Опыт избирательной кампаний: сравнительный анализ на примере России и Казахстана

Общий уровень исполнения предписаний членов избиркомов оценен ОБСЕ в 70% случаев как нормальный, но на более чем половины наблюдаемых участков переносные урны находились вне поля зрения наблюдателей. Также отмечен факт, что международные наблюдатели имели большую степень доступа, чем местные.

Глава миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека Линда Эджуорт заявила, что «выборы депутатов мажлиса парламента Казахстана являют собой предварительный шаг по пути демократизации страны». Актуальным остается вопрос о независимости избиркомов. По ее словам, озабоченность ОБСЕ вызвало вмешательство в сфере СМИ, в частности, угрозы применения различных мер, ставящих под угрозу деятельность масс-медия. Освещение в СМИ выборов было существенным -особенно организация теледебатов - в то же время проправительственные партии получили наибольшее освещение, отметила г-жа Эджуорт.

Джек Меткалф, член конгресса, республиканец от штата Вашингтон, в качестве наблюдателя делясь своими впечатлениями отмечает, что западные эксперты как и СМИ слишком быстро ожидают от Казахстана слишком многого. Они забывают высказывание президента Кеннеди о том, что «демократия не является каким-то законченным достижением. Это призыв к постоянным усилиям». То, что я увидел в Казахстане, говорит о том, что страна предпринимает эти огромные усилия. Просто Запад не обращает на них достаточного внимания» /97/.

Итак, оценки представленные международными наблюдателями безусловно не достаточно высоки. Однако необходимо признать, что парламентские выборы 1999 года были первыми в Центральной Азии на многопартийной основе. По нашему мнению демократизация - это длительный, политический процесс. До обретения независимости Казахстан существовал как часть тоталитарного государства, поэтому имевшие место недостатки как в избирательном законодательстве, так и в избирательной кампании невозможно изменить в одночасье, их следует устранять постепенно. Казахстан избрал путь эволюционной поэтапной демократизации, тем самым был сделан еще один шаг на пути к правовому государству и открытому демократическому обществу.

Необходимо отметить, что выборы 1999 г. в Мажилис Парламента имели ряд важных особенностей, определившие специфическое развитие всей избирательной кампании, в ходе которой была высока вероятность манипулирования общественным мнением.

Во-первых, впервые в рамках парламентской кампании наряду с голосованием по одномандатным округам проводились общенациональные выборы по партийным спискам. Данное обстоятельство способствовало значительной активизации процессов партийного строительства, "вывело политическую деятельность казахстанских политических партий на республиканский уровень, что является одним из показателей демократичности государства и общества. Во-вторых, особенностью казахстанских парламентских выборов 1999г. было то, что в них участвовала оппозиция, прежде всего коммунистическая. Данный факт можно охарактеризовать как признание властвующей элитой оппозиции и необходимости развития политического рынка, который является на сегодня наиболее эффективным и адаптированным к современной технологии способом регуляции общественно-политической жизни общества. Как известно, практически все представители оппозиции бойкотировали парламентские выборы 1995 года.

При этом казахстанская оппозиция образца 1999 г. значительно отличалась от своих аналогов 1995 или даже 1998 гг. К парламентским выборам ей удалось стать гораздо более организованной, получить необходимые для проведения избирательной кампании финансовые и информационные ресурсы.

Важной особенностью прошедших парламентских выборов также стало использование казахстанской оппозицией современных избирательных технологий, что можно охарактеризовать как приспособление традиционных структур сознания к изменяющейся реальности и определенную модификацию и модернизацию этих структур. В ходе парламентской кампании ряд лидеров казахстанской оппозиции пользовались услугами зарубежных, в частности, российских специалистов в области "политического РК". Это обусловлено тем, что расслоение и дифференциация казахстанского общества требуют от политиков и политических организаций овладения "методами и приемами изучения политического рынка, его основных участников, интересов и ожиданий различных социальных групп и слоев, разработки стратегии и тактики избирательной Кампании'/98/.

В-третьих, несмотря на общее укрепление оппозиционных общественно-политических объединений и активизацию процессов партийного строительства, накануне парламентских выборов 1999 г. казахстанская партийная система оставалась "размытой". Хотя продвинутая часть общества поддерживает необходимость политического и идеологического плюрализма. Необходимо заметить, что большинство существовавших на тот момент в Казахстане политических партий обладали минимальной социальной базой, практически не были известны населению и, соответственно, не пользовались его поддержкой. Фактически, в республике не было четкой партийной структуры.

"Большинство партий, которые участвовали в парламентской выборах (Республиканская партия "Отан", Гражданская партия Казахстана, Аграрная партия, Демократическая партия "Азамат" и др.), были созданы буквально накануне избирательной кампании, а именно в конце 1998 - начале 1999 гг. Следовательно, у них существовал дефицит во времени, чтобы максимально быстро трансформироваться в самостоятельную политическую силу" /199/. В-четвертых, немаловажным фактором, существенно повлиявшим на ход всей парламентской избирательной кампании в Казахстане, является то, что она началась буквально следом за президентскими выборами, и у оппозиции фактически не было времени "научно обоснованного, методологического обеспечения в осмыслении происходящих процессов, определении тенденций их дальнейшего развития"/100/.

Как известно, представителям казахстанской оппозиции не удалось на президентских выборах показать сколько-нибудь значимых электоральных результатов. По их окончанию оппозиция обвинила власти в фальсификации итогов голосования и использовании незаконных методов предвыборной борьбы, начался процесс консолидации оппозиционного лагеря, причем, потерпев поражение на выборах, объединенная оппозиция начала скатываться к политическому экстремизму.

