Мотивация, риски и трудовые практики неофициально занятых в компании
Определение неформальной экономики. Виды занятости. Риски, мотивация и трудовые практики неформально занятых в изучаемой компании. Описание кейса. Результаты наблюдения: неформальное трудоустройство сотрудника и содержание его работы. Результаты интервью.
Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.01.2016 |
Размер файла | 1,4 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Оглавление
- Введение
- Глава 1. Теоретические подходы к изучению неформальной экономики
- 1.1 Определение неформальной экономики
- 1.2 Причины возникновения неформальной экономики
- 1.3 Развитие исследований неформальной экономики
- 1.4 Подходы к изучению неформальной экономики
- Глава 2. Теоретические подходы к изучению неформальной занятости
- 2.1 Что такое занятость
- 2.2 Виды занятости
- 2.3 Нестандартная занятость
- Глава 3. Риски, мотивация и трудовые практики неформально занятых. Практический подход
- 3.1 Методология
- 3.2 Описание кейса
- 3.2.1 Функции сотрудников компании «Х»
- 3.3 Анализ исследовательской работы
- 3.3.1 Результаты наблюдения: неформальное трудоустройство сотрудника и содержание его работы
- 3.3.2 Результаты интервью: риски, мотивация и трудовые практики неофициально занятых в компании «Х»
- Заключение
- Список использованной литературы
Приложения
Введение
На сегодняшний день проблема неформальной занятости становится все более актуальной среди населения России и зарубежных стран. Последствия процесса глобализации, чьи результаты сказываются на разных сферах жизни общества, напрямую влияют и на неформальную занятость. Миграция, развитие сферы услуг, свободный выбор занятости, предложение вакансий в неформальном секторе экономики и даже веяния моды отражаются как на уровне занятости населения, так и на выборе рынка предложения своих профессиональных услуг.
В данной исследовательской работе мы рассмотрим неформальную занятость на примере одной организации, занимающейся проведением независимых инвентаризаций в Санкт-Петербурге. В данной компании нас интересует персонал, который нанимают для проведения ревизии, на условиях, характерных для неформальной занятости/прекариата. Под неформальной занятостью мы понимаем - «полностью незарегистрированную занятость (по найму, на основе устных договоренностей или индивидуальное предпринимательство без патента или лицензии), не учитываемую налоговыми органами, не подлежащую регулированию и не защищенную существующими правовыми или регулирующими структурами» (Синявская, 2005).
Ввиду того, что неформальная занятость является частью неформальной экономики, мы представили теоретическую рамку, включающую в себя несколько аспектов. Мы представили определение неформальной экономики, причины ее возникновения, пути развития данного феномена в разных странах, а также подходы к изучению неформальной экономики. Далее описали понятие занятости, а также ее видов. Более подробно мы рассмотрели неформальную занятость (прекариат), которая является ключевым понятием данной исследовательской работы.
В рамках исследования нас заинтересовало, почему люди готовы выходить на работу без гарантий оплаты труда, чем они мотивированы и с какими рисками сталкиваются. Для того чтобы ответить на эти вопросы, а также представить социально-демографический портрет типичного неофициально занятого, мы выбрали одну компанию в Санкт-Петербурге, предоставляющую вакансию, которая подход под термин - неформальная занятость. Мы понимаем, что все полученные результаты будут отображать картину лишь в одной организации и данное исследование представляет собой кейс-стади.
Предмет исследования - мотивация, риски и трудовые практики неофициально занятых в компании «Х».
Объект исследования - неофициально занятые в компании «Х».
Цель нашего исследования - узнать, что заставляет людей добровольно вступать в класс прекариата, не имея гарантий получения материального вознаграждения за проделанную работу.
Задачи исследования:
1. Выяснить мотивы людей, работающих без гарантий
2. Узнать, с какими рисками они сталкиваются при выборе данного вида занятости
3. Выделить соответствия и различия между сотрудниками, которые являются работниками исследуемой организации на протяжении долгого периода времени, и сотрудниками, которые устроились на подработку недавно.
4. Составить социально-демографический портрет типичного сотрудника, работающего неофициально в компании «Х», используя критерии пола, возраста, уровня образования, уровня ежемесячного личного дохода, места рождения и/или жительства.
Мы провели 13 глубинных интервью, разделив респондентов на несколько групп, в зависимости от длительности их работы в организации в статусе неофициально занятого. Также нами было проведено включенное наблюдение в офисе компании (в течение шести месяцев) и на объекте, где проводилась независимая инвентаризация. И в качестве дополнительного метода мы проанализировали базу данных, в которой содержится информация и каждом сотруднике, работающем в организации без гарантий.
После рассмотрения теоретической базы и проведения исследовательской работы мы представили полученные результаты. В ходе исследования было выяснено, чем мотивированы сотрудники, работающие без гарантий оплаты труда. С какими рисками они сталкиваются, и какими методами пытаются справиться с данными рисками. Рассмотрели трудовые практики работников, а также вывели социально-демографический портрет типичного неофициально занятого в компании «Х».
Глава 1. Теоретические подходы к изучению неформальной экономики
1.1 Определение неформальной экономики
В рамках данной работы мы рассматриваем вопросы неформальной и/или теневой экономики и всеми связанными с данными явлениями процессами. Неслучайно в самом начале мы употребляем термины неформальная и/или теневая экономика через союзы «и/или», которые в первом случае соотносят два термина в синонимичном смысле, а во втором - как два различных понятия. Существующая путаница понятий, соотношение или разделение синонимов является проблемой многих исследовательских работ. В ряде научных статей можем встретить чередующееся употребление теневой и неформальной экономики как синонимичных понятий, даже некоторые словари дают определение данного явления как одного феномена. Однако в данной работе нам бы хотелось избежать путаницы определений и объяснить, что же именно мы будем рассматривать, и на что будем ссылаться, рассказывая и изучая один из аспектов экономической социологии.
