Педагогическая концепция подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет»

На правах рукописи

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени доктора педагогических наук

Педагогическая концепция подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе

13.00.08 - теория и методика профессионального образования

Моложавенко Вера Леонидовна

Челябинск - 2010

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет»

Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор Резанович Ирина Викторовна.

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор Беловолов Валерий Александрович,

доктор педагогических наук, профессор Ильясов Динаф Фанильевич,

доктор педагогических наук, профессор Лешер Ольга Вениаминовна.

Ведущая организация: Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южный федеральный университет»

Защита состоится «21» октября 2010 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.298.11 по присуждению ученой степени доктора педагогических наук по специальности: 13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования; 13.00.08 - теория и методика профессионального образования в ГОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет» по адресу: 454080, г. Челябинск, пр. им. В. И. Ленина, 76.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет».

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат педагогических наук, доцент Кийкова Н. Ю.

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. В последние десятилетия существенные изменения почти во всех странах мира связаны с инновационным характером экономики, что получило свое отражение в концепции «экономики, основанной на знаниях (экономики знаний)» и «экономики инновационного развития (экономики инноваций)». Общепризнанно, что реализация сценариев инновационного развития возможна только за счет качественных изменений в факторах производства, значительного накопления социального и человеческого капитала. Иными словами, инновационность проявляется, прежде всего, в способности работников предприятий генерировать, а затем трансформировать знания в создание новых продуктов, технологий, процессов и услуг.

Россия не является исключением. Для нашей страны инновационный путь экономического развития признан единственной альтернативой зависимости от экспорта природных ресурсов. Это отражено не только в многочисленных декларациях, но и в различных правительственных программах, призванных создать условия, как для реализации существующего потенциала такого развития, так и его роста. В связи с этим меняется представление о традиционном статусе образования, его роли в социально-экономическом развитии общества, поскольку знания становятся фактором, обеспечивающим стабильный и поступательный экономический рост.

Основным государственно-политическим документом, определявшим стратегию развития системы образования до настоящего момента, является Концепция модернизация российского образования на период до 2010 года, которая была разработана на основе документов Государственного совета Российской Федерации от 29 августа 2001 года. Положения стратегии развития системы образования получили дальнейшее развитие в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Подчеркнем, что особое внимание в этих документах уделяется роли регионов в развитии образования, их взаимодействию с федеральным центром. Данное обстоятельство указывает на возрастающее значение регионов в разработке и реализации образовательной политики государства. Именно на региональном уровне приобретен значительный модернизационный и инновационный опыт, тем самым накоплен ценнейший ресурс для перехода к началу системных инновационных изменений в российском образовании в целом.

Для нашего общества важно, чтобы молодое поколение, еще обучаясь в системе профессионального образования, приобретало знания, умения и способности, востребованные в инновационной экономике. Кроме того, они должны постоянно совершенствоваться в соответствии с темпами развития науки и производства. В связи с этим перед системой образования поставлена серьезная задача - создать современную, мобильную и гибкую систему непрерывного образования, включающую все уровни общего и профессионального образования. По сути, предполагается: 1) обеспечение преемственности всех видов и уровней непрерывного образования, которая позволяет выстраивать индивидуальную образовательную траекторию для каждого обучающегося; 2) преодоление тупиковых ситуаций, закрывающих пути к дальнейшему продолжению обучения; 3) создание возможности повышения уровня профессионального образования и дальнейшего его совершенствования в системе повышения квалификации и переподготовки кадров.

Отсюда формируется интерес к изменению подходов в образовании, - от старых моделей, ориентированных на потребности индустриального общества, - к новым, в большей степени отвечающим запросам современной инновационной экономики. Изменяется не только содержание обучения, но и характер получения и передачи знаний. Процесс обучения осуществляется как в системе образовательных учреждений традиционными способами, так и непосредственно на производстве, в научно-исследовательских лабораториях, в рамках социальных контактов человека, посредством которых реализуются нетрадиционные формы получения и передачи знаний и информации.

Интеграция науки и образования в различные сферы общества предопределяет интеграционные процессы в самой системе образования, результатом которых является создание региональных университетских комплексов. Интегрированные структуры в форме региональных университетских комплексов наилучшим образом отвечают подготовке специалистов, востребованных в современных условиях глобализации экономических процессов, ускоренного развития научно-технической революции и интернационализации хозяйственной деятельности. В свою очередь, региональные университетские комплексы, имея огромный образовательный потенциал, легче адаптируются к работе в условиях коммерциализации социальной сферы, способны реализовывать классические и прикладные виды образования, обеспечивать процесс непрерывной подготовки инновационных кадров для региональной экономики, синтезируя довузовские, вузовские и послевузовские формы обучения.

Таким образом, ресурсы регионального университетского комплекса могут быть эффективно использованы при подготовке инновационных кадров для региональной экономики.

Степень разработанности проблемы. Вопросы совершенствования содержания подготовки специалистов в профессиональной школе нашли свое отражение в работах С.Я. Батышева, А.П. Беляевой, Н.И. Думченко, А.Г. Соколова, О.Ф. Федоровой, В.В. Шапкина, А.Е. Шильниковой. Особую значимость для нашего исследования имели труды, написанные в последнее время в институте профессионально-технического образования РАО под руководством ученых-педагогов А.П. Беляевой и А.Г. Соколова.