Отсутствие условий для нормального функционирования демократических институтов привело к обострению политической борьбы, готовой принять крайнюю форму.

Данное обстоятельство повлекло за собой возникновение в Казахстане структурного политического разлома по линии "Власть (политический режим) - Оппозиция". При этом такие понятия, как "власть", или "политический режим", приобрели в ходе казахстанских парламентских выборов персонифицированное значение и непосредственно стали ассоциироваться с Главой государства.

В соответствии с этим, вся парламентская кампания 1999 г. развивалась под знаком жесткого противостояния пропрезиденстких сил и антирежимной,, или антипрезидентской оппозиции и политическое поведение двух сил можно охарактеризовать как конфликтное. "Но в политике... конфликт облекается в некоторые условные формы, предполагающие признаваемые обществом способы разрешения конфликтной ситуации" /101/.

Выделенные нами четыре фактора в значительной степени определили ход и содержание парламентской избирательной кампании 1999 г. в Казахстане. В то же время в России предвыборная ситуация складывалась гораздо сложнее.

Выборы депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, а именно, частью в одномандатных округах и частью по партийным спискам. В этом смысле политическим структурам "пришлось обратить самое пристальное внимание на выработку таких приемов взаимодействия с общественностью, которые демонстрировали бы постоянную заинтересованность во мнении граждан" /202/. При этом существенным отличием российских выборов, естественно, являлось гораздо большее количество избираемых депутатов, а также несколько иной в связи с этим принцип формирования партийного списка, который строился с учетом интересов избирателей различных российских регионов/

В Казахстана можно наблюдать относительно устоявшуюся и, в целом, более кристаллизованную партийную систему.

В Казахстане парламентские выборы проходили уже после президентских.

Скандалы с вышестоящими чиновниками Казахстана, в сознании населения автоматически политизируются и в какой-то мере персонифицируются с высшими должностными лицами страны.

Данные обстоятельства в определенной мере раскрывают неорганизованность и слабость власти в решении важных государственных задач, что в свою очередь дает лишний повод для внутренней оппозиции и внешних сил муссировать вопрос о политической безответственности Казахстанской власти.

Подобные случаи могут перерасти в устойчивую тенденцию, что в свою очередь может привести к расшатыванию политической системы страны в целом.

Как показывает подробный анализ природы данного явления, главной из причин периодически разгорающихся скандалов является системная неспособность властей оперативно предупреждать и реагировать, моделировать события на основе инновационных политических технологий.

Казахстанский опыт, апробировавший в течении нескольких лет первые коммуникативные модели воздействия на избирателей, показал, что становление методов воздействия на электоральные массы в республике только зарождается, и пока не может называться целенаправленным. Предвыборные кампании в РR представляли собой классические "продажи", когда электорат - располагает на политическом рынке избирательными голосами; кандидаты в депутаты - являются соискателями этих голосов. Первые предлагают политический товар под определенный ангажемент-программу, харизму или имидж лидера.

Такая модель может быть эффективной только в цивилизованных демократиях, где законы рынка давно приняты обществом и, соответственно, органично вписываются в предвыборные кампании, поскольку аналогии между продажами политических и обычных товаров присутствуют в сознании западного электората. В Казахстане в 1998-1999 гг., в стране, лишенной глубоких демократических традиций, начал реализовываться именно рыночный подход к исследованиям мотиваций в политическом выборе электората.

Уровень развития и применения избирательных технологий в Казахстане сегодня зачаточный, учитывая, что здесь апробировались заведомо малоэффективные стратегии воздействия на электорат. Тогда как в России эволюция избирательных технологий, реально начавшаяся в 1989 г., в соответствии с естественным развитием политической системы постепенно формировала адекватные ей технологии.

Казахстан пока не может быть абсолютным лидером в использовании технологических методов влияния на поведенческие установки, поскольку практика избирательных кампаний не вошла в обиход жизни казахстанцев.

Однако, необходимо отметить, что глубокие качественные изменения, связанные с отказом государства от монополии на политическую деятельность, становление казахстанской политической жизни как плюралистической и полисубъектной уже сегодня требуют новых парадигм и подходов в области практического осмысления политической реальности, а также в сфере ее практического преобразования. Это дает уверенность в складывании в ближайшем времени нового предвыборного опыта коммуникации избирателей с властью.

Задачи достижения стабильности, перехода на рельсы политического развития, как возрастания способности политической системы успешно адаптироваться к новым целям, внутренним и внешним импульсам и требованиям, отражать и согласовывать интересы социальных групп выдвигают на первый план проблему научного предвидения политики. Это детерминирует настоятельную необходимость поиска эффективных средств совершенствования общей методологии и конкретной технологии моделирования и прогнозирования политических процессов.

Их использование позволяет оптимизировать аналитическую деятельность, разработку вариантов политических и управленческих решений, моделировать их вероятные последствия, выбирать окончательное решение и его оформление в виде документа.

В настоящее время мы вынуждены констатировать достаточно низкую востребованность политического моделирования в процедурах принятия и реализации политических решений, в деятельности государственных учреждений Казахстана, аналитических подразделений органов государственного управления страны.

Прогнозно-аналитическая деятельность, поставленная на научно-практическую основу, до сих пор зачастую воспринимается руководителями различного ранга как излишняя "роскошь", не заслуживающая вложений материальных, людских, информационных ресурсов. В то же время, как показывает опыт многих стран, обладание технологиями политического моделирования и предвидения - это вопрос насущной необходимости для государства, политических организаций. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что устойчивость тенденции высоких показателей политического риска в стране, может быть, связана именно с тем, что во многих случаях государственные органы пренебрегают элементарными правилами политического моделирования.

