Туристские услуги

экономически активные люди среднего (45-64 лет) возраста (путешествуют, как правило, без детей);

пенсионеры (65 лет и старше).

Формы туризма в зависимости от транспортных средств. В зависимости от транспортного средства, используемого для перемещения туристов из одного места в другое, различаются следующие формы туризма: авиатуризм, автобусный, железнодорожный, автомобильный и морской.

Формы туризма в зависимости от времени года. В зависимости от времени года различается зимний и летний туризм. Сезонная классификация форм туризма показывает колебания спроса на туристские услуги в течение года. Время, в которое совершается максимальное количество поездок, называется туристским сезоном, период спада путешествий -- межсезоньем. Туристские сезоны в разных регионах могут не совпадать.

Пример. Сезоном отдыха на побережье Средиземного моря считается лето, сезон познавательного туризма по Сицилии -- весна, осень, а летние месяцы попадают в межсезонье.

Кроме предложенных шести критериев существуют и другие точки зрения, позволяющие классифицировать путешествия по формам. Чтобы классификация туризма была более полной, Всемирная туристская организация предлагает классифицировать туризм по следующим типам: внутренний туризм -- путешествия жителей какого-либо региона по этому региону; въездной туризм -- путешествия по какой-либо стране лиц, не являющихся ее жителями; выездной туризм -- путешествия жителей какой-либо страны в другую страну. Эти основные типы туризма могут по-разному сочетаться, образуя категории туризма (см. рис. 1.1). Эти категории туризма могут относиться не только к какой-либо стране, но и к региону (термин "регион" -- к какому-то району в пределах какой-либо страны, либо к группе стран). Определение "туризм в пределах страны" охватывает собой внутренний и въездной туризм; "национальный туризм" -- внутренний и выездной туризм; "международный туризм" -- въездной и выездной туризм.

Рис. 1.1. Категории туризма (с точки зрения спроса)

Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" определяет социальный туризм как "путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды", при этом отдельным категориям российских туристов государство в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, предоставляет льготы социального характера.

В странах Европейского союза социальный туризм ассоциируется с клиентурой с низкими доходами, которые не позволяют получать высококачественные туристские услуги. Эта категория граждан нуждается в льготах социального характера. К ней относятся в первую очередь многодетные семьи, дети-сироты, воспитанники детских домов и школ-интернатов, учащаяся и работающая молодежь, пенсионеры, инвалиды и малоимущие граждане. По оценкам отечественных экспертов, в Российской Федерации насчитывается около 35 млн. пенсионеров и инвалидов. Основными источниками средств для оказания целевой помощи наиболее уязвимым слоям населения являются федеральный и местный бюджеты. По некоторым экспертным данным, в 1996г. в России социальную помощь на проведение отдыха и лечения получили около 160 тыс. пенсионеров и инвалидов.

В Советском Союзе организацией социального туризма занимались Центральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС (ЦСТЭ) и Бюро международного молодежного туризма (БММТ "Спутник") ЦК ВЛКСМ. Объем обслуживания ЦСТЭ на 1989г. составлял 42 млн. туристов и 226,1 млн. экскурсантов, а объем оказанных услуг за тот же период достиг 3 млрд. руб. при численности работающих в системе 170 тыс. человек.

Объем обслуживания туристов БММТ "Спутник" в том же году составил 6,2 млн. человек, а объем услуг--365 млн. руб. (в ценах 1989г.) при численности работающих около 7 тыс. человек.

Различного рода скидки и льготы на предоставляемые туристские путевки превышали в ряде случаев 50--70% их стоимости и дотировались профсоюзами и другими общественными организациями.

При рыночных отношениях указанные выше системы социального туризма распались, а их элементы превратились в коммерческие структуры, занимающиеся в основном международным туризмом. О своей приверженности к социальному туризму заявила лишь Российская ассоциация социального туризма (PACT), являющаяся членом Международного бюро социального туризма (БИТС), организованного 7 июня 1963г. в Брюсселе.

БИТС является одним из присоединившихся членов Всемирной туристской организации. В рамках ВТО и БИТС регулярно проводятся семинары и конференции, посвященные проблемам социального туризма. ВТО официально подтвердила цели социального туризма в Манильской декларации по мировому туризму (1980г.): "Социальный туризм--это цель, к которой общество должно стремиться в интересах менее обеспеченных граждан при использовании ими прав на отдых".

Монреальская декларация "К гуманному и социальному ведению туризма", принятая Генеральной ассамблеей БИТС 12 сентября 1996г., целиком посвящена проблемам социального туризма, который назван там "дизайнером общества и двигателем экономического развития".

Обеспечение доступности туристского отдыха для всех, включая многодетные семьи, молодежь и пожилых лиц, требует разработки и осуществления ряда конкретных мер, к числу которых относятся определение социальной туристской политики государства, принятие собственных законодательных и нормативных актов, создание социальной инфраструктуры, обеспечение систем и механизмов поддержки малообеспеченных слоев населения, подготовка работников системы социального туризма, включая его организаторов, информационная работа и многое другое. Сотни миллионов людей в мире путешествуют благодаря социальному туризму. В статье 13 Монреальской декларации БИТС определены формальные категории туристских организаций, которые могут заниматься социальным туризмом:

"К движению социального туризма может принадлежать любая туристская организация (ассоциация, кооператив, общество взаимопомощи, фонд, федерация, бесприбыльная организация и т.д.), которая в своем уставе или регламенте четко ставит задачи социального характера и цель обеспечения доступности путешествий и туризма для максимального количества людей, не ограничивая себя единственной целью получения прибыли". Принадлежность к организациям социального туризма при этом должна подтверждаться следующими подлежащими проверке условиями:

Предлагаемые виды деятельности нацелены на совместное решение социальных, просветительских и культурных задач, способствующих уважению и развитию человека.