Определенный интерес к формированию содержания профессиональных знаний и их фундаментализации прослеживается в работах педагогов и психологов А.В. Барабанщикова, B.C. Олейникова, A.M. Пырского, А.А. Пинского, В.А. Сластенина, П.В. Худоминского, В.Н. Цветкова, Я.Я. Юрченко. В этих работах исследуются также проблемы подготовительного профессионального образования.

Проблемами классификации знаний и обучающих процессов занимались Ж. Сей, А. Нельсон, П. Ромер, В. Эрроу, Н. Лукас, Дж. Гроссман, Э. Хелпман, Д. Форрей, Б.-А. Лундвал. В их исследованиях раскрыты современные источники знания и сконструированы модели обучающих процессов в ходе непосредственного обучения, практической деятельности, исследований и социальных контактов. В работах М. Гиббонса, Х.Этцковица, Л. Лейдесдоффа, Б. Мартина, М. Вебстера разработаны модели получения знаний в университетах и раскрыт процесс трансформации миссии университетов в условиях формирования экономики знания. Согласно разработанной учеными теории в условиях формирования экономики знаний университет выполняет не только роль образовательного, научного и культурного центра, но и становится ядром интеграционных процессов в сфере образования.

Практическим аспектам интеграционных процессов в образовании посвящен ряд работ отечественных ученых: В. Атояна, Ю. Чеботаревского, Н. Казаковой, С. Кортова, С. Устелемовой, Е. Жиц, А. Плотникова, Н. Макаркина, Н. Фомина, В. Ивлиева и других. В этих исследованиях показаны формы и направления интеграционных процессов в образовании, проведен анализ типичных проблем функционирования университетских комплексов.

Различные аспекты готовности к инновационной деятельности активно изучаются учёными: принятие решений относительно новшества (Б. Твисс); роль руководящих работников в процессе внедрения (Л. Водачек и О. Лодачкова, П. Дрикер и др.); проблемы эффективности инноваций, направлений взаимодействия нововведений, взаимосвязь общества и инновационного развития (Б. Санто); проблемы инновационной политики, взаимоотношения инноваторов и трудового коллектива (А. Пригожин, К. Кирсанов, Д. Сиверин, Я. Лишняков и др.); инновационная культура и инновационная деятельность как факторы становления и. развития современного предпринимателя (А. Валеева, Д. Вахитов).

В научно-педагогической литературе отражены различные направления исследования инновационной деятельности в работах Ф.Н. Гоноболина, В.И. Загвязинского, В.А. Кан-Калика, А.К. Марковой, Н.Д. Никандрова. Особенности инновационных явлений в современной системе образования рассмотрены А.Г. Гостевым, М.С. Бургиным, М.Н. Клариным, В.В. Лихолетовым, С.Д. Поляковым, Л.С. Подымовой, В.А. Сластениным. Развитие инновационного потенциала у различных категорий работников рассмотрено И.В. Резанович, Е.А. Пагнаевой, В.В. Сидоровым и др.

При всей несомненной значимости данных исследований без внимания остаются вопросы теоретического обоснования и практического применения содержательных, процессуальных и результативных средств подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе.

Таким образом, в педагогической теории и практике сложилась ситуация, которая характеризуется рядом противоречий:

- на социально-педагогическом уровне - между переходом экономики России на инновационный путь развития и неготовностью образовательных учреждений различного типа и вида осуществлять непрерывную, целенаправленную подготовку обучающихся к инновационной деятельности;

- на научно-теоретическом уровне - между необходимостью теоретического осмысления процесса подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе и неразработанностью целостной концепции, раскрывающей сущность и содержание взаимодействия всех субъектов образования, направленного на развитие готовности выпускников к инновационной деятельности;

- на научно-методическом уровне - между складывающейся практикой подготовки кадров для инновационной экономики и недостаточной разработанностью учебных планов, программ, технологий и мониторинга, обеспечивающих повышения уровня готовности выпускников регионального университетского комплекса к инновационной деятельности.

Из вышеизложенных противоречий вытекает проблема исследования: как обеспечить непрерывную подготовку рабочих, служащих и руководителей, способных осуществлять инновационные реформы в региональных предприятиях, организациях и учреждениях различных форм собственности?

На основании анализа актуальности, противоречий и проблемы исследования нами сформулирована тема диссертации: «Педагогическая концепция подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе».

Цель исследования - разработать, теоретически обосновать и экспериментально проверить педагогическую концепцию подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе.

Объект исследования - образовательный процесс в региональном университетском комплексе.

Предмет исследования - развитие готовности выпускников регионального университетского комплекса к инновационной деятельности.

Гипотеза исследования: планомерная и поэтапная подготовка инновационных кадров в региональном университетском комплексе будет направлена на удовлетворение потребностей предприятий, организаций и учреждений региона в работниках, способных успешно реализовывать инновационную деятельность, если:

1. Разработана педагогическая концепция, в которой:

методологическим основанием выступает единство системного, синергетического, акмеологического, аксиологического, компетентностного и личностно-деятельностного подходов;

понятийно-категориальный аппарат представлен в виде четырех групп понятий: 1) общие, отграничивающие круг рассматриваемой проблемы; 2) специальные, отражающие специфику построения концепции; 3) основные, выражающие главные авторские идеи; 4) дополнительные, определяющие особенности и взаимосвязи элементов концепции;

- теоретический базис образован совокупностью закономерностей и соответствующих им принципов подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе: внешней закономерности обусловленности и принципа регулируемого эволюционирования; внутренней атрибутивной закономерности и принципов перспективности и регионализации; внутренней закономерности эффективности и принципов развития карьеры, коллективного взаимодействия и взаимовыгодности;

- содержательно-смысловое наполнение раскрыто в концептуальной модели подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе, интегрирующей методологический, перспективно-целевой, содержательный, организационно-деятельностный и интегративно-результативный блоки.