Как в Казахстане избирательный менеджмент прошел определенный путь развития.

У нас в республике необходимость реформирования избирательного закона, приведение его в соответствующие цивилизованные рамки рассматривается как главенствующий элемент будущего складывания правил предвыборной борьбы. Причем опыт президентской и парламентской кампаний 1999 г. может рассматриваться как пробный шар по обкатке избирательных технологий впервые после распада СССР, открывающий перспективы для дальнейшего развития этой области.

По-видимому, конъюнктура существующего политического режима в России не зависит от организации и продвижения откровенно "пиаровских" шоу. Хотя на региональном фоне усиленность автономной имиджевой борьбы налицо.

Совершенствование избирательных технологий в России происходит главным образом на губернаторском уровне - период 1998-2000 гг. прошел под знаком выборов в регионах.

Обкатка завезенных с Запада политтехнологий происходит на периферии и в крупных административных центрах Российской Федерации. В этом аспекте необходимо выделить следующие факторы, при всем благополучии с конкуренцией мешающие полноценно развиваться процедурным методам коммуникации:

* СМИ - практически не регулируемый государством механизм освещает и комментирует политические события зачастую слишкомольно. Пресса и телевидение должны иметь моральные обязательства не превращать государственную деятельность в балаганный спектакль.

* Слабость законодательства, по которому, например, введение региональных списков в 1995 г. вызвало полную сумятицу в рейтингах избирательных блоков для кандидатов, не попавших в общефедеральный список и др.

* Непосредственное участие чиновников исполнительной власти в выборах. Это проблема всего СНГ, означающая нежелание государственных субъектов законно дистанцироваться от выборного статуса, своего рода метод страховки от привлечения к ответственности за проваленные проекты, бюджеты, обязательства. В целом, как для Казахстана, так и для России насущен вопрос о законодательных инициативах в области выборов, о закреплении норм правовой ответственности конкурирующих групп перед обществом и избирателями.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выборы являются неотъемлемой составной частью политического процесса в современных демократических обществах. Они предоставляют человеку идущему в большую политику или общественной организации, борющейся за выборный статус, возможность эффективно продемонстрировать свои коммуникативные возможности в общении с электоральными массами. Для демонстрации профессионального умения завоевывать голоса избирателей субъекты власти используют совокупность информационных методов, призванных усиливать идеологическую приверженность и волеизъявление в отношении политических платформ, которые комплексно названы политическими технологиями.

Политические технологии - есть современные коммуникативные проводники политических субъектов в дебрях избирательной и прочей конъюнктуры политического рынка, обойтись без которых стало крайне сложно.

Информационная революция и появление медиативного пространства, способствующие эффективному воздействию на уровень разреженности социально-экономических и политических нужд населения, способствовали складыванию особого виртуального мира "политических товаров", особенность потребления которых заключается в декларативности, неосязаемости и высокой мотивационной направленности влияния на сознание потенциальных избирателей. Рентабельность подобных "товаров" была с успехом доказана на примере целого ряда предвыборных кампаний на Западе. Демократизация в области выборных институтов постсоветского пространства открыла поистине революционные возможности для коммуникаторов. С расширением арсенала средств идеологической мобилизации граждан незамедлительно возникают адекватные механизмы управления, затрагивающие новые по форме перспективы индивидуального и группового участия, увеличивающие границы поиска психологических оснований и мотивов человеческого восприятия политической действительности.

В последние годы пространство бывшего СССР столкнулось с масштабными социально-экономическими и политическими изменениями, которые глобально реформировали избирательную систему. Необходимость демократического строительства политических систем поставила перед режимами власти кардинально новые задачи в изменении принципов рекрутирования приверженцев на выборах. Для решения этих задач понадобились иные по качеству процедурные нормы (для ведения предвыборной борьбы и осуществления пропаганды и агитации). Со сменой политических режимов старые административно-командные методы перестали быть эффективными, новые же методы коммуникации пока не утвердились в качестве глобально-легитимных, их окончательное становление еще впереди.

Причинами появления технологических методов управления политическими процессами стала естественная трансформация силовых методов, влияющих на волеизъявление граждан, когда - на смену сугубо авторитарным лидерам-"львам" стали приходить правители-"лисы", понимающие, что компромиссные решения всегда эффективнее волевых. Связано это также с процессом эволюционирования интересов и политической культуры масс, которая неуклонно росла с развитием производственных отношений. В середине XX в. укрепление институтов демократии вкупе с информационной революцией, усилением влияния средств массовой информации и воздействием рыночных законов на глобальные институты человеческой деятельности заставило политиков видоизменять инструменты воздействия на общественные массы.

Практика показала, что периоды особых социально-политических изменений актуализируют проблему использования разных политических технологий в преобразовательных целях, процессах, сопровождающихся трансформациями в политической науке и политической культуре общества в целом. Данные изменения относятся не только к многочисленным социальным учениям и теоретическим системам, но и к тем формам самопонимания людей, на которых основывается легитимность всего массива их коллективного бытия, т.е. свободное признание социальных институтов и процессов.

Политические технологии, в том виде как они сложились в XX в. в западной науке, фактически в силу идеологических причин оказались недоступными для теоретиков, обществоведов советского периода.

Такие понятия* как "политические коммуникации" и "политические технологии" в странах СНГ появились недавно. Однако всего за несколько лет их реальное содержание успело претерпеть существенную эволюцию.

