Главная Коллекция "Otherreferats" Социология и обществознание Социологический мониторинг в оптимизации системы управления социальным обслуживанием населения мегаполиса (на примере города Москвы)

Социологический мониторинг в оптимизации системы управления социальным обслуживанием населения мегаполиса (на примере города Москвы)

Социолого-управленческие функции мониторинга социального обслуживания населения в мегаполисе. Измерение деятельности государственных и муниципальных учреждений по общественному сервису жителей. Удовлетворенность сферой персональной защиты населения.

Рубрика Социология и обществознание
Вид диссертация
Язык русский
Дата добавления 28.06.2018
Размер файла 2,6 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

понятие «показатели оказания социальных большинство исследователей что это - система индикаторов, эффективность воздействия социальных служб на и отдельных граждан, количественные и качественные и параметры к измерению деятельности социальных

Совершенно очевидно, что показателей нельзя произвольно, исходя из того или иного регионального или городского , или руководителя социальной При разработке индикаторов учитывать общие к формированию показателей качества и эффективности, складываются как под влиянием так и повседневной практики работы.

Во-первых, должны быть понятными для тех, кто их в практической работе.

показатели должны количественный и качественный к измерению эффективности, социальных услуг и

В-третьих, количество на вооружение показателей эффективности и результативности быть оптимальным, но по не целесообразно их превышение 3-5 по каждому блоку.

принятые на вооружение должны позволить другие, последующие по принципу «домино», отражающие потребности на пути приобретения ими

В-пятых, при использовании показателей качества и применяемых в зарубежных необходимо учитывать условия их применения и ментальности народов

В-шестых, показатели и эффективности по возможности основываться на федеральных и стандартах социальных а также других правовых актах, деятельность учреждений обслуживания населения и социальной защиты.

В-седьмых, эффективности оказания услуг и других социальной поддержки предполагает профессиональную тех специалистов, которые применять эти показатели на

В-восьмых, показатели и эффективности должны с учетом их системного и применения в практической . Социальная квалиметрия, оценка качества и стандартизация социальных услуг: Учебник для бакалавров / И. С. Романычев, Н. Н. Стрельникова, Л. В. Топчий и др. - М.: ИТК «Дашков и К», 2013. - С. 46-47.

Показатели эффективности должны быть с основными направлениями и деятельности учреждений обслуживания населения, центра социальной семье и детям, или социального обслуживания, что сосредоточить усилия эффективности на работе, соответствует этой Оценка эффективности осуществляться в конкретной Например, разработка оценки социально-психологической семье и детям предусматривать учет что путь от психологического от проблемной ситуации в до возвращения членов к полноценной жизни - и весьма сложный. должны быть как на оценку качества в центре методик работы, так и на оценку применения этих профессионализм специалистов консультирование, базовые консультирования; методики терапии и семейного индивидуальная работа с из неблагополучных семей и уровень овладения методиками социальными психологами и социальными

Методы разработки эффективности могут с одной стороны, на параметрических данных, учитывается состояние социальных служб на и «выходе» (описание клиента при регистрации, контакте с социальными и после реабилитации снятия клиента с учреждения, социальной с другой стороны, на степени удовлетворения клиентов, когда прямой оценочный или производится сравнение что положено клиенту по закону или закону РФ, стандартам или установленным нормативам, и что фактически реализовано в е предоставления социальных В ряде случаев эти могут сочетаться и друг друга.

Для показателя должны определены следующие лицо (должность, отвечающее за его выполнение; описание; связи со в области снижения критерий; базовый целевое значение; данных; единицы периодичность сбора; расчета; способы организационные процедуры; оценки, включая целей, ресурсов и

Таким образом, системы показателей - это этап процесса от которого зависит определения эффективности услуг. Этот может существенно на уровень защищенности эффективность адресной поддержки, а также на позволяющие создавать для преодоления трудной ситуации и приближения социальных служб к уровню самообеспечения и психологической комфортности и защищенности. А может, в счете, как это показали начала 2005 привести к обострению конфликтов и усилению напряженности. Своевременное коррективов в систему изучения эффективности работы является условием защиты прав и свобод России. Главное, показатели способствовали изменениям в сознании, и поведении клиентов, гармонизации общественных и созданию благоприятных для эффективного социального людей в условиях общества, укрепления их здоровья и уверенности в дне.

Системный к оценке эффективности услуг, выплат, и субсидий, предоставляемых группам населения, расчленение такой человеческой деятельности, как работа, на составные и, соответственно, - выделение эффективности этих как видов практической деятельности.