Чтобы разобраться с терминами и разделить их для дальнейшего написания и понимания работы, мы обратились к источникам, в которых два понятия не используются как синонимичные, а каждое из них имеет собственное значение. За основу мы взяли публикацию Барсуковой С.Ю. «Неформальная экономика: экономико-социологический анализ» (Барсукова, 2004). В самом начале автор говорит о сложности понятия неформальной экономики, так как с одной стороны, оно является глобальным, а с другой зависит от степени развитости стран и национальных особенностей. Также немаловажным является адаптация термина под условия российского социально-экономического порядка, ввиду проведения эмпирики именно на территории Российской Федерации, иначе неправильно использованный термин может повлиять на результаты исследования. Интересно, что Барсукова говорит о теневой экономике, как подвиде неформальной: «Одни виды неформальной деятельности скрываются в силу своей противоправности (теневая и криминальная экономики)» (Барсукова, 2004, с. 13). Также данная точка зрения представлена в совместной работе Барсуковой С.Ю. и Радаева В.В. «Неформальная экономика в России: краткий обзор» (Барсукова, Радаев, 2012). Мы решили взять работы именно этих авторов, ввиду их заинтересованности неформальной экономикой в рамках российской экономической социологии. Как уже было замечено ранее, неформальная экономика - глобальное понятие, поэтому особенно важно адаптировать его под исследование, проводимое в данной научной работе. Исследователи разделяют неформальную экономику на два больших сектора, определения которых и описывают структуру самой неформальной экономики. В первый сектор включена ненаблюдаемая экономика домохозяйств, «ограниченная преимущественно производством и распределением необходимых средств существования семей, включая неформальную занятость в личных подсобных хозяйствах, неформальные кредитные отношения и межсемейные сети взаимопомощи» (Барсукова, Радаев, 2012, с. 99). Ненаблюдаемая экономика не скрывает свою деятельность от государственного учета, а государство, в свою очередь, не борется с данным видом деятельности, посредством ликвидации, и смотрит на нее «сквозь пальцы». Во второй сектор включена теневая экономика предприятий «стремящихся укрыть извлекаемые доходы от налогообложения» (Барсукова, Радаев, 2012, с.99-100). Теневая экономика представлена незарегистрированной деятельностью, устройством на работу без договоров, контрактов и любых официальных бумаг, ведением двойной бухгалтерии. Также отличительной чертой второго сектора, т.е. теневой экономики, является намеренное укрытие от статистического учета и налоговых органов.
Таким образом, мы увидели разницу между двумя часто отождествляемыми понятиями, и сделали вывод, что теневая экономика является частью неформальной экономики. В данной работе мы будем использовать и рассматривать оба этих понятия, начиная с более общего, переходя к частному, то есть от неформальной экономики к теневой экономике.
Так что же все-таки такое неформальная экономика? Определение, которое мы дадим данному явлению - собирательное, и основывается на трудах К. Харта (Hart, 1973), Э. де Сото (De Soto, 1990), Барсуковой С.Ю. и Радаева В.В. (Барсукова, Радаев, 2012). Итак, неформальная экономика - сектор экономики, различные области активности качественно разнородных экономических объектов, с целью получения выгоды, подчиняющихся неформальным нормам, полностью или частично не учитываемые официальной статистикой и не входящие в ВНП. Также следует отдельно сказать о трактовке неформальной экономики Международной Организацией Труда, которая рассматривает данной явление «не как прибежище маргиналов, реанимирующих докапиталистический этап развития, а как амортизатор социально-экономических потрясений, инкубатор предпринимательского слоя, спасение от бедности широких слоев населения». (Барсукова, Радаев, 2012, с. 15)
Неформальная экономика - явление, которое начало развиваться с возникновением первых попыток регулирования экономических отношений и связей, и являющееся неотъемлемым компонентом развития экономических систем. Любая попытка со стороны государства взять под контроль экономические отношения и быть единственным регулятором, устанавливающим правила и порядки в данном секторе, оборачивалась побочным возникновением тех или иных неформальных экономических отношений. Однако выделение неформальной экономики в отдельный объект исследования произошло лишь во второй половине XX века. Экономисты стали замечать, что вопреки предсказаниям одной из теорий модернизации (девелопментализма), существовавшей в 60-х годах, традиционный сектор экономики, включающий в себя неформальную экономику, не был вытеснен более современными формами организации труда (подконтрольными государству), а начал развиваться и осваивать новые области и технологии. Данный феномен привлек не только ученых экономистов, социологов и антропологов, но и, в первую очередь, Международную Организацию Труда.
Открытие неформального сектора изначально произошло в развивающихся странах после того, как Международная Организация Труда заказала исследование английскому антропологу Киту Харту в 1971 году в Гане и в 1972 году в Кении, который и ввел термин «неформальная экономика» по отношению к деятельности, нерегулируемой государством, но подчиненной идее выживания. Результаты исследования показали, что большая часть граждан практически никак не связана с формальной экономикой, они действуют в условиях и по правилам теневого сектора, зарабатывая на жизнь, обходя государственное регулирование экономической деятельности. Исследователь отмечал, что “отверженные структурой формальных возможностей, люди из низов городского пролетариата ищут неформальные способы, чтобы увеличить свои доходы” (Харт, 1999, с. 533). Также Харт обнаружил, что неформальный сектор функционирует по принципам рыночной экономики, хотя, безусловно, и существуют отличия от формального сектора. Как и последнее, теневая экономика действует по определенным правилам и порядкам, о которых мы будем говорить позже, отличие лишь в том, что они нигде не записаны, а их несоблюдение не приводит к какой-либо ответственности перед государством.