2. Определен и опытно-экспериментальным путем проверен комплекс педагогических условий, включающий:

- формирование единой образовательной политики, предполагающей согласование целей и технологий подготовки кадров с изменяющимися потребностями инновационной экономики России;

- внедрение единой, интегрированной системы управления качеством образования;

- развитие общественно-гражданских форм управления процессами подготовки инновационных кадров;

- создание информационно-культурной среды, объединяющей спроектированную медиаобразовательную среду и автоматизированные системы управления университетским комплексом;

- непрерывное повышение профессиональной компетентности профессорско-преподавательского состава университета.

3. Создана и реализована технология, предполагающая целенаправленные и систематизированные действия участников образовательного процесса, обеспечивающие достижение прогнозируемого и диагностируемого уровня готовности выпускников регионального университетского комплекса к инновационной деятельности.

В соответствии с поставленной целью и выдвинутой гипотезой были определены следующие задачи исследования:

1. Уточнить состояние проблемы подготовки рабочих, специалистов и служащих для инновационной экономики в теории и практике образования.

2. Обосновать роль, определить структуру и особенности регионального университетского комплекса в подготовке инновационных кадров.

3. Разработать и обосновать педагогическую концепцию подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе, включающую методологические основания, понятийно-категориальный аппарат, закономерности, принципы и концептуальную модель.

4. Выявить комплекс педагогических условий успешной подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе.

5. Создать технологию развития готовности выпускников регионального университетского комплекса к инновационной деятельности..

6. Спроектировать критерии и показатели оценки результатов реализации педагогической концепции подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе.

7. Провести апробацию педагогической концепции подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе.

Методологической основой исследования явились: диалектическая теория познания, которая в качестве движущих сил развития выдвигает противоречия (Г. Гегель, И. Кант, В.И. Ленин, К. Маркс, Ф. Энгельс и др.); системный подход к отражению процессов и явлений объективной реальности (А.Н. Аверьянов, И.Д. Андреев, В.Г. Афанасьев, И.В. Блауберг, В.Н. Садовский, В.С. Тюхтин, Э.Г. Юдин и др.); синергетический подход, основывающийся на явлении самоорганизации (В.Г. Виненко, Д.Ф. Ильясов, Е.Н. Князева, С.П. Курдюмов, И.Р. Пригожин, Г.И. Рузавин, Г.Н. Сериков, И. Стенгерс, Г. Ферстер, Г. Хакен, М. Эйген и др.); акмеологический подход, позволяющий изучать достижения человека, расцвет его учебных и профессиональных способностей (Б.Г. Ананьев, А.А. Бодалев, А.А. Деркач, Н.В. Кузьмина, В.Н. Максимова, А.А. Реан и др.); аксиологический подход к исследованию явлений объективной реальности с точки зрения заложенных в нем возможностей удовлетворения потребности человека (М.В. Богуславский, Е.В. Бондаревская, Н.Д. Никандров, З.И. Равкин, В.А. Сластенин, В.П. Тугаринов, Е.Н. Шиянов и др.); компетентностный подход в образовании (В.И. Байденко, В.Н. Боденко, И.А. Зимняя, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова, Л.М. Митина, Н.В. Никандров и др.); личностно-деятельностный подход, предполагающий создание благоприятной среды для личностного роста в процессе деятельности (Б.Г. Ананьев, Л.И. Божович, Л.С. Выготский, А.Н. Леонтьев, С.Л. Рубинштейн и др.).

Теоретическую базу исследования составляют: положения о целостности содержания образования и педагогического процесса (Ю.К. Бабанский, Е.П. Ильин, В.С. Леднев, М.И. Махмутов, Н.А. Половникова и др.); теоретические исследования, раскрывающие целостность, непрерывность, многоуровневость и многоступенчатость образования (В.А. Беловолов, А.П. Владиславлев, С.Г. Вершловский, Б.С. Гершунский, Н.В. Кузьмина, В.Г. Онушкин, Ф.И. Перегудов, Л.Г. Петерсон, Н.С. Пряжников, С.Н. Чистякова и др.); концепции профессионально-личностного развития (Н.Ш. Валеева, Б.С. Гершунский, А.А. Деркач, Н.И. Калаков, О.В. Лешер, И.В. Резанович, Н.Б. Шмелева и др.); современные стратегии создания и развития университетских комплексов (А.А. Арнаутов, Н.В. Астафьев, В.Е. Бочков, Н.Ф. Григорьев, Н.Э. Касаткина, В.П. Ковалевский, В.П. Кузовлев, О.Н. Сарычева, Н.К. Сергеев, В.В. Сериков, В.Н. Иванов, Л.В. Федякина, Т.М. Чурекова и др.); исследования в области инноваций и инновационной деятельности (Р. Дункан, П.Н. Завлин, Г. Зальтман, С.Д. Ильенкова, Н.Д. Кондратьев, Л.Я. Косалс, Н.И. Лапин, В.Г. Медынский, Ю.П. Морозов, Э.М. Роджерс, Д.Б. Соколов, А.Б. Титов, Э.А. Уткин, Дж. Хобек, Й. Шумпетер и др.); теоретические разработки, отражающие стратегии развития и закономерности перехода к экономике инновационного типа (С.Ю. Глазьев, В.П. Горегляд, В.М. Полтерович, С.А. Ситарян, Е.Ю. Хрусталев, Ю.В. Яковец).