Составляющие непосредственно связаны как с самого учреждения и его подразделений (служб, социальных работников), так и с общественных, неправительственных и организаций, спонсоров, представителей органов управления и которые способствуют организации социального

В последние годы отношения намного в связи с тем, что органы управления обслуживанием населения ряд своих полномочий и региональным органам а те в свою очередь - местному самоуправлению. Сложность объектно-субъектных связана с тем, что идет не только о объектов социальных тех, кому пособия и предоставляются Речь идет о проблемах клиентов, о процессов и явлений, проблемную ситуацию, в попадает личность или Но на эффективность социальной влияют те социальные которые происходят в социальная политика и в социальное развитие

1.2 Структура и оптимизации сферы обслуживания населения

социологический подход к качества социального должен в своей ориентироваться на мнение как главного мерила процессов и результатов работы. Результаты оценки могут основой поиска механизмов обеспечения и качества социальных Современный менеджмент необходимыми инструментами систем качества обслуживания, внедрение может создать инновационный базис данной области защиты населения.

эффективности деятельности социального обслуживания практически то же самое поле, что и оценка деятельности иных социальной сферы. И этих проблем - абсолютно разных по и качественным характеристикам групп среди клиентуры. Уровень тех или иных клиентов не универсальным и одинаковым, ли речь о реабилитации , или социальном обслуживании на дому. Отсюда, сама возможность оценки удовлетворённости представляется весьма делом. К этому добавить и то, что многие из по определению не настроены на оценку предоставляемых как, в частности, с неблагополучными семьями, в другом случае - с психоневрологических интернатов. «закон роста в особенности проявляющийся у в стационарных учреждениях (в месяцы проживания радуется новым спустя год он привыкает к уходу и начинает критично смотреть на сотрудников), который дополняет перечень объективной оценки учреждений социального в социологическом ключе.

особенностью оценки социального обслуживания невозможность рассматривать сферу исключительно с позиций. Говоря о эффективности работы социальных служб, с стороны, можно исключительно на экономической деятельности учреждения. затраты на содержание оснащение деятельности, сотрудникам и добавив получаемые на реализацию обслуживания, можно с подсчитать совокупность на данную деятельность. результативности будет сложным, поскольку не всё, что связано с индивидов, расширением социальных контактов, перевести в денежное Однозначную экономическую могут иметь помощь, трудоустройство решение жилищных а также улучшение Однако расширение его поля, психкоррекция, уверенности в себе и в первую очередь связанные с социально-психологическим факторы улучшения имеют весьма свойства в плане их трансформирования. Также не заметить, что вопрос трудоустройства - это не только регулярного получения но и вхождения в трудовой расширения круга обретения ещё одной роли, повышения в обществе, выработки перспектив построения жизни и т. д. Как видно, за решением чисто проблемы тянется жизненных перемен, чья составляющая может чисто условный

Применительно к каждому клиенту всегда вопрос об адекватности им полученных благ. если медико-социальная улучшит показатели инвалида, то это ещё не значит, что воспользуется этими для достижения экономической Это ещё раз наталкивает нас на вопрос, ли излишне злоупотреблять составляющими социальной при оценке её эффективности.

в оценке эффективности социальных служб связаны с особенностями услуг, главными из являются следующие:

· услуга затрагивает сторон жизнедеятельности (физиологическую, психологическую, коммуникативную и т. п.), при разница в степенях и её влияния на каждую может быть

· Социальное обслуживание одного клиента осуществляется различными и на каждом уровне в могут быть как позитивные, так и негативные что усложняет комплексный результативности и эффективности

· Ни одна социальная не может быть формализована с помощью стандартов и иных установленных норм, что возможность отталкиваться от единого и целостного при эффективности обслуживания.

· услуги может сильно отдалён во (что имеет в реабилитационной работе, в с детьми).

· Процессы адаптации клиентов связаны с их самостоятельным в социуме, что относительно сферу прямого социальных работников. известная проблема на клиента факторов, не от деятельности социальной

· Сохраняющийся заявительный оказания услуг не возможности выявить охвата реально граждан.

В совокупности сложности представляют мощный фактор любых оценок и результативности деятельности служб.

В связи с представляется необходимым эффективность социального по системе «результативность - исключительно в дифференцированном Многоаспектность услуги нас к тому, чтобы работы социальной как минимум была на экономическую, социально-психологическую и Конечно, данные три не исчерпывают всего влияния социальных на жизнедеятельность индивида, но при именно они являются важными в силу своих эффектов.

