Политическая деятельность лидеров России и Украины после президентских выборов 2004 года в Украине: сравнительный анализ

«Вскоре после Второй мировой войны научная школа университета штата Огайо разработала целый набор тестов и методик опросов для определения моделей поведения руководителей и подчиненных» Кретов Б.И. Современные западные концепции лидерства. // Социально-гуманитарные знания, 2000, № 4. . Эти методики, с соответствующими дополнениями и уточнениями, используются до сих пор. Их практический смысл состоит в том, что при обследовании отдельных коллективов выявляются конфликты и проблемы, связанные с поведением руководителей, а значит, могут быть осуществлены изменения в стиле руководства и даже перемещения отдельных личностей. С точки зрения научной ценности представляет интерес построение различных содержательных типологий политических лидеров. Это было решительным шагом вперед по сравнению с формальными типологиями.

В соответствии с формальными типологиями можно выделить лидеров прирожденных (монархи, знать), избранных, назначенных и самозваных. Формальная классификация лидеров по их функциональным ролям или иным признакам очень важна для современной политологии. Есть и другие классификации. По масштабности различают лидеров общенациональных, республиканских, регионального и областного масштабов.

«Классическим примером в политологии со времен рождения как науки является противопоставление двух полярных политических типов. Автор этой классификации итальянский социолог В. Парето. Политики, по его мнению, расположены на шкале между полярными типами, которых он назвал львы и лисы» Блондель Ж. Политическое лидерство. Путь к всеобъемлющему анализу. М., 1992. Лисы - мастера политического маневрирования и хитроумных комбинаций. Такие лидеры легко адаптируются к социальным изменениям. В качестве методов завоевания и удержания власти используют такие приемы как хитрость, интриги, убеждения, компромиссы, обман, умение скрывать свои интересы и цели, подкуп, способность прогнозировать ход событий и т.д. Краткосрочные интересы у них доминируют над долгосрочными, материальные - над идеальными, индивидуальные - над коллективными. Со временем на смену лисам приходят львы. Тип политика-льва характеризуется, напротив, упорством на силовое решение проблем, стремлением к поддержанию статус-кво, авторитарной агрессивностью, бескомпромиссностью и т.п. «Идеальным типом, по мнению Н. Макиавелли, считается политик, обладающий сокрушительной силой льва и ловкостью, хитростью лисы» Там же. На политической арене это явление весьма редкое…

Президент России В. Путин по стилю, по действию и манере принятия решений - лис, только с одной поправкой - это лис с сердцем львенка. При этом его стиль очень аккуратен, взвешен и выверен, в нем нет места для резких и неожиданных, предварительно построенных решений.

«В Украине ситуация выглядит сложнее и запутаннее. У нынешних украинских львов повадки лис. С этой точки зрения в стране, казалось бы, можно наблюдать идеальный тип политика» Фесенко В. Львы с повадками лис. // Контракты, 2004, № 33.. Но сочетание политических характеристик львов и лис может давать самые разные результаты. В идеале хотелось бы сильного, благородного и мудрого правителя, но на практике чаще всего и органичнее сочетаются коварность и жестокость. Например, Ю. Тимошенко способна придумывать хитроумные политические комбинации, а потом осуществлять их с некоторой агрессивностью.

Описывая структуру современного политического лидерства, следует отметить, что оно дифференцировалось по своим ценностным ориентациям и социальной направленности. В качестве основания типологии выделяют отношение к модернизации в стране. В этой связи говорят о либеральном, нео- консервативном и социалистическом типе модернизаторского политического лидерства. Социалистическую направленность имеют те политические лидеры, которые по идеологическим мотивам или по другим причинам придерживаются социалистических ценностей в экономической, социальной и других областях жизни, переносимых на реальную действительность. В частности, по мнению украинского политолога М. Погребинского, «Ю. Тимошенко придерживается социалистических ценностей в экономике» Погребинский М. Киевский центр политических исследований и конфликтологии. Социально-политическая ситуация на Украине. Февраль - 2005, выступая за национализацию крупных промышленных предприятий.

Большое влияние на исследователей оказала типология, разработанная немецким философом и социологом М. Вебером. Первый тип - рационально-легальное лидерство. Здесь в качестве мотива уступчивости рассматриваются соображения интереса, т.е. целерационального действия. К такому типу можно условно отнести В. Путина.

Второй тип легитимного лидерства М. Вебер обозначает как традиционный. Этот тип, обусловлен нравами, привычкой к определенному поведению. В этом отношении традиционное лидерство основано на вере не только в законность, но даже в священность издревле существующих порядков и власти.

Чистым типом такого лидерства является, по Веберу, патриархальное государство. Это общество, которое предшествовало современному буржуазному обществу. Структура традиционного лидерства сходна со структурой семьи. Именно это обстоятельство делает особенно прочным и устойчивым этот тип легитимности. Штаб правления здесь состоит из лично зависимых от господина чиновников, родственников и друзей. В отличие от рассмотренного выше типа лидерства, именно личная верность служит здесь основанием для назначения на должность, а также для продвижения по иерархической лестнице. Для традиционного лидерства характерно отсутствие формального права и соответственно, отсутствие требования действовать «невзирая на лица», характер отношений во всех сферах сугубо личный.

Третьим, «наиболее интересным, типом М. Вебер считал феномен харизмы. Он основан исключительно на личности лидера… Взаимоотношения между ним и массой носят эмоционально-мистический характер» Авцинова Г.И. Типология политического лидера. // Государство и право, 1993, № 5. Безусловно, Ю. Тимошенко - харизматическая личность, которая в период глубоких структурных трансформаций лишь фактом своего существования на Майдане сплачивала украинскую нацию, вселяла веру в успех демократических преобразований.

На самом деле, современные политики сочетают в себе все три типа. Но в настоящее время феномен харизмы понимается несколько в ином смысле, не имеющем ничего общего с божественным даром.

