Лишение свободы как вид уголовного наказания

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Северо-западный (г. Санкт-Петербург) филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации»

(СЗФ РПА Минюста России)

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

Выпускная квалификационная работа

Дипломная работа

«Лишение свободы как вид уголовного наказания»

Выполнил студент 176 учебной группы, 5 курса

заочной формы обучения

Оргеев Константин Игоревич

Научный руководитель:

преподаватель Бойко Константин Владимирович.

Заведующий выпускающей кафедры

кандидат юридических наук, доцент Сопраньков Геннадий Алексеевич

Санкт - Петербург, 2013 г.

Глава 1. История возникновения и развития института исполнения наказаний в виде лишения свободы

1.1 История возникновения и развития пенитенциарного законодательства в период Царской России

1.2 Правовое регулирование исполнения наказаний в виде лишения свободы в России XIX- начало XX века и его влияние на становление, и развитие института правового положения осужденных к лишению свободы

1.3 Концепция развития уголовно-исполнительной системы России

Глава 2. Уголовное наказание

2.1 Цели уголовного наказания

2.2 Уголовное наказание как мера государственного принуждения. Его сущность и значение

2.3 Соотношение понятий «наказание» и «преступление», основные признаки наказания

Глава 3. Понятие лишения свободы и значение наказания в виде лишения свободы

3.1 Лишение свободы как вид уголовного наказания

3.2 Наказание в виде лишения свободы на определенный срок и особенности его исполнения

3.3 Виды исправительных учреждений: режим и условия отбывания наказания в виде лишения свободы

3.4 Наказание в виде пожизненного лишения свободы

Заключение

Библиографический список

Мною была выбрана тема дипломной работы «Лишение свободы как вид уголовного наказания». Законодательное закрепление наказания в виде лишения свободы служит гарантией обеспечения принципа законности. Санкция уголовно-правовой нормы предполагает учет двух основных аспектов: статический, т.е. тот сдерживающий потенциал, который изначально заложен в санкции. Она должна быть настолько строга, чтобы могла сдержать потенциального правонарушителя от совершения преступления; динамический - это жизнь санкции, применение ее в судебной практике, использование объема ее репрессивного воздействия.

Хотелось бы отметить, что в соответствии со ст. 22 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Данное право является одним из основных прав человека в любом демократическом государстве современного мирового сообщества. Соблюдение данного права является важной гарантией недопущения произвола, как в отношении отдельной личности, так и в отношении достаточно больших общностей людей.

Статья 22 Конституции РФ предусматривает возможность временного лишения свободы личности в виде ареста, заключения под стражу и содержания под стражей, причем необходимым условием законности и обоснованности таких мер должно быть судебное решение (которое, как предполагается должно также быть законным и обоснованным). Данная мера является мерой воздействия на лицо, совершившее преступление со стороны государства, так как именно государство уполномочено осуществлять охранительные функции, направленные на обеспечение законности и правопорядка.

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию - поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима (ч.1 ст. 56 УК РФ).

Лишение свободы, как и любое другое наказание, предусмотренное УК РФ, применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ч.2 ст. 43 УК РФ).

Наказание в виде лишения свободы должно обеспечить возможность возмещения причиненного вреда и в возможных пределах - соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно потерпел вследствие совершенного преступления, при этом следует отметить, что наказание не ставит перед собой цель причинения страдания осужденным. Наказания в виде лишения свободы являются самыми суровыми и наиболее часто применяемыми наказаниями.

Актуальность темы исследования. Среди различных видов уголовного наказания, предусмотренных настоящим Уголовным кодексом Российской Федерации, лишение свободы занимает по своей значимости особое положение. Актуальность данной темы обуславливается такими факторами, социально политическими переменами в России в последнем десятилетии, вхождением ее в Совет Европы и принятием на себя обязательств по соблюдению прав человека; новыми условиями правоохранительной деятельности и усложнившейся криминогенной ситуацией в стране, повлекшей за собой в структуре преступности достаточно высокий уровень тяжких и особо тяжких видов преступлений и широкое применение в судебной практике такого наказания, как лишение свободы; появлением в уголовном законодательстве трех самостоятельных видов наказания: лишения свободы на определенный срок, пожизненного лишения свободы и ареста; проблематичностью обеспечения прав человека в действующей системе исправительных учреждений.