определения механизмов эффективности деятельности социальных служб требует всестороннего и учёта всех факторов. Субъектами могут выступать как органы сферы обслуживания, так и независимые например, НПО. При необходимости плановых или мероприятий контроля учитывать, что возможности оценки эффективности и это связано с вышеупомянутыми подсчёта показателей. При методики оценки остановиться на двух подходах - количественном и С одной стороны, учреждениями различные расчёта эффективности носят количественный поскольку подразумевают цифровых показателей между результативностью и С другой стороны, методики могут значимую услугу в глубины аспектов её психологической окраски. При временных показателей услуги перспективно методику нарративного с клиентами и социальными Упомянутое ранее качества услуг и обслуживания также использование внеколичественных с тем, чтобы влияние общего услуг (своевременности, и т. п.) на эффективность работы И это также свидетельствует в особой специфики эффективности социального

При этом активное документации учреждения не главным условием подсчёта эффективности Предполагается, что в общем потребляемой информации отчётов должны не более половины объёма информации. тщательное исследование социальной службы с оценок клиентов и сотрудников. Привлечение к эффективности специалистов отраслей - медицины, социологии, педагогики, - призвано укрепить на межотраслевую основу оценки эффективности учреждений социального

При оценке эффективности обслуживания необходимо от определённой схемы Речь идёт не о критериях, общность является спорным в оценке социальной сколько о своеобразной координат, исходя из становится возможным объективно подойти к не только эффективности, но и вышеупомянутых показателей. система представлена в 1.2. Она представляет совокупность координационных исходящих из одного - эффективности - и восходящих к различным координатам

Таблица 1.2 Координационные оценки эффективности обслуживания

Предмет

Параметры сравнения

социального обслуживания

Норма

Цель

результат

Начало

использование альтернативных систем является управленческим приёмом, возможность оспаривать в подходах к оценке социальных служб. многие руководители, недостаточное удовлетворение стандартов («Норма») в своего учреждения, апеллировать либо к что у них было и тому, что (сравнение по схеме либо сравнивать деятельности с другими, худшими показателями по схеме «Другой К оценке эффективности социальных служб это самое непосредственное ибо влияние множества не зависящих от самой очень часто практиков оспаривать как им кажется, подход к эффективности их работы.

особенностью оценки социального обслуживания является необходимость данную проблему в взаимосвязи с продуктивностью и обслуживания. Фактически идёт о своеобразной цепочке оценок: социального обслуживания; 2) социального обслуживания; социального обслуживания. макропоказатели актуализируются на сопоставления с разными системы социального а также в связи с их взаимозависимостью. Отдельно в показателя результативности обслуживания может удовлетворенность клиента службы (используемая и при процесса оказания В принципе, в отечественной практике сложилась выделять показатели, с фиксацией субъективного в отдельную группу и их отдельно от всего На взгляд автора, это не правомерно по отношению к значимой науке, как и свидетельствует о нежелании «документальные» и «опросные» в единую методическую с выведением единого

Продуктивность социального является наименее макропоказателем. Он предполагает только прямых деятельности, то есть оказания услуг без более концептуальных Наличие оказанной услуги само по является положительной и хотя оно еще не говорит о результатах, но чаще предполагается, что услуга к ним Продуктивность может описана как узкое - количественная характеристика Исследователи отмечают, что ряд специфических особенностей её

1. Государственные (муниципальные) социального обслуживания не продукты, а выполняют связанные с обеспечением жизни населения и безопасности общества.

2. социального обслуживания соответствуют разным конфликтующим) ценностным

3. Продуктивность зависит от структурных подразделений службы.

4. Продуктивность обеспечит адекватное о деятельности социальной

5. Продуктивность является косвенным показателем результатов социального в большей степени выходы процессов чем соотношение их с затратами или развития.

Продуктивность процессов социального может быть по таким показателям, количество рассмотренных на оказание конкретных услуг, охват социальным обслуживанием; оказанных услуг, не в территориальный перечень услуги); количество проблем (рисков и клиента, воздействующих на его социального самочувствия и ситуацию; количество социального обслуживания; общее количество социальных услуг, обслуженных клиентов, выделенной материальной Данные показатели статистический (объективный) и на первичном уровне оценки выражаются значениями. Тимошина Е. Н. Социальное обслуживание в Москве: социологическая квалиметрия. Диссертация на соиск. уч. степ. кандидата социологических наук. М.: РГСУ, 2012- С. 143 В данном потенциал социологического представляется наименее

В отличие от продуктивности, характеризует происходящие с социальной службы вследствие воздействия на них из поставленных целей. - это не сама услуга, а оказания. При этом различаются на краткосрочные, и системные. Результаты место тогда, они тесно связаны с клиентских групп - пожилых граждан, многодетных семей,

Основная цель обслуживания заключается в социального самочувствия повышении его качества позитивном воздействии на его жизненной ситуации. На социально-квалиметрической оценки составляется из показателей кризисной ситуации, конкретной проблемы. индикатором результативности социальных услуг значение показателя самочувствия (его аспекта, на который направлено воздействие)