Польский политолог Е. Вятр по отношению к идеологии выделяет тип лидера-идеолога и лидера прагматика. Тимошенко, на мой взгляд, действует как прагматик, понимающий, что только Ющенко мог стать лидером украинской революции.

«По отношению к власти можно выделить оппозиционного и властвующего лидера. Оппозиционный тип в свою очередь подразделяется на два подтипа: конфронтационно-оппозиционный… и конструктивно -опозиционный…» Там же Если говорить о современной политической ситуации в Украине, то Ю. Тимошенко, согласно данной типологии, относится ко второму типу. Она, безусловно, обладает большими возможностями эмоционального воздействия на массы, что непосредственно проявлялось как на Майдане в дни «оранжевой революции», так и через СМИ. 9 сентября 2005 года в ходе своего прямого выступления по украинскому каналу «Интер», экс-премьер дала понять, что консолидирует протестный электорат, соединив голубую и оранжевую ленточки - символы прошлогодних президентских кампаний востока и центра Украины, завоевывая доверие восточного электората, чтобы тот поддержал ее на парламентских выборах 2006 года.

«По способу и методам достижения поставленных целей можно выделить политика-реформатора, сторонника постепенных, эволюционных... методов, и политика-революционера, приверженца... радикальных методов; реалиста, учитывающего лишь возможные в данной ситуации средства достижения цели...» Авцинова Г.И. Типология политического лидера. // Государство и право, 1993, № 5 В. Путин сочетает в себе черты реформатора и реалиста. Исходя из объективной политической реальности, его экономическая программа является самой реформаторской в истории России.

К какому типу, согласно данной типологии, относятся украинские лидеры? На наш взгляд, Ю.Тимошенко - прирожденный революционер, поскольку ее реформы в экономической и бюджетной сфере носили радикальный характер. Президенту Украины В. Ющенко, так же как и В. Путину, присущи черты политика-реформатора и политика-реалиста.

В политическом пространстве встречается и популистский тип лидера. «Он очень противоречив. Это кумир толпы..., умеющий добиться ее поддержки. Он выражает реальные нужды широких народных масс. Однако политический эффект достигается нередко с помощью использования сиюминутных средств, достижения частного или ближайшего результата при игнорировании общих или долговременных последствий принимаемых решений...»69 Там же В качестве примера подобного рода здесь можно привести опять же Ю. Тимошенко. Ее действия в экономической сфере - прежде попытки контролировать цены и резкое повышение пенсий в стране - могут быть вполне оправданными в плане завоевания популярности к парламентским выборам, которые состоятся в следующем году. Вместе с тем такая политика может привести к росту инфляции, нарушить макроэкономическую стабильность и лишить Украину долгосрочной перспективы превращения в богатую страну.

«Такова типология политического лидера, которая, конечно, не является исчерпывающей. Кроме того, теоретический анализ, даже самый тщательный, не может охватить всей сложности и многогранности жизни. Реальная политическая практика всегда богаче теории и порождает чаще всего комбинированные типы лидеров и их различные модификации» Там же. Как это было рассмотрено на примере политических лидеров обеих стран.

В современной России отчетливо проявляются две главные тенденции развития политического лидерства, во многом изменяющие представления о нем - институализация и профессионализация.

Институализация лидерства сегодня проявляется, прежде всего, в том, что процесс рекрутирования, подготовки движения к власти, деятельность политических руководителей осуществляется в рамках определенных норм и организаций. Функции лидеров определены разделением власти на законодательную, исполнительную и судебную, ограничены Конституцией и другими законодательными актами. Кроме того, лидеры отбираются и поддерживаются собственными политическими партиями, контролируются ими, а также оппозицией и общественностью. Все это в значительной степени ограничивает их власть и возможности маневра, повышает влияние среды на принятие решений. Современные лидеры больше, чем прежде, подчинены решению обыденных, повседневных, созидательных задач.

С этим связана вторая тенденция в развитии лидерства - его профессинализация. Политическое лидерство сегодня - это особого рода предпринимательство, осуществляемое на специфическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы, решения общественных задач и предполагаемые способы их реализации на руководящие должности. В нынешних условиях усложнения общественной организации и взаимодействия государственных органов с партиями, широкой общественностью важнейшей функцией политических лидеров стало преобразование общественных ожиданий и проблем, связанных с принятием политических решений.

Таким образом, различное понимание феномена политического лидерства имеет причины в том, что исследователи рассматривают его с различных позиций. Поэтому сам феномен - это весьма специфическое явление, которое еще не изучено достаточно полно.

§ 2 Лидер как персональное олицетворение политического курса страны

Власть должна заботиться о своем образе всегда, как в обычные дни, так и в ситуации выборов. Но при этом надо иметь в виду, что довольно часто ее образ формируется как стереотип.

Фигуры разных политических деятелей чрезвычайно важны для публики, поскольку они позволяют свести все наиболее сложные и безличные процессы политической жизни к борьбе отдельных личностей. Это еще раз доказывает, что образ власти может персонифицироваться. Читая сводки политических новостей, можно заметить не проявления безличных законов и тенденций, а борьбу конкретных политических персонажей, их победы, достижения или поражения. Политики, а особенно политические лидеры часто становятся олицетворением популярных идей, определенного курса действий, надежд на светлое будущее. Они представляются для публики символами добра или зла. Конкретные личности, действующие в политике, делают ее доступной для понимания, позволяют народу приписывать ответственность за ход событий политическим лидерам, дают возможность кого-то любить или ненавидеть в политике. Верно и то, что какой личностью является тот или иной политик, какие чувства, символы и идеи ассоциируются с ним, имеет для публики первостепенный интерес.

Владимир Путин как олицетворение политического курса России. «Родился 7 октября 1952 года в Ленинграде. «Старательно учился в школе, будучи одним из лучших учеников». Путин проявлял в изучении языков поистине незаурядные способности» Колесников А., Геворкян Н., Тимакова Н. От первого лица. Разговоры с Владимиром Путиным. М., 2000

В 11 лет он поступил в секцию борьбы, где много времени занимался самбо и дзюдо, достиг больших успехов в спорте. Впоследствии стал мастером спорта и чемпионом Ленинграда. Это была первая большая победа в биографии Путина.