Четко определяется целевая клиентура, при этом отсутствует какая-либо дискриминация по расовым, культурным, религиозным, политическим, философским или социальным признакам.

Неотъемлемым элементом предлагаемого турпродукта является добавленная стоимость неэкономического характера.

Четко указываются стремления обеспечить гармоничную интеграцию социального туризма в местную среду.

Вид деятельности и цена турпродукта социального туризма указываются в конкретных документах. Цены соответствуют заявленным социальным целям. Прибыль полностью или частично реинвестируется в улучшение качества туристских услуг, предлагаемых общественности.

Управление кадрами отвечает требованиям социального законодательства и нацелено на обеспечение удовлетворенности работой и постоянное повышение квалификации кадров.

Несмотря на достигнутые успехи, упрочить свои позиции социальный туризм может только при наличии долгосрочной продуманной социальной политики в области туризма на национальном, региональном и международном уровнях.

Поскольку организациями социального туризма извлечение прибыли как цель не ставится, а общая тенденция в развитии международного туризма направлена на предоставление туристских услуг все более высокого качества, то учреждения социального туризма сталкиваются в последнее время со значительными трудностями, которые включают явления разного порядка:

проблемы создания новой или адаптации к современным требованиям существующей материальной базы социального туризма;

отсутствие надлежащей законодательной и нормативной базы;

информационные и психологические проблемы, с которыми сталкиваются отдыхающие в системе социального туризма;

растущие стандарты качества обслуживания социального туризма;

формы оказания материальной помощи клиентам социального туризма и ряд других проблем.

Что касается форм оказания материальной помощи лицам, пользующимся услугами социального туризма, то одна из них -- отпускные чеки, которые можно использовать при покупке турпродукта. Они получили в некоторых странах Европы достаточно широкое распространение. Так, системой отпускных чеков во Франции занимается Французская национальная ассоциация отпускных чеков, в Швейцарии--Швейцарская касса путешествий.

Категории лиц, имеющих предпочтительное право на льготы социального туризма, приведены в табл.1.1.

Таблица 1.1

Категории потребителей	Тип учреждений	Время пребывания
Дети из многодетных семей, учащаяся молодежь	Школьные лагеря, лагеря труда и отдыха, турбазы, дома отдыха, санатории отдыха, санатории	Школьные каникулы, студенческие каникулы, отпуска
Малоимущие слои населения	Турбазы, дома отдыха, санатории	Межсезоны, несезон
Пенсионеры	Турбазы, дома отдыха, санатории	Межсезоны, несезон
Инвалиды	Турбазы, дома отдыха, санатории	Межсезоны, несезон



Таким образом, социальный туризм понимается как сектор туристского рынка, где покупатели получают субсидии из средств, выделяемых государством на социальные нужды, или иных источников покрытия, в целях создания условий для путешествий и отдыха школьникам, работающей и учащейся молодежи из малообеспеченных семей, пенсионерам, ветеранам и инвалидам, то есть лицам, которым государственные и иные организации оказывают социальную поддержку. Интересно отметить, что в высокоразвитых странах, таких, как США и Германия, социальный туризм как вид дотируемого туризма отсутствует. Известно и одно из положений Гаагской декларации 1989г., в котором провозглашается, что государства не могут тратить на туризм больше того, что они надеются от него получить. Таким образом, центральная проблема социального туризма, наиболее сложная и трудноразрешимая, состоит в поиске источников его финансирования, а при наличии таковых -- в системе добросовестного распределения финансовых средств среди малоимущих категорий лиц, имеющих по тем или иным критериям предпочтительное право на льготы в нем. Можно предположить, что при отсутствии надлежащих правовых норм, законодательной базы, финансовых и кадровых документов социальный туризм может превратиться в кормушку для недобросовестных лиц.

В силу экономических и социальных проблем создание систем "отпускных чеков" и социального туризма в России в ближайшее время представляется достаточно проблематичным, так же как и принятие проекта Федерального закона "О социальном туризме", обсужденного в ходе парламентских слушаний в Государственной Думе в июне 1998г.



7. Понятие туриста

Имеется множество определений туриста, которые отражают направленность нормативного акта и определенные экономические интересы государства по принадлежности. Собственно над этим определением специалисты трудятся более 50 лет.

Первые определения туриста были сформированы в 1937г. специальным комитетом Лиги Наций.

В 1963г. на конференции ООН по международному туризму в Риме (Rome Conference Definition) рассмотрены вопросы туристских дефиниций. Было принято следующее определение для туриста: tourist -- temporary visitors staying at least 24 hours in the country visited and the purpose of whose journey can he classified as

leisure, i.e. recreation, holiday, health, study, religion or sport; or

business,

family,

missions; or

meeting.

В теории туризма, применительно к российским условиям, это определение в полном виде выглядит следующим образом:

Турист -- потребитель тура, туристского продукта или туристских услуг -- временный посетитель местности, населенного пункта, территории или страны независимо от его гражданства, национальности, пола, языка и религии, находящийся в данной местности не менее чем 24 часа, но не более 6 месяцев в течение календарного года, или находящийся вне места своего проживания в пределах своей страны и осуществляющий по меньшей мере одну ночевку в коллективном или индивидуальном средстве размещения, путешествующий ради удовольствия или с познавательными, лечебными, деловыми целями и не занимающийся при этом деятельностью в месте временного пребывания, оплачиваемой из местного источника. Это толкование несколько шире и, надо отметить, точнее определения, приведенного в законе "Об основах туристской деятельности в РФ".



8. Цели туриста

Что-то должно служить мощным побудительным мотивом к тому, чтобы человек длительное время экономил свои средства и затем на короткий промежуток времени уехал от своего дома на отдых и в поисках приключений и интенсивно их потратил на развлечения и отдых.