В середине 1990-х гг. в республиках бывшего СССР политические технологи фактически отождествлялись с западной разновидностью "пропаганды", которая имела некоторые специфические особенности, обусловленные различием советской и демократической систем. Однако, впоследствии ситуация в корне изменилась. Практика выборных коммуникаций начинает бурно развиваться. ₍

Сегодня под данным термином в целом подразумевается комплексный подход к управлению политическими организациями в период подготовки и проведения эффективных выборных кампаний, поскольку массовые коммуникации в современном обществе - это этап определенного господства и доминирования массовой информации. По сути, технологии в области политики способствовали более позитивному влиянию на электоральные потребности масс и высветили две основных новации в этом направлении.

Во-первых, политические технологии формализовали и фундаментально изменили характер общественного влияния на действия правительства и конкурирующих субъектов.

Хотя мнение граждан может влиять на государственных деятелей задолго до выборов, при отсутствии формальных механизмов их проведения влияние общественного мнения имеет тенденцию тяготеть к мнению существующей власти. Со стороны борющихся за власть субъектов использование процедурных методов по управлению общественным мнением есть основная деятельность по влиянию на это мнение.

Во-вторых, политические технологии стали средствами проявления массовых настроений, которые сами по себе могут спонтанно выплескиваться на электоральном рынке, а информационные методы способствуют их упорядоченному выбросу в такт действиям борющихся политиков.

Среди стран СНГ наиболее динамичное развитие политические избирательные технологии получили в России, где, начиная с 1995 г., ежегодно проводилось большое количество федеральных, региональных и местных выборных кампаний. За этот период там возникли десятки профильных компаний, профессионально занимающихся политическим консалтингом, причем не только в самой России, но и в других странах СНГ и даже дальнего зарубежья.

Первоначально данные фирмы перенимали и адаптировали к "постсоветским условиям" опыт избирательных кампаний западных стран, где рынок политических технологий развивался уже на протяжении многих десятилетий. В то же время, особенности транзитного политического развития стран СНГ обусловили необходимость нахождения и использования в ходе выборных кампаний собственных эффективных технологий, отвечающих "местной специфике". В результате сегодня можно говорить о возникновении на территории СНГ своеобразной "школы политической коммуникации", которая в ходе последних выборов смогла убедительно доказать свою эффективность и конкурентоспособность.

Развитие "политических технологий" в Казахстане во многом было подвержено воздействию российского опыта. Казахстанские специалисты изучали российскую практику проведения выборных кампаний. Для работы и консультаций в период выборов в республику приглашались российские эксперты. При этом определенная схожесть и взаимозависимость социально-экономических и общественно-политических процессов в наших странах позволили российским избирательным технологиям достаточно хорошо "прижиться на казахстанской почве".

Таким образом, парламентские электоральные кампании, характеризовались применением достаточно широкого арсенала средств "политических коммуникаций". В работе проведен анализ и систематизирован опыт использования политических избирательных технологий, которые использовались в подготовительный и агитационный периоды парламентских и президентских выборов 1999-2000 гг. в Казахстане. Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.

Первое. В Казахстане, в условиях слабовыраженной структуры политических ориентации населения эффективность "политических коммуникаций" становится одним их ведущих факторов успешности избирательной кампании.

Например, в США и большинстве западноевропейских стран политические ориентации значительной части населения стабильны и основная часть голосов уже до начала агитационной кампании поделена между ведущими избирательными объединениями. В России, Казахстане и, вероятно, в других государствах СНГ ситуация абсолютно иная. Окончательное решение о голосовании за ту или иную кандидатуру или партию (избирательное объединение) "наши" избиратели принимают только в момент агитационной кампании, а часто даже в день голосования, непосредственно на избирательном участке. При этом в отличие от западных избирателей, "наши" голосуют не за цели, программные установки или партийную принадлежность кандидатов, а большей частью за их личностный образ, который создается избирательными технологами.

Второе.[Для эффективности выборных кампаний, как в Казахстане, так и в России большое значение имеет контроль над административными ресурсами, который дает возможность проведения "управляемых выборов".

В данном контексте использование административных ресурсов наиболее заметно повлияло на результаты парламентских выборов в Казахстане. Эффективность избирательных кампаний казахстанских "партий власти" во многом зависела от ситуации "консолидации и контроля региональных элит". В то же время большинство баллотировавшихся в Казахстане на парламентских выборах "независимых" или оппозиционных кандидатов не располагали достаточным опытом, финансовыми, информационными и прочими ресурсами для полномасштабного и эффективного использования "политического РR", который позволил бы им преодолеть "административный ресурс" соперников.

В данной работе удалось рассмотреть основные политические технологии, которые применялись в 1999 г. на парламентских выборах в Казахстане и России, а так же прослеживается генезис становления тех социально-политических условий, которые непосредственно способствовали складыванию феномена избирательных технологий.

В то же время в совокупности, все рассмотренные нами политические избирательные технологии представляются единым комплексным подходом к подготовке и проведению эффективных избирательных кампаний, который может быть использован в ходе выборных кампаний не только в Казахстане.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Ахременко А.С. Политическое прогнозирование на российском фоне // Вестник Московского университета. - Сер. 12. - 1999. - № 1. - С. 28-42.

2. Аль-Фараби Абу Наср. Слово о классификации наук. Раздел пятый. О гражданской науке.//Антология мировой политической мысли.: В 5т./ Зарубежная политическая мысль: истоки и эволюция. Т.1. - М.: Мысль, 1997.-С. 832.

3. Великие мыслители Востока/ пер. с англ. Н. Барановой, А.Блейз.- М.: Крон-Пресс, 1999. - С. 656 /602/

4. Макиавелли Н. Государь. М.: Новое Дело, 1997. -С. 156 /19/.