В начале 70-х годов В. Путин поступает в Ленинградский университет. Считается отличным студентом. Прекрасная память и упорство помогли ему достигнуть больших успехов в учебе. Образование помогло Путину в дальнейшем продвижении по карьерной лестнице. Путин изучал юриспруденцию, кроме этого прекрасно овладел немецким языком.

В 1975 году после окончания университета Путин «был направлен по распределению в органы государственной безопасности. Он отлично зарекомендовал себя в КГБ и, учитывая прекрасное знание немецкого языка, был направлен на работу в Дрезден (восточная Германия). Работал в течение 1985-1990 годов» Колесников А., Геворкян Н., Тимакова Н. От первого лица. Разговоры с Владимиром Путиным. М, 2000.

Был несколько раз повышен в звании. В Германии Путин узнал много нового, в том числе познакомился с иным экономическим укладом жизни. Это, конечно, повлияло на мировоззрение Путина, и наложило отпечаток на его дальнейшую карьеру. 20 августа 1991 года подал рапорт об увольнении. Ушел в запас в звании подполковника.

«С 1990 года В. Путин стал помощником ректора Ленинградского государственного университета по международным вопросам, затем - советником председателя Ленинградского городского Совета А. Собчака. Собчак был одним из преподавателей Путина в университете» Там же. Их знакомство было возобновлено благодаря Меркурьеву, который рекомендовал Путина Собчаку как исполнительного работника.

После избрания Собчака мэром Санкт-Петербурга (12 июня 1991 года) Путин был назначен председателем Комитета по внешним связям мэрии. На этом посту он курировал вопросы привлечения инвестиций в экономику города, открытия совместных предприятий, сотрудничества с иностранными партнерами. Путин лично курировал создание в Санкт-Петербурге валютной биржи и способствовал приходу в его город ряда крупных немецких фирм, в частности при его содействии был открыт BNP-Drezdner Bank - один из первых иностранных банков на территории России. Также Путин принимал активное участие в организации российско-американских «игр доброй воли». Тогда он познакомился с американским медиа-магнатом Тернером.

«Путин пользовался большим авторитетом как в окружении А. Собчака, так и в городе. Выезжая из Петербурга по каким-либо вопросам, Собчак оставлял как основного своего заместителя именно Путина» Колесников А., Геворкян Н., Тимакова Н. От первого лица. Разговоры с Владимиром Путиным. М., 2000. После поражения Собчака на очередных выборах в мэрию Путин отошел на какое-то время от дел в политической сфере. Но в августе 1996 года Путина пригласили на должность заместителя управляющего делами Президента РФ. С марта 1997 года Путин уже стал заместителем руководителя Администрации Президента РФ, начальником Главного Контрольного управления. В июле 1998 года был назначен директором Федеральной службы безопасности, в марте 1999 года - секретарем Совета безопасности РФ с сохранением должности директора ФСБ. В августе 1999 года В. Путин был назначен на пост Председателя Правительства РФ, с 31 декабря 1999 года - исполняющий обязанности Президента РФ.

26 марта 2000 года В. Путин на выборах президента РФ был избран главой государства. 7 мая 2000 года вступил в должность президента РФ, став лидером страны. Кандидат экономических наук, имеет награды.

«В недавнем прошлом президент В. Путин являлся олицетворением новой тенденции в бывшем СССР. Он успешно консолидировал политическую власть и получил большинство в парламенте» International Herald Tribune об украинско-русских отношениях. Винница, 11.02.2005. Россия провела масштабную экономическую и судебную реформы. Она играла заметную роль на международной политической арене.

«Сегодня Путин, кажется, ничего не делает правильно. Незаконная конфискация нефтяной компании ЮКОС поставила под угрозу радикальную налоговую и судебную реформы. Его вмешательство в президентские выборы в Украине стало свидетельством его не только антидемократических, но и антизападных настроений. Недавние протесты против реформы социальных льгот снизили рейтинг его популярности в стране» International Herald Tribune об украинско-русских отношениях. Винница, 11.02.2005.

«В. Путин - олицетворение того, что в России принято называть русским путем» Simon G. Putins dritter Weg. // Tagblatt, 17.05.2001, - говорит специалист по проблемам России, историк Герхард Симон. Он, конечно, не желает возвращения коммунизма, но одновременно не желает дистанцироваться от советского прошлого. Во внешней политике Россия хотела бы сохранить иллюзии относительно своей великодержавности, хотя с точки зрения своего потенциала она представляет собой в лучшем случае региональную державу. Наряду с обращением к коммунистическому прошлому одновременно набирается дистанция по отношению к Западу.

«Спустя 10 лет после начала преобразований демократия и рыночная экономика для многих в стране равносильны криминально полученному богатству небольшой прослойкой людей» Там же, - говорит Г. Симон. Это находит свое выражение в авторитарном стиле президентского правления. При этом в ходе выборов президент смог заручиться необходимой легитимностью, причем результаты этих выборов в большей или меньшей степени были фальсифицированы. Важную роль здесь играет целенаправленное использование электронных средств массовой информации и государственного административного ресурса. Президентство В.В. Путина обеспечивается проведением согласованной политики: он оказывает непосредственное влияние на средства массовой информации, превращает в маргиналов оппозицию, лишает власти расколовшийся парламент, а в борьбе с регионами укрепляет центризм. «Баланса властей больше не существует, федерализм отступает» Там же.