Так, новое уголовное законодательство значительно усовершенствовало положения института наказания, в том числе и лишения свободы. В частности, впервые закреплена норма, согласно которой более строгий вид наказания, из числа предусмотренных по статье, суду предписывается избирать только в том случае, если менее строгий не способен обеспечить достижение целей наказания.

Объект исследования: общественные отношения, возникающие в связи с исполнением наказания в виде лишения свободы.

Предметом исследования выступают законодательные и нормативные акты Российской Федерации, а также научная и дополнительная литература.

Целью работы является комплексное исследование института исполнения наказания в виде лишения свободы.

Для достижения поставленной цели следует определить следующие задачи:

1. Изучить историю возникновения уголовного наказания в виде лишения свободы в период Царской России, в период XIX-начало XX вв.

2. Выявить особенности уголовного наказания в виде лишения свободы в современный период.

3. Проанализировать понятие и значение исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы.

4. Рассмотреть условия отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях, следственном изоляторе, лечебных исправительных учреждениях, а также в колониях различных режимов отбывания наказания.

Научная разработанность. В работе использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации. Нормативной базой исследования является действующее уголовное и уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации литература по вопросам формирования института лишения свободы в России. Вопросы, связанные с применением лишения свободы как вида уголовного наказания, его исполнением в системе исправительных и воспитательных учреждениях глубоко исследовались и широко освещались в научной литературе Детковым М.Г., Исаевым М.А., Кузнецовой Н.Ф., Матузовым Н.И., Минаковым Г.Л., А.Е. Наташевым, Пономаревым П.Г., Перминов О.Г., В.И. Селиверстовым, Требниковым В.М., Ю.М. Ткачевским, И.В. Шмаровым, Шабалин В.А. и многими другими учеными, внесшими достойный вклад в уголовное и уголовно-исполнительное право. Структура работы состоит из введения, трех глав, списка использованных источников, заключения и двух приложений.

Термин «пенитенциарный» происходит от латинского слова penitent (кающийся, исправляющийся) и означает порядок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда.

Формирование положений пенитенциарного законодательства началось еще при становлении государства и права Древней Руси. Наиболее известным памятником древнерусского права, содержащим нормы об уголовных наказаниях и их исполнении, является Русская Правда, древнейшей редакцией которой была Краткая Правда, состоящая из Правды Ярослава, Правды Ярославичей, Покона вирного и Урока мостников История государства и права России: Исаев И.А. Курс лекций. М., 1993. С. 9 - 16. Объединенные в Русской Правде нормативные предписания основывались на существующих обычаях и сложившейся практике наказания за опасные для князя и общества деяния. Положения об уголовных наказаниях и их исполнении получили дальнейшее развитие в период образования и укрепления Русского централизованного государства. Важным источником рассматриваемых норм стали общероссийские Судебники 1497 и 1550 г., где были объединены предписания Русской Правды, обычного права и судебно-прецедентной практики См. Российское законодательство X - XX вв.: В 9 т. Т. 2. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. С. 133.. По сравнению с Русской Правдой система наказаний и процесс их исполнения по Судебникам 1497 и 1550 г. приобретают более суровый характер, направленный на максимальное устрашение преступников и населения. В связи с этим основное наказание в виде штрафа вытесняется смертной казнью, телесными наказаниями и лишением свободы. Довольно распространенным стало наказание в виде помещения в тюрьму. Оно предусматривалось за взяточничество, ложное обвинение судей в умышленном неправосудии (ст. ст. 4, 6 Судебника 1550 г.) и другие виды преступных деяний.