Следующим ученым, который внес значительный вклад в изучение неформального сектора экономики, является Эрнандо де Сото с его книгой «Другой Путь» (De Soto, 1990). Его работа уникальна тем, что позволяет взглянуть на развитие и существование всего неформального сектора не со стороны активности и действий субъектов неформальной экономики, а со стороны действий правительства и существующей системы бюрократии. Исследование проводилось в Перу, где, по словам автора, существование формальной экономики практически невозможно ввиду действий бюрократического аппарата, ставящего завышенные барьеры на входе в легальный рынок. Автором были выделены и подробно описаны такие ступени формирование неформальной экономики как - издержки доступа к производственной деятельности, цена доступа к жилью, цена доступа к торговле, цена доступа к транспорту, цена продолжения деятельности в рамках закона и другие. В данной исследовательской работе, в качестве примера, мы расскажем об издержках доступа к производственной деятельности, выделенных Эрнандо де Сото. В основу своей работы автор положил проведенный им и «Institute for Liberty and Democracy», президентом которого он является, эксперимент, основав фабрику пошиву одежды, пройдя все бюрократические формальности. Институтом и исследователем было решено пройти все процедуры, связанные с регистрацией предприятия в Перу, которых требовал закон, и прибегать к даче взяток лишь в тех случаях, когда она становилась единственным способом продолжить регистрацию фирмы. «В ходе эксперимента у команды имитаторов 10 раз вымогали взятки для ускорения регистрации. Дважды они вынуждены были согласиться, поскольку другого способа продолжать эксперимент не представлялось. Результаты показали, что человек со скромными средствами должен потратить 289 дней на бюрократические процедуры, требуемые для заполнения 11 документов, и лишь после этого сможет открыть небольшое предприятие. По нашим расчетам все вместе обошлось в 194,4 долл. Почти десятимесячное ожидание разрешения открыть дело привело бы к потере чистого дохода в 1036,60 долл. Общие затраты на законную регистрацию предприятия составили, таким образом, 1231 долл. -- 32 минимальные месячные зарплаты» http://www.libertarium.ru/way_05. Благодаря проведенному исследованию Э. де Сото, акцент от неразвитости субъектов неформальной экономики смещается на неразвитость правительства из-за действий которого, развивается и активно функционирует теневая экономика. Интересно, что данная работа привлекла внимание государственного аппарата США, а президенты Билл Клинтон The University of North Carolina news release и Джордж Буш Source for President George H. W. Bush's remarks: Text of Remarks by the President to the World Bank/International Monetary Fund Annual Meeting, 27 September 1989, announcing NAFTA. Press release. высоко оценили вклад Эрнандо де Сото в социально-экономические науки. Исследования, подобные предыдущим двум, проводились и в других развивающихся странах - Колумбии (1970), Шри-Ланке (1971), Кении (1972).
С развитием исследовательских программ в области неформальной экономики, благодаря статьям Гутмана (Gutmann, 1977) и Файга (Feige,1979) мы узнаем о существовании и процветании неформального сектора в развитых странах, таких как США, Великобритания и другие, а Гроссман (Grossman, 1982) и Каценелинбойген (Katsenelinboigen, 1977) рассказывают о теневой экономике в СССР.
1.2 Причины возникновения неформальной экономики
Рассматривая причины возникновения неформальной экономики, мы сначала поговорим о развивающихся странах, так как исследования начались именно оттуда, затем перейдем к развитым странам. Постараемся сопоставить причины в обеих группах и найти как общие, так и отличительные черты.
Первая причина, являющаяся довольно популярной среди теоретиков - экономическая отсталость стран. Однако статистические данные, приведенные Р. Брисеньо-Леоном (Брисеньо-Леон, 2003, с. 123), показывают, что даже при растущем ВВП, люди не уходят из неформальной экономики. Поэтому мы не рассматриваем экономическую отсталость стран как одну из основных причин возникновения и существования неформальной экономики.
Вторая причина - участие в неформальной экономической деятельности тех, кто не смог устроиться на легальную работу. Данная причина рассматривается именно в рамках развивающихся стран, ввиду того, что развитые страны предусматривают компенсацию по безработице, социальные льготы и иные выплаты, которые могут воздержать человека от участия в неформальной деятельности. Страны же третьего мира не обладают данной привилегией, поэтому и появилась идея о возникновении неформальной экономики как средстве выживания тех, кто не смог найти себя в формальном секторе. Но рассмотрим всех участников данного процесса. Действительно, большую часть наемных работников в неформальном секторе, которые не заключают контракты, и не защищены правовыми нормами, составляют бедствующие слои населения, которые чаще всего не заняты в формальном секторе. Однако их работодатели также относятся к неформальному сектору, но за счет ухода от налогов и обмана наемных рабочих, они имеют прибыль равную, а иногда и выше формальных предприятий. В современной России большую часть неформальных экономических отношений составляют квалифицированные специалисты, чей труд в их области оплачивается относительно низко, и они «сознательно воздерживаются от профессиональной мобильности на легальном рынке труда» (Барсукова, 2000, с. 18).
Мы рассмотрели причины существования неформальной экономики в странах третьего мира. Ввиду своего локального контекста, они ориентированы на бедствующие слои населения. Однако, как было замечено ранее, неформальная экономика широко распространена за пределами стран Третьего мира. Поэтому разберем ряд причин существования и возникновения неформальной экономики в развитых странах.
Первая причина - миграция. Отсутствие требуемых в официальной экономике документов, плохое владение языком, в некоторых случаях недостаточные профессиональные навыки мигрантов вынуждают их занимать нишу неформальной экономики, где заработная плата ниже, но и критерии отбора не такие жесткие. Миграция может быть как глобальной (из одного государства в другое, обычно из менее развитого в более развитое), так и локальной (внутри одного государства, обычно из населенного пункта с низким уровнем жизни в мегаполисы). (Юдина, 2002).
Вторая причина - система субконтрактных отношений. Спрос компаний на услуги работников, отношения с которыми не будут регулироваться официальными бумагами, довольно высок, так как первые экономят значительную часть денег на налогах, социальных выплатах (если таковые предусмотрены), и других выплатах, к которым их обязует официальное регулирование отношений. Соответственно, при наличии спроса на данный вид услуг, существует и предложение рабочей силы на бесконтрактной основе, которая, по определенным причинам, выгодна и стороне, предлагающей свои услуги. (Барсукова, 2012).
Третья причина - децентрализация производства. Децентрализация явилась причиной возникновения и существования мелких фирм, контроль за которыми было осуществить крайне сложно. (Барсукова, 2000).
Четвертая причина - конкуренция со стороны развивающихся стран. Как уже было замечено ранее, из-за глобализации экономик, страны третьего мира могут предоставлять рабочую силу по гораздо более низким ценам, чем развитые страны. Предприниматели либо вынуждены переводить свой бизнес, который конкурирует со странами третьего мира, в развивающиеся страны, либо закрываться, либо уходить в неформальный сектор. (Портес, 2003).
Таким образом, мы выделили и описали ряд причин, возникновения неформальной экономики в развивающихся и развитых странах. Некоторые причины подвергаются критике, некоторые ограничены географическими и национальными рамками, другие котируются лишь при определенной экономической и политической ситуации в стране, однако каждая из причин помогает разобраться в сущности возникновения и существования неформальной экономики.