Политолог С. Марков заявляет, что первым этапом политики В. Путина было укрепление Правительства и государства, вторым - структурные либеральные экономические реформы. «Сейчас очевидно, что этого недостаточно. Необходима административная реформа, которая не делается обычными способами. Кроме того, необходимо более активное стимулирование экономического роста» Марков С. // ИА «Росбалт», Санкт-Петербург, 06.01.2004, - считает С.Марков. По его словам, «экономический рост требует более активной роли государства, и пока непонятно, каким образом это будет реализовано» Там же. С.Марков подчеркнул, что усиление давления на олигархов - часть начального этапа того процесса, но далеко не весь процесс. Поэтому политолог убежден, что в новом году В. Путин сформирует «новый политический курс, который не будет так жестко привязан к обязательствам, которые В.В. Путин имел перед Б.Н. Ельциным» Там же. Кроме того, по словам С.Маркова, этот курс будет не чрезвычайным, так как задачи ликвидации возможного краха страны решены.

Также политолог убежден, что этот курс будет ориентирован на более серьезный рост экономики и реформу российской бюрократии. Это и будет решаться и потребует очень острой идейной и политической борьбы.

Президент консалтинговой фирмы Eurasia Group, эксперт по американской внешней политике и постсоветским странам Ян Бреммер считает, что В. Путин постепенно снижает уровень участия в разработке политического курса. Исследователь характеризует Путина как слабого в политическом отношении президента, завершающего последний срок на своем посту.

Я. Бреммер обращает особое внимание на разрастающийся конфликт различных группировок внутри Кремля. По мнению политолога, ситуация усугубляется тем, что президент России не предпринимает никаких усилий для разрешения этих противоречий. Более того, Я. Бреммер полагает, «что В. Путин в целом значительно меньше стал заниматься своими непосредственными обязанностями» Bremmer I. // The Financial Times, 01.08.2005 . Для достоверности исследователь ссылается на свои частные разговоры с высокопоставленными советниками главы государства.

В условиях предпринятой Кремлем значительной централизации и консолидации власти такая ситуация, по мнению Я. Бреммера, представляет значительную опасность. Таким образом, он акцентирует внимание на том, что сильный российский бюрократический аппарат лишается своего единственного противовеса в лице обладающего огромными полномочиями президента. В результате под сомнение ставятся перспективы экономического развития России.

Я. Бреммер полагает, «что ситуация в этой сфере уже начинает стремительно ухудшаться: растут инфляция и уровень коррупции, падает добыча нефти» Bremmer I. // The Financial Times, 01.08.2005. Многие жизненно важные реформы и законопроекты искусственно тормозятся - сначала из-за конфликта кремлевских чиновников, а затем из-за недостаточного внимания президента В. Путина к этим вопросам.

На данный момент, констатирует Я. Бреммер, политика руководства страны контрпродуктивна: «в настоящий момент Кремль неспособен достичь консенсуса по какому-либо важному вопросу и вместо этого ограничивается своего рода антиполитикой: он топит любую инициативу, которая может ограничить контроль государства над политикой страны и ее ресурсами» Там же.

Виктор Ющенко - олицетворение демократизации украинской капитализации. Не подлежит сомнению, что последняя смена политического руководства в Украине принципиально отличается от предыдущих. «Победа В.А. Ющенко как общественного политического лидера стала следствием решительных изменений социальных настроений» Бородай А. В. Тенденции развития политического лидерства в Украине. Донбасская Государственная Машиностроительная Академия. 02.09.2005. Именно это обстоятельство позволило преодолеть неистовое сопротивление властной бюрократии.

«Родился 23 февраля 1954 года в селе Хоруживка Недригайловского района Сумской области. После окончания школы В. Ющенко поступил в Тернопольский финансово-экономический институт» Васинюк И. Виктор Ющенко: Верю и Украину. К, 2004. Именно в Западной Украине происходило становление мировосприятия Виктора Ющенко, здесь он прошел первую школу патриотизма.

После получения диплома был направлен на работу в Карпаты, работал бухгалтером в селе Яровое Косивского района Ивано-Франковской области. В 1976 году устроился на работу в районном отделении Госбанка СССР в селе Ульянивка Билопольского района Сумской области. В июле 1985 года работал в отделе кредитования и финансирования сельского хозяйства Госбанка СССР, переехал в Киев. В декабре 1987 года по приглашению Вадима Гетьмана перешел в киевское отделение Агропромбанка СССР. В скором времени Ющенко проявил себя как один из самых талантливых учеников и самых последовательных соратников Вадима Гетьмана. Именно тогда началось формирование «команды Гетьмана». В декабре 1989 года Ющенко становится заместителем председателя правления Агропромбанка, который в 1990 году переименован в банк «Украина».

«26 января 1993 года по предложению Вадима Гетьмана Ющенко был выдвинут на должность председателя Национального банка Украины, и стал, таким образом, третьим за период независимости страны председателем Нацбанка» Васинюк И. Виктор Ющенко: Верю в Украину. К, 2004.

Виктор Ющенко, как руководитель Национального банка, принимал участие в стабилизации финансового рынка Украины, создании предпосылок для введения национальной валюты - гривны, введении жесткой монетарной политики, которая со временем оправдала себя среди реалий украинской экономики, сохранении национальной валюты от катастрофического обвала во время глобального мирового финансового кризиса в августе 1998 года.

В декабре 1999 года президент Украины Леонид Кучма выдвинул В. Ющенко на должность премьер-министра Украины. 26 апреля 2001 года его отправили в отставку.

Уходя в отставку, Ющенко заявил, «что не оставит публичной политики. 15 июля 2001 года им было заявлено о создании широкого патриотического избирательного блока «Наша Украина», основой которого стали партии правоцентристского национал-демократического направления» Там же.

Награжден Почетным отличием Президента Украины, академик Академии экономических наук, академик Академии кибернетики, почетный доктор Национального университета «Киево-Могилянская академия» и Острожской академии, заслуженный экономист Украины, Почетный гражданин Тернополя, лауреат Государственной премии Украины в области науки и техники, автор около 300 публикаций по финансовым вопросам. По результатам рейтинга журнала «Global Finance» в 1997 году вошел в шестерку лучших финансистов мира.