Новым этапом в формировании предписаний об уголовных наказаниях и их исполнении было состоявшее из 25 глав и 967 статей Соборное уложение 1649 г. Соборное уложение пошло по пути дальнейшего наращивания устрашающего начала наказания и процесса его исполнения, ярко выраженной мести преступнику за совершенное деяние. В основном стали применяться наказания в виде смертной казни, телесные (в том числе членовредительские) меры, тюремное заключение и ссылка. В Соборном уложении наметилась тенденция к расширению применения тюремного заключения, которое назначалось на определенный (от трех дней до четырех лет) либо неопределенный (насколько государь укажет) срок. Новым видом наказаний была ссылка преступников (в окраинные города, остроги, крепости, имения и др.). Сурово относился законодатель к ворам и разбойникам. За первую кражу вора надлежало бить кнутом, отрезать ему левое ухо, лишить свободы на два года, имущество его отдать потерпевшим, в тюрьме работать в кандалах, где государь укажет, а после отбытия тюремного заключения сослать в окраинные города (ст. 9 гл. 21); за повторную кражу бить кнутом, отрезать правое ухо, лишить свободы на четыре года с работой в кандалах, где укажет государь, по отбытии тюремного заключения сослать в окраинные города (ст. 10 гл. 21); за третью кражу и более - наказать смертной казнью с передачей имущества вора потерпевшим. Разбойнику за первый раз надлежало отрезать правое ухо, лишить свободы на три года с работой в кандалах по указанию государя, имущество его отдать потерпевшим, после отбытия тюремного заключения сослать в окраинные города (ст. 16 гл. 21). За повторный разбой следовала смертная казнь с передачей имущества разбойника потерпевшим (ст. 17 гл. 21). За попытку во время церковной службы обратиться непосредственно к царю или патриарху с челобитной (просьбой, жалобой) следовало челобитчика "вкинуть в тюрьму, насколько государь укажет", иначе говоря, назначить лишение свободы на любой срок. Если бояре и воеводы без государева указа, за взятку отпустят со службы ратных людей, то их ожидает жестокое наказание, что государь укажет (выбор видов наказаний не ограничен) (ст. 11 гл. 7). Принцип неопределенности наказания, с одной стороны, создавал благоприятную почву для его индивидуализации, но, с другой стороны, открывал широкие возможности личному и судебному произволу.

Важным источником предписаний о системе наказаний и их исполнении стал Артикул воинский 1715 г. - произведенная Петром I при его непосредственном участии первая систематизация уголовно-правовых норм России См.: Там же С. 109.. Артикул предусматривал усиление суровости наказаний и их исполнения, развивая идеи Уголовного уложения о мести преступнику и устрашении населения.

Довольно значительное распространение получила ссылка на каторжные работы или галеры на определенный срок либо бессрочно.

Большое внимание к решению этой государственной задачи проявила Екатерина II. В процессе проводимой ею реформы местного самоуправления образуются приказы общественного призрения, на которые в соответствии со ст. ст. 390, 391 возлагаются функции организации и управления исполнением лишения свободы в работных и смирительных домах (Уложение об учреждениях по управлению губерниями Российской империи 1775 г.) См.: Там же Т. 5 С. 266 - 268.. Существенный вклад в пенитенциарное право внес проект Екатерины II об устройстве тюрем, который предусматривал совершенствование системы тюремных учреждений, гуманизацию условий содержания заключенных, определение правового статуса администрации. 19 июля 1819 г. с разрешения и под покровительством Александра I в Петербурге было образовано Попечительское о тюрьмах общество, уставом которого предусматривалось содействие нравственному исправлению преступников и улучшение состояния заключенных.[44] К средствам исправления были отнесены:

1) постоянный надзор за заключенными;

2) размещение их по роду преступлений;

3) наставление их в правилах христианского благочестия и нравственности;

4) занятие их приличными упражнениями;

5) заключение провинившихся или буйствующих в уединенное место История царской тюрьмы. Гернет М.Н. Т. 1. М., 1951. С. 98 - 99..