Несмотря на разделение причин между странами по уровню их развития, существует ряд причин универсальных или глобальных для возникновения неформальной экономики.
Во-первых, это «структурные изменения в экономике, ведущие к изменениям на рынке труда» (Sassen-Koob, 1984), которые включают в себя вытеснение ручного труда машинным производством, возникновение новых отраслей и ликвидация старых, занятость на дому (фриланс).
Во-вторых, развитие неформальных услуг и самообслуживания. Данное явление возникает ввиду того, что товары из-за большого выбора и дешевого производства падают в цене, а официальные услуги не меняются в стоимости, а иногда даже и дорожают. Поэтому выгоднее один раз заплатить за товар и перейти в режим самообслуживания, чем каждый раз платить за услугу. (Барсукова, 2004).
Следующая причина - национальный характер феномена. Здесь имеется в виду существование и развитие неформальной экономики как ответная реакция на процессы, происходящие внутри страны. Примером является Италия, где забастовки в середине 1960-х годов, стали причиной резкого скачка неформальной экономики. «Неудивительно, что европейской страной с наиболее развитой неформальной экономикой является Италия, где в 1969 г. был зафиксирован беспрецедентный уровень социальных завоеваний итальянских профсоюзов» (Castells, Portes, 1989, p. 28).
Еще одной причиной является трансформация политической и экономической систем. Исследователи говорят об активизации неформального сектора экономики именно в периоды трансформации политической и экономической систем, когда происходит изменение в потребностях и уровне жизни. В данный период формируется предпринимательский класс нового режима, как мы можем наблюдать на примере распада СССР, когда люди, занятые в неформальной экономике, образовали класс предпринимателей и на сегодняшний день успешно функционируют уже в формальном секторе. (Mьller, Pickel, 2002)
Также мы рассмотрели глобальные причины возникновения неформальной экономики, выдвинутые как зарубежными, так и российскими исследователями. Данные причины помогают понять характер такого феномена как неформальная экономика. Теперь, зная причины возникновения, мы можем проследить, по какому пути развивалась неформальная экономика в различных странах, и какие исследования проводились на данную тему.
1.3 Развитие исследований неформальной экономики
После открытия целого сектора экономической активности в развивающихся странах, развитые страны подхватили данную тенденцию, начав рассматривать не регистрируемую экономическую деятельность, выделив ее в неформальный сектор. Данное открытие было значительным ввиду того, что могло объяснить выживание широких слоев населения в развитых странах, которые по официальной статистике не имели средств к существованию. Вторая половина 1970-начало 1980 годов ознаменовались тем, что страны Запада стали замечать степень реальной экономической активности, которая значительно превышала официально регистрируемую. Само понятие и объекты исследования расширили сектор неформальной экономики, привнеся новые идеи, методы исследования, предметы и объекты, ранее не рассматриваемые учеными, которые занимались неформальной экономикой в странах третьего мира.
В отдельную нишу выделились экономические преступления: коррупция, взяточничество, носившие более скрытый характер в развитых странах, нежели в развивающихся, но имеющие не меньший масштаб распространения. В конце ХХ века тематика экономических преступлений стала популярна и в России. (Ledeneva, 2000).
Следующая группа исследователей сосредоточилась на невидимом труде внутри домохозяйств, который нацелен исключительно на удовольствие потребителей внутри семьи. В данных работах речь идет и реципрокной экономике, в частности в Англии значимый вклад в данную тематику привнесли Дж. Гершуни и И. Майлз (Gershuny, Miles 1983), С. Генри (Henry, 1982), Р. Пол (Pahl, 1980). А в Восточной Европе значимая фигура в изучения социального взаимодействия внутри домохозяйств - Сик. И. (Sik,1985.)
Третья группа ученых занималась исследованиями неформальной экономики в странах социалистической ориентации. Главной гипотезой было то, как политическая система влияет на существование и развитие второй экономики, какой характер она носит, и чем отличается от второй экономики стран капитализма. Неформальная экономика СССР рассматривалась в работах Г. Гроссмана (Grossman, 1982), и Ф. Фелдбрага, (Feldbrugge,1989).
Также существовали исследования, посвященные неформальной занятости, где ключевой фигурой является Э. Мингиони, (Mingione, 1990). Автор говорит о возникновении неформальной занятости в периоды экономического спада и переходной экономики.
Дж. Скотт, (Scott, 1976) и Т. Шанин, (Шанин, 1999) сосредоточились на исследовании неформальной экономики в контексте крестьянских сообществ в Юго-Восточной Азии и России, соответственно, выделив отдельную нишу для исследований.
Отличительный характер носят этнографические исследования, сосредоточенные на отдельной стране, городе, районе (чем и занимались К. Харт и Э. де Сото), привнося не просто новые идеи развития неформальной экономики, но и выделяя национальные особенности данного феномена.
Также существует множество других тем, которые мы не затронули в данном тексте, но не менее значимых в изучении неформальной экономики как глобального, так и локального феномена. Однако, забегая немного вперед, хотелось бы из всего списка выделить две группы работ, которые будут напрямую связаны с исследованием, проводимым в рамках данной дипломной работы. Во-первых, это группа исследований, посвященных неформальной занятости - именно то, что мы и будем рассматривать в нашей эмпирической части, во-вторых, группа исследований, основанных на этнографическом методе (case-study) - метод, которым мы пользуемся в рамках исследования неформальной занятости в Санкт-Петербурге.
Чтобы понимать, что такое неформальный сектор, мы, как и большинство исследователей, предпочитаем не концептуализировать понятие, а перечислить ряд признаков, присущих данному сектору экономической деятельности. Однако стоит отметить, что неформальная экономика выходит за рамки неформального сектора, и, соответственно, отождествлять эти понятия будет неверно. К примеру, домашний труд, реципрокная экономика - не относятся к понятию неформального сектора, хотя и являются частью неформальной экономики. Данная ремарка сделана именно для того, чтобы, в целом, два различных понятия, где одно составляет часть другого, не отождествлялись. Но в рамках данной работы, область исследования, которую мы затрагиваем, не противоречит использованию понятий неформального сектора и неформальной экономики как синонимов. Мы воспользуемся сравнительной таблицей (см. таблица 1), (Fidler, Webster, 1996, p. 6)
После того, как мы рассмотрели путь развития неформального сектора и неформальной экономики, разделили неформальную и теневую экономику на два отдельных определения, а также выяснили, что неформальная экономика и неформальный сектор не являются тождественными понятиями, рассмотрели признаки присущие формальному и неформальному сектору, мы разберем виды неформальной экономики.