5. Метат С.Е. №\у азрес1:8 о? роНпсз. СЫса§о: Ш1уегз1гу ог¹ СЫса§о Ргезз, 1931; Метат С.Е., СозпеИ Н.Р. Моп-уойп§: Саизез апё тетодз оГ сопп*о1. СЫса§о: 1Ыуегз1гу ог* СЫса§о Ргезз, 1924; СозпеП Н.Р. Сейт§ ой* те уо!е. СЫса§о: 1Ыуегз1гу ог"СЫса§о Ргезз, 1927; Ьазз\уе11 Н.В. Ргора§апёа 1есптцие т те \Уог1с1 \Уаг. Ке\у Уогк: КпорГ, 1927; Ьазз\уе11 Н.В. Рзуспора1Ьо1о§у апд роНйсз. СЫса§о: Итуегзхгу ог* СЫса§о Ргезз, 1930.

6. Блэк С. Введение в Паблик Рилейшнз. - Ростов-н/Д: Феникс, 1996. - С. 254 /15/.; Гоулд Ф. Стратегическое планирование избирательной кампании // Полис. - 1993. - № 4. - С. 17-29; Доти Д. Паблисити. - М., 1996. - С. 320 /104/; Липсет С. Политическая социология // Американская социология. Перспективы, проблемы, методы. - М., 1972. - С.203-219; Недяк И.Л. Проблемы массовых коммуникаций. -М.: Лимпо-пресс, 1998. - С. 140; Патнэм Р. Процветающая комьюнити, социальный капитализм и общественная жизнь // МЭиМО. - 1997. -№4. - С.4-16; Сегела Ж. Национальные особенности охоты за голосами. - М.: Вагриус, 1999. - С.262

7. Амелин В.Н., Левчик Д.А., Устименко С.В. Воюют надписи. Имидж кандидата и способы его актуализации. - М., 1995; Амелин В.Н., Дегтярев А.А. Опыт развития прикладной политологии в России // Полис. - 1998. - №3. - С. 157-178; Ануфриев Е.А. Политическая социализация личности как проблема современной политологии //

Вестник Московского университета. - Сер.№18. - Социология и политология. - 1997. - №3. - С.26-34; Максимов А.А. Чистые и грязные технологии выборов: Российский опыт. - М.: Дело, 1999. - С. 448; Захарова Т.Н. Политическая культура и навыки избирателей. По итогам выборных кампаний 1989-1992 гг. // Технология и организация избирательных кампаний: зарубежный и отечественный опыт. - М., 1993.- С. 87-94; Брим Р. Российский избиратель: декабрь 1993 - апрель 1995 гг. Вторая коммунистическая революция // Экономические и социальные перемены. Мониторинг общественного мнения. ВЦИОМ,-1995. - № 4. - С.2-7.; Почепцов Г. Имидж: от фараонов до президентов.

- Киев: Адеф-Украина, 1997. - С. 328; Шепель В.М. Секреты личного обаяния. - М.: Юнити, 1997. - С.381; Егорова-Гантман Е.В. Политическая реклама. - М.: ЦПК Пикколо, 1997. - С.380; Блажнов Е.А. Паблик Рилейшнз. - М.: Имма-пресс, 1994. - С.210; Засурский Я.Н. Средства массовой коммуникации. - М., 1990. - С.270; Бакштановский В.И. Культура нравственного общества. - М., 1991. -С. 120; Дилигенский Г.Г. Политическая социология. - М.: Академия наук, 1994. - С.470; Невзлин Л.Б. Паблик Рилейшнз. Кому это нужно.

- М.: Бриз, 1999. - С.220; Викентьев Л.И. Введение в Паблик рилейшнз. - М.: Авто-пресс, 1995. - С. 190; Феофанов О.А. Реклама: новые технологии в России. - СПб.: Питер, 2000. - С.384; Цуладзе А. Большая манипулятивная игра. - М.: Алгоритм, 2000. - С.336; Цуладзе А. Политические манипуляции, или Покорение толпы. - М.: Книжный дом "Университет", 1999. - С. 144; Шестопал Е.Б. Психологический профиль российской политики 1990-х. - М.: РОССПЭН, 2000. - С.431; Яковлев И.Г. Информационно-аналитические технологии и политическое консультирование // Полис. - 1998. - № 2. - С. 122-133; 1998.-№3.-С.179-191.

8. Адилова Л.Ф. Выборы как микрокосмос демократии // Саясат. - 2000. -№ 4-5. -С. 111-112; Алиев Ж.Ж. Парламентские выборы: испытание на прочность // Саясат. - 1999. - № 8. - С. 19-21; Болатбаева А. Формирование имиджа политического лидера. - Алматы, 2000. -С. 125; Сарсенбаев А. Новое информационное пространство РК: проблемы и перспективы. - Алматы, 1997; Курманбаева Ш.А. Специфика политических избирательных технологий на постсоветском пространстве // Казахстан- Спектр. - 2000. - № 3-4. - С.53-55; Машан М.С. Парламентские выборы и проблема самосохранения политической системы Казахстана // Евразийское сообщество. - 1999. -№ 4. - С. 136-142; Мурзалин Ж.А. Президентские выборы 1999 г.: конфликт политических ценностей // Саясат. - 1999. - № 2. - С.32-35; Нысанбаев А.Н. Президентские выборы 1999 г.: анализ избирательных кампаний // Саясат. - 1999. - № 2. - С.26-29; Ертысбаев Е.К. Генезис выборной демократии в современном Казахстане: проблемы иперспективы 1990-2000. - Алматы: КазГУ, 2000. - С.458; Ешпанова Д.Д. Парламентские выборы: электоральное поведение // Саясат. -1999. - № 7. - С.34-36; Ибраева Г.Ж. Телевидение Казахстана в условиях формирования демократической государственности. -Алматы: КазГУ, 1995. - 16,8 п.л.; Исмагамбетов Т.Т Институт выборов и системы представительства: происхождение, сущность и типология // Саясат. - 1997. - № И. - С.36-45; Платонов С.В. Президентские выборы: плюсы и минусы избирательных технологий // Саясат. - 1999.