Рассмотрим побудительные мотивы туризма, привлекающие иностранных туристов Travellers Expactations of Foreign Distillation. К главным мотивам эксперты относят следующие:

изучение и знакомство с новой культурой и образом жизни, едой и обычаями;

знакомство с развлечениями, ночной жизнью, возможность посетить хорошие рестораны, дансинги и др. увеселительные заведения;

возможность побыть немного в другом образе жизни, покутить, потратить свободно деньги, которые копились длительный период, хоть немного почувствовать себя человеком другого, более высокого уровня;

смена общей обстановки, снятие стресса, отдых;

посещение театров, представлений, фестивалей, карнавалов;

встречи с новыми интересными людьми;

изучение условий для потенциального бизнеса в данной стране;

шоппинг-цели;

приобретение сувениров и подарков;

отдых на море, спорт;

зимний спорт и отдых;

лечение, оздоровительные цели;

религиозные цели, паломничество;

встречи с родственниками и друзьями.

Для туристов разных стран данные мотивы имеют различные весовые показатели.

Интересно, что туристы обычно пользуются услугами одного и того же агентства. Если только в первом путешествии они получили удовольствие и достаточный комфорт, высокий уровень обслуживания, адекватный уплаченным средствам, они вновь придут в это же агентство или туристскую компанию в следующий раз, разумеется, если компания может удовлетворить их пожелания в направлении и виде туристской поездки. Именно поэтому крупные компании ежегодно разрабатывают новые маршруты. Это в значительной мере объясняется постоянством обслуживаемого контингента туристов и желанием агентства предложить им что-либо новое, не потерять клиента. Так, немецкие маркетологи, изучая покупательский спрос на туристский продукт, пришли к следующему выводу: когда немецкие туристы обращаются к своему постоянному туристскому агентству, для них имеет большое значение:

наличие квалифицированных экспертов, которые могут дать хороший совет -- куда лучше совершить путешествие или как провести отдых -- 68%;

месторасположение агентства -- 51%;

приятная атмосфера в офисе фирмы-- 51%;

хорошее обслуживание -- 46%;

приемлемые цены -- 42%;

широкий ассортимент предлагаемых услуг и туров -- 42%.

Однако любой турист всегда на первое место ставит вопрос надежности туристской фирмы. Самый распространенный вопрос, который задают туристы: "А надежна ли туристская фирма, куда обратиться, чтобы не обманули?" Последнего боятся все без исключения. Цена экономии средств и ущербного отдыха слишком велика, и люди, естественно, боятся получить плохое обслуживание, утратить или не получить ожидаемое туристское впечатление.

Для собственно туриста, являющегося главным субъектом в сложном сплетении отношений в сфере туризма, и самих организаторов туризма, опосредовано для себя преследующих получение выгоды, главными целями являются получение туристом удовольствия и отдыха, а также познавательные цели.

Органы статистики (по методике статистического управления Санкт-Петербурга, инструкция по заполнению формы государственного статистического наблюдения за деятельностью туристских фирм (форма 1-СПбтур), например, так определяют эти цели, выделяя их в отдельный разделы: досуг, рекреация, отдых, осмотр достопримечательностей, посещение спортивных и культурно-зрелищных мероприятий и участие в них, занятия спортом, пешие и альпинистские походы, отдых на пляже, посещение магазинов и приобретение товаров, азартные игры, отдых и рекреация для военнослужащих, летние лагеря для школьников и молодежи, медовые месяцы и др.

Удовольствие и отдых -- естественные потребности человека, позволяющие ему восстановить физические и душевные силы, снять стрессы, накопившиеся за время рутинной работы на протяжении длительного периода. Обычно отдых у нормально работающих людей бывает ежегодно от одной до пяти недель (например, в Великобритании). Есть страны, где общественно-правовой институт отпуска отсутствует, например Китай, где туризма для подавляющего числа местного населения нет. Отсутствует плановый ежегодный оплачиваемый отпуск для целей отдыха как таковой и у определенных категорий людей, занятых, например, фермерством. Если абстрагироваться от иных причин и следствий, то, по формальным признакам, корова не дает возможности фермеру взять отпуск, поскольку ее доить надо каждый день. Каждый индивидуум, участвующий в туризме, то есть турист, избирает для себя наиболее подходящий образ отдыха по физическим, духовным, экономическим и политическим соображениям и возможностям.

Вторыми по значимости определяются оздоровительные и лечебные цели: посещение курортов, пансионатов, санаториев, лечебно-оздоровительных учреждений, поездки оздоровительного характера, пребывание на лечебных водах, прочие виды лечения. Надо отметить, что отдых априори несет в себе оздоровительное начало и такое разделение весьма условное.

Далее следуют профессионально-деловые цели: сюда относятся командированные специалисты, например направляемые на монтаж и установку оборудования; участвующие в работе заседаний, совещаний, конференций, конгрессов и съездов, торговых ярмарок и выставок; поощрительные поездки работников предприятий (инсентив-туризм insentive-tourism); выступления с лекциями и концертами; подготовка программ туристских поездок (рекламные туры familiwtion trip); заключение договоров на размещение и транспорт; работа в качестве гидов и других должностях в сфере туризма; участие в профессиональных спортивных мероприятиях; оплачиваемое обучение, образование и исследовательская деятельность (отметим особо, данная методика несправедливо относит сюда же и правительственные командировки, включая дипломатов и военнослужащих или сотрудников международных организаций за исключением прохождения службы в посещаемой стране); гостевые поездки к родственникам и знакомым, отпуск с выездом на родину, присутствие на похоронах, уход за инвалидами; религиозные -- паломничество, участие в религиозных мероприятиях.

Прочие цели: деятельность экипажей пассажирских, воздушных и водных судов, транзитные поездки и иные. Опосредовано, если эти цели будут достигнуты, есть шанс достижения и цели организаторов туризма, то есть получения выгоды и достойного вознаграждения за тяжкий труд организации и предоставления туристских услуг, работ и товаров потребителю по принадлежности -- и, стало быть, получения дохода и заработка, если останется что выплачивать после расчетов по налогам с государством и рэкетирами из числа бандитов и государственных чиновников, которые по алчности и численности превосходят число первых.