Нормативно-правовую основу исследования составили: Закон Российской Федерации «Об образовании» (от 10 июля 1992 г. с последующими изменениями и дополнениями); «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года» (29 декабря 2001 г.); «Приоритетный национальный проект «Образование» (15 сентября 2005 г.); «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года» (17 ноября 2008 г.); Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы (28 июля 2008 г.).

Методы исследования: теоретические (междисциплинарный анализ и синтез методологической, философской, экономической, социологической и психолого-педагогической литературы, нормативных и законодательных документов Российской Федерации, федеральных государственных образовательных стандартов общего и профессионального образования; обобщение, сравнение, абстрагирование, моделирование, прогнозирование); экспериментальные (наблюдение, анкетирование, интервьюирование, метод экспертных оценок, тестирование, педагогический эксперимент); количественные и качественные оценки полученных результатов.

Экспериментальная база и этапы исследования.

На разных этапах исследования участвовало около 30000 участников инновационной деятельности: работодатели, студенты, профессорско-преподавательский состав, руководители отделов, исследовательских лабораторий, структурных подразделений. Для изучения различных аспектов предмета было проведено 16 частных эмпирических исследований в региональном университетском комплексе «Тюменский государственный нефтегазовый университет» (6 базовых институтов, 18 филиалов, 7 структурных подразделений среднего профессионального образования). Отдельные положения проверялись на базе Южно-Уральского государственного университета, Тюменской государственной академии искусств, Челябинского государственного университета.

Исследование осуществлялось в несколько взаимосвязанных этапов:

Первый этап (2000-2002 гг.) - поисково-диагностический - осуществление анализа проблемы исследования, научных работ по методологии, теории и практике педагогического проектирования, моделирования, инновационной деятельности, по проблемам повышения качества образования. Разработка инструментария для педагогического, социологического исследования проблем подготовки специалистов в вузе. На этом этапе разрабатывалась концепция по теме исследования, нормативно-регламентирующие документы, технология развития готовности к инновационной деятельности. Проводился констатирующий эксперимент.

Второй этап (2002-2007 гг.) - прогностико-аналитический - апробация основных концептуальных положений, уточнение основных направлений исследования, сбор, обработка, анализ, систематизация и обобщение материалов по теме исследования. Корректировка теоретических положений. Определение показателей «системы обеспечения качества» подготовки конкурентоспособных специалистов. Проведение формирующего эксперимента.

Третий этап (2007-2009 гг.) - завершающий - подготовка и проведение внутренней самооценки и внешнего аудита на подтверждение эффективности подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе. Завершение работы над диссертацией.

Научная новизна исследования заключается в том, что разработана целостная педагогическая концепция подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе и проявляется в следующем:

1. Определены методологические основания концепции, в которых общенаучной основой выступают системный и синергетический подходы, теоретико-методологической стратегией - акмеологический и аксиологический подходы, практико-ориентированной тактикой - компетентностный и личностно-деятельностный подходы.

2. Выделены и обоснованы закономерности подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе (внешняя закономерность обусловленности, внутренние закономерности: атрибутивная и эффективности) и соответствующие им принципы: регулируемого эволюционирования, перспективности, регионализации, развития карьеры, коллективного взаимодействия, взаимовыгодности.

3. Предложена концептуальная модель, раскрывающая содержательный, процессуальный и результативный аспекты подготовки инновационных кадров и реализуется в практической плоскости регионального университетского комплекса. В структуре модели выделены методологический, перспективно-целевой, содержательный, организационно-деятельностный и интегративно-результативный блоки.

4. Определен комплекс педагогических условий: формирование единой образовательной политики, предполагающей согласование целей и технологий подготовки кадров с изменяющимися потребностями инновационной экономики России; внедрение единой, интегрированной системы управления качеством образования; развитие общественно-гражданских форм управления процессами подготовки инновационных кадров; создание информационно-культурной среды, объединяющей спроектированную медиаобразовательную среду и автоматизированные системы управления университетским комплексом; непрерывное повышение профессиональной компетентности профессорско-преподавательского состава университета.

5. Спроектирована технология, отражающая поэтапный, последовательный и направленный процесс развития готовности выпускников регионального университетского комплекса к инновационной деятельности.

Теоретическая значимость исследования:

1. Обоснованы роль, структура и особенности подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе, раскрывающие механизм непрерывного профессионального развития рабочих, служащих и руководителей предприятий, организаций и учреждений.