-№2. -С.30-31.

8. Назарбаев Н.А. На пороге XXI века. - Алматы, 1996. - С.288; Назарбаев Н.А. Пять лет независимости. - Алматы: Казахстан, 1996. -С.624; Назарбаев Н.А. Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана - Алматы: Бшм, 1997. - С.256; Акатай С.Н. К истории казахской идеи (Историко-политические предпосылки независимости) // Саясат. - 2001. - № 3. - С.13-15; Бабакумаров Е., Булуктаев Ю., Кушербаев К. Казахстан сегодня: мир политических партий. - Алматы: ИРК, 1995. - С. 141; Байдельдинов Л.А. Проблема партийности в современной политической ситуации в Республике Казахстан // Государство и политические партии: история и современность. - Алматы, 1998. - С. 59-61; Бижанов А.Х. Республика Казахстан: демократическая модернизация общества переходного периода. - Алматы. 1997. - С.256; Бурханов К.Н. Эволюция социально-политической системы Казахстана в XX веке: Автореф. дисс. докт. полит, наук. - Алматы, 1997. - С.44; Джунусова Ж.Х. Республика Казахстан: Президент. Институты демократии. - Алматы: Жет! Жаргы, 1996. - С.218; Дьяченко С.А., Кармазина Л.И. Республика Казахстан: особенности политической модернизации. -Алматы, 1999. - С. 144; Кадыржанов Р.К. Консолидация политической системы Казахстана: проблемы и перспективы. - Алматы: Ин-т философии и политологии МН и ВО РК, 1999. - С. 166; Кушербаев К.Е. Этнополитика Казахстана: состояние и перспективы. - Алматы: ИРК, 1996. - С.227; Назарбаева Д.Н. Демократизация политических систем Содружества Независимых Государств. - Алматы: Бшм, 1997.

- С.304; Нысанбаев А.Н. Казахстан. Демократия. Духовное обновление. - Алматы. 1999. -- С.416; Романова Н.В. Политологический анализ межэтнического взаимодействия // Евразийское сообщество: общество, политика, культура. - 2000. - № 3.

- С. 110-116; Сатпаев Д.А. Лоббизм: тайные рычаги власти. - Алматы. 1999. - С. 140; Сейдуманов С.Т. Феномен многопартийности в Казахстане. - Алматы. 1997. - С.272; Сыроежкин К.Л. Специфика социально-политических реформ в переходный период // Республика Казахстан: перспективы демократических реформ. - Алматы: КИСИ при Президенте РК. - 1998. - С.7-18; Сыроежкин К.Л. Роль политических партий и учений в транзитных обществах // Государство и политические партии: история и современность. - Алматы, 1998. -С.39-47; Тажин М.М. Национальное движение и социально-политическая модернизация в Казахстане // Проблемы развития политической системы Республики Казахстан. - Алма-Ата, 1992. - С.8-1-2.; Тасмагамбетов И.Н. Социальная политика и политическая трансформация. - Алматы: Рылым, 1997. -- С.250; Татимов М.Б. Влияние демографических и миграционных процессов на внутриполитическую стабильность Республики Казахстан // Современный Казахстан: экономика, политика, общество. - Алматы: ИРК, 1997. Т.1. - С.535-538; Тулегулов А.К. Пути к Олимпу власти: политическая элита Казахстана сегодня. - Алматы: Бшк, 2000. - С. 100

9. Мотрошилова Н.М. Анализ "предметностей" сознания в феноменологии Э. Гуссерля. Проблемы сознания в современной западной философии. Критика некоторых концепций. - М.: Наука, 1989. - С.381; Хуберт Л. Альфред Шюц: человек и учение. Критические заметки о буржуазной доктрине. - М.: Наука, 1989. -С. И2; Гудин Р., Клингеманн Х.Д. Политическая наука: новые направления. - М.: Вече, - С.820; Бретон Ф., Пру С. Взрыв коммуникаций. Рождение новой идеологии. - М., Прогресс, 1990. -С.217; Вебер М. Избранное. Образ мира. - М.: Наука, 1991; Маслоу А. Иерархия потребностей. - М., 1996. - С.510; Урахов С. Микрокосмос великого мыслителя (о наследии Ю. Хабермаса). - Ленинград, 1981. -С. 110; МЫе О. Соуегпт§ 1пе соттопз. 1Ч.-У.: СатЪпд§е Шгуегагу Рге88, 1992; Вег§ег Р., Ьистапп Т. Соттишгу зпяюШге. \Уа8пт§1:оп, 1993.

10. К1аррег 1.Т. ТЬе ейесй оГтазз соттишсайопз. К.-У.: Ргее Ргезз, 1960.

11. Матюшкин Н.С. Прикладная политология. - М.: Наука, 1994. - С. 176 /14/.

12. ТамжеС.41.

13. Арипова Т.П., Сбытое В.Ф. Вопросы теории и практики политического руководства. - М.: ИПА, 1981. - С. 32.

14. Марамзин К.Л. Прикладная политология // Полис. - 1994. - № 3. -С.68.

15. Сен-Симон А. Указ. ист. С.45.