Лидерские качества Виктора Андреевича, имеющие харизматические признаки в смысле идей М.Вебера, в дни «оранжевой революции» были поддержаны теми кругами национальной элиты, «которые связывают свое будущее, в частности политическое, с модернизацией общества В.А. Ющенко, несомненно, является крупным политическим лидером в национальном масштабе» Бородай А.В. Тенденции развития политического лидерства в Украине. Донбасская Государственная Машиностроительная Академия. 02.09.2005. Он создал новую демократическую тенденцию на посткоммунистическом пространстве. Виктору Андреевичу присущи следующие характерные признаки политического лидера: наличие политической программы, разработанной им и его окружением и, которая реализуется сегодня; коррумпированность предыдущей власти, окончательно скомпрометировавшей себя на президентских выборах 2004 года, является полной противоположностью морально-этическим нормам как В.А. Ющенко, так и общества в целом; популярность, завоевание сторонников и влияние на людей президент ярко продемонстрировал во время предвыборной кампании, а также на Майдане когда днем и ночью он стоял вместе с людьми в поддержку демократии; соответственно и поддержка со стороны народных масс, а также со стороны политических партий и общественных организаций, которые массово стали переходить на сторону оппозиционного лидера; «В. Ющенко как лидера государства признали во всем мире и то, что он вхож в высшие политические круги высокоразвитых стран мира, доказывает еще раз то, что Украина в лице президента пользуется уважением» Бородай А.В. Тенденции развития политического лидерства в Украине. Донбасская Государственная Машиностроительная Академия. 02.09.2005 . Таким образом, изменения норм политической и общественной жизни, начатые президентом, которые общепризнанны мировым сообществом, должны быть закреплены как в украинской политической практике, так и во всем обществе.

Что касается эффекта олицетворения, то В. Ющенко в настоящее время является олицетворением демократизации украинской капитализации. При поддержке крупного капитала, при поддержке Запада и администрации США к власти пришли правонационалистические политические силы. Это говорит о многом. Во-первых, о том, что у них в действительности нет позитивной программы, которая была бы понятна людям, определяла ориентиры, достижение которых дает возможность решить существующие социальные проблемы. Второе - это начало, по сути, предвыборной кампании и недальновидные заявления президента Ющенко свидетельствуют о том, что его окружение прекрасно понимает, что парламентская кампания 2006 года - это выбор политического вектора развития Украины. То есть выбор между левой идеей и правой националистической. А создание политической структуры, так называемый Народный союз «Наша Украина» - это своеобразное дополнение к административному ресурсу существующего режима.

Юлия Тимошенко - олицетворение радикальных реформ в Украине. Родилась 27 ноября 1960 года в Днепропетровске. «Уже в школьные годы была очень хорошим организатором, пользовалась авторитетом у сверстников, была лидером в классе. В 1984 окончила экономический факультет Днепропетровского государственного университета по специальности экономика труда» Беловецкая Н., Бондаренко К. Who Are Ю.? // Сегодня, 08.02.2005. В течение пяти лет работала инженером-экономистом на Днепропетровском машиностроительном заводе им. В. И. Ленина. В 1989 - 1991 гг. - коммерческий директор Днепропетровского молодежного центра «Терминал», созданный при поддержке местных органов комсомола (Днепропетровский обком комсомола возглавлял тогда Сергей Тигипко). «Терминал стал одним из первых крупных проектов Юлии Тимошенко: ведь на развитие молодежных инициатив в то время выделялись значительные средства. В 1991 году Юлия Тимошенко стала коммерческим, а впоследствии генеральным директором корпорации «Украинский бензин». В 1992 году эта корпорация превратилась в крупнейшего оператора в схеме обеспечения агропромышленного комплекса Днепропетровской области нефтепродуктами. «Помогал Тимошенко в этом тогдашний представитель президента Днепропетровской области Павел Лазаренко» Беловецкая Н., Бондаренко К. Who Are Ю? // Сегодня, 08.02.2005.

Позже Юлия Владимировна решила расширить свой бизнес в сферу тяжелой промышленности. Для этого она сблизилась с другим перспективным днепропетровским предпринимателем Виктором Пинчуком. Усилиями обоих бизнесменов появилась корпорация «Содружество», которая помимо торговли нефтепродуктами занялась продажей продукции украинских трубных заводов в Россию.

К середине 1990-х годов альянс распался и перед Ю. Тимошенко, не без помощи Павла Лазаренко, открылись новые перспективы на другом рынке - газовом.

К тому времени в стране начал развиваться кризис неплатежей. «Поднялись цены на российский газ. Металлургия и химия, производящие ликвидную на мировом рынке продукцию, оказались в жестоком цейтноте. Наиболее продвинутые предприниматели, в числе которых оказалась и Юлия Тимошенко» Там же, предложили поставлять газ промышленности в обмен на ее продукцию. В ноябре 1995 года Тимошенко становится главой корпорации «Единые Энергетические Системы Украины»

В январе 1997 года Ю. Тимошенко становится народным депутатом Украины XIII созыва, оформляет членство в партии «Громада». Но возглавить ей партию не удалось. Тимошенко, выиграв выборы по одномандатному избирательному округу № 229 Кировоградской области, попала в парламент и сумела возглавить бюджетный комитет ВС XIV созыва. Награждена высшим знаком отличия Православной церкви Орденом «Святой Варвары Великомученицы».

Весной 1999 года Тимошенко вместе Турчиновым создают новую партию - «Батькiвщина». Партия пыталась свергнуть режим Кучмы.

Указом Президента Украины от 30 декабря 1999 года по предложению премьер-министра В. Ющенко Ю. Тимошенко назначена Вице-премьер-министром Украины по вопросам топливно-энергетического комплекса. От депутатского мандата отказалась в пользу поста в правительстве.