1.4 Подходы к изучению неформальной экономики
Существует ряд подходов, используемых исследователями для изучения данного вида экономической деятельности. Так как основу в развитие неформальной экономики как отдельной науки заложила Международная Организация Труда, то и следует начать с подхода, который использовался МОТ для теоретического обоснования выделения неформального сектора - дуалистический. Помимо МОТ данной концепции придерживались такие ученые как В.Токман (Tokman, 1989), Дж.Меззера (Mezzera, 1990), В.Картайя (Cartaya, 1987). Суть данной теории заключается в противопоставлении нелегальной экономики легальной, апеллируя к разнице в технологиях, производительности труда и доходам, где неофициальная экономика по всем критериям проигрывает официальной.
Следующий подход - интегрированный. В рамках данного подхода говорится о том, что «различные формы теневых экономических отношений интегрированы в рамках локальных, региональных и международных хозяйств, поэтому разграничить теневую и легальную экономику зачастую очень сложно». (Пескова, 2013). Данную концепцию в своих работах использовали А. Портес (Portes, 1989), М. Кастельс (Castells, 1996), А. Дегтярев и Р.Маликов (Дегтярев, Маликов, 2005).
Третий подход - десотианство (получивший свое название в честь Эрнандо де Сото), который рассматривает неформальную экономику через призму бюрократической нагрузки. В рамках данной теории работали Э. де Сото (De Soto H, 1990) и его последователи.
Основные моменты из данных трех подходов представлены в таблице Д. Песковой (см. таблица 1).
Таблица 1. Теоретические подходы в исследовании теневой (неформальной) экономики.
Дуалистический |
Интегрированный |
Десотианство |
||
Особенности |
Противопоставление легальной и нелегальной экономики |
Нелегальная экономика- неотъемлемая часть экономической системы |
Нелегальная экономика -следствие недееспособности государственного механизма |
|
Общее |
Нелегальная экономика формируется и развивается в результате противоречия между государством и обществом |
|||
Основные представители |
В.Токман, Дж.Меззера, Г.Маркес, В.Картайя |
А. Портес, М. Кастельс, А. Дегтярев, Р.Маликов |
Э. де Сото, Э. Герси |
Следующий список подходов выделяет в своих работах Барсукова, С.Ю.(Барсукова, 2003), (Барсукова, 2004), говоря о двух основных теориях, которые легли в основу неформальной экономики.
Первый подход рассматривает «характер деятельности предприятий неформального сектора» (Барсукова, 2003). Суть данной концепции заключается в высокой конкуренции между предприятиями, вынужденной реорганизации производства и трудовых процессов. «Горизонтальные сети, а не вертикальная бюрократия, становятся новыми моделями эффективных организаций» (Portes, Castells, 1989, p.11). Высокая конкуренция вынуждает предприятия искать пути для выживания на рынке, повышая гибкость и снижая определенные издержки. Чтобы этого добиться, предприятие вынуждено уйти в неформальный сектор, игнорируя некоторые или все легальные правила, чтобы иметь хоть какой-то доход от своего дела. Подобный подход в своих работах использовали М. Кастельс (Castells, 1996), А. Портес (Portes, 1989), В. Токман (Tokman, 1989).
Второй подход в качестве критерия использует степень или сам факт «преступания через закон». (Барсукова, 2004). То есть отношение предприятий к государственному регулированию экономической деятельности, является основополагающим при разделении на формальную и неформальную экономику. Данная концепция порождает ряд предположений и дискуссий о неэффективности государственного регулирования, высокой бюрократической нагрузке, тяжелых налоговых обязательствах. Что было представлено в работе Эрнандо де Сото на примере швейной фабрики http://www.libertarium.ru/way_05. Помимо президента «Institute for Liberty and Democracy» данную теорию в своих работах использовал Дж. Уикс (Weeks, 1975).
Оба этих подхода отвечают на один из главных вопросов неформальной экономики - почему предприятия выходят за рамки легальности и переходят в разряд неформальной экономики. По определению первого подхода, слишком высокая конкуренция и привлечение стран третьего мира в глобальную экономику (где затраты на труд значительно ниже), порождают увеличение неформальной экономики, второй же подход «винит» государственные структуры, которые всячески препятствуют и лишают возможности предприятия участвовать в экономическом процессе, соблюдая все легальные нормы. Также можно заметить различие данных подходов по принципу развитая/развивающаяся страна, о чем мы уже упоминали выше. Первый подход будет работать в развитых странах, где появление низкооплачиваемого труда порождает высокую конкуренцию. Второй же подход лучше работает в странах третьего мира, где бюрократическая нагрузка является основной причиной широкого распространения неформальной экономики, как уже было доказано Э. де Сото.
Также не следует забывать о существовании институционального подхода к неформальной экономике, который «трактует неформальную экономику как совокупность неформальных правил, регулирующих, наряду с формальными нормами, хозяйственную практику» (Барсукова, 2012). Однако в данной работе этот подход не будет использован.
Следует отметить несколько авторов, которые внесли значительный вклад в изучение неформальной экономики в современной России, придали данному феномену локальный контекст и провели ряд исследований, результаты которых внесли большой вклад не только в российскую, но и в мировую экономическую социологию. Прежде всего, это Барсукова С.Ю. и Радаев В.В одни из самых известных исследователей неформальной экономики в России, которые также пишут работы в тандеме. Латов Ю.В. не менее известный автор работ по неформальной и теневой экономике. Также следует отметить работы Песковой Д.Р., Дегтярева А.Н. и Маликова Р.И.
Итак, мы рассмотрели несколько подходов к изучению неформальной экономики, каждый из которых нашел своих приверженцев. На наш взгляд, нельзя выделить универсальную формулу подхода к изучению данного феномена, так как разница в степени развитости государства, объект исследования и другие факторы будут влиять на эффективность работы того или иного подхода. В связи с этим, наше исследование будет в большей или меньшей степени обращаться к каждому из перечисленных подходов, чтобы получить максимальный результат.