2. Расширено терминологическое пространство проблемы подготовки инновационных кадров за счет:

- уточнения содержания понятия «подготовка инновационных кадров в региональном университетском комплексе», определяемого как целостная система обучения, воспитания и развития учащихся, студентов и слушателей в процессе учебной и внеучебной работы, которая направлена на удовлетворение потребностей предприятий, организаций, учреждений разных форм собственности в работниках, способных успешно осуществлять инновационную деятельность;

- авторской интерпретации понятия «готовность выпускников регионального университетского комплекса к инновационной деятельности», которое представляет собой интеграцию инновационного мышления, направленности на инновационную деятельность и умений ее осуществлять, полученную в результате целенаправленного развития когнитивной (способности к инновационной деятельности), личностной (личностные качества), интеллектуальной (мыслительная деятельность) и жизнетворческой (опыт инновационной деятельности) сфер личности.

3. Выделенные закономерности развития структурных компонентов готовности к инновационной деятельности обусловливают проектирование индивидуальных образовательных траекторий учащихся, студентов и слушателей в образовательных учреждениях различного типа и вида, входящих в состав регионального университетского комплекса.

4. Выявленные принципы подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе являются основанием для разработки содержания образовательных программ, отбора методов, приемов и средств, обеспечивающих успешное развитие инновационного мышления, направленности на инновационную деятельности и умений осуществлять инновационную деятельности у учащихся, студентов и слушателей.

5. Разработанные уровни готовности выпускников регионального университетского комплекса к инновационной деятельности (исполнитель, профессионал, мастер, новатор, рационализатор изобретатель, исследователь) создают возможность отслеживания изменений исследуемой характеристики.

Практическая значимость исследования состоит в разработке:

- инструктивно-методической и нормативно-правовой документации, обеспечивающей функционирование регионального университетского комплекса: целевой программы подготовки инновационных кадров, программы воспитательной работы; регламентов проведения тестового контроля и педагогического аудита, методических рекомендаций по составлению положений о структурных подразделениях комплекса и должностных инструкций, методических рекомендаций по организации контроля качества подготовки инновационных кадров;

- программного, учебно-методического и технологического обеспечения, позволяющего осуществить подготовку инновационных кадров с учетом особенностей контингента обучающихся (учащихся, студентов и слушателей) в региональном университетском комплексе;

- оценочного инструментария мониторинга качества подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе, который включает в себя систему критериев и показателей: инновационное мышление (личностные качества, мыслительная деятельность и опыт инновационной деятельности), направленность на инновационную деятельность (личностные качества и опыт инновационной деятельности), умения осуществлять инновационную деятельность (личностные качества, способности к инновационной деятельности и опыт инновационной деятельности).

На защиту выносятся следующие положения:

1. Создание региональных университетских комплексов обусловливается интеграционными процессами между наукой, образованием и инновациями. Региональные университетские комплексы могут играть ведущую роль в координации образовательных учреждений различного типа и вида, научно-исследовательских институтов, производственных и социальных организаций региона, обеспечивающих подготовку инновационных кадров, отвечающих социально-экономическим потребностям регионального рынка труда.

2. Педагогическая концепция подготовки инновационных кадров является механизмом скоординированного взаимодействия всех субъектов регионального университетского комплекса, ключевыми компонентами которой являются:

- методологические основания, представленные в парадигматическом и синтагматическом планах и отражающие основные положения системного, деятельностного, акмеологического, аксиологического, компетентностного и личностно-деятельностного подходов;

- понятийно-категориальный аппарат, позволяющий уточнить терминологическое пространство исследуемой проблемы и представляющий единство общих, специальных, основных и дополнительных понятий;

- теоретический базис (ядро), обеспечивающий научный статус концепции и характеризующий специфику подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе;

- содержательно-смысловое наполнение (концептуальная модель), раскрывающее содержательный, процессуальный и результативный аспекты подготовки инновационных кадров региональном университетском комплексе и образованное взаимосвязью методологического, перспективно-целевого, содержательного, организационно-деятельностного и интегративно-результативного блоков.

3. Педагогические условия обеспечивают успешность протекания процесса подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе. Совместное действие педагогических условий направлено на развитие когнитивной (способности к инновационной деятельности), личностной (личностные качества), интеллектуальной (мыслительная деятельность) и жизнетворческой (опыт инновационной деятельности) сфер личности выпускников регионального университетского комплекса.

4. Технология развития готовности выпускников регионального университетского комплекса к инновационной деятельности представляет собой универсальный инструмент для проектирования образовательного процесса в образовательных учреждениях различного типа и вида (входящих в комплекс), особенностью которого является выделение коучингового и карьерного сопровождения молодых рабочих, служащих и руководителей, что обеспечивает их успешную адаптацию к профессиональной и инновационной деятельности.

5. Критерии состояния и комплексная оценка готовности к инновационной деятельности позволяют выделить сильные и слабые стороны, как личностного развития учащихся, студентов и слушателей, так и профессионального роста молодых рабочих, служащих и руководителей предприятий, организаций и учреждений.