«5 января 2001 года против Юлии Тимошенко было выдвинуто обвинение в коррупции. 6 января вице-премьер заявила, что считает обвинение Генеральной прокуратуры в свой адрес «грубой фальсификацией, которая не имеет… оснований». Но 16 января 2001 года Генеральный прокурор вынес постановление об отстранении Юлии Тимошенко от должности вице-премьера» Погребинский М. «Оранжевая революция: лозунги и реальность. М, 2005 . В постановлении, в частности, шла речь о том, что Тимошенко, используя свое служебное положение, может негативно влиять на ход следствия. Накануне ей было предъявлено обвинение в осуществлении преступлений, предусмотренных статьями 17, 70 и 172 Уголовного кодекса Украины - контрабанда, попытка в контрабанде и служебные злоупотребления. 19 января Президент освободил Ю. Тимошенко от должности вице-премьер-министр.

13 февраля 2001 года Юлия Тимошенко была арестована. 16 февраля по всей Украине (в первую очередь - в Киеве, Львове и Харькове) перед областными прокуратурами прошли митинги и манифестации с требованием ее освобождения. Арест лидера «Батькiвщины» только прибавил ей популярности». 27 марта по решению Печерского районного суда Киева Юлию Тимошенко освободили из Лукьяновского СИЗО.

Выйдя из заключения, «Юлия Тимошенко начинает готовиться к парламентским выборам марта 2002 года. В центре предвыборного блока находится партия «Батькiвщина». Сам блок назвали просто - Блок Юлии Тимошенко (БЮТ)» Беловецкая Н., Бондаренко К. Who Are Ю.? // Сегодня, 08.02.2005. В ходе избирательной кампании Тимошенко изменила имидж. Теперь на пресс-конференциях она появлялась с косой вокруг головы. Также Юлии Владимировне продолжали создавать имидж «жертвы режима».

Несмотря на замечания украинских политологов, которые прогнозировали, что БЮТ наберет максимум 3% , «блок прошел в парламент с отличным результатом более чем 7%. Это объясняется тем, что в последний момент часть избирателей В. Ющенко отдала свои голоса за БЮТ, поскольку «Наша Украина» и так проходила в Верховную Раду» Там же .

Сразу же после выборов, на которых ни власть, ни оппозиция не добилась решающего успеха, Тимошенко пыталась создать новый имидж - «главный борец с режимом в стране».

В начале 2004 года Юлии Тимошенко «пришлось решать ключевой вопрос - участвовать ли ей самостоятельно в выборах президента или идти блоком вместе с Виктором Ющенко» Там же . В первые месяцы появились слухи о том, что она все-таки собирается баллотироваться. Говорили даже о том, что ее окружение разработало проекты агитационных материалов. «При этом Ющенко понимал следующее: выдвижение Тимошенко приведет к тому, что значительная часть его электората» Там же , в первую очередь - протестный электорат на западе и в центре Украины, желающий видеть реальную оппозицию Кучме, перейдет на сторону Юлии Владимировны.

Поэтому первая половина 2004 года прошла под знаком постоянных переговоров между Тимошенко и Ющенко. Решение для Тимошенко давалось не легко. Вероятно, последним аргументом стали новые проблемы Юлии Владимировны с правоохранительными органами. На сей раз с российскими. Генеральная прокуратура РФ объявила Тимошенко в международный розыск. Это стало одним из важнейших факторов, который убедил Тимошенко в том, что ее спасение только в победе Ющенко, надежды на которую были намного выше, чем на победу самой Тимошенко. 2 июля 2004 года было подписано соглашение между «Нашей Украиной» и Блоком Юлии Тимошенко о создании коалиции «Сила народа» и о выдвижении Виктора Ющенко единым кандидатом от коалиции. Но даже при таком исходе событий Тимошенко имела ряд преимуществ. Во-первых, она получила контроль над избирательной кампанией Ющенко в восточных и ряде центральных областей. Во-вторых, она добилась назначения на пост руководителя кампании Александра Зинченко (выполнявшего впоследствии роль буфера между Тимошенко и Порошенко, Бессмертным). И, в-третьих, был заключен тайный меморандум между Ющенко и Тимошенко, по которому Юлии Владимировне был обещан пост премьер-министра Украины в случае победы Виктора Андреевича на выборах.

«С 2004 года Ю. Тимошенко - кандидат экономических наук, защитила диссертацию на тему «Государственное регулирование налоговой системы» в Киевском национальном университете. Автор проектов Налогового и Социального кодексов Украины, проекта пенсионной реформы и энергетической концепции Украины» Беловецкая Н., Бондаренко К. Who Are Ю?.

25 января 2005 года после своей инаугурации президент В. Ющенко по условиям меморандума предложил на пост премьер-министра кандидатуру Ю. Тимошенко. «Утверждение премьер-министра стало главным вопросом на открывшейся VII сессии Верховной Рады. 4 февраля Верховная Рада утвердила Тимошенко в должности премьера 373 голосами - рекордное голосование. Сразу же после утверждения премьера в зале заседаний ВР президент подписал указы о назначении членов правительства» Киевский центр политических исследований и конфликтологии. Социально-политическая ситуация на Украине. Февраль - 2005.

Правительство во главе с Юлией Тимошенко выбрало экономический курс, который выглядит, по сути, социалистическим и популистским. В частности, политолог М. Погребинский отмечает, «что в отношении проблем, связанных с собственностью, правительство выглядит как радикально социалистическое» Киевский центр политических исследований и конфликтологии. Социально-политическая ситуация на Украине. Февраль - 2005.

Самый тяжелый удар по экономике нанесли неточно сформулированные планы правительства в области реприватизации. В ходе предвыборной кампании Ющенко выступал за ренационализацию крупнейшего в стране металлургического комбината «Криворожсталь», за которой должна была последовать его повторная приватизация. Целью этой меры является пересмотр результатов сделки, начатой в прошлом году, в результате которой комбинат был продан двум крупнейшим украинским олигархам. Правительство Ю. Тимошенко немедленно предприняло шаги по возращению «Криворожстали», однако владельцы подали иск в Европейский суд, где его рассмотрение, скорее всего, затянется надолго… Тем временем, права собственников тысяч предприятий оказались весьма неопределенными. Украинские олигархи, связанные с прежним режимом, пытаются продать свои предприятия российской бизнес-элите. Инвесторы, естественно, приостанавливают капиталовложения, и экономический рост резко замедлился. Эти разногласия между президентом и премьер-министром послужили причиной для нового политического кризиса в стране.