16. Там же. С 73.

17. Фурье Ш. Указ. ист.С.230.

18. Там же.

19. Кондорсе Ж. Великие мыслители Запада/ пер. с англ. Н. Барановой, А.Блейз.- М.: Крон-Пресс, 1999. - С.401.

20. Там же.С.402.

21. Мотрошилова Н.М. Указ. ист.С.64.

22. Там же.

23. Там же. С.65.

24. Хуберт Л. Указ. ист. С. 19.

25. Там же.

26. Урахов С.Указ.ист. С.25-26

27. Там же. С.26.

28. Там же.

29. Гудин Р.Клингеманн Х.Д. Указ. ист. С.641.

30. Там же.

31. Там же. С.706.

32. Вегgег Р., Ьистапп Т. Р.39.

33. Богомолов А.С. Буржуазная политология США XX в. - М.: Мысль, 1974.-С.230/36/.

34. Там же. С.39.

35. ебер М. Указ. ист.С.86.

36. Маслоу А. Указ. ист.С.92.

37. Конецкая В.П. Социология коммуникаций. - М.: МУБиУ, 1997. - С.31.

38. Там же. С.ЗЗ.

39. Гудин Р.Клингеманн Х.Д. Указ. ист. С.400.

40. Там же. С. 315.

41. Конецкая В.П.Указ. ист.С.34.

42.Тамже.С.35.

43. Бретон Ф.^ Пру С. Указ. ист.С.24.

44. Урахов С.|Указ.ист.С.21.

45. Там же.С,23.

46. Там же. С.25

47. Тамже.С.37.

48. Там же.С.36.

49. Зурабов М.П. Политические ценности эпохи реформ Солона. - М.: Наука, 1982.-С. 14.

50. Платон. Трактат о Республике. Политик. Софист. - М.: Наука, 1964. - СП.

51. Аристотель. Политая. Этика. - М.: Наука, 1983. - С.840 /22/.

52. Там же.

53. Даль Р.О демократии. - М.: Аспект-пресс, 2000. - С.203 /35/.

54. Аристотель.Указ.ист.С.14.

55. Макиавелли Н. Государь. Избранные произведения. - М.: Лимбус- пресс, 1997.-С.176/44/.

56. Нерсесянц В.С. История политических и правовых учений. - М.: Инфра-М, 1996. - С. 736.

57. Там же. С.285.

58. Там же. С.286.

59. Ростоу Д. Переходы к демократии: попытка динамической модели // Полис. - 1995. - № 5. - С.6.

60. Великие мыслители Запада/ пер. с англ. Н. Барановой, А.Блейз.- М.: Крон-Пресс, 1999. - С.656 (602)

61. Шумпетер И. Капитализм, социализм и демократия. - М., 1995. -С.349.

62. Социальные конфликты: эксперимент, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 1-2. - М., 1992. - С. 1.

63. Технологии политической власти: зарубежный опыт. - Киев, 1994. -С.62.

64. Бальцерович Л. Социализм, капитализм, трансформация. Очерк на рубеже эпох. - М.: Наука, 1999. - С. 158-159.

65. Кротов С.А. Введение в демократию участия. - М.: Луч, 1996. - С.48.

60. Засурский Я. Указ. ист. С.24.

61. Почепцов Г.Г. Указ. ист. С. 147.

62. Почепцов Г.Г. Психологические войны. - М., 2000. - С.69.

73. Там же.

74. Гозман Л.Я. Психология в политике - от объяснения к воздействию // Вопросы психологии. - 1992. - № 1. - С. 19.

65. Лобанов С.И. Политическая социология США. - М.,1998. - С.68.

66. Ковлер А.И. Кризис демократии. Демократия на рубеже XXI века. -М., 1997.-С.216.

67. KlapperJ.T.P.54.

68. Гудин Р., Клингеманн Х.Д. Указ. Ист. С.457.

69. Там же. С. 451.

70. Там же. С. 615.

71. Никитина А.Г. О том, "как возможна наука политология". Становление и основные методологические проблемы // Полис. - 1995. -№10.-С. 15-16.

72. Дегтярь А.А. Предмет и структура политических технологий // Открытая политика. - 1998. - № 1. - С. 39.

73. Там же. С.42.

74. Доверие к политическим и социальным институтам. Сравнительный анализ // Обзор опроса ФОМ. - М. -1995. - С.5.

75. Там же. С.6.

76. Богомолов А.С. Буржуазная политология США XX в. - М.: Мысль, 1974. -С.230/36/.

77. Муканова А. СМИ на стыке электоральных предпочтений и политичих интересов кандидата // Саясат. - 1999. - № 7. - С. 19

78. Яковлев И.Г. Информацонно-аналитические технологии в сфере политического анализа // Полис. - 1998. - № 3. - С. 179-191.

79. Там же. С. 179.

80. Там же. С Л 82.

81. Подколозина И.А. Проблемы дефиниций и оценки политического риска в зарубежных исследованиях. // Вестник Московского ун-та. -Сер. 12. - 1996. - № 5. - С. 19-33.

82. Гаджиев К.С. Введение в политологию. - М.: Знание, 1998. - С.154-159.

83. Там же. С. 154.

84. Там же. С. 155.

85. Там же. С. 157.

86. Там же. С. 156.

87. Там же. С. 158.

88. Нолей Д . Избирательные системы // Полис. - 1996. - № 4. - С.41-52.

89. Голосов F.B. Пределы электоральной инженерии: смешанные, несвязанные избирательные системы в новых демократиях // Полис. -1997.-№3. -С.102-113.

90. Там же. С. 105.

91. Блажнов Е.В. Указ. ист. С. 106.