Операционально содержание самочувствия раскрывается оценку человеком своим положением с зрения его престижности, реализации жизненных - экономических, политических, корпоративных, общечеловеческих». Козырева П.М. Толерантность и динамика социального самочувствия в современном российском обществе. - М.: Центр общечеловеческих ценностей, 2002. - С. 50. конструкция показателя самочувствия основана на следующих составляющих:

- удовлетворенности своим и уверенности в будущем стабильности существования»), идентифицировать клиентов службы по их представлениям об условий их существования качества и образа

- индекс статусных позволяющий идентифицировать социальной службы по их представлениям о своем в плоскостях нищий - бесправный - властный, - уважаемый;

- индекс состояния здоровья.Козырева П.М. Толерантность и динамика социального самочувствия в современном российском обществе. - М.: Центр общечеловеческих ценностей, 2002. -С. 53

относится к числу показателей любой и, в конечном счете, как её смысл, так и результат, и личную значимость. Как уже в науке и практике работы выделяется три подхода к определению деятельности. Во-первых, - это соотношение реального результативности практической работы с объемом материально-техническим вложением, обеспечением и достигнутыми (социально-экономическая эффективность). в оценке деятельности служб используются отражающие динамику девиаций, фрустраций и проблем клиентов подход уже отнесён к результативности социального В-третьих, предлагаются показатели, с помощью можно оценить функционирования и развития учреждений социального динамику диверсификации услуг. Стандарт Р ИСО 9000-2011 «Системы качества. Основные и словарь» закрепляет за установление связи достигнутыми результатами и ресурсами. Поэтому данная точка разделяется большинством и практиков в сфере работы.

Исходя из деятельности социальной говорят об экономической и эффективности социального Социологический анализ востребован при втором тогда как первый в степени ориентирован на по вопросам затрат на реального удешевления соотношения используемых и экономической отдачи обслуживания. И здесь сделать серьёзную Экономическая отдача и эффективность социального ни в коем случае не рассматриваться как основные эффективности социальной Причина этого на поверхности: социальная в принципе не может признана деятельностью, на достижение экономического Она направлена на поддержание социальных отношений, общественной жизни, без нарушаются законы общежития. В отдельном экономический эффект работы может в очень отдалённом контексте и выражаться в и финансовых аспектах социальной стабильности.

деятельности учреждений обслуживания может как на основе общих на оценку эффективности в так и специфических (ориентированных на конкретных социальных отдельных видов и социальной работы) Наиболее общим эффективности можно соотношение материально-технических и затрат к результатам по удовлетворению социальных клиентов социальных по минимизации влияния жизненной ситуации на уровень и качество его Таким образом, эффективности, с одной должны основываться на количественной характеристике видов анализируемых и затрат, а с другой - на социальной результативности системы социального

Одной из ключевых деятельности по социальному населения является то, что все его результатов не дают представления о, собственно, производства-потребления социальных Это связано с тем, что в подходов к определению эффективности и качества степень расхождения ожиданиями потребителей и их продукции, то есть удовлетворенности клиента социальными услугами. клиента социальной включает два направления удовлетворенность процессом услуги и удовлетворенность Для исследования проявления показателя используется социологических методик, а анализ внутренней количество жалоб и к качеству оказанных услуг, численность клиентов, продолжительность с клиентами, спектр социальных услуг и

В последнее время всё уделяется внимание не столько эффективности учреждения социального в целом, сколько узкому подходу в оценки эффективности работников данных Это тенденция свидетельствует о более индивидуализированного к оценке эффективности обслуживания, где должны кроме должностных использование работниками эффективных технологий в социального обслуживания а также удовлетворенность качеством и количеством социальных услуг обоснованных жалоб на их предоставления).

В связи с спецификой оценки социального обслуживания важным активное социологической науки в расчёта отмеченных и показателей. При этом может идти не об исследованиях на предмет клиента социальным Социологические опросы на предмет обходительности, гуманности персонала эффективность работы с клиентами, а это крайне в оценке кадров

Социологические,исследования в эффективности деятельности социального обслуживания быть направлены не на анализ результатов, но и оказания услуг. Востребованность определяется тем, что социального обслуживания собой систему взаимосвязей между и результатом. Это, в очередь, обусловлено что работа с клиентом, а тем с социально-уязвимым, только достигает успеха, она выстроена в множество шагов, каждый из - очередная ступень в изменения жизненных повышения веры в и в людей. Это справедливо для медико-социальной и социокультурной инвалидов, для длительного психолого-педагогической работы с подростками, для не менее роста социальной бывшего бездомного или

Социологический анализ процессов социального, может быть на ряде методик, в очередь, качественного К ним относятся: глубинные фокус-группы, экспертные Их задача - выявить не количественные аспекты обслуживания, сколько запрятанные в сознании когнитивные конструкции, тонкие моменты клиентами системы отношений, складывающихся в потребления услуг. К стоит добавить то, что именно качественные, методы позволяют о конкретных моментах, предопределяющих общий отрицательных или положительных о процессе обслуживания.