Обоснованность и достоверность обеспечиваются: 1) методологией исследования, опирающейся на достижения философских, социологических и психолого-педагогических наук в области теории и практики подготовки инновационных кадров в университетских комплексах; 2) эмпирической проверкой теоретических основ формирования концепции подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе; 3) методикой исследования проблемы, адекватной цели, задачам, объекту и предмету исследования; 3) непротиворечивостью его теоретико-методологических позиций, междисциплинарным подходом к изучению предмета исследования, материалами изучения существующего опыта подготовки инновационных кадров; 4) сопоставлением результатов теоретического и экспериментального исследования с результатами других исследований, а также с практикой подготовки инновационных кадров в Челябинской и Свердловской областях; 5) применимостью идей, концептуальных положений и механизмов при организации подготовки инновационных кадров в различных регионах Российской Федерации.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические и практические результаты исследования заслушивались и обсуждались на конференция различного уровня:

- Международных «Психолого-педагогические проблемы системы образования» (Ижевск, 1998 г.); «Довузовское образование проблемы и перспективы развития» (Сочи, 1998 г.); «Современные проблемы гуманистической педагогики, опыт и перспективы развития» (Рязань, 1999 г.); «Регламент анкетирования качества учебного процесса по дисциплине» (Омск, 2004 г.); «Проектирование образовательных целей с учетом компетентностной модели выпускника вуза» (Одесса, 2007 г.); «Инновационные процессы, ориентированные на повышение качества высшего профессионального образования» (Москва-Челябинск, 2007 г.); «Гарантии качества профессионального образования» (Москва, 2008 г.).

- Всероссийских: «Разработка и реализация проектов программ развития образовательных учреждений» (Тюмень, 1998 г.); «Актуальные проблемы современных образовательных технологий» (Челябинск 2000 г.); «Педагогические технологии в системе качества образования» (Ухта, 2004 г.); «Типологические группы студентов и их диагностика» (Томск 2005 г.); «Политика и цели в области обеспечения качества образования» (Тюмень, 2006 г.); «Профессиональная компетентность специалиста - выпускника технического вуза» (Тюмень, 2006 г.).

Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, четырех глав, заключения, списка цитируемой и использованной литературы, включающего 454 источника, приложений.

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы исследования и формулируется его проблема; определяется научный аппарат: объект, предмет, гипотеза, цель, задачи, методология и методы исследования; раскрывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования; излагаются положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретико-методологические основы подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе» определены социально-педагогические предпосылки подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе; предложено авторское понимание сущности феномена «инновационные кадры»; установлены современные подходы к созданию и обеспечению функционирования регионального университетского комплекса и показана его роль в подготовки инновационных кадров; выявлены методологические основания подготовки инновационных кадров в региональном университетском комплексе.

Анализ проблем в сфере образования позволил определить основные ориентиры преодоления социально-экономического и духовного кризиса, пути обеспечения высокого качества жизни граждан и национальной безопасности страны, перспективы создания основы для устойчивого социально-экономического и духовного развития России. Установлено, что движущей силой восстановления статуса России в мировом сообществе как великой державы в сфере культуры, науки, высоких технологий и экономики отводится образованию. В соответствии с этим особое внимание в диссертации было уделено анализу основных тенденций развития образования, обусловленных изменениями структуры российского общества в последние десятилетия. В частности, были выявлены следующие тенденции:

- усиление роли общественной составляющей в осуществлении политики в области образования при сохранении доминирующей позиции государства;

- интеграция в отечественном образовании европейских тенденций с самобытностью российской культуры, обусловленная участием России в Болонском процессе;

- расширение спектра источников финансирования образования, отражающее легализацию неформальных норм в виде развития платного образования, спонсорства и т.п.;

- регионализация образования, создающая возможности для включения внутренних потенциалов саморазвития регионов в процесс модернизации образовательных системы на основе институционального разнообразия;

- преобразование деятельности образовательных учреждений и организаций, в частности, диверсификация образовательных программ, развитие платных образовательных услуг, формирование органов самоуправления, реструктуризация сети образовательных учреждений и систем управления;

- рост общественных затрат на образование, ориентация человека на непрерывное образование, овладение информационными технологиями, создание условий для проявления индивидуальных способностей личности.

Проведенный анализ позволил сделать вывод о том, что оптимальным средством повышения эффективности образования являются инновации как результат научных поисков, передового педагогического опыта отдельных людей и целых коллективов. В диссертации показано, что основные пути решения проблем российского образования осуществляются через программные мероприятия направленные на получение организационного, экономического, педагогического, инновационного эффектов. Это внедрение моделей непрерывного профессионального образования; введение нового перечня направлений подготовки (специальностей) и профессий; внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса; повышение эффективности управления; внедрение федеральных государственных стандартов на основе компетентностного подхода; внедрение «системы управления качеством».

Доказано, что особое место в этой системе повышения эффективности образования занимает создание региональных университетских комплексов, результатами функционирования которых является подготовка специалистов для инновационной сферы, разработка различного рода нововведений и объектов интеллектуальной собственности.

В контексте рассмотрения социально-педагогических предпосылок подготовки инновационных кадров специальное внимание в первой главе отведено уточнению сущности понятия «инновационные кадры». Подчеркивается, что данное словосочетание появились в научном обороте сравнительно недавно в связи с широким обсуждением перспектив перевода экономики России на инновационный путь развития. Именно инновационный путь экономического развития для нашей страны признан единственной альтернативой зависимости от экспорта природных ресурсов. Это отражено не только в многочисленных декларациях, но и в различных правительственных программах, призванных создать условия как для реализации существующего потенциала такого развития, так и для его роста.

