соблюдением правил установленных АПК должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в последующем в связи с изменением места жительства или нахождения лиц, участвующих в деле, или иным обстоятельствам оно станет относиться к компетенции иностранного суда.

Помимо указанных в ст.247 АПК дел, к исключительной компетенции арбитражных судов РФ относятся дела: по спорам в отношении находящегося в государственной собственности РФ имущества, в том числе по спорам связанным c приватизацией и отчуждением имущества для государственных нужд; по спорам, предметом которых является недвижимое имущество, если оно находиться на территории РФ или права на него; по спорам связанным с регистрацией или выдачей патентов, свидетельств на товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели или регистрацией других прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые требуют регистрации или выдачи патента либо свидетельства в РФ.

По спорам о признании недействительными записей в государственные реестры (регистры, кадастры), произведенных компетентными органами РФ ведущими такие документы; по спорам, связанным с учреждением, ликвидацией или регистрацией на территории РФ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также оспариванием решений органов этих юридических лиц; дела вытекающие из административных и иных публичных отношений с участием иностранных лиц. Исключительная компетенция арбитражного суда в данном случае означает, что ни один иностранный суд или коммерческий арбитраж, а также государственный суд или третейский суд на территории РФ не вправе принимать к своему рассмотрению указанные виды дел.

Исключительная компетенция арбитражного суда РФ может возникнуть и на основании соглашения об определении компетенции. Такое соглашение, могут заключить в письменном виде любые субъекты, один из которых должен быть иностранным лицом. В соглашении они должны определить, что арбитражный суд РФ обладает компетенцией по рассмотрению возникшего или могущего возникнуть спора, связанного с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Такое соглашение будет действительно, если оно не изменяет исключительную компетенцию иностранного суда. Обеспечительные меры по делам с участием иностранных лиц применяются по правилам установленным АПК.

Иностранное государство, выступающее в качестве носителя власти обладает судебным иммунитетом по отношению к предъявленному к нему иску и привлечению к делу в качестве третьего лица, что означает невозможность ареста имущества, принятия мер по обеспечению иска и принудительного обращения взыскания на имущество без согласия на то компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом. Отказ от судебного иммунитета может быть произведен в порядке предусмотренном законом иностранного государства или правилами международной организации и если такой отказ последовал, то арбитражный суд рассматривает дело по правилам установленным АПК.

Если дело с участием иностранных лиц не относится к исключительной компетенции арбитражного суда РФ или не подлежит признанию и приведению в исполнение в соответствии со ст.244 АПК, то, в случае, когда в производстве иностранного суда находится тождественное дело арбитражный суд РФ оставляет иск без рассмотрения или прекращает производство по делу, если имеется решение иностранного суда по тождественному делу.

14.2 Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц

Рассмотрение дел с участием иностранных лиц, имеет ряд особенностей, установленных главой 33 АПК. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц могут устанавливаться и международным договором РФ.

Если иностранное лицо или его органы управления, филиалы, представительства либо их представители, уполномоченные на ведение дел, находятся на территории РФ, то дело рассматривается в пределах процессуальных сроков установленных АПК. Если указанные лица находятся вне пределов РФ, то они извещаются о судебном разбирательстве определением суда, которое направляется в органы юстиции или другой компетентный орган соответствующего государства. В этом случае сроки рассмотрения дела увеличиваются на срок, установленный договором об оказании правовой помощи, а если он не установлен договором, то на срок не более шести месяцев.

Иностранные лица имеют право на обращение в арбитражный суд РФ по правилам подсудности и подведомственности, установленным АПК для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Они пользуются теми же процессуальными правами и несут те же обязанности, что и российские граждане и организации. Процессуальные преимущества иностранным лицам предоставляются только тогда, когда это предусмотрено международным договором РФ.

Иностранные лица, участвующие в деле должны предоставить в суд доказательства, подтверждающие их юридический статус и право на осуществление предпринимательской или иной экономической деятельности. Определение статуса такого лица (идентификация) производится на основании регистрация его в торговом реестре страны местонахождения (для юридических лиц) либо статус определяется в соответствии с иным внутренним законодательством страны местонахождения, а не российским законом. В случае непредставления таких доказательств арбитражный суд вправе истребовать их по своей инициативе. Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении иностранных лиц тех иностранных государств, в которых введены ограничения в отношении российских граждан и организаций.