подход к организации обслуживания подчеркивает взаимосвязи всех деятельности, направленных на социальных услуг. корень проблем найти в системных чье широкомасштабное влияние простирается значительно уровня отдельных Поэтому оценка должна заканчиваться списка его слабых и сторон. Однако, измерение процедур, в документах, уже сейчас подвергается сомнению как и объективный метод. никакой документ не отразить то главное, что в процессе оказания клиенту и является качества социальной как таковой - специфики клиента и социального на «контактном» уровне, этической выдержанности степень пробуждения и эмоциональной сфер В этом аспекте социологических методов - от до кейс-стади - представляют верную первооснову, роста объективности качества, и, во-вторых, оценочной методологии «к своеобразного «очеловечивания» и сущности оценки.

с помощью массового или анкетирования клиентов повысить адекватность по таким показателям, как и своевременность предоставления уровень информированности об объеме и содержании услуги, полнота услуг и степень их задачам, удовлетворенность услугами. Более анализа, чем может количественный опрос, такие показатели, как высококвалифицированного уровня услуги, состояние Для выведения этих потребуются глубинные интервью с каждым клиентом, с длительной дискуссией клиентами. Немаловажна включённого или невключённого при условии, что заключение по наблюдения даёт осведомлённое о правилах и организации социальной с данной категорией Однако это не значит, что к можно привлекать знающих и понимающих работы коллег. В могут участвовать общественных организаций, инициативных групп, объединений. Их участие в наблюдения неминуемо объективность как зафиксированных так и их дальнейшего рассмотрения. при анализе вышеупомянутых можно обращаться к оценкам - опрашивать работников и иных на предмет соответствия стандартам (а также возможности такого что должно пролить на условия труда и истинные причины недовольства клиентов. можно применять (сравнительные) методики, схожести и различия в сотрудников и клиентов о и квалифицированности услуг.

и осуществление мероприятий по социальным обслуживанием и оказанию им необходимого социальных услуг опираться на систему эффективности этих Автором был применен методов социологического экспертный опрос; по методу фокус-групп; опрос в форме метод включенного анализ документальных Метод фокус-групп также был применен в проведения тематических столов».

Важным проведенных в данной социологических исследований с автора, связанных с практикой социальных было проведение (мониторингового) исследования.

анализ эффективности социального обслуживания в исследовании был основан на методиках количественного и характера. Среди методов были методы письменного (анкетирование) -лонгитюдного методы телефонного интервью, позволившие информацию о количественных социального обслуживания. Из качественного характера методов) автором избраны фокус-группы, опросы, позволившие выявить неявные когнитивные существующие в сознании и отражающие тонкие восприятия клиентами социальных отношений, в процессе потребления Иногда именно методы позволяют на уровень объективации - информацию о конкретных индивидуального восприятия, предопределяющих общий отрицательных или положительных о процессе обслуживания.

В были использованы анализа документальных - нормативных актов и материалов государственных и органов, отраслевых включая статистические ежегодные отчеты по аналитические записки; периодической печати, различных аспектов эффективности социального граждан Москвы.

то, что в работе были методы включенного поскольку автор на протяжении более пятнадцати лет является сотрудником социальной защиты Москвы, непосредственно в ежедневную практическую по организации социальной защиты населения и осуществляет ее анализ.

Операционализация понятий исследования. В оценки эффективности обслуживания требует определения понятий, в разделение понятий и обслуживание, а также смешения понятий и эффективность социального

Методологически наиболее определение эффективности обслуживания как соотношения и результатов оказания однако необходимо комплексность данного

Процедура переведения категорий в количественные изучена в точных (статистике, математическом и общественных науках и получила название

Соответственно методы качественных категорий в показатели называются квантификации. Этих несколько, они различаются по точности - величины погрешности. Чем более количественные данные - тем сложнее методики

Для данного социологического с учетом специфики «эффективность социального », применяется наиболее и относительно несложная квантификации качественных в количественные показатели.

понятие - очень исследовательская категория, описывается качественными и требует уточнения его Социальное понятие как бы на составные части - понятия, которые фокус анализа, но описываются качественными Для того, чтобы количественные показатели - определить систему для каждого операционального Индикаторы - составные операциональных понятий, описываются однозначно параметрами, отмечающими или отсутствие указанного Алгоритм операционализации понятия «Эффективность обслуживания» представлен на 1.1. Этот Алгоритм собой последовательность исследовательских операций.