Ключевым документом, в котором закрепляется решение о переводе российской экономики с инерционного энерго-сырьевого на инновационный путь развития, является «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года». В ней фактически признается, что реализация сценариев инновационного развития возможна только за счет качественных изменений в факторах производства, значительного накопления социального и человеческого капитала. Важнейшим условием конкурентоспособности страны становится наличие инновационных кадров. Экономике знаний соответствует общество знаний с высоким уровнем творческого потенциала личности.

При всем при этом в научной и нормативно-правовой литературе обходится вниманием вопрос о том, что понимается под инновационными кадрами. Исключение составляют отдельные работы, в которых делаются попытки определить ключевые признаки инновационных кадров. Инновационные кадры определяются как кадры, обладающие инновационным потенциалом, т.е. совокупностью взаимодействующих и взаимосвязанных ресурсов, необходимых в процессе осуществления инновационной деятельности и обеспечивающих достижение стратегических целей и задач (Г.В. Варламов); мотивированные к осуществлению профессиональной деятельности в условиях инновационной экономики (Н.В. Астафьева); проявляющие высокий уровень креативности, умения понимать и выявлять проблемы и находить для них нестандартные решения, умения работать в команде (И.И. Харченко); владеющие компетенциями, востребованными в инновационной экономике (В.П. Бусыгин).

В ряде исследований называются отличительные особенности инновационных кадров. Например, упоминаются способности, которыми должны обладать инновационные кадры. К числу таких способностей относят: способности к позитивно-критическому восприятию новой информации, способности к приращению общих и профессиональных знаний, способности к выдвижению новых конкурентоспособных идей, способности к нахождению решений нестандартных задач и новых методов решения традиционных задач, способности к использованию знаний для практической реализации новшеств (М.Е. Вайндорф-Сысоева, Е.М. Родионова).

В исследовании отмечается, что эти фрагментарные представления об инновационных кадрах могут быть дополнены, если обратиться к родовидовому анализу данного понятия. В результате показано, что в основе данного понятия лежит термин «кадры», который имеет достаточно однозначную интерпретацию и определяется как совокупность людей, занятых вполне определенной работой, причем осуществляющих ее на профессиональном уровне.

Видовое отличие образовано современным пониманием слова «инновация», которое в последние годы стало «рейтинговым» или даже «атрибутивным». Нами выявлено, что инновация обычно понимается как новшество, введенное в систему общественных отношений для практического использования (Р. Дункан, П. Друкер, Г. Зальтман, Э.М. Роджерс, Дж. Хобек и др.). Инновация рассматривается также как конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, нового или усовершенствованного технологического процесса (Д.Б. Соколов, А.Б. Титов и др.). По мнению некоторых авторов, к инновациям могут относиться продукция или технологии, которые не являются абсолютно новыми, но представляют новизну для данного лица или предприятия (организации) (Л.Я. Косалс, Ю.П. Морозов, Б. Санто и др.). Также отмечается, что ключевым моментом инновации являются следующие признаки: новшество, введенное в сферу практического применения; достижение высокого уровня развития системы относительно принятых критериев (Л. Водачек, И.В. Конев, Н.И. Лапин, В.И. Патрушев, Ю.М. Плотинский, Э.А. Уткин и др.).

Обобщая выделенные подходы, мы определили инновацию как явление, направленное на качественное изменение системы, вносящее в нее новые, относительно стабильные элементы, в результате которых данная система приобретает новое, более совершенное состояние.

В результате проведенного родовидового анализа понятий «кадры» и «инновация», предложено следующее определение. Инновационные кадры (ИК)- это работники предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, способные нестандартно мыслить, умеющие внедрять новые разработки и стремящиеся к инновационным преобразованиям своей деятельности с целью получения технологически или экономически выгодных результатов.

В диссертации на основе результатов проведенного анализа основных направлений и форм модернизации российской системы высшего образования обоснована специфика функционирования, предпосылки и направления развития российских университетов в процессе перехода России к инновационному типу общественного развития и экономике, основанной на знаниях. Красной нитью проходит идея о том, что современные университеты в стремлении удержать и закрепить свои позиции в подготовке инновационных кадров нацелены на постоянное развитие. При этом они руководствуются уникальной для каждого вуза стратегией, отвечающей характеристикам конкретной социально-экономической ситуации в регионе и учитывающей перспективу инновационного развития внешних и внутренних экономических условий. Основополагающим направлением в подготовке инновационных кадров становится трансформация университетов в университетские комплексы.

Возникновение университетских комплексов обусловливается интеграционными процессами, которые отражают закономерный этап развития системы образования и представляют собой положительное явление. Подтверждается это тем обстоятельством, что создание университетских комплексов обеспечивает наращивание учебного и научного потенциала, а также возможностей учебных заведений по осуществлению образовательной, научно-исследовательской и научно-прикладной деятельности.

Исходя из анализа работ А.А. Арнаутова, Н.В. Астафьева, В.Е. Бочкова, Н.Ф. Григорьева, Н.Э. Касаткиной, В.П. Ковалевского, В.П. Кузовлева, О.Н. Сарычевой, Н.К. Сергеева, В.В. Серикова, В.Н. Иванова, Л.В. Федякиной, Т.М. Чурековой и др., установлено, что университетские комплексы обеспечивают создание открытой многопрофильной высокотехнологичной образовательной среды, которая позволяет динамично реагировать на вызовы в образовании, науке и культуре, ориентироваться на потребности реальной экономики и запросы рынка труда. Это означает, что университетские комплексы способствуют повышению роли образовательных учреждений и некоммерческих организаций в социально-экономическом, технологическом, образовательном и культурном развитии общества. Университетские комплексы имеют значительный потенциал в создании условий для реализации крупных программ и проектов образовательного, экономического, социального и технологического характера, имеющих федеральный, региональный, межрегиональный и отраслевой уровень, активизации научных исследований и инновационной деятельности.