Очередной политический кризис возник, потому что вся коалиция, которая победила на прошлогодних выборах, носила тактический характер. Главной объединяющей силой была ненависть к тогдашнему правящему режиму и совместное желание избавиться от него. Но как только эта цель была достигнута, тут же появились противоречия частично политические, а в значительной степени предпринимательские - бизнес-противоречия между входящими в коалицию группировками: Тимошенко стремилась оттеснить олигархов из окружения президента, проводя самостоятельную политику.

Вторая составляющая - это, конечно, разная идейная ориентация В. Ющенко и Ю. Тимошенко, потому что президент принадлежит к правому фронту, а правительство, наоборот, к левому.

8 сентября 2005 года президент В. Ющенко объявил об отставке правительства во главе с Ю. Тимошенко. «Он сослался на неумение членов правительства работать в согласии, а также на скандал, связанный с Никопольским ферросплавным заводом» Киевский центр политических исследований и конфликтологии. Социально-политическая ситуация на Украине. Сентябрь - 2005. В случае с реприватизацией этого предприятия (Тимошенко и Порошенко вступили неприкрытый конфликт, отстаивая интересы противостоящих ФПГ). Ющенко подчеркнул, что при этом считает возможным дальнейшую работу со всеми членами своего окружения.

Выступление Ю. Тимошенко 9 сентября по украинскому каналу «Интер», в ходе которого было сделано заявление, что, ее правительство добилось значительных успехов в экономике, по логике вещей, стало манифестом новой, крайне агрессивной оппозиции нынешнему курсу и началом предвыборной кампании к парламентским выборам 2006 года, до которых осталось не так много времени. «Пока я жива, идеалы «оранжевой революции» будут торжествовать. Я никогда не уйду. Я остаюсь с вами. Вы никогда не предадите Украину» Тимошенко Ю. // Время новостей, 21.10.2005, - заявила она. Экс-премьер дала понять, что объединит весь протестный электорат. Прозвучавшее в прямом включении заявление об уважении к «бело -голубой» части Украины свидетельствовало о ее претензиях на роль «примирителя нации».

Через несколько дней после отставки правительства конфликт между лагерями Ющенко и Тимошенко заметно обострился.

13 сентября президент обвинил Тимошенко в лоббировании интересов определенных бизнес-групп в споре вокруг металлургических комбинатов. Он также заявил, что Тимошенко стремилась использовать свою должность премьер-министра, чтобы списать 8 млрд. грн. долга, который она накопила, возглавляя концерн ЕЭСУ. Все, что делала премьер-министр, сказал президент, «своей целью имело решение ее проблем» Киевский центр политических исследований и конфликтологии. Социально-политическая ситуация на Украине. Сентябрь - 2005 . В свою очередь, Тимошенко посоветовала президенту «признать свои ошибки и вернуться к нормальному сотрудничеству» Там же .

События в Украине, связанные с отставкой правительства, заставляют политологов говорить о возможности смены политического курса президента. Это очень серьезный политической кризис большого масштаба. В частности, директор Украинского отделения Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Маленкович считает, «что ситуация, связанная с отставкой правительства будет способствовать развитию гражданского общества в избирательный период» Брифинг «Смена правительства в Украине: перспективы власти, предвыборный ландшафт». Киев, 13.09.2005. .

Бывший советник по вопросам национальной безопасности США Збигнев Бжезинский призвал объединиться Ющенко и Тимошенко ради процветания будущего украинского государства. Он полагает, «что взаимные обвинения лидеров «оранжевой революции» приводят к дискредитации политического руководства Украины в мире и деморализуют украинскую общественность» Бжезинский З. // Украинская правда, 30.09.2005.

Сейчас возникает серьезный вопрос о будущем политическом курсе В. Ющенко. Если речь пойдет о том, что альянс, победивший на выборах 2004 года, разрушится, то Ющенко получит очень мощного и серьезного оппонента - Ю. Тимошенко.

Тимошенко объявила «своей целью процветание Украины, разделение бизнеса и власти, «прекращение коррупции» Там же. По сути, это был ее новый политический курс.

Тимошенко - яркий, сильный, харизматичный, талантливый политик. Она имеет хорошие шансы быть центральной фигурой предстоящей избирательной кампании, если пойдет на выборы отдельно, самостоятельно, а, судя по всему, так оно и будет, то у Ющенко появится серьезная опасность с этой стороны. В частности, В. Маленкович отмечает, «что потенциально Ю. Тимошенко может завоевать часть восточного электората, и уже после завершения парламентских выборов в контексте создания большинства в Верховной Раде сама будет выбирать того, с кем ей выгоднее сотрудничать» Брифинг «Смена правительства в Украине: перспективы власти, предвыборный ландшафт». Киев, 13.09.2005. Политолог считает, «что наиболее выгодным партнером для политической силы Ю. Тимошенко после выборов будут представители Партии регионов» Там же.

Не исключено, что Ю. Тимошенко будет претендовать не только на пост премьера после парламентских выборов 2006 года, но и на победу на президентских выборах в 2009 году. Вопрос, однако, еще и в том, сможет ли В. Ющенко справиться со сложившейся в данный момент ситуацией и остаться на своем посту до 2009 года.

Появление настоящих политических лидеров европейского формата открывает обществу возможности включения тех духовных и других сил украинского и русского народа, которые не были востребованы и тем более задействованы ранее. Превратить эту возможность в постоянно действующий фактор общественно-политического развития - серьезная проверка для политических деятелей обеих стран.