В различных странах по мере важности вида туризма его относят в ту или иную категорию, учитывают или не учитывают в статистике. Так, в Санкт-Петербурге, как крупном портовом городе, важен круизный туризм (количество круизных туристов оценивают на уровне 150-250 тыс. в зависимости от интенсивности приема и благоприятности обстановки в регионе). И хотя по всем канонам международного туризма, круизные пассажиры относятся к категории экскурсантов их учитывают как туристов, но отдельной строкой в форме статистической отчетности. В Финляндию 21% российских туристов прибывают на один день в целях закупки товаров в торговые приграничные центры. По временному показателю это экскурсанты, прибывающие на несколько часов в страну отовариться в местных магазинах. Но экономический вклад этих экскурсантов в экономику данного региона столь велик, что администрация этих регионов в удовольствием относит их к категории туристов. Это удобно, солидный вклад в экономику региона увеличивает общий показатель эффективности туризма в стране, содействует солидности представления туристской отрасли на общегосударственном уровне. А теория туризма может и перетерпеть столь крупное нарушение.



9. Типы туристов

Изучая менеджмент в туризме, очень важно правильно ответить на следующий вопрос: кто и какими туристскими услугами пользуется? При этом следует подумать о том, будут ли семьи г-на Иванова и г-на Сидорова отдыхать одинаково и совпадут ли их потребности в туристском продукте. Ответ однозначен -- нет. В связи с этим всех туристов можно классифицировать по следующим признакам:

в зависимости от их активности;

в зависимости от стиля жизни.

Традиционно среди туристов по их активности во время отпуска выделяют шесть групп:

Любители спокойного отдыха. Его представители отправляются в отпуск для того, чтобы освободиться от повседневных стрессов и отдохнуть в спокойной и приятной обстановке. Они боятся посторонних и большого скопления людей. Спокойно отдыхающих отпускников привлекают солнце, песок и море.

Любители удовольствий. Это тип очень предприимчивых туристов, которые во время отдыха заняты поиском разнообразных удовольствий и предпочитают светскую атмосферу. Применительно к ним чаще всего употребляются такие слова, как флирт, дальние расстояния.

Пример. Г-н М. просыпается около полудня и идет в плавательный бассейн. Там он встречает веселую компанию, они беседуют, пьют в баре коктейль, немного плавают и слушают музыку. После полудня г-н М. играет с другим отдыхающим в теннис. На вечер у него есть договоренность на ужин. После ужина -- посещение дискотеки, которая длится до утра.

Любители активного отдыха. Эти туристы любят природу и создают активную нагрузку своему телу. Предпочитают размеренное движение и пребывание на свежем воздухе. Их отпуск можно совместить с лечением.

Любители спортивного отдыха. В отличие от активно отдыхающих у туристов-спортсменов все внимание сконцентрировано на соревнованиях. Для них очень важен спорт -- их хобби. Они не страшатся физических нагрузок.

Отдыхающие с целью познания, изучения. Данный тип туристов заинтересован в повышении своего образовательного уровня, познании нового. В данном типе выделяются три подгруппы: Пр, П и Пд,. Туристы типа Пр, посещают места, описанные в путеводителях. Тип П уделяет внимание не столько признанным достопримечательностям, сколько поиску таких мест, где он может почувствовать их атмосферу. Для него на передний план выдвигаются чувства и настроения. Туристы типа Пд имеют ярко выраженные культурные и социально-научные интересы, их очень притягивает природа.

Любители приключений. Лишь немногие любители острых ощущений отправляются в странствие в одиночку и при этом подвергают себя действительно серьезному риску. К типу искателей приключений можно отнести таких туристов, которые ищут необычных впечатлений с определенной долей риска. Для них риск -- это возможность испытать себя.

Классификация туристов на группы в зависимости от стиля их жизни предполагает более углубленный подход к выделению типов, так как рассматривает человека и его поведение не изолированно, а в связи с его жизненной позицией, отношением к различным вещам и его желаниями.

При выделении групп туристов в зависимости от стиля их жизни в основу положен не какой-то отдельный критерий, а общее отношение человека к своей жизни. Сделать это очень сложно, так как тенденции и экономическая ситуация в обществе подвержены очень сильным изменениям во времени.

В зависимости от стиля жизни выделяют четыре группы туристов: любители наслаждений, тенденциозные, семейные и исключительно отдыхающие туристы. При данной классификации следует иметь в виду, что выделенные группы постоянно изменяются и границы между ними очень расплывчаты.

Любители наслаждений. Представители данной группы предъявляют очень высокие требования к качеству отдыха. Для них путешествие -- это способ самовыражения. От отдыха они желают получить удовольствие, позволить себе некоторые слабости или дать себе спортивную нагрузку.

Пример. Члены семьи С. проводят свой отпуск в Альпах на берегу высокогорного озера. Они размещаются в гостинице в комфортабельных апартаментах с самым лучшим видом. Днем они занимаются серфингом и парусным спортом, для разнообразия играют в гольф и теннис. Для них важно, чтобы за ужином их хорошо обслужили и предложили разнообразное меню. После ужина они иногда ходят на дискотеку или встречаются со знакомыми в баре.

Тенденциозные туристы. Для туристов, входящих в данную группу, отдых -- это возможность найти и проявить себя как личность. Это отдыхающие с высокими требованиями, но в отличие от "наслаждающихся жизнью" им не нужны условия класса люкс. Они ищут единения с природой, тишины и возможности психологической разгрузки. Они осознают проблемы окружающей среды, интересуются политикой и культурой намеченного для посещения региона.

Пример. Г-жа Б. собралась по-настоящему отдохнуть во время отпуска. Она отправляется в небольшой пансионат. Днем она много катается на велосипеде и ходит в походы. Некоторое время она посвящает тому, чтобы насладиться одиночеством, ландшафтом, игрой света, оттенков. Если не позволяет погода и по вечерам она остается в пансионате, -- читает, общается с другими отдыхающими. Вечером она посещает концерты.



10. Права и свободы туриста

Свобода передвижения

Свобода передвижения -- важнейший фактор, определяющий туризм, она необходима для участия в путешествиях, гармоничного развития туризма и индивидуального совершенствования. Государства в национальном законодательстве должны учитывать необходимость упрощения и облегчения туристских формальностей (пограничных, таможенных и других), как важное условие для интенсификации туристских потоков. Трудности и дискриминационный подход при получении визы, трудности в прохождении границы, сложные таможенные и фискальные процедуры препятствуют развитию туризма. С другой стороны, страны, заинтересованные в привлечении туристов, вводят облегченный пограничный режим, например безвизовый. Так, для россиян установлен безвизовый режим или режим оформления визы на месте в аэропорту прибытия для посещения Египта, Турции, Кипра, Арабских Эмиратов, Мальты и ряда других стран. США не требуют оформления визы для граждан 26 государств. Аналогичный режим установлен для граждан государств Шенгенской зоны. Иммиграционный режим в отношении туристов четко свидетельствует о заинтересованности государства в развитии и интенсификации туристских потоков из определенных регионов. Российский турист в настоящее время является привлекательным контингентом, эта категория туристов в три раза больше тратит денег в стране посещения, чем туристы других стран (это утверждение справедливо до 17 августа 1998г.).

Однако, как только намечаются существенные признаки использования туристских виз для нелегальной иммиграции, режим выдачи виз для туристов ужесточается. Так, в сентябре 1998г., в связи интенсификацией нелегальной иммиграции по каналам туризма, Швеция ужесточила порядок выдачи виз российским туристам.

Рассматривая проблемы свободного посещения туристских объектов, следует отметить, что любое государство в праве, и все государства пользуются в полной мере этими правами -- устанавливать ограничения для передвижения туристов и иных посетителей с учетом охраны государственных тайн, границ, территорий, в том числе территорий объектов, например военного и иного назначения, а также территории, где имеют место опасности для посетителей. При рассмотрении туристских проспектов финских городов мы видим на схемах выделенные красным цветом районы, где указано, что это военный объект, туристам посещение закрыто. В России, как и в других государствах, имеются доступные нормативные акты, определяющие территории, закрытые для посещения туристами. При необходимости работники туристских фирм могут получить необходимые консультации, рекомендации, правила и указания в компетентных органах по принадлежности. Например, длительное время были закрыты для посещения и туризма все приполярные территории СССР, в настоящее время в России такие ограничения сняты в большинстве районов.

Недискриминация по признакам расы, пола, языка и религии

В части предоставления прав и свобод и получения услуг турист не имеет ограничений и дискриминации: по национальности и расовым признакам, полу, религии.

По всем международным нормам -- туризм -- явление общечеловеческое, и никто не может быть ограничен в возможности осуществления туризма. Этот важный принцип был закреплен конференцией по туризму ООН в 1954г., где было прямо указано: tourist -- any person without distinction as to race, sex, language or religion. Таким образом, следуя международным нормам, для туриста совершенно не важна его национальность и расовая принадлежность, пол и возраст, язык и религия. Важно только, чтобы он исправно платил деньги за использование туристских ресурсов, не нарушал местные законы и обычаи и выехал из посещаемого места в указанные сроки.

Национальность туриста

Принцип первый и незыблемый для индустрии гостеприимства в цивилизованном сообществе: для целей туризма -- турист интернационален. Это положение закреплено во всех международных конвенциях по туризму.

Турист как юридическая категория для целей туризма не имеет расовой принадлежности (национальности), и любой человек, как турист, учитывается по гражданству, то есть татарин, башкир и еврей, следующие в туристской группе из России, будут в Испании считаться российскими туристами. Индус и темнокожий житель Великобритании, прибывшие в Россию в составе туристской группы из этой страны, будут единообразно считаться англичанами. Если человек прожил в данной стране менее 12 месяцев и выехал из нее, но собирается вернуться в нее в ближайшие 12 месяцев, то он также относится к категории жителей данной страны. Но по традициям международного туризма при размещении никогда к туристу одной группы не подселяют туриста из другой группы и тем более туриста из другой страны (в практике туризма наиболее распространено двухместное размещение).

Для многих случаев организации обслуживания необходимо знать национальность туриста для учета его обычного образа поведения, привычек, традиций гигиены, питания. Например, жители жарких стран привыкли к кондиционерам, в этих странах нередко в номерах нет ванной, но есть биде (в Италии). Европейца трудно поселить в номере без душа или ванной, и еще труднее без горячей воды. Бразилец, прибыв в гостиницу, должен немедленно позвонить по телефону домой в Бразилию и сообщить маме или домочадцам, что все порядке. Есть проблемы с организацией питания для жителей азиатских стран, например для японцев и китайцев.

Однако, тем не менее, во многих документах при совершении туристских формальностей, например при размещении в гостинице, пересечении границы и др., требуется указание национальности, обозначенной в паспорте владельца (если таковое имеется, например, в паспорте гражданина СССР есть запись о национальности, а в паспорте гражданина России нового образца таковой нет). Некоторые страны по политическим соображениям устанавливают временные ограничения на въезд в страну по расовым (национальным) признакам. Например, был период, когда Объединенные Арабские Эмираты не давали разрешения на въезд в страну евреям и иным лицам, имеющим отметки в паспорте или иные признаки, документарно свидетельствующие о посещении государства Израиль или намерении совершить таковое (это ограничение отменено в 1998г.).

Практически невозможно получить туристскую визу на посещение Швеции гражданам стран Средней Азии (Пакистана, Ирана Ирака, Турции). Туристы из этих стран чаще всего не возвращаются и остаются в стране в качестве беженцев. Исключительно жесткую политику в отношении туристских и иных виз ведет США, это касается и российских граждан. Однако справедливости ради заметим, что собственно расовые ограничения здесь не причем, данные туристы нарушают иммиграционное законодательство и режим страны посещения и имеют цели туристской поездки, отличные от целей туризма, а именно цели эмиграции или поиска работы.

Пол туриста

В отношении туризма -- мужчины и женщины равны.

Но на практике все совсем не так. Ряд стран ограничивают или достаточно жестко регулируют въезд одиноких молодых женщин по иммиграционным нормам, этот же порядок распространяется на туристов.

Учет (а не дискриминация) половых признаков, прежде всего, имеет место при размещении туристов. Согласно общепринятым нормам, за исключением супругов и семей, а также индивидуумов, высказавших особое пожелание (и если в данной стране нет особых правил для такового. Условно их можно назвать квазисупругами), туристов размещают по признаку пола (еще раз отметим, что обычно в туризме по международным нормам принят принцип двухместного размещения).

Такой же принцип принят в международных железнодорожных перевозках, где устанавливают женские и мужские купе, причем ребенок в смысле пола обретает отличия только с установленного возраста, например с 12 лет.

Если туристская поездка предусматривает большие физические нагрузки, следует программу строить с учетом ее регулирования адекватно возможностям участников. В отдельных случаях требуют заключение врача, разрешающего совершение туристского путешествия, требующего значительных физических нагрузок. Это, в частности, относится к беременным женщинам, для которых не рекомендуется или прямо не разрешается участие в турах или перевозках. Разумеется, есть ограничения для лиц старшего возраста. Например, большая часть страховых компаний' не страхует лиц старше 70 лет.

В мужской монастырь, открытый для посещения туристами, как объект туристского посещения, туристам женского пола доступ обычно либо ограничен или вовсе не разрешен и адекватно туристам мужского пола есть ограничения для посещения женского монастыря. Религиозные ограничения учитываются при организации туризма, в смысле одежды, образа поведения туристов, питания, соблюдения или участия в культовых обрядах, постов. Например, требования к образу поведения и одежды для европейских женщин при посещении Ирана столь жесткие, что практически сводят туризм на нет. Именно здесь проявляется истина "Без женщин жить нельзя на свете, нет". С местными женщинами приезжим мужчинам-туристам общаться невозможно, своих в туристскую группу не берут. Туризм не состоялся.

Поведение туристов не должно оскорблять религиозные традиции и чувства верующих. Это особенно важно при посещении исламских стран, культовых объектов, где ограничения в отношении женщин более жесткие.

Имеются ограничения на въезд молодых женщин, следующих в одиночку в туристскую поездку, в Австралию и Арабские Эмираты. Эти ограничения вызваны массовой нелегальной эмиграцией или участием отдельных индивидуумов в проституции.

Проблемы секс-меньшинств и туризм

В отдельных странах, в частности, теперь и в России, принято законодательство, устанавливающее равные права и недискриминацию сексуальных меньшинств. Для этих групп организуются специальные туристские поездки, особые мероприятия, программы, учитывающие интересы туристов. Выпускаются специальные туристские путеводители для геев и лесбиянок. Например, в тематическом парке Disney World в Орландо (Флорида США) ежегодно летом (6--8 июня) проводится однодневный праздник для представителей нетрадиционных секс-меньшинств, в котором участвуют более 80 тыс. туристов. Праздник длится почти сутки, парк на это время закрывается для посещения детей. Характер развлечений, символики, сувениров и других атрибутов весьма специфический, что вызывает в США серьезные трения администрации парка с христианскими и другими религиозными общинами. Но, несмотря на все протесты общественности -- бизнес есть бизнес. Фестиваль проводился в 1998г. уже в восьмой раз и стал традиционным. Это серьезная и весьма профессиональная работа для туристских фирм -- организовать приезд и размещение единовременно 80 тыс. туристов со всех штатов США и иностранных туристов. После ночного шабаша парк снова приводится в порядок, скабрезные игрушки, фильмы и сувениры убираются в запасники на год и всемирно известный тематический парк опять успешно принимает детишек и их родителей. Аналогичные мероприятия проводятся в крупных европейских городах (Амстердаме, Париже), и с исключительным размахом аналогичные действа организуются в Австралии, куда съезжаются туристы со всех концов мира и численность участвующих достигает 350 тыс. человек.

Нудисты не относятся к секс-меньшинствам, но организация туров носит определенный характер и должна учитывать нормы и принципы морали местного населения. В различных странах разное отношение к свободе обнаженного тела. В ряде стран организуются специальные территории, например, пляжи для нудистов.

Возраст

По косвенным признакам возраст также может быть препятствием для туристской поездки, особенно, если властями страны установлено требование наличия медицинской страховки с достаточно высоким лимитом покрытия. Обычно лица старше 70 лет не подлежат медицинскому страхованию или такая страховка стоит очень дорого. Разумеется, туры с активными способами передвижения и высокими физическими нагрузками также не рекомендуемы (или просто недоступны) престарелым людям. Впрочем, тренированные специалисты и спортсмены, например альпинисты, участвуют в походах и поездках с высокими физическими нагрузками в достаточно преклонном возрасте. Например, в 1998г. группа ветеранов альпинизма, в которой почти всем участникам было около или даже больше 70 лет, совершила очередное традиционное восхождение на Эльбрус.