Таким образом, мы выяснили, что такое неформальная экономика, чем она отличается от теневой экономики и почему не следует данное понятие отождествлять с неформальным сектором. Проследили путь развития неформальной экономики в развивающихся и развитых странах, и дали свое собственное определение данному термину, основываясь на ключевых работах по неформальной экономике. Затем мы выделили ряд подходов к изучению данного феномена, рассмотрели уникальный характер каждого из подходов и основных представителей той или иной концепции. Далее, мы поговорили о причинах возникновения, существования и развития неформальной экономики в развивающихся и развитых странах, а также привели ряд причин общемировых/глобальных. Познакомились с критикой некоторых приведенных причин, а также решили проверить данное теоретическое обоснование на нашей практической части. И, наконец, представили ряд исследований и ученых, занимающихся неформальной экономикой в России.
Теперь мы имеем представление о том, что такое неформальная экономика и из каких частей она состоит. В следующей главе данной работы мы рассмотрим более частный случай неформальной экономики, а именно - неформальную занятость, которая и является объектом исследования в рамках данной дипломной работы.
Глава 2. Теоретические подходы к изучению неформальной занятости
2.1 Что такое занятость
Прежде чем говорить о неформальной занятости, следует разобраться с понятием занятости в целом, и какие виды занятости существуют на данный момент. Данной тематикой занимается социология труда, которая изучает труд как социальный процесс, как различные факторы, такие как социологические и социальные изменения влияют на отношение к труду, а также как происходит трансформация отношений между работодателем и работником на фоне этих изменений (Соколова, 2002). Занятость является важнейшим фактором формирования экономического развития государства и роста богатства общества. Для того чтобы понять, что же такое занятость с социологической точки зрения, мы воспользуемся определением Б.Д. Бреева из его работы «Занятость населения в России: современность и перспективы» (Бреев, 2001).
Занятость населения - «сложное социально-экономическое явление, выступающее важнейшей составной частью общественного воспроизводства. Оно представляет собой осуществление гражданами трудовых функций, обеспечивающих удовлетворение личных и общественных потребностей и приносящих доход (заработок)» (Бреев, 2001). Проще говоря, занятостью будет считаться любая деятельность, благодаря которой индивид получает деньги и удовлетворяет иные потребности, например, пополнение социального капитала, интеллектуальный рост и прочее. Из определения следует, что к категории занятых будут относиться не все люди, поэтому воспользуемся определением Госкомстата России, которое составлено на основе рекомендаций Международной Организации Труда, обозначающим категорию занятых людей. «Лица, которые в рассматриваемый период (обследуемая неделя) выполняли работу хотя бы один час в неделю по найму за вознаграждение деньгами или натурой, а также не по найму, для получения прибыли или семейного дохода; временно отсутствовали на работе; выполняли работу без оплаты на семейном предприятии; лица, осуществляющие в домашнем хозяйстве производство продукции, предназначенной для реализации». (Обследование населения по проблемам занятости, 2001). Так как мы уже имеем представление о неформальной экономике, то можем заметить, что в определение «занятых лиц» Госкомстата России попадают люди, которые осуществляют свою трудовую деятельность в рамках неформальной экономики. То есть занятыми считаются не только те, кто работает в формальном секторе, и чей результат трудовой деятельности будет учитываться официальной статистикой, но и те, кто не попадает под учет государственных органов.
После того как мы узнали, что такое занятость в представлении Международной Организации Труда и Госкомстата России, а также выяснили, какие категории лиц попадают под определение занятых, стоит рассмотреть, какие виды занятости существуют, чем они характеризуются, и как отличаются друг от друга.
2.2 Виды занятости
Занятость является сложным процессом, включающим большое количество различных аспектов, категорий и видов. Мы рассмотрим категоризацию, предлагаемую Международной Организацией Труда, так как данный ресурс является универсальным первоисточником для научных работ, связанных с занятостью. МОТ предлагает нам следующую типологизацию занятости (см. рисунок 1).
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рис. 1. Типы занятости, выделенные Международной Организацией Труда.
Из данной таблицы мы видим, что подход Международной Организации Труда при типологизации занятости очень схож с подходом, рассмотренным ранее, по изучению неформальной экономики, в целом. То есть основное деление происходит на занятость, за которую индивиды получают материальное вознаграждение и реципрокную экономику.
Совершенно иное деление видов занятости предлагает нам экономическая теория труда. Мы воспользуемся данными, которые представлены в учебнике Одегова, Руденко (Одегов, Руденко, 2011), хотя в качестве источника для данной теоретической основы можно использовать любой учебник по экономике труда - сегментация, которую мы представим ниже, везде типичная.
Итак, экономика труда предлагает нам следующее деление на виды и формы занятости:
1. Полная занятость. Характеристика полной занятости дается с двух перспектив. Во-первых, полная занятость общества - такое состояние, когда нет желающих работать, которые бы еще не были заняты в той или иной трудовой деятельности. Во-вторых, личная полная занятость - трудовая деятельность в течение периода, равного нормальной величине времени, затраченного на работу. На данный момент - 40 часов в неделю.
2. Эффективная занятость. Данный вид занятости характеризуется достойным доходом, ростом профессионального, интеллектуального, образовательного уровня для каждого члена общества. Занятого трудовой деятельностью на фоне роста производительности труда при имеющейся конъюнктуре.
3. Неполная занятость. Эта такая занятость, когда человек занят трудовой деятельностью не полный рабочий день/неделю - менее 40 часов в неделю. Она может быть вызвана либо отсутствием возможности у работника участвовать в полном рабочем дне, либо отсутствием желания.
4. Вторичная занятость. Как видно из определения, к данной категории относятся люди, имеющие вторую работу. Чаще всего эти, кто относится к неполной занятости, либо не удовлетворен условиями работы на основном виде деятельности.
5. Самозанятость. Данный вид деятельности характеризуется самостоятельным поиском работы и созданием рабочих мест за счет собственных средств для получения материального вознаграждения в виде заработной платы на постоянной или временной основе.
6. Неформальная занятость. Тесно связано с самозанятостью. «Незарегистрированная в соответствии с законодательством экономическая деятельность, осуществляемая индивидуально или на микропредприятиях, занятые которой не платят налоги» (Маслова, Бараненкова, 2003).