92. Там же. С. 107.

93. Блэк С. Указ.ист. С.38.

94. Голдмен С. Как создается имидж в американской политике // США: экономика, политика, идеология. - 1990. - № 10. - С.35-38 /16/.

95. Егорова-Гантман Е. Имидж лидера: Психологическое пособие для политиков. -М.: Общество "Знание" России. - 1994. - С.264.

96. Колосов В.А., Петрова Н.В. Весна 1989: география и анатомия парламентских выборов. - М.: Прогресс, 1990. - С.58.

97. Там же. С.59.

98. Седов Л.В. В лабиринте электоратов // Экономические и социальные перемены. Мониторинг общественного мнения. ВЦИОМ, 1998. - №6. -С.15-19.

ПО. Тамже.С.21.

99. Музыкант В.Л. Теория и практика современной рекламы: политическая реклама, политический маркетинг, управление рекламной кампанией. - М.: Евразийский регион, 1998. - С. 161.

100. Там же. С. 158. ИЗ. Там же. С.147.

101. Там же. С. 145.

102. Ертысбаев Е. Указ. ист.С. 160.

103. Там же. С.205-206.

104. Нысанбаев А.Н. Президентские выборы 1999 г.: анализ избирательных кампаний // Саясат. - 1999. - № 2. - С.29.

105. Максимов А.А. Чистые и грязные технологии выборов. - М.: Дело. - С.11.

106. Гульбинский Е.Н. «Краткий курс для эффективных политиков». М.: «Аванти», 1999. - С.71.

107. Алексеев А.П. Аргументация. Познание. Общение. // М.: Издательство Московского университета, 1991. - С.63.

108.Почепцов. Г.Г., Коммуникативные технологии двадцатого века. - М.: "Рефл-бук", 109. - С. 159.

110. Почепцов. Г.Г. Теория и практика коммуникации. М.: 1999. - С.269.

111. Герасимов В.М., Деркач А.А., Косопкин А.С., Нефедова Т.П. Указ. Ист. С.74.

112. Дилигенский. Г.Г. Социально-политическая психология. - М.: Новая школа, 1999.-С.351/118/.

113. Максимов.А.А.Указ.ист.С.144.

114.Почепцов Г.Г. Имидж: от фараонов до президентов. - Киев: Издательство «АДЕФ - Украина», 1997.- С.294 /217/

115.Гозман Л.Я., Шестопал Е.Б. Политическая психология. - Ростов-н/Д.:

1996.; Конецкая В.П. Социология коммуникации. - М.: МУБиУ, 1997. - С.93.

116. Андреева Г.М. Указ. ист. С. 178.

117. Айзенберг. Менеджмент рекламы. - М.: ТОО "Интел-Тех", 1993. -

С.22.

118. Сарсенбаев А. Указ. ист. С. 13.

119. Ганжин В.Т. Паблик рилейшнз. Что это значит? - М.: МНЭ-ПУ, 1998. -С.55.

1120.Почепцов Г.Г. Имидж: от фараонов до президентов. - Киев: «АДЕФ -Украина», 1997.-С. 138.

121.Шепель В.М. Указ.ист. С.80.

122.Почепцов Г.Г. Имиджеология. -М.: «Рефл-бук», 2000. - С.567.

1123.Почепцов Г.Г. Имидж: от фараонов до президентов. - Киев: «АДЕФ -Украина», 1997. - С.294.

124. Назарбаев Е.Ж., Телебаев Г.Т., Шайкенова А.Т. Методическое пособие по проведению социологических исследований. - Астана, 1999.-С. 3.

125. Шампань П. Делать мнения. Новая политическая игра. - М.: Логос, 1997.-С.419/85/.

126.Бижанов А.Х. Республики Казахстан: демократическая модернизация общества переходного периода. -Алматы: «Рнер», 1997. - С.З.

127.Сагадиев К.А., Бектурганова Б.И. Средний класс - "тест" на современность. - Алматы: 1998. - С.246.

128. Конституционный закон Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан". - Астана: 1999. - С.99.

129. Чеботарев А. Казахстанская оппозиция на президентских выборах // Саясат.- 1999. - № 2. - С.37.

130. Джек МЕТКАЛФ. Демократия в Казахстане жива и здорова. // Казахстанская правда. - 1999. - 30 октября

131. Зотова З.М. Избирательная кампания: технологии организации и проведения. - М.: Ипекс, 1999. - С.З.

131. Мурзалин Ж. А. Тенденции развития партийной системы в Казахстане. // Саясат. - 1999. - С.37-40.

2132. Батурин В.С. Методологические проблемы стратегии социальных преобразований в Казахстане. / Сборник материалов Республиканской научно-теоретической конференции, посвященной 40-летию института философии МН-АК РК. - 1998. - С. 145.

133.Гозман Л.Я., Шестопал Е.Б. Политическая психология. - Ростов-н/Д: "Феникс", 1996. - С. 207.

134. Соловьев А.И., Решетов К.И. Политическая реклама в коммуникативной стратегии государства. // Вестник Московского университета. - 1999. - № 3. - С. 62.

135. Яргомская Н.Б. Избирательная система и уровень партийной фрагментации в России. // Полис. - 1999. - № 4. - С. 123.

136. Гельман В. Региональные режимы: завершение трансформации? // Свободная мысль. - 1999. - № 9. - С. 13.

137. Пастухов В. Власть и общество на поле выборов, или Игры с нулевой суммой. // Полис. - 1999. - № 5. - С.8.

138. Центр политической конъюктуры России. Парламентские выборы 1999 года в России. - М..: 1999. - С.7