Для целей туризма и статистики выделяют следующие возрастные категории:

0-2 года инфант (грудной ребенок)

3--12 лет ребенок

14-18 лет школьник

18-25 лет молодежь

18-25/26/28 лет студенты

26-44 лет взрослые

45--64 лет взрослые

65 лет и старше пенсионеры

В некоторых странах к категории студентов относят только учащихся дневных отделений вузов и, более того, тех, кто учится полную рабочей неделю, то есть не менее чем определенное количество часов (обычно не менее 40 часов в неделю) и только до определенного возраста (возрастной ценз зависит от национального законодательства и существенно различен).

Для планирования туризма возраст важен для оценки выбора активности способа и вида туризма и как экономическая категория, характеризующая экономическую зависимость или самостоятельность путешествующего. Инфанты и дети младшего возраста путешествуют непременно в составе семьи, они абсолютно зависимы в принятии решений и зависимы экономически. Школьники уже могут путешествовать как в составе семьи, так и в составе туристских групп, однако имеют ограниченную экономическую самостоятельность, при совершении путешествия без родителей им необходима доверенность на сопровождающее лицо, например, учителю или сопровождающему руководителю группы, опекуну. Молодежь, в основной массе, не представляет собой состоятельной группы, в отношении наличия средств, но самостоятельна в смысле принятия решений и активности в совершении путешествий. После тридцати лет люди совершают путешествие в составе семьи или с детьми. Туристы среднего и старшего возраста независимы в экономическом отношении, но чаще избирают менее активные способы отдыха. Люди старшего поколения экономически независимы и активны, отдыхают чаще всего без детей. Автобусные туры предпочитает более молодой контингент туристов, нежели круизные туры. Последние -- более дорогостоящие и менее активны в части передвижения, размеренный и спокойный отдых более подходит туристам старшего поколения.

Религия

Отметим, для начала, что более 90% объектов туристского интереса так или иначе связаны с культом или религией, имеющими место в настоящее время или уже утратившими свое значение, или забытыми. Это культурно-исторические ценности и общечеловеческое наследие. Например, в Париже более 45% объектов туристского интереса относятся к христианству. Не следует отрицать влияние религии и на настоящую жизнь цивилизованного сообщества. Так, в Европе и Америке мы живем по григорианскому календарю, а православная церковь по юлианскому, установленному церковью. Речь наша изобилует библейскими притчами и фразеологией, заимствованными из Библии. Многие традиции и правила жизнеустройства исходят к библейским.

Принадлежность к какой-либо религиозной конфессии не является препятствием для осуществления туризма. Турист должен быть знаком с местными законами и обычаями и уважать их. Это положение не обязывает его исполнять обряд, следовать, приобщаться к той или иной религии или культу, за исключением случаев, когда таковое является целью путешествия, например паломничество. Если духовных сил по религиозным соображениям для уважения не хватает, то туристу следует отказаться от посещения культового объекта данной местности или страны.

По международным нормам турист имеет право на беспрепятственное отправление религиозных обрядов и молитв, однако, если это не мешает другим туристам и не нарушает местные обычаи и правила пребывания в отеле и других общественных местах. Например, в крупных международных аэропортах имеется специальное помещение для отправления религиозных обрядов, обслуживаемое как минимум представителями трех конфессий. Несмотря на то, что Россия является многонациональной страной, где имеют место практически все религии и культы, таких помещений в местных аэропортах не предусмотрено. В последнее время в крупных курортах, например в санатории "Сестрорецкий курорт", выделяются специальные помещения под часовню православной церкви.

Любое посещение святых мест, храмов, иных культовых объектов и сооружений, находящихся под эгидой действующей конфессии или секты, в их владении, включенное в программу тура, должно быть согласовано с руководством этой религиозной общины, установлен порядок посещения объекта туристами, время посещения, не мешающее обрядам, или порядок присутствия на обрядах. Обычно монастыри, храмы и иные культовые сооружения доступны для посещения туристами, а общины и секты, владеющие ими, охотно пускают туристов из экономических соображений взимания платы за такое посещение. Они устанавливают определенные правила для посетителей, в частности в отношении одежды, порядка следования, проведения фотосъемки, предоставления собственного экскурсовода и др. Такие правила должны указываться в памятках туристу. Так, в ряд монастырей и храмов не пускают мужчин в шортах, а женщин в брюках и/или с открытыми плечами. Даже при посещении музеев Ватикана женщинам летом не следует надевать открытые платья, плечи всегда должны быть закрыты.

В исламских странах к иностранным туристам априори предъявляются повышенные требования сообразно религиозным устоям и требованиям. В Арабских Эмиратах нельзя находиться в нетрезвом состоянии в общественных местах, купаться в обнаженном виде или в открытых купальниках топ-лесс женщинам, существуют и другие ограничения. За нарушение следует тюремное заточение, штраф или даже битье палками.

Религиозные ограничения распространяются и на пищу. Мусульмане и евреи не употребляют в пищу свинину по религиозным ограничениям. Религиозно настроенные евреи требуют кошерной пищи, приготовленной специально с соблюдением религиозных обрядов и правил (если таковое предусмотрено в контракте на путешествие).

Многие религии устанавливают посты, периоды, когда ограничивается употребление отдельных видов пищи и даже развлечений. Все это следует учитывать при проектировании туристского продукта для определенных групп населения. Отметим, что отказ употребления свинины в пищу -- явление сильно распространенное, и, если турист выражает такое желание (желательно это узнать до продажи тура), то оно неукоснительно исполняется. Аналогично требование предоставления вегетарианской еды. Кошерная еда предоставляется только за отдельную цену и по предварительному согласованию, далеко не все предприятия общественного питания могут предоставить такой вид пищи. Если группа целиком формируется с учетом этих требований, придется искать специальный еврейский ресторан, где подается кошерная пища. Даже не учитывая сугубо религиозную пищу, такую, как кошерная, на стол еврея нельзя ставить одновременно мясные и молочные продукты и, тем более, их смешивать. Однако спасительным является фактор, что не все, даже верующие, евреи соблюдают эти принципы. При организации туристского путешествия такие требования могут служить серьезным препятствием или приведут к существенному удорожанию тура или услуг питания.

Язык

Знание местного языка является частным делом туриста. Никто не обязывает его изучать и знать. В состав туристских услуг при необходимости должны быть включены услуги гида-переводчика, если таковое необходимо, а также сопровождающий туристскую группу (турлидер, руководитель группы, гид-переводчик), который должен улаживать возникающие проблемы с представителями местных властей. Тур, как правило, сопровождается на каком-либо одном языке, если только в его состав априори не включены услуги перевода на особый язык. Российские туристские группы обычно сопровождаются за рубежом на русском языке. В туристских центрах пояснительные информационные надписи, таблички и указатели, буклеты и путеводители издаются на нескольких языках, адекватно наибольшему по количеству контингенту туристов. В настоящее время российские туристы стали постоянными посетителями и для них стали издаваться информационные издания на русском языке. Разумно оказать туристу содействие в приобретении разговорника или подготовить таковой самим.

Размещение (ночевка)

Главнейшей заботой в вопросе туризма любого государства или местной власти территории является загрузка своих гостиниц и отелей туристами, как основной и прочный источник дохода казны государства. Отметим, что с этим тезисом не согласны экскурсоводы и музееведы, считающие свой труд преобладающим. Однако, не задевая самолюбия энтузиастов экскурсионного дела, отметим, что все главные музеи и их коллекции обычно являются собственностью государства и, естественно, находятся на его содержании и налогов не платят, а собираемой входной платы не хватает даже на заработную плату сторожам, не говоря о расширении и содержании музейных коллекций, уникальных зданий и прочее.

Туристы платят за койку, питаются в ресторанах, покупают сувениры, посещают развлекательные учреждения казино и др. -- одним словом оставляют привезенные деньги. Посему к определению туриста в международных нормах всегда относятся исключительно трепетно и покупка гостиничных услуг размещения является важной составляющей. Французское консульство в Москве не принимает документы на оформление виз от туристских фирм, если не имеется документа, подтверждающего 100%-ную предоплату гостиничных услуг для туристской группы или туриста-индивидуала.

Упрощенно эта формула такова: турист -- это тот, кто взял ночевку в отеле или ином коллективном или индивидуальном средстве размещения. Даже если турист заночевал в гостях у знакомых, это удовлетворяет общим требованиям, так как на прием гостя принимающей семье придется потратить деньги, а уж чьи они -- собственно туриста или местных хозяев -- не так уж важно. Тезис о ночевке столь силен, что, согласно международным нормам, не относятся к категории туристов пассажиры круизных судов, ночующие на судне, туристы-участники железнодорожных туристских маршрутов, ночующие в купе вагонов поезда, пассажиры спальных автобусов, ночующие в автобусе -- они по этим признакам не туристы, а экскурсанты, и поэтому, хоть и ночуют в данной местности, но в туристской статистике не учитываются.

Следовательно, в общем случае, турист должен пробыть по приезду в данной местности или стране не менее 24 часов, естественно, нормально взять ночевку.



11. Активный и пассивный туризм

Основной смысл такого разделения видов туризма -- определение видов передвижения и интенсивности деятельности человека в процессе туризма.

Активные виды туризма предусматривают виды отдыха и путешествий, развлечений, спорта (лазание по скалам, спортивные игры, плавание на плотах по бурным рекам, подводный туризм, сафари и др.), требующие значительного физического напряжения и доступные далеко не всем категориям туристов. Еще более выделяется в этом смысле экстремальный туризм. Заметим, что не все развлечения экстремального туризма можно отнести к активным видам туризма. Тур на пребывание в известной тюрьме (есть желающие испробовать за 120 USD в день прелести тюремной жизни и провести пару-тройку дней в полосатой робе в камере, где сидел какой-либо исторический персонаж) с трудом можно отнести к активному отдыху.

Пассивные виды туризма ориентированы на более спокойную и менее напряженную, в смысле физических нагрузок, программу тура или туристского путешествия. Они рассчитаны на лиц, более склонных к размеренному отдыху, познавательным турам, требующих менее напряженного цикла перемещений и физических нагрузок. Это отдых на морском, горном, водолечебном курорте, оздоровительные туры, туры на лечение. Это относится к турам для семей с детьми, туристов старшего возраста и пенсионеров.

Например, в Великобритании популярен тур по каналам на лодке. В отличие от аналогичного тура по озерной системе Вуоксы, где туристам приходится не только лично грести, но перетаскивать лодки на волоках, ставить палатки, кошеварить и др., в данном английском туре лодку тащит лошадь, следующая по краю канала, а ночуют туристы в неплохих и уютных сельских отелях. К пассивному отдыху можно уверенно отнести туры выходного дня с изящным содержанием: basket making обучение плетению корзин из прутьев и шляпок из соломы, изучение основ и обмен опытом садоводства gardening, ведения домашнего хозяйства или кулинарии.

К активным причисляют различные приключенческие туры, например:

приключенческие путешествия adventure tour, посещения экзотических мест, вулканов, островов, водопадов и др. Обычно это нестандартный тур в экзотические и экологически чистые природные резервации, связанный с необычными путешествиями, нетрадиционными транспортными средствами. В отдельных случаях такой тур связан с риском и серьезными физическими нагрузками extreme tour, требует смелости и умений, например, сплав по бурной реке Колорадо на надувных лодках, путешествие на Кольском полуострове зимой на собачьих упряжках. Популярен отдых на горнолыжных курортах. Участие предусматривает определенную физическую подготовку и мастерство участников. Такой туризм близок к спортивному туризму, однако, маршруты более хорошо подготовлены и условия существенно комфортнее, риск сводится к минимуму за счет обеспечения проводниками, промежуточными лагерями, туристским снаряжением;