Также при классификации и выделении различных форм занятости говорят о нестандартных формах занятости, к которым относятся временная, сезонная, дистанционная и занятость в режиме неполного рабочего времени. Однако данные виды занятости в ходе нашей работы не будут использоваться или рассматриваться, поэтому мы просто говорим об их существовании, но не рассматриваем детально.
Итак, вернемся к самозанятости и неформальной занятости. Наше исследование посвящено именно данным типам занятости, которые мы будем рассматривать на примере работников, проживающих в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, и занятых именно в данной сфере. Прежде чем приступить к исследованию, нам следует более подробно рассмотреть такой феномен как неформальная занятость, чем она характеризуется и как представлена в работах российских и зарубежных исследователей.
2.3 Нестандартная занятость
Неформальная занятость является частью широкой сферы - нестандартная занятость. В. Гимпельсон и Р. Капелюшников в своей работе «Нестандартная занятость и российский рынок труда» (Гимпельсон, Капелюшников, 2006) приводят сравнительную таблицу характеристик стандартной и отдельных видов нестандартной занятости. Но прежде выясним, что такое, по мнению исследователей, стандартная и нестандартная занятость.
«Стандартной обычно считается занятость по найму в режиме полного рабочего дня на основе бессрочного трудового договора на предприятии или в организации, под непосредственным руководством работодателя или назначенных им менеджеров» (Гимпельсон, Капелюшников, 2006, с.127). Те формы занятости, которые не подходят под представленный стандарт являются «нестандартными». Теперь рассмотрим таблицу, предложенную исследователями (см. таблица 2).
Таблица 2. Сравнительная характеристика стандартной и отдельных видов нестандартной занятости.
Вид занятости |
Работодатель |
Работа по найму |
Продолжительность рабочего дня |
Тип трудового контракта |
Контроль за процессом труда |
|
Стандартная |
Организация |
Да |
Нормальная |
Бессрочный контракт |
Работодатель |
|
Нестандартная: непостоянная |
Организация либо частное лицо |
Да, либо самозанятость |
По обстоятельствам |
На определенный срок либо определенный объем работы |
Работодатель |
|
Неполная |
Организация либо частное лицо |
Да |
Контракт на рабочее время меньше нормального |
Может быть любой |
Работодатель или сам работник |
|
Недозанятость |
Организация, частное лицо либо отсутствует |
Да, либо самозанятость |
Фактическая продолжительность меньше обычной (контрактной) |
Может быть любой |
Работодатель либо сам работник |
|
Сверхзанятость |
Организация, частное лицо либо отсутствует |
Да, либо самозанятость |
Дольше установленной и общепринятой |
Может быть любой |
Работодатель либо сам работник |
|
Вторичная |
Организация, частное лицо либо отсутствует |
Да, либо самозанятость |
По обстоятельствам, но за пределами нормальной продолжительности |
По обстоятельствам |
По обстоятельствам |
|
Самозанятость |
Отсутствует |
Нет |
По обстоятельствам |
Отсутствует |
Сам работник |
|
Неформальная |
Организация, частное лицо либо отсутствует |
Да, либо самозанятость |
По обстоятельствам |
Как правило, контракт отсутствует |
Как правило, клиент либо сам работник |
|
Занятость в домашних хозяйствах |
Отсутствует |
Нет |
По обстоятельствам |
Отсутствует |
Сам работник |
Стандартная занятость связана, в первую очередь, с процессом индустриализации и ростом больших промышленных предприятий. Они требовали сотрудников, работающих по стандартным графикам, условиям и нормам. Однако со структурными изменениями в экономике последовало изменение в спросе на рабочую силу. На смену промышленным предприятиям и заводам, фордистско-тейлористской идеологии пришла «более гибкая экономика» (Piore,1984), быстро развивающаяся сфера услуг, требующая работников, которые способны работать вне стандартных схем. Такой же тип сотрудников требуется и малым предприятиям в условиях постоянно растущей конкуренции. Данный фактор вынуждает предприятия искать пути снижения издержек и повышения дохода, в связи с чем растет сегмент нестандартной занятости. Технологическая революция в сфере информационных и компьютерных устройств, также как в свое время индустриальная революция, породила большой спрос на рабочую силу, но уже не готовую вписываться в стандарты, а более мобильную, гибкую и универсальную. «Преобладание стандартной занятости было характерно лишь для определенного исторического периода и определенной группы стран. История нестандартной занятости гораздо длиннее, а географический ареал ее распространения - существенно шире» (Гимпельсон, Капелюшников, 2006)
Существует несколько видов нестандартной занятости. Непостоянная (временная) занятость (temporary or fixed-term employment), неполная занятость (part-time employment), недозанятость (underemployment), сверхзанятость (overtime employment), самостоятельная занятость (self-employment), неформальная занятость (informal employment), в домашних хозяйствах населения (household employment), (Гимпельсон, Капелюшников, 2006). В рамках нашей исследовательской работы мы не будем подробно разбирать все виды нестандартной занятости, а поговорим только о неформальной занятости, являющейся ключевым термином в данном исследовании.
Чтобы понимать, что такое неформальная занятость, какими характеристиками она обладает, мы обратились к нескольким научным работам, посвященным прекариату и неформальной занятости. Для нас важно понять, как понимают прекариат в глобальном и локальном контексте. Для первого случая мы прибегаем к помощи профессора Гая Стендинга (Guy Standing), который является одним из значимых зарубежных авторов, изучивших класс прекариата. Одна из самый известных работ автора называется - Прекариат: новый опасный класс (Standing, 2011).
В своей работе исследователь описывает новый растущий класс людей, который он называет прекариатом. Данная группа имеет жизненные стандарты, присущие классу прекариата, такие как - низкий уровень дохода и социальная незащищенность занятости. Автор пишет, что последствия возникновения и роста класса прекариата пока не установлены, но они совершенно точно ведут за собой исключение большой группы людей из стандартных, узаконенных трудовых отношений. Прекариат, как говорит Стэндинг, это альтернативная возможность для людей, которые не довольны существующей системой трудовых отношений. Но всегда ли это так? Низкий уровень дохода и социальная незащищенность говорят скорее о вынужденных мерах присоединения себя к классу прекариата, чем об альтернативе стандартной занятости. Данный вопрос, являющийся на текущий момент спорным, мы рассмотрим в практической части исследовательской работы - прекариат - это вынужденная мера или выбор каждого?
Гай Стэндинг в работе «Прекариат: новый опасный класс» рассматривает четыре ключевых вопроса:
1. Что такое прекариат?
2. Почему следует беспокоиться о росте данного класса?
3. Почему класс прекариата начал и продолжает расти?
4. Где можно столкнуться с прекариатом?
В данной работе мы не будем освещать все вопросы, которые были подняты и разобраны Гаем Стэндингом, но обратимся к тем, которые значимы в рамках нашей исследовательской программы, а именно, какими характеристиками обладает класс прекариата и кто может быть включен в него.
Автор говорит о существовании в каждом длительном временном отрезке своей собственной структуры классов. На данный момент существует (перечисление от высшего к низшему) элитарный класс, салариат (salariat), “proficians”, рабочий класс (working class), безработные и прекариат (Standing, 2011).
Стэндинг дает следующее определение прекариата - «социальный класс, состоящий из людей, страдающих от социальной незащищенности, отсутствия гарантий в «завтрашнем дне» или в безопасности, влияющих на материальное и психологическое благосостояние. Также характеризуется отсутствием безопасности труда, прерывистой работой, неполной занятостью, вследствие чего данный класс вынужден бедствовать» (Standing, 2011, p. 8)
Рассмотрим характеристики прекариата, выделенные исследователем. Прекариат страдает от отсутствия безопасности на рынке труда. Члены класса прекариата часто имеют меньше прав, чем полноправные граждане - чем дольше человек находится в классе прекариата, тем больше прав он теряет. Прекариат не обладает профессиональной идентичностью, вокруг которой может структурироваться жизнь работника. Также автор говорит о том, что они не становятся тем и/или кем, кем можно бы было гордиться. Следовательно, они не имеют будущего развития и будущей профессиональной перспективы, у них отсутствуют социальные взаимоотношения основанные на профессиональной идентичности. Также данный класс страдает от давления общества, и становится либо в оппозицию к нему, либо отключается от сообщества вообще.
Прекариат не гомогенен. В него включены различные люди и различные классы. Гай Стэндинг выделяет следующие: те, кто спустился из рабочего класса (из-за нестабильности или в надежде улучшить свое материальное положение); мигранты, которые часто попадают в прекариат из худших условий; молодые люди (в основном, студенты); те, кто имеет высшее образование, но не удовлетворен им (Standing, 2011). Автор отмечает, что каждый может стать частью прекариата. Иногда люди попадают в данный класс после единичного случая, когда не сработали социальные гарантии трудовых отношений, и появилась трудовая незащищенность. Боясь бедности и нищеты, эта категория людей переходит в прекариат. Молодые люди, в том числе с высшим образованием, попадают в рассматриваемый класс, где наличие определенной квалификации или трудовых навыков не играет роли. Пожилые люди, чьего пенсионного дохода не хватает на проживание, также переходят в прекариат. Туда же попадает и группа людей, имеющих уголовное прошлое, которым крайне сложно найти стабильную работу, ввиду наличия записей в официальных документах об их нарушении закона. В группу прекариата Гай Стэндинг причисляет женщин, чей труд и навыки недооценены и людей с ограниченными возможностями (инвалидов).
Подобные документы
Характеристика и сущность мотивации как одна из фундаментальных проблем отечественной и зарубежной психологии. Факторы, повышающие и снижающие мотивацию. Анализ психологических особенностей работающих и неработающих женщин. Мотивация женщин к работе.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 13.08.2011Общая характеристика неформальной занятости. Аутстаффинг как кадровая технология полуформальной занятости. Социально-демографические характеристики неформально занятого населения. Понятие, сущность и виды аутстаффинга, преимущества его использования.
реферат [38,3 K], добавлен 13.01.2011Мотивация в инновационной деятельности. Краткая характеристика филиала ООО "Росгосстрах" в Вологодской области в городе Грязовце. Условия хозяйственной деятельности и финансово-экономические результаты. Состояние мотивации работников филиала компании.
курсовая работа [76,8 K], добавлен 02.07.2015Управление профессиональными рисками на примере компании "Русим Точка Ру". Условия труда в компании, профессиональные риски в трудовой деятельности сотрудников Центра активных продаж. Проектно-практические рекомендации, обоснование их эффективности.
курсовая работа [89,4 K], добавлен 08.08.2013Мотивация - существенный элемент культуры компании. Концепции теории мотивации. Понятие и основы трудовой мотивации. Мотивация работников через организацию работ. Принципы мотивации в практике менеджмента. Мотивация и результативность организации.
контрольная работа [35,0 K], добавлен 07.01.2009Мотивация как элемент корпоративной культуры, ее понятие, задачи, методы и влияние на поведение человека. Сущность, структура, содержание, обоснование важности и необходимости корпоративной культуры, теоретические основы ее формирования и корректировки.
реферат [35,9 K], добавлен 30.01.2010Теоретические и нормативные основы внутренней диагностики компании. Общая характеристика ООО "Формула доставки", анализ финансово-хозяйственной деятельности компании. Рентабельность продаж, трудовые ресурсы и инновации. Направления совершенствования.
дипломная работа [928,7 K], добавлен 13.03.2012Описание модели мотивации Джоржа С. Хоманса. Специфика определения типа референции и референтной группы сотрудника. Критерии внутренней и внешней референции. Анализ речи и ответов с точки зрения мотивации, действие мотиваторов сотрудника. Разбор ситуации.
контрольная работа [19,6 K], добавлен 08.10.2010Понятие и сущность мотивации трудовой деятельности персонала. Особенности применения методов стимулирования в коммерческих организациях на примере Levi’s Russia. Методы нематериального стимулирования персонала. Вклад сотрудника в прибыль компании.
курсовая работа [27,8 K], добавлен 15.05.2014Мотивация как процесс активизации мотивов работников (внутренняя мотивация) и создания стимулов (внешняя мотивация) для их побуждения к эффективному труду. Анализ состояния и пути улучшения системы мотивации в ООО "Люкс". Формула ценности сотрудника.
презентация [1,2 M], добавлен 25.06.2012