В соответствии с этим в диссертационном исследовании за основу принято определение университетского комплекса как объединения на базе университета (академии) образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней, иных учреждений и некоммерческих организаций или выделенных из их состава структурных подразделений с целью повышения эффективности и качества образовательного процесса, использования интеллектуальных, материальных и информационных ресурсов для подготовки специалистов и проведения научных исследований по приоритетным направлениям развития образования, науки, культуры, техники и социальной сферы.

Анализ нормативно-правовых документов и научных разработок М.В. Аристовой, Н.В. Астафьевой, О.В. Видякиной, П.Н. Захарова, Ю.А. Новикова, Л.В. Федякиной позволил установить три явно выраженных типа университетских комплексов: 1) университетский комплекс - университет (единое юридическое лицо); 2) университетский комплекс (региональный, межрегиональный, отраслевой) - ассоциация; 3) ассоциация - университетский образовательный округ, не имеющий статуса юридического лица.

Все три типа университетских комплексов имеют как свои преимущества, так и определенные недостатки. В диссертации доказано, что с точки зрения решения задачи подготовки инновационных кадров (ПИК) предпочтительным является второй тип университетского комплекса - региональный университетский комплекс. Это обусловливается тем обстоятельством, что создание такого комплекса позволит четко и продуктивно координировать деятельность всех образовательных учреждений, организаций и предприятий, входящих в комплекс, независимо от их ведомственной принадлежности, будет способствовать достижению нового качества образования, обеспечивая приближение общеобразовательных и образовательно-профессиональных программ к потребностям инновационной экономики региона.

При уточнении содержания понятия «региональный университетский комплекс» мы опирались на исследования, в которых изучаются вопросы адаптации и инновационного развития современных институтов высшего образования в России, прежде всего, их региональные аспекты (А.О. Груздинский, П.Н. Захаров, М.А. Казаков, А.М. Кимбрег, Т.Л. Клячко, Я.И. Кузьминов, Н.П. Макаркин, О.Б. Томилин, М. Хиту, Т.М. Чурекова и др.). В результате чего региональный университетский комплекс (РУК) был определен как объединение образовательных учреждений различного типа и вида, научно-исследовательских институтов и центров, производственных, социальных и иных организаций, обеспечивающих реализацию многоуровневой непрерывной подготовки компетентных, конкурентоспособных специалистов различного профиля и уровня с учетом потребностей регионального рынка труда.

В работе показано, что системообразующей базой регионального университетского комплекса является региональный университет. Он интегрирует всю цепочку образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные и профессиональные образовательные программы. Сюда входят общеобразовательные учреждения, учреждения начального и среднего профессионального образования. Научно-исследовательские институты и центры, осуществляющие прикладные и фундаментальные исследования, обеспечивают генерирование знаний. Производственные, социальные и иные организации представляют сферу практической деятельности.

Специальное внимание в диссертации уделяется обоснованию ведущей роли регионального университетского комплекса в подготовке инновационных кадров. В качестве аргументов были выбраны результаты исследований М.В. Аристовой, М.Е. Вайндор-Сысоевой, П.Н. Захарова, И.В. Краковецкой, Е.Б. Ленчук, Т.Е. Мжачих, О.В. Перфильевой, Е.М. Родионовой и др. Основным лейтмотивом проанализированных нами работ является мысль о том, что характерной особенностью современного этапа развития отечественной экономики является переход человеческой цивилизации от индустриального к постиндустриальному обществу, связанного с глобальным характером усиливающегося воздействия науки и техники на все стороны жизни общества. Соответственно меняется набор основных факторов и источников экономического роста. Важнейшим из них становятся научные знания, превращающиеся в интегральный ресурс, который, наряду с природными ресурсами и капиталом, способен оказывать влияние на уровень развития экономической системы.

В практической плоскости это выдвигает на первый план инновационный процесс, обеспечивающий превращение нового знания в продуктивные или технологические нововведения. Инновационный процесс становится доминантой функционирования всех систем хозяйствования, изменяя, по сути дела, тип воспроизводства, качество социально-экономических отношений и формируя новый инновационный тип экономики.

В диссертации доказывается, что в этих условиях на передний план выдвигается РУК, который обладает значительным потенциалом в осуществлении планомерной и поэтапной ПИК, соответствующих потребностям региона. Подчеркивается, что РУК не просто объединяет образовательные учреждения, научно-исследовательские институты, производственные и социальные организации, но и ориентирован на взаимодействие, посредством которого через обучение университет получает данные о реальном состоянии предприятий и организаций региональной экономики, а организации, в свою очередь, решают те проблемы, которые интересуют предприятия. Хозяйствующие субъекты, в частности, в лице бизнес-сообщества получают конкретные решения конкретных проблем, поскольку РУК предполагает объединение консалтинга, обучения и проведения научных исследований.