Глава 2 Сравнительный анализ политической деятельности лидеров России и Украины в современных условиях

§ 1 Влияние места и роли России и Украины в мировом сообществе в начале XXI века на политическую деятельность лидеров обеих стран после президентских выборов 2004 года в Украине

Все более очевидно, что российско-украинские отношения становятся фактором европейской и мировой политики. «Россия и Украина играют конструктивную роль на международной арене, являясь членами ведущих мировых и европейских организаций, в первую очередь ООН и ОБСЕ. Свидетельством тому является активное участие этих стран в миротворческих усилиях международного сообщества. Россия и Украина много делают для того, чтобы придать прагматичный характер и необходимую динамику процессам в рамках Содружества независимых государств» Материалы 1-ой российско-украинской конференции «Россия и Украина в современном мире». МГИМО, 14-15 мая 2001 год.

Некоторые политики пришли к выводу, что в настоящее время в мире существует угроза безопасности, «исходящая из нестабильного, но имеющего глубокие цивилизационные корни, азиатского космоса» Игрунов В.В. Россия и Украина. // Контекст, 2001, № 9.. И одновременно осознали, что без России поддержание стабильности на континенте не представляется возможным. Сегодня началось переосмысление целого ряда концепций безопасности.

«Россия преследует свои геополитические цели амбициозного характера, которые в настоящий момент открыто провозглашает. Как только она восстановит… свою мощь, то начнет оказывать значительное влияние на своих западных и восточных соседей…» Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы.

М., 2005 Кроме того, ей еще предстоит сделать свой основополагающий геостратегический выбор в плане взаимоотношений с Америкой: друг или враг? Россия понимает, что в этом отношении она имеет серьезные альтернативы на Евразийском континенте. Многое, конечно, зависит от развития внутриполитического положения и, особенно от того, станет ли Россия европейским демократическим государством или - опять - евразийской империей. В любом случае она, несомненно, будет играть значительную роль в мировом сообществе, несмотря на то, что потеряла некоторые территории.

«Самым беспокоящим моментом является потеря Украины. Появление ее на политической карте как независимого государства не только вынудило всех россиян переосмыслить характер их собственной политической и этнической принадлежности» Там же , а также обозначило большую геополитическую неудачу России. Отречение от более 300-летней российской имперской истории означало потерю потенциально богатой индустриальной экономики и 49 миллионов человек этнически и религиозно наиболее тесно связанных с русскими, которые способствовали превращению России в действительно и уверенную в себе имперскую державу. «Независимость Украины также лишила Россию ее доминирующего положения на Черном море» Там же , где Одесса служила жизненно важным портом для торговли со странами Средиземноморья и всего мира в целом.

Потеря Украины явилась важным моментом по причине существенного ограничения геостратегического выбора России. Без Украины с ее 49-миллионым славянским населением любая попытка Москвы воссоздать евразийскую империю способствовала бы, по всей видимости, тому, что в гордом одиночестве Россия оказалась в запутавшейся в затяжных конфликтах с поднявшимися на защиту своих национальных и религиозных интересов неславянскими народами; война с Чечней является, вероятно, просто первым тому примером. Более того, принималась во внимание такая тенденция, как снижение рождаемости в России и буквально взрыв ее в республиках Средней Азии. Любое новое евразийское государство, базировавшееся исключительно на власти России, без Украины неизбежно с каждым годом будет становиться все менее европейским, и все более азиатским.

Решимости Украины сохранить свою независимость способствовала поддержка извне. Несмотря на то, «что первоначально Запад, и особенно Соединенные Штаты, запоздал признать важное с точки зрения геополитики значение существования самостоятельного украинского государства» Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы.

М., 2005 , к середине 90-х годов и США, и Германия стали твердыми сторонниками самостоятельности Киева. В частности, Америка заявила, что не может переоценивать значение существования Украины как самостоятельного государства для безопасности и стабильности всей Европы. Исходя из этого, Германия сделала вывод, что прочное место Украины в Европе не может больше подвергаться сомнению, и больше никто не может оспаривать независимость и территориальную целостность Украины. Лица, формирующие политику США, начали называть американо-украинские отношения «стратегическим партнерством», сознательно используя то же выражение, которое определяло американо-российские отношения.

Россия из страны, представляющей в недавнем прошлом угрозу западной цивилизации, как ее характеризовали противники, «стала превращаться в один из главных сегментов мировой системы безопасности» Игрунов В.В. Россия и Украина. // Контекст, 2001, № 9.. Безусловно, ей надо воспользоваться этой естественной ролью, чтобы побудить Запад, и, прежде всего, Европу, оказать нам существенную помощь не из каких бы то ни было гуманных соображений, а только потому, что Россия может сделать для стабильности в Азии больше, чем все европейские страны вместе. «Но без европейской, и в целом западной, помощи Россия может не вынести бремени всех азиатских вызовов. Итогом перенапряжения может стать разрушение самой России» Игрунов В.В. Россия и Украина. // Контекст, 2001, № 9. И так, как Европа пережила всплеск нестабильности в результате распада СССР, Азия может пережить потрясения в результате надлома России. Последствия азиатской нестабильности будут значительно сильнее нестабильности европейской. Вряд ли Запад допустит такого исхода событий.

«Геополитическое положение России требует от нее чрезвычайного напряжения усилий для поддержания стабильности на своих границах…, обеспечения безопасности внутри страны. Конфликты по дуге от Тянь-Шаня до Крыма, пожалуй, наиболее зримое выражение геополитических вызовов» Там же . Следует напомнить, что в Азии, южнее границ России, проживает половина всего человечества. Исторически это давно освоенный регион с самыми древними цивилизациями мира. Естественно, что почвы здесь истощены и продолжают деградировать. В некоторых странах эрозия почв охватывает 100 % земель. Страшная нехватка питьевой и технологической воды является бичом для многих стран континента. Полезные ископаемые истощены и незначительны даже в таких странах, как Индия и Китай. Исключение здесь составляют страны передней Азии. Другие исключительно мало влияют на общую картину.