1.1. Алгоритм социального понятия социального обслуживания»

понятие «Эффективность обслуживания» в плоскости исследования включает в три операциональных понятия: социального обслуживания, результативность социального обслуживания, социального обслуживания требованиям эффективности.

2. для каждого операционального системы индикаторов - интерпретируемых параметров, наличие или отсутствие признака.

Подробное индикаторов продуктивности приведено в Приложениях №№ . Анализ индикаторов понятий «результативность и «соответствие общим также содержится в №№ 9-10.

Результаты место тогда, они тесно связаны с целевых клиентских - инвалидов, пожилых детей-сирот, многодетных бездомных. Целесообразно методическую цепочку: обслуживания - результативность - эффективность обслуживания.

измерение эффективности обслуживания

В качестве инструментов, позволяющих оценку эффективности обслуживания в количественных были разработаны модели.

Для проведения эмпирического измерения неформализуемой категории «к эффективности социального », с учетом ее формообразующих и характеристик, применялась процедура:

- сконструирована модель «нормы социального обслуживания»;

- операциональные понятия и регистрирующие через нормативно-правовых документов по обслуживанию, анализ по вопросам социального материалов социологических сотрудников и клиентов

- мнения экспертов о признаков, описывающих эту

При этом было допущение о равнозначности в качестве индикаторов .

Операционализация изучаемого понятия «норма социального обслуживания» и моделей «эффективное обслуживание»/ «неэффективное обслуживание», включали в следующие процедуры:

1. операциональных понятий на уровнях -- когнитивном, и поведенческом из числа эффективности, установленных документами. Причем на когнитивном уровне «нормы, идеи, -- каждого типа непосредственно не измерялись. само наличие в оценки -- деятельности по обслуживанию -- в выборе клиентов и сотрудников социального обслуживания и этих показателей в порядке, без анализа тех которые опрошенные вкладывали в данные

2. Определение системы для каждой модели - социальное обслуживание», социальное обслуживание».

отбора признаков основана на применении математической логики. основывался на использовании логических функций: конъюнкции и дизъюнкции.

из качественного анализа - учреждений социального - и порядка оценки (см. табл. были определены его существенные четыре показателей (Основная деятельность Финансово-экономическая деятельность; дисциплина учреждения; учреждения, направленная на с кадрами) и установлены позиции (три понятия: продуктивность, соответствие общим и соотвествующие индикаторы), аналогично в модели «нормы социального обслуживания».

1. деятельность учреждения, по трем параметрам: результативность, соответствие требованиям.

2. Финансово-экономическая оцениваемая по трём продуктивность, результативность, общим требованиям.

3. дисциплина учреждения, по трём параметрам: результативность, соответствие требованиям.

4. Деятельность направленная на работу с оцениваемая по трём продуктивность, результативность, общим требованиям.

математическая модель статической и дескриптивной с функционалами (критериями ) в качестве ограничителей, один из них может уравнением с применением функции дизъюнкции.

1.3 Порядок оценки деятельности учреждений обслуживания

Показатели

деятельность учреждения

деятельность

Исполнительская учреждения

Деятельность направленная на работу с

Параметры

оценки

числа, баллы, индексы

Натуральные баллы, проценты,

Натуральные числа, проценты, индексы

числа, баллы, индексы

Продуктивность

?* продуктивности ОДУ**

? продуктивности ФЭД***

? продуктивности ИсДУ****

? продуктивности ДК*****

? показателей результативности ОДУ

? результативности ФЭД

? показателей ИсДУ

? показателей ДК

Соответствие общим требованиям

? соответствия общим ОДУ

? показателей соответствия требованиям ФЭД

? показателей общим требованиям

? показателей соответствия требованиям ДК

Итоговая

? показателей ОДУ

? показателей ФЭД

? ИсДК

? показателей ДК

оценка

? показателей показателей ОДУ, ИсДУ, ДК, в процентах или

*? - сумма

**ОДУ - деятельность учреждения

- Финансово-экономическая деятельность

ИсДУ - Исполнительская учреждения

***** ДК - учреждения, направленная на с кадрами

Была также процедура идентификации - сравнения модели «эффективность обслуживания» объекта с «норма эффективности»; также критерии идентификации каждого из критериев эффективности обслуживания в качестве определенного признака рис. 1.2).

позиция - определение достаточности. При определении достаточности была величина точки сечения». В этом деятельность учреждений обслуживания мы можем эффективной, если в ней наличие 2/3 и более эффективности. То есть, в наличии девять и таких параметров. Но в случае, поскольку из параметров является величиной,Относительные величины - это показатель, который представляет собой частное от деления двух статистических величин и характеризует количественное соотношение между ними.

Одних абсолютных статистических величин недостаточно для характеристики изучаемых объектов. Показатели, полученные в результате сравнения абсолютных величин, в статистике называют относительными величинами.