О требованиях к документам, предоставляемым в арбитражный суд РФ, уже говорилось. Главные из них это легализация в установленном законе порядке либо проставление апостиля. Кроме того, все они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверены.

Если международным договором или федеральным законом предусмотрена возможность давать поручения арбитражному суду РФ по исполнению отдельных процессуальных действий, то такие поручения исполняются в соответствии с правилами АПК, если иное не установлено международным договором РФ.. Поручения иностранного суда или иного компетентного органа иностранного государства не подлежат исполнению, если: исполнение поручения нарушает основополагающие принципы российского права или иным образом противоречит публичному порядку РФ; исполнение поручения не относится к компетенции арбитражного суда РФ; не установлена подлинность документа, содержащего поручение о выполнении отдельных процессуальных действий. В свою очередь и арбитражные суды РФ имеют право обращаться к иностранным судам и иным компетентным органам с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий, если это предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом.



ГЛАВА 15. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

15.1 Понятие и сущность апелляционного производства

АПК устанавливает четыре способа проверки правильности судебных актов, вынесенных арбитражным судом. Для решений и определений не вступивших в законную силу, предусмотрена апелляционная форма проверки, при которой на основании апелляционной жалобы дело рассматривается повторно по существу. В отношении судебных актов вступивших в законную силу, может быть использовано кассационное, надзорное производство, а также пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Производство в апелляционной инстанции - наиболее доступный и быстрый способ проверки законности и обоснованности решений арбитражного суда первой инстанции и исправления его ошибок.

Апелляционная жалоба процессуальный документ установленной формы, в котором содержится обращение заинтересованного лица к вышестоящему суду с просьбой пересмотреть решение или определение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В России институт апелляции был восстановлен в 1995 году, после введения в действие второго по счету АПК. Это самостоятельный процессуальный правоприменительный цикл. Не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционную инстанцию путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца после принятия судом первой инстанции обжалуемого решения. В суде апелляционной инстанции происходит повторное рассмотрение дела по существу, во время которого проверяются фактическая и правовая стороны решения, то есть правильность установления судом первой инстанции обстоятельств дела и применения норм материального и процессуального права. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Если бы законом не было предусмотрено это правило, то рассмотрение дела в апелляционной инстанции превратилось бы в рассмотрение нового дела, что противоречит существу апелляции, как процедуре проверки правильности решения суда первой инстанции.

Содержание института апелляции в арбитражном процессе России заключается в следующем:

· апелляционный суд осуществляет повторное рассмотрение дела по существу в коллегиальном составе, при котором осуществляется доказательственная и правоприменительная деятельность;

· Объектом апелляционного обжалования в силу ст.257 АПК является не вступившие в законную силу решения и определения арбитражного суда первой инстанции;

· субъектами апелляционного обжалования являются лица участвующие в деле, а также иные лица, в случаях предусмотренных АПК. В АПК 1995 года эта норма была сформулирована более детально и, согласно этой норме, правом на обращение в апелляционную инстанцию имели также лица, не привлеченные к делу, но чьи права и обязанности были затронуты решением суда первой инстанции. В новом АПК возможность обращения этих лиц сохранена, но соответствующая норма изложена в общей части.

· апелляционная жалоба может быть принесена в течение одного месяца после принятия решения арбитражным судом первой инстанции, то есть до вступления его в законную силу, если законом прямо не установлении иной срок, так, решения по делам рассмотренным в упрощенном порядке могут быть обжалованы в течении 10 дней, в течение такого же срока подлежат обжалованию решения по делам об административных правонарушениях;

· апелляционные жалобы на решения Высшего арбитражного суда принятые по первой инстанции не могут быть принесены, они являются окончательными и вступают в законную силу с момента принятия.

В настоящее время функции по пересмотру судебных актов в апелляционном порядке возложены на самостоятельное звено системы - апелляционный арбитражный суд, в который и подается апелляционная жалоба, но через суд, вынесший обжалуемый судебный акт.

В любом случае для осуществления права апелляционного обжалования необходимы объективные и субъективные предпосылки.

К объективным предпосылкам следует отнести:

наличие объекта, по поводу которого подается апелляция, то есть не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции. В апелляционном порядке может обжаловаться все решение или его часть, но и в последнем случае суд все равно проверяет решение в полном объеме;

соблюдение установленного срока на подачу апелляционной жалобы. По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок может быть восстановлен, при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и суд признает причины пропуска уважительными. О восстановлении срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении о принятии дела к производству. До истечения срока на апелляционное обжалования дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Субъективными предпосылками права на апелляционное обжалование является право лица на подачу апелляционной жалобы. В соответствии с АПК таким правом обладают:

лица, участвующие в деле, в том числе прокурор;

представители сторон, если наделены соответствующими полномочиями;

лица, не привлеченные к процессу, но чьи права и обязанности затронуты решением суда первой инстанции;



15.2 Возбуждение производства и разбирательство дела в апелляционной инстанции

Возбуждение апелляционного производства происходит путем подачи жалобы и принятием ее к производству, о чем выноситься определение суда, которое в пятидневный срок направляется лицам, участвующим в деле. Апелляционная жалоба подается с соблюдением требований, предъявляемых АПК к ее форме и содержанию, в противном случае суд может оставить жалобу без движения, или возвращает ее в порядке, предусмотренном ст.263 и 264 АПК. Вопрос о принятии жалобы решается судьей единолично, в пятидневный срок со дня ее поступления в апелляционный суд

Условия, связанные с соблюдением порядка подачи жалобы, ее формы и содержания заключаются в следующем:

Жалоба подается в письменной форме, подписывается лицом, подающим ее или уполномоченным на то представителем.

В жалобе указывается: наименование арбитражного суда, в который подается жалоба; наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле; наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора; требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства; перечень прилагаемых к жалобе документов.

К апелляционной жалобе прилагаются: копия оспариваемого решения; документы подтверждающие уплату государственной пошлины либо право предоставления льготы по ее уплате. К жалобе может быть приложено ходатайство о предоставлении рассрочки или отсрочке по ее уплате, либо о ее уменьшении;

Документ, подтверждающий вручение или отправку копии жалобы и других документов, которые у них отсутствуют, лицам участвующим в деле; доверенность или иной документ подтверждающий полномочия представителя, подписавшего жалобу; если обжалуется определение суда о возврате искового заявления, то прилагается возвращенное заявление и прилагавшиеся к нему документы;

Основания для оставления апелляционной жалобы без движения те же, что и для искового заявления (ст.260 АПК). В определении суда об оставлении жалобы без движения суд указывает основания оставления без движения и срок их устранения. Копия определения не позднее следующего дня направляется лицу, подавшему жалобу. Если обстоятельства послужившие основанием, для оставления жалобы без движения своевременно устраняются, то она считается поданной в день первоначального поступления, в противном случае жалоба возвращается лицу, подавшему ее.

Основаниями для возвращения апелляционной жалобы являются:

Если она подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в апелляционном суде;

Апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с АПК не обжалуется в апелляционном порядке;

Жалоба подана с нарушением сроков, установленных АПК, и не содержит ходатайства о их восстановлении;

До вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;

Не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения;

Отклонение ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты госпошлины или уменьшения ее размера.

Решение о возврате жалобы принимается судьей единолично, о чем выносится обоснованное определение, которое вместе с апелляционной жалобой и прилагаемыми документами возвращается лицу, направившему жалобу в суд не позднее следующего дня после его вынесения или окончания срока установленного для устранения недостатков жалобы оставленной без движения. На определение может быть подана кассационная жалоба и если оно будет отменено, то жалоба будет считаться поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд. возврат апелляционной жалобы не является препятствием для повторного обращения в суд в общем порядке, после устранения всех недостатков послуживших основанием для ее возврата.

Апелляционный суд прекращает производство по делу в двух случаях: если от лица подавшего жалобу поступит отказ от жалобы, и он, в соответствии с правилами АПК, будет принят судом, и, если в жалобе заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, то апелляционный суд прекращает производство в части этих требований.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой инстанции, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда апелляционной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. О приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд. Исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия постановления по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, если судом не установлен иной срок.

Приняв с соблюдением всех правил к производству апелляционную жалобу, суд в коллегиальном составе, по правилам первой инстанции, с особенностями установленными гл.34 АПК рассматривает дело. Особенностям рассмотрения жалобы в апелляционной инстанции, в частности, является то, что в ней не применяются правила первой инстанции о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила АПК установленные для первой инстанции. К рассмотрению апелляционных жалоб не привлекаются арбитражные заседатели. В ходе каждого заседания апелляционной инстанции ведется протокол судебного заседания, а при необходимости и протокол по совершению отдельных процессуальных действий.

Апелляционная жалоба рассматривается судом в срок, не превышающий двух месяцев со дня ее поступления в суд, включая срок на подготовку дела, в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса данный срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи до шести месяцев.

Апелляционный суд повторно рассматривает дело на основании имеющихся в нем материалов. Дополнительные доказательство апелляционным судом принимаются только в том случае, если лицом, представившим их, будут обоснованы причины невозможности представления их в суд первой инстанции, и апелляционный суд признает эти причины уважительными. Отзыв и другие документы, представленные в суд относительно апелляционной жалобы, рассматриваются по существу. Если между сторонами заключено соглашение о признании некоторых обстоятельств дела и оно признано судом первой инстанции, то такие обстоятельство не доказываются. Если апелляционная жалоба заявлена только на часть решения суда первой инстанции, то арбитражный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, а остальная часть решения проверяется только на предмет соблюдения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения суда первой инстанции. Это принципиально новое правило, так как прежний АПК требовал полного пересмотра дела по существу.

15.3 Полномочия суда апелляционной инстанции

Что касается полномочий апелляционной инстанции, то они раскрываются в ст.269 АПК. Апелляционный суд, рассмотрев апелляционную жалобу вправе:

оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения;

отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;

отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.

Основанием к изменению или отмене решения суда первой инстанции является:

неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными;

несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

АПК дает исчерпывающий список оснований, которые позволяют считать неправильным применение норм материального права. К таким основаниям относиться: применение закона, не подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Что касается нарушения норм процессуального права, то законодатель отказался от детального указания правил, нарушение которых следует считать основаниями для отмены судебного акта. Ч.3 ст270 сформулирована таким образом, что любое нарушение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

В любом случае решение суда первой инстанции отменяется, если:

дело рассмотрено судом в незаконном составе;

дело рассмотрено в отсутствие лиц, надлежаще не уведомленных о месте и времени судебного заседания;

нарушены правила о языке при рассмотрении дела;

судом принято решение о правах и обязанностях лиц, не участвующих в деле;

решение не подписано кем-либо из судей или подписано не теми судьями, которые указаны в решении;

отсутствует в деле протокол судебного заседания или он подписан не теми лицами, которые указаны в ст.155 АПК;

нарушены правила о тайне совещания судей при принятии решения.

При отмене решения по безусловным основаниям, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным АПК для суда первой инстанции.

В апелляционной инстанции возможно обжалование и определений арбитражного суда. В этом случае жалоба подается в том же порядке, который предусмотрен для подачи апелляционной жалобы. Особенность рассмотрения жалоб на определение суда первой инстанции заключается в том, что жалобы на возвращение искового заявления и других жалоб, препятствующих дальнейшему движению дела рассматриваются судом в течение десяти дней со дня поступления ее в суд. Полномочия апелляционного суда при рассмотрении жалоб на определение суда заключаются в следующем: оставить определение без изменения, а жалобу без удовлетворения; отменить определение суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение; отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

15.4 Постановление суда апелляционной инстанции

По результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции выносит процессуальный документ, который именуется постановлением. Постановление подписывается всеми судьями, рассматривавшими дело. В соответствие со ст.271 АПК в нем должны быть указаны: наименование арбитражного суда апелляционной инстанции, составу суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания; номер дела, дата и место принятия постановления; наименование лица, подавшего жалобу и его процессуальное положение; наименование лиц, участвующих в деле; предмет спора; фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий; дата принятия решения судом первой инстанции и фамилии судей, принявших его; краткое изложение содержания решения принятого судом первой инстанции; основания по которым заявлено требование о проверки законности и обоснованности решения; доводы изложенные в отзыве на апелляционную жалобу; объяснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании; обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, доказательства на которых основываются выводы суда и нормативные акты, которые использовались при принятии решения, а также основания отклонения доказательств и нормативных актов, на которые ссылались лица, участвующие в деле; мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с доводами суда первой инстанции; выводы о результатах рассмотрения апелляционной жалобы. Распределение судебных расходов между сторонами, в том числе расходов, связанных с подачей апелляционной жалобы.

Как и при любом коллегиальном рассмотрении дела, судья, не согласившийся с мнением суда, имеет право изложить особое мнение, которое в судебном заседании не оглашается и до сведения сторон не доводиться.

Копии постановления суда апелляционной инстанции направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия постановления.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.



ГЛАВА 16. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

16.1 Понятие и возбуждение кассационного производства

Кассационное производство - самостоятельная стадия арбитражного процесса, сущность которой заключается в проверке федеральными арбитражными судами округов законности вступивших в законную силу определений, решений и постановлений арбитражных судов первой и апелляционной инстанции, кроме решений Высшего Арбитражного Суда принятых по первой инстанции. Цель кассационного пересмотра - проверка законности судебных актов без выявления новых обстоятельств дела.

К субъектам кассационного обжалования, помимо лиц участвующих в деле, ст.273 АПК отнесены и иные лица, не участвовавшие в деле, но которые в соответствии с АПК вправе обжаловать постановления нижестоящих судов.

Судами кассационной инстанции являются Федеральные арбитражные суды округов, а также Суд по интеллектуальным правам в отношении дел рассмотренных им в качестве суда первой инстанции и дел о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.

Кассационные жалобы подаются в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный рассматривать их, через арбитражный суд, принявший обжалуемое решение. Нижестоящий суд, обязан в течение трех дней со дня поступления жалобы направить ее вместе с делом в суд кассационной инстанции.

Объектом кассационного судопроизводства является вступившее в законную силу решение суда первой инстанции либо вступившее в законную силу постановление суда апелляционной инстанции, а основанием для проверки законности судебных актов является кассационная жалоба.

Кассационное производство подразделяется на следующие этапы:

возбуждение кассационного производства;

подготовка к рассмотрению кассационной жалобы;

судебное разбирательство по кассационной жалобе.

Возбуждение кассационного производства - начальный этап, на котором решается вопрос о возможности заинтересованного реализовать свое право на пересмотр судебного акта.

К новеллам АПК относиться установление сроков подачи кассационной жалобы и восстановления этих сроков. Кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решений и постановлений, если иное не установлено АПК (ранее этот срок составлял один месяц). Как и прежде, по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, этот срок может быть восстановлен, но при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в силу обжалуемого судебного акта. Дополнительным условием восстановления пропущенного срока является признание судом уважительными причин пропуска срока подачи кассационной жалобы. Ограничение сроков восстановления права на подачу жалобы призвано упорядочить гражданский оборот, придать ему стабильность, так как заинтересованные лица не могут постоянно находиться под угрозой отмены судебного решения. О восстановлении пропущенного срока выноситься определение суда.

Важным указанием АПК, поддерживающим авторитет нижестоящих судов, является и то, что до истечения срока, предусмотренного для подачи кассационной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Кассационная жалоба, подаваемая в суд, должна быть подписана лицом, подающим ее или уполномоченным на ее подписание представителем. Кроме того, возможна подача кассационной жалобы посредством заполнения формы на официальном сайте соответствующего суда. В соответствие со ст.277 в ней указывается:

· наименование арбитражного суда, в который подается жалоба;

· наименование лица, подающего жалобу и его процессуальное положение, а также наименование других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;

· наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение или постановление, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;

· требования лица, подавшего жалобу о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым решение обжалуется со ссылкой на нормативные акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

· перечень прилагаемых к жалобе документов;

· номера телефонов, факсов и других средств связи, иные необходимые для рассмотрения дела сведения и ходатайства;

Ссылка в кассационной жалобе на недоказанность обстоятельств дела или несоответствие изложенных в решении или постановлении выводов обстоятельствам дела не допускается, но не является основанием для отказа в пересмотре судебного акта.

Копии кассационной жалобы и прилагаемые к ней документы, которые отсутствуют у них, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются лично под расписку другим лицам, участвующим в деле.

К кассационной жалобе прилагаются: копия обжалуемого судебного акта; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении рассрочки, отсрочки в ее уплате или снижении размера; документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов которые у них отсутствуют; доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.

При соблюдении всех указанных выше условий жалоба принимается к производству, о чем выносится определение. Определение выносится судьей единолично в пятидневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд кассационной инстанции, а копии определения не позднее следующего дня после вынесения направляются письмом с уведомлением лицам, участвующим в деле. В определении указывается время и место проведения судебного заседания.

На кассационную жалобу должен быть дан отзыв с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы. Отзыв направляется лицам, участвующим в деле и в арбитражный суд кассационной инстанции заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. Отзыв должен быть подписан лицом, участвующим в деле либо его представителем с надлежаще удостоверенными полномочиями. В предыдущем АПК устанавливалось право лица в отношении отзыва на кассационную жалобу. Формулировка ч.1 ст.279 АПК позволяет судить, что в настоящее время это обязанность лица, участвующего в деле.

При несоблюдении условий подачи, кассационная жалоба может быть оставлена без движения либо возвращена заявителю, о чем выносится определение. В определении об оставлении жалобы без движения судья указывает срок, в течение которого лицо, подавшее жалобу должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения. Определение направляется подавшему жалобу лицу не позднее следующего дня после его вынесения. Если указанные в определении недостатки будут устранены в срок, то жалоба будет считаться поданной в день ее первоначального поступления в суд, в противном случае жалоба и приложенные к ней документы возвращаются заявителю.

Поскольку возвращение кассационной жалобы достаточно серьезное процессуальное действие, то АПК в ст.281 устанавливает основания для возвращения кассационной жалобы. Жалоба возвращается, если:

· жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или подана на судебный акт, который не обжалуется в кассационном производстве;

· жалоба подана по истечению срока подачи установленного АПК и не содержит ходатайства о восстановлении срока либо в нем отказано;

· до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;

· не устранены, в указанный судом срок, обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения;

· отклонено ходатайство о рассрочке, отсрочке уплаты госпошлины или отказано в ее уменьшении.

Копии определения о возвращении кассационной жалобы направляются лицу, подавшему ее, вместе с приложенными к ней документами не позднее следующего дня после вынесения или после истечения срока предоставленного судом для устранения недостатков кассационной жалобы. Определение о возврате жалобы может быть обжаловано в кассационном суде. В этом случае кассационный суд, вынесший такое определение, рассматривает жалобу в течение десяти дней в коллегиальном составе без извещения сторон. В случае отмены определения о возвращении кассационной жалобы она считается поданной в день первоначального обращения в суд. После устранения обстоятельств, послуживших основанием к возврату жалобы, заявитель может вновь обратиться в суд кассационной инстанции в общем порядке. Возвращение жалобы не прерывает двухмесячного срока, предусмотренного АПК на ее подачу.

Если лицо, подавшее жалобу, до вынесения определения о принятии жалобы к производству откажется от нее и суд примет такой отказ, то производство по делу прекращается. О прекращении дела выноситься определение, в котором могут быть разрешены вопросы о распределении судебных расходов между сторонами и о возврате госпошлины. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле и повторное обращение того же лица, по тем же основаниям в арбитражный суд кассационной инстанции не допускается. Определение суда о прекращении производства по кассационной жалобе может быть обжаловано в кассационный суд. В этом случае жалоба рассматривается другим составом суда.

При подготовке дела к судебному разбирательству кассационный суд совершает следующие действия:

· извещает лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения жалобы;

· разрешает ходатайства о приостановлении решений, постановлений, принятых в первой и апелляционной инстанциях. При этом не приостанавливаются те решения, которые подлежат немедленному исполнению;

· разрешает заявления о принятии мер по обеспечению иска;

· принимает меры к примирению сторон;

А также совершает и другие необходимые действия, в том числе производит назначение судебных составов. Материалы дела до судебного заседания изучаются судьями, включенными в судебный состав, а стороны имеют право знакомиться с материалами дела и представляют отзыв на жалобу.

Еще на одном вопросе компетенции арбитражного суда кассационной инстанции следует остановиться подробнее. Дело в том, что кассационный суд по ходатайству лиц, участвующих в деле может приостановить исполнение судебных актов первой и апелляционной инстанций, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение в порядке установленном АПК. Обеспечение приостановления исполнения решения необходимо для возмещения возможных убытков другой стороне, вызванных приостановлением исполнения. Сумма обеспечения вноситься на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции в размере оспариваемой суммы либо путем предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. Исполнение судебного акта приостанавливается до принятия кассационной инстанцией судебного акта по результатам рассмотрения кассационной жалобы, если самим судом не будет установлен иной срок. О приостановлении исполнения судебного акта в трехдневный срок выноситься определение, которое направляется лицам, участвующим в деле. Содержание этого определения может быть изложено и в определении о принятии кассационной жалобы к производству. Определение суда кассационной инстанции о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.