26 мая 1831 г. Комитет Министров России принял к сведению сообщение министра внутренних дел о введении в действие одобренной Попечительским о тюрьмах обществом тюремной инструкции, регламентировавшей исполнение лишения свободы. Инструкция регулировала условия приема и размещения, режима, труда, быта заключенных. По объему и содержанию вошедших в нее предписаний она была, по существу, важным шагом к созданию общетюремного кодекса России См.: Там же. С. 108 - 110..

Первым систематизированным законодательным актом об исполнении лишения свободы стал Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных 1832 г. (с изменениями и дополнениями от 1842 г.), который развивал и детализировал положения тюремной инструкции См.: Там же. Т. 2. С. 33 - 43.. При Николае I была проведена систематизация уголовного права, завершившаяся принятием 15 августа 1845 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. Оно устанавливало два главных разряда наказаний: уголовные и исправительные [56, с.166-167]. К наказаниям уголовным были отнесены:

1) лишение всех прав состояния и смертная казнь;

2) лишение всех прав состояния и ссылка на каторжные работы;

3) лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь;

4) лишение всех прав состояния и ссылка на поселение на Кавказ (ст. 19).

Виды смертной казни определялись приговором суда. К исправительным наказаниям были отнесены:

1) потеря всех особенных прав и преимуществ и ссылка в отдаленнейшие или менее отдаленные места Сибири с временным заключением или без него;

2) ссылка на житие в другие, кроме сибирских, более или менее отдаленные губернии с потерей всех особенных прав и преимуществ, с заключением или без него;

3) временное заключение в крепости с лишением некоторых особенных прав и преимуществ либо без оного;

5) временное заключение в тюрьму;

6) кратковременный арест;

7) выговор в присутствии суда: замечания, внушения, денежные взыскания.

В целом система наказаний и их исполнения - по сравнению с Соборным уложением 1649 г. и Артикулом воинским 1715 г. стала менее жестокой. 20 ноября 1864 г. в ходе прогрессивной судебной реформы, под влиянием буржуазных веяний принимается Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями [56]. Одновременно с судебной реформой началась и тюремная реформа. [30, с.10]

Пенитенциарная система царской России представляла собой сложный комплекс государственно-правовых учреждений с определенным правовым статусом и организационно-управленческими структурами, установленными законодательными и ведомственными нормативными актами. В процессе реформы пенитенциарной системы Государственный совет принял решение сосредоточить управление местами заключения в Министерстве внутренних дел и образовал центральное тюремное ведомство Главное тюремное управление (ГТУ) (27 февраля 1879 г.), входящее сначала в состав МВД, а с 1895г. - в Министерство юстиции. Главное тюремное управление как орган центрального управления определяло основные направления и содержание реформы пенитенциарной системы, в свою очередь, приспосабливаясь к новым условиям жизнедеятельности государства и общества.

В 1877 г. утверждается комиссия для составления "общего систематического проекта тюремного преобразования" под председательством тайного советника К. Грота. Комиссия провела громадную работу по изучению зарубежной практики исполнения наказаний с целью использования ее при реформировании пенитенциарной системы России.

Совершенно новым структурным звеном, не имеющим аналогов в зарубежной пенитенциарной практике, было образование в его составе тюремной инспекции, на которую возлагались обязанности разработки проектов законодательных актов, проведение ревизий местных тюремных учреждений, руководство их деятельностью. Одновременно с созданием института тюремных инспекторов, в целях обеспечения реализации карательной политики государства, усиления контрольных функций совершенствования управления местами заключения, учреждается новая коллегиальная организация - Совет по тюремным делам. В состав Совета царским указом вводились лица высшего эшелона власти, представляющие различные ведомства. По замыслу учредителей Совета по тюремным делам, на его обсуждение, по усмотрению министра юстиции, могли выноситься проекты смет доходов и расходов, вопросы тюремного устройства, пересылки арестантов, исправления заключенных, управления и отчетности и другие вопросы, имеющие большое значение для системы мест заключения.