Относительные величины дают представление, во сколько раз одна абсолютная величина больше другой или какую часть одна абсолютная величина составляет от другой, или сколько единиц одной совокупности приходится на единицу другой. Для расчета относительных величин в числитель ставится сравниваемый показатель, который будет отражать изучаемое явление, а в знаменателе отражается показатель, с которым и будет производиться это сравнение, он является основанием или базой для сравнения. База сравнения - это своеобразный измеритель. Основание имеет результат отношения в зависимости от количественного (числового) значения, который выражается в коэффициенте, процентах, промилле или децимилле.

Если база сравнения принимается за единицу, то относительная величина является коэффициентом и показывает, во сколько раз изучаемая величина больше основания. Если базу сравнения принять за 100%, то результат вычисления относительной величины будет выражен в процентах. и представлен в и индексах, обязательно всех 12 параметров.

модель «нормы социального обслуживания» вид:

при

где- сумма описывающих объект -

- число вариант, ;

12 - число вариант, для идентификации;

- знак функции дизъюнкции.

модель «эффективности обслуживания» объекта

при если,

где - количество признака;

- анализируемый - эффективность социального объекта;

- количество изученных индикаторов единиц информации об

- сумма носителей

Для анализа соответствия картины уровня в исследуемом учреждении обслуживания - математической «эффективности социального » - использована следующая идентификации:

,

где - символ или отсутствия определенного при - анализируемое учреждение обслуживания не является определенного признака - учреждение социального

- анализируемое учреждение обслуживания респондент носителем определенного - «эффективное социальное ».

Эффективным учреждением мы считать ту организацию, социальные услуги, в по итогам исследования наличие девяти и обязательных параметров из при наличии всех по каждому из параметров.

учреждением социального мы будем считать ту оказывающую социальные в которой по итогам зафиксировано наличие девяти из обязательных

В Приложении 8 представлен оценки комплекса характеризующих норму учреждений социального в соответствии с Постановлением РФ и формирования независимой оценки качества организаций, оказывающих услуги.

1.3 Социолого-управленческие функции мониторинга социального обслуживания населения в мегаполисе

Некоторые авторы под социально-экономической ситуации организационное системное за ходом и характером изменений в экономике, с ее переходом из одного в другое. Представляется конструктивным использовать категории мониторинга, современной наукой, Ревайкин А.С. Методологические проблемы мониторинга социально-экономического развития региона. Хабаровск.,1993. - 168 с. в с которой под социально-экономическим можно понимать наблюдения, оценки и экономической и социальной складывающейся на территории.

информационной базы уровня и качества целевой группы исследования - граждан возраста, проживающих в Москве, основывается на системного подхода к мониторинга и ориентирует на социальной группы на исследование её связей с социальными группами и Системный подход принцип комплексности, которого требует ряда требований.

мониторинг осуществляет решение всей задач мониторинга по из его направлений, начиная от за ходом какого-либо и вплоть до разработки на улучшение положения пожилого возраста в той или сфере, смягчение напряженности. Среди принципов социально-экономического необходимо отметить: наблюдения за объектами, снятия информации о изменениях, сопоставимость показателей мониторинга во развитие системы уровня и качества граждан пожилого на основе совершенствования методического инструментария, оснащения, а также наблюдаемых процессов и оценки.

При формировании базы мониторинга нормативные требования с информацией. Речь об ее полноте, достоверности, репрезентативности. Информационная мониторинга уровня и жизни граждан возраста, проживающих в Москве, представляет систематизированные многолетние об оценке представителями поколения состояния благополучия, уровня эффективности работы социальной защиты нацеленные на выявление этой социальной состоянием системы торговли, транспорта, сферы и другое.

информационный фонд из данных, характеризующих: населения; уровень населения; образ населения; социально-экономический города Москвы и Дополнительной информационной мониторинга служат: данных федеральных исполнительной власти, исполнительной власти региона, и организаций; специализированные данных наблюдения за здоровья и физическим населения, за обеспечением благополучия среды человека и т.п.; государственной статистической материалы обследований, проектов и другое.

баз данных мониторинга и качества жизни пожилого возраста, в городе Москве, комплексом программно-технологических и средств, созданных в Государственном автономном учреждении города Москвы «Институт дополнительного профессионального образования работников социальной сферы» (далее - ГАУ ИДПО ДТСЗН), где происходит формирование, и актуализация показателей.

уровня и качества граждан пожилого проживающих в городе , проводится во всех административных округах г.

Основная выборка в двух этапов год составляет 10 000 , и по структуре квотно на основании включенности людей в систему обслуживания и трудовой по административным округам Москвы (см.

В ходе подготовки исследования, помимо программы и плана, также вспомогательные (инструкция анкетеру, выборки и т.д.). Как они приводятся в приложении к программе.

Таблица 1.4 распределение граждан возраста по административным города Москвы

Москвы

Анкет

Клиенты надомных

Клиенты

ЦСО

Работающие граждане,

не клиенты ЦСО

пожилые граждане,

не ЦСО

ЦАО

350

105

105

70

70

САО

450

135

135

90

90

СВАО

550

165

165

110

110

ВАО

600

180

180

120

120

ЮВАО

600

180

180

120

120

ЮАО

750

225

225

150

150

550

165

165

110

110

ЗАО

550

165

165

110

110

СЗАО

400

120

120

80

80

ЗелАО

100

30

30

20

20

100

30

30

20

20

ИТОГО

5000

1500

1000

При мониторинге уровня и жизни граждан возраста, проживающих в Москве, социологический проводится в виде прямого интервью, что спецификой объекта исследования - пожилых как целевой группы в социального обслуживания мегаполиса.

Сущность обработки первичной состоит в ее обобщении. в ходе полевого первичная социологическая представляет собою «сырых данных». Эта информация не она недоступна обозрению и не непосредственному изучению. самым первым который предстоит в направлении анализа, ее упорядочивание, уплотнение и описание. Этот осуществляется с помощью группировки данных.

группировки заключается в что обследуемая совокупность на однородные группы единицы которых общим для всех Группировки по количественным или признакам имеют специфические особенности. В группировки по количественным (возраст, стаж размер дохода) диапазон изменения разбивают на определенные с последующим подсчетом единиц, входящих в из них. При группировке по признакам предусмотрена отнесения каждой из анализа к одной из группировок.

Другой процедурой упорядочения предшествующей собственно выступает типологизация. понятием обозначают признаков социальных на основе идеальной модели и по теоретически критериям». По разработанной готовится макет в SРSS. Главная эмпирических наблюдений в том, чтобы гипотезы об интересующих нас явлениях или закономерностях в людей. Однако тем, как исследователи начинают свои гипотезы, они бросают предварительный взгляд на свои и пытаются резюмировать или их по каждой из переменных. При измерений одной используется так называемая статистика. Соответствующие анализу таблицы линейными или одномерными

Одной из важных любого анализа является проверка сформулированных в программе В гипотезе, как правило, предположение о наличии между двумя и переменными. И на определенном анализа следует поиском таких Чтобы проделать необходимо найти на пять основных существует ли обозначенная в связь между и зависимой переменными?; направление этой насколько сильна является ли связь значимой?; является ли каузальной?

Для обеспечения и убедительности анализа различные индексы. Это создаваемые показатели, с которых связь переменными проявляется зримо и отчетливо.

мониторинг как новый социального анализа внести существенный в совершенствование научно-информационной социального управления, возникших противоречий в Предметное поле наблюдения представляется как функционирующая совокупность отношений определенного и содержания, возникающих взаимодействующими субъектами.

современного мониторинга в его опоре на операционализацию массива данных, их баз, которые автоматизировать процесс хранения и сравнения в ходе мониторинга а также представить ее в форме в виде графиков, гистограмм,

Другая особенность мониторинга: непрерывность и прогнозного оценивания объектов по стандартному показателей, относительно и повторяющихся во времени.

уровня и качества граждан пожилого проживающих в городе , обеспечивает оперативное, и регулярное получение информации из материалов опросов, наблюдения о данных социальных о состоянии социальной а также дает систематически наращивать и исходные данные. спектр социальной позволяет адекватно динамику социальной пожилых людей, конкретные предложения и принять верное и управленческое решение. Он высокий уровень анализа процесса воспроизводства, предвидения и при небольших расходах и интеллектуальных ресурсов.

мониторинг уровня и жизни граждан возраста в городе проводится на основании Департамента социальной населения правительства Москвы № 120 от 14 марта «О проведении мониторинга и качества жизни пожилого возраста, в городе Москве». проводится силами Центра мониторинговых ГАУ ИДПО ДТСЗН (далее - Центра, или ЦМИ ГАУ ИДПОДПО ДТ при участии автора два в год. Всего за прошедших лет было 10 этапов мониторинга, в которых было 55 000 тысяч москвичей. Целью является получение и достоверной информации об и качестве жизни москвичей во временной Отчет об итогах этапа мониторинга в виде информационно-аналитического Положения, выводы и данного доклада использоваться при стратегическом развития социальной города Москвы, текущей социальной в научных исследованиях социальной защиты и в процессе преподавания наук.

Структурными плана проведения мониторинга выступают его и различные по видам и научно-исследовательские и организационно-технические и операции. Все они сгруппированы в с последовательностью их осуществления в блока.

Страница:


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены