Функції керівника апарату адміністративного управління

Місцеві державні адміністрації при здійсненні своїх повноважень у сфері управління взаємодіють з відповідними міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади.

Управління, відділи та інші структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій підзвітні та підконтрольні відповідним міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади.

Голови місцевих державних адміністрацій координують діяльність територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади та сприяють їм у виконанні покладених на ці органи завдань.

З питань здійснення повноважень місцевих державних адміністрацій керівники територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади підзвітні і підконтрольні головам відповідних місцевих державних адміністрацій.

У разі визнання міністерством, іншим центральним органом виконавчої влади незадовільною роботу відповідного управління, відділу іншого структурного підрозділу місцевої державної адміністрації або їх керівників міністр чи керівник іншого центрального органу виконавчої влади звертається з відповідним вмотивованим поданням до голови місцевої державної адміністрації. Голова місцевої державної адміністрації зобов'язаний розглянути це подання і не пізніше ніж у місячний термін прийняти рішення та дати обґрунтовану відповідь.

Голова місцевої державної адміністрації має право порушувати перед міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади вмотивовані питання про відповідність займаній посаді керівників їх територіальних органів, на підставі чого міністерство, інший центральний орган виконавчої влади повинен у місячний термін прийняти рішення та дати обґрунтовану відповідь.

Стаття 32. Відносини місцевих державних адміністрацій з іншими органами державної влади

При здійсненні повноважень місцеві державні адміністрації взаємодіють з іншими органами державної влади у межах Конституції та законів України.

Стаття 33. Відносини обласної та районних місцевих державних адміністрацій

Обласні державні адміністрації в межах своїх повноважень спрямовують діяльність районних державних адміністрацій та здійснюють контроль за їх діяльністю.

Голови районних державних адміністрацій регулярно інформують про свою діяльність голів обласних державних адміністрацій, щорічно та на вимогу звітують перед ними.

Голови обласних державних адміністрацій мають право скасовувати розпорядження голів районних державних адміністрацій, що суперечать Конституції України та законам України, рішенням Конституційного Суду України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, голів обласних державних адміністрацій, а також міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.

Керівники управлінь, відділів та інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації мають право скасовувати накази керівників відповідних управлінь, відділів та інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, що суперечать законодавству України та актам органів виконавчої влади вищого рівня.

За наявності підстав, передбачених законодавством, голови обласних державних адміністрацій можуть порушувати питання перед Президентом України , Кабінетом Міністрів України про притягнення до відповідальності голів районних державних адміністрацій.

За результатами роботи районної державної адміністрації голова обласної державної адміністрації може застосовувати встановлені законодавством заходи заохочення до посадових осіб районної державної адміністрації.

Стаття 34. Відносини місцевих державних адміністрацій з обласними та районними радами

Місцеві державні адміністрації здійснюють повноваження, делеговані їм відповідними обласними, районними радами.

Делегування радами повноважень місцевим державним адміністраціям супроводжується передачею фінансових, матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для їх здійснення.

Місцеві державні адміністрації підзвітні та підконтрольні відповідним радам у частині делегованих повноважень.

Голови місцевих державних адміністрацій мають право вносити на розгляд відповідних рад питання, пов'язані з виконанням делегованих повноважень, та інші пропозиції.

Голови обласних державних адміністрацій мають право дорадчого голосу на засіданнях обласних рад. Голови районних державних адміністрацій мають право дорадчого голосу на засіданнях районних рад.

Голови місцевих державних адміністрацій щорічно звітують перед відповідними радами з питань виконання бюджету, програм соціально-економічного та культурного розвитку територій і делегованих повноважень.

Обласна та районна ради можуть висловити недовіру голові відповідної місцевої державної адміністрації, на підставі чого, з урахуванням пропозицій органу виконавчої влади вищого рівня, Президент України приймає рішення і дає відповідній раді обґрунтовану відповідь.

Якщо недовіру голові обласної чи районної державної адміністрації висловили дві третини від складу відповідної ради, Президент України приймає відставку голови відповідної місцевої державної адміністрації.

Стаття 35. Відносини місцевих державних адміністрацій з органами місцевого самоврядування територіальних громад і їх посадовими особами

Місцеві державні адміністрації на відповідній території взаємодіють з сільськими, селищними і міськими радами, їх виконавчими органами та сільськими, селищними і міськими головами, сприяють у здійсненні ними власних повноважень місцевого самоврядування, зокрема у вирішенні питань економічного, соціального та культурного розвитку відповідних територій, зміцнення матеріальної та фінансової бази місцевого самоврядування, контролюють виконання наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади, розглядають та враховують у своїй діяльності пропозиції депутатів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб.

У разі розгляду місцевою державною адміністрацією питань, які зачіпають інтереси місцевого самоврядування, про це повідомляється заздалегідь відповідним органам місцевого самоврядування. Представники цих органів та посадові особи територіальних громад мають право брати участь у розгляді таких питань місцевою державною адміністрацією, висловлювати зауваження і пропозиції.

Голови місцевих державних адміністрацій, їх заступники, керівники управлінь, відділів та інших структурних підрозділів місцевої державної адміністрації або їх представники мають право бути присутніми на засіданнях органів місцевого самоврядування та бути вислуханими з питань, що стосуються їх компетенції.

Місцеві державні адміністрації не мають права втручатися у здійснення органами місцевого самоврядування власних повноважень. Для здійснення спільних програм місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування можуть укладати договори, створювати спільні органи та організації.

Стаття 36. Відносини місцевих державних адміністрацій з підприємствами, установами та організаціями

Місцеві державні адміністрації здійснюють функцію управління майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління. Голови місцевих державних адміністрацій укладають та розривають контракти з їх керівниками.

Керівники підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, призначаються та звільняються з посад за погодженням з голово відповідної місцевої державної адміністрації, крім керівників установ, підприємств і організацій Збройних Сил та інших військових формувань України, а також керівників навчальних закладів, що призначаються на посаду за умовами конкурсу.

(частина друга статті 36 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 03.02.2004 р. N 1412-ІV)

Місцеві державні адміністрації не втручаються у господарську діяльність підприємств, установ і організацій, крім випадків, визначених законом.

Місцеві державні адміністрації мають право звернутися до власника підприємства, установи, організації чи уповноваженої ним особи з вмотивованим поданням про притягнення до відповідальності їх керівників у разі порушення ними законів. Про результати розгляду власник чи уповноважена ним особа зобов'язані повідомити місцеву державну адміністрацію у місячний термін.

Керівники підприємств, установ та організацій мають право звернутися до органів виконавчої влади вищого рівня або до суду про скасування розпорядження голови місцевої державної адміністрації, що суперечить законодавству в питаннях, що стосуються їх діяльності.

Керівники підприємств, установ та організацій незалежно під форм власності зобов'язані в десятиденний термін надавати на вимогу голови місцевої державної адміністрації необхідну інформацію у межах, визначених законом.

Стаття 37. Відносини місцевих державних адміністрацій з об'єднаннями громадян

Місцеві державні адміністрації взаємодіють з політичними партіями, громадськими, релігійними організаціями, професійними спілками та їх об'єднаннями для забезпечення прав і свобод громадян, задоволення їх політичних, екологічних, соціальних, культурних та інших інтересів з урахуванням загальнодержавних і місцевих інтересів, сприяють виконанню статутних завдань та забезпечують додержання законних прав цих об'єднань громадян.

(частина перша статті 37 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 10.07.2003 р. N 1096-ІV)

Політичні партії, громадські, релігійні організації, професійні спілки та їх об'єднання можуть вносити пропозиції з питань їх діяльності на розі ляд місцевих державних адміністрацій. У цих випадках представники зазначених організацій мають право бути присутніми під час розгляду внесених ними питань, давати необхідні пояснення.

(частина друга статті 37 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 10.07.2003 р. N 1096-ІV)

Стаття 38. Відносини місцевих державних адміністрацій з громадянами

Місцеві державні адміністрації забезпечують додержання прав і свобод громадян.

Громадяни звертаються до місцевих державних адміністрацій у вирішенні питань, що належать до сфери повноважень місцевих державних адміністрацій.

Посадові особи місцевих державних адміністрацій зобов'язані розглянути звернення громадян і не пізніше ніж у визначений законом термін прийняти рішення або дати обґрунтовану відповідь. Посадові особи проводять особистий прийом громадян у порядку, визначеному законом.

Рішення посадових осіб місцевих державних адміністрацій можуть бути оскаржені Президенту України, органу виконавчої влади вищого рівня, Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини або до суду.

V. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА ПОРЯДОК ДІЯЛЬНОСТІ МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ

Стаття 39. Повноваження голів місцевих державних адміністрацій

Голови місцевих державних адміністрацій:

очолюють відповідні місцеві державні адміністрації, здійснюють керівництво їх діяльністю, несуть відповідальність за виконання покладених на місцеві державні адміністрації завдань і за здійснення ними своїх повноважень;

представляють відповідні місцеві державні адміністрації у відносинах з іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, політичними партіями, громадськими і релігійними організаціями, підприємствами, установами та організаціями, громадянами та іншими особами як в Україні, так і за її межами;

призначають на посади та звільняють з посад своїх заступників, керівників управлінь, відділів, інших структурних підрозділів відповідно до статей 11 цього Закону;

4)призначають на посади та звільняють з посад керівників апаратів; місцевих державних адміністрацій та керівників структурних підрозділів апаратів місцевих державних адміністрацій;

5)укладають та розривають контракти з керівниками підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління відповідної місцевої державної адміністрації, або уповноважують на це своїх заступників;

погоджують у встановленому порядку призначення на посади та ' звільнення з посад керівників не підпорядкованих підприємств установ та організацій, що належать до сфери управління органів виконавчої влади вищого рівня, крім керівників установ, підприємств і організацій Збройних Сил та інших військових формувань України;

в межах затверджених бюджетів виступають розпорядниками коштів відповідних державних адміністрацій, використовуючи їх лише за цільовим призначенням;

регулярно інформують населення про стан виконання повноважень, покладених на місцеву державну адміністрацію;

утворюють для сприяння здійсненню повноважень місцевих державних адміністрацій консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи, служби та комісії, члени яких виконують свої функції на громадських засадах, а також визначають їх завдання, функції та персональний склад;

10)здійснюють інші функції, передбачені Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, органів виконавчої влади вищого рівня.

Голови обласних державних адміністрацій у випадках, передбачених законом, можуть порушувати перед Верховною Радою України питання про призначення Верховною Радою України позачергових виборів сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради, сільського, селищного, міського голови.

У разі відсутності голови місцевої державної адміністрації його функції і повноваження виконує перший заступник голови, а у разі відсутності останнього - один із заступників голови місцевої державної адміністрації.

Стаття 40. Повноваження перших заступників і заступників голови, інших посадових осіб місцевих державних адміністрацій

Перші заступники та заступники голови, інші посадові особи місцевих державних адміністрацій здійснюють функції і повноваження відповідно до розподілу обов'язків, визначених головами місцевих державних адміністрацій, і несуть відповідальність за стан справ у дорученій сфері перед головою місцевої державної адміністрації, органами виконавчої влади вищого рівня.

Стаття 41. Розпорядження голів і накази керівників структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій

Голови місцевих державних адміністрацій видають розпорядження одноособово і несуть за них відповідальність згідно із законодавством.

Проекти розпоряджень нормативно-правового характеру погоджуються з керівниками відповідних структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій.

Акти місцевих державних адміністрацій ненормативного характеру, прийняті в межах їх повноважень, набирають чинності з моменту їх прийняття, якщо самими актами не встановлено пізніший термін введення їх у дію. Ці акти доводяться до їх виконавців, а при потребі - оприлюднюються.

Нормативно-правові акти місцевих державних адміністрацій підлягають державній реєстрації у відповідних органах юстиції в установленому органом порядку і набирають чинності з моменту їх реєстрації, якщо самими актами не встановлено пізніший термін введення їх у дію.

Нормативно-правові акти місцевих державних адміністрацій, які стосуються прав та обов'язків громадян або мають загальний характер, підлягають оприлюдненню і набирають чинності з моменту їх оприлюднення, якщо самими актами не встановлено пізніший термін введення їх у дію.

Стаття 42. Організація діяльності управлінь, відділів та інших структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій

Управління, відділи та інші структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій здійснюють керівництво галузями управління, несуть відповідальність за їх розвиток.

Управління, відділи та інші структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій підзвітні та підконтрольні головам відповідних місцевих державних адміністрацій, а також органам виконавчої влади вищого рівня.

Управління, відділи та інші структурні підрозділи районних державних адміністрацій підзвітні та підконтрольні відповідним управлінням, відділам та іншим структурним підрозділам обласної державної адміністрації.

Стаття 43. Оскарження та скасування актів місцевих державних адміністрацій

Акти місцевих державних адміністрацій, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, актам Президента України та Кабінету Міністрів України або інтересам територіальних громад чи окремих громадян, можуть бути оскаржені до органу виконавчої, влади вищого рівня або до суду.

Розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншими актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами, скасовуються Президентом України, Кабінетом Міністрів України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

Накази керівників управлінь, відділів та інших структурних підрозділів місцевої державної адміністрації, що суперечать Конституції України, іншим актам законодавства, рішенням Конституційного Суду України та актам міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані головою місцевої державної адміністрації, відповідним міністерством, іншим центральним органом виконавчої влади.

Стаття 44. Апарат місцевих державних адміністрацій

Для правового, організаційного, матеріально-технічного та іншого забезпечення діяльності місцевої державної адміністрації, підготовки аналітичних, інформаційних та інших матеріалів, систематичної перевірки виконання актів законодавства та розпоряджень місцевої державної адміністрації, подання методичної та іншої практичної допомоги місцевим державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування головою місцевої державної адміністрації утворюється апарат місцевої державної адміністрації в межах виділених бюджетних коштів.

Апарат місцевих державних адміністрацій очолює керівник, який призначається на посаду головою місцевої державної адміністрації.

Керівник апарату місцевої державної адміністрації організовує його роботу, забезпечує підготовку матеріалів на розгляд голови місцевої державної адміністрації, організовує доведення розпоряджень голови місцевої державної адміністрації до виконавців, відповідає за стан діловодства, обліку і звітності, виконує інші обов'язки, покладені на нього головою місцевої державної адміністрації. З цих питань керівник апарату місцевої державної адміністрації видає накази.

Голова місцевої державної адміністрації затверджує положення та визначає структуру апарату, призначає на посади і звільняє з посад керівників та інших працівників структурних підрозділів апарату, (дію другого речення частини четвертої статті 44 зупинено на 2007 рік згідно із Законом України від 19.12.2006 р. N 489-V)

(зупинення дії другого речення частини четвертої статті 44 на 2007 рік, передбачене пунктом 46 статті 71 Закону України від 19.12.2006 р. N 489-V, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. N 6-рп/2007)

(частина четверта статті 44 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 28.12.2007 р. N 107-VІ)

Стаття 45. Регламенти діяльності місцевих державних адміністрацій

Організаційно-процедурні питання внутрішньої діяльності місцевих державних адміністрацій регулюються їх регламентами, що затверджуються головами відповідних місцевих державних адміністрацій. Типові регламенти місцевих державних адміністрацій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Стаття 46. Особливості діяльності районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим

Районні державні адміністрації в Автономній Республіці Крим, крім завдань, передбачених статтею 2 цього Закону, забезпечують виконання Конституції Автономної Республіки Крим, нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим та рішень Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

Рада міністрів Автономної Республіки Крим у межах своїх повноважень спрямовує та контролює діяльність районних державних адміністрацій.

Пропозиції щодо призначення на посаду або звільнення з посади голови районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим вносяться на розгляд Кабінету Міністрів України головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим у порядку, встановленому статтями 8, 9 і 12 цього Закону.

Призначення першого заступника та заступників голови, а також керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим здійснюється головою відповідної районної державної адміністрації за погодженням з відповідними посадовими особами Ради міністрів Автономної Республіки Крим у порядку, встановленому статтею 10 цього Закону.

Рада міністрів Автономної Республіки Крим має право скасовувати розпорядження голів відповідних районних державних адміністрацій, що суперечать Конституції України, законам України, іншим актам законодавства України, а також нормативно-правовим актам Верховної Ради Автономної Республіки Крим, рішенням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, що не суперечать законодавству України.

За наявності підстав, визначених законодавством, Рада міністрів Автономної Республіки Крим може порушувати питання перед Президентом України і Кабінетом Міністрів України про притягнення до дисциплінарної відповідальності голів відповідних районних державних адміністрацій.

За результатами роботи районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим Рада міністрів Автономної Республіки Крим може застосовувати заходи заохочення до посадових осіб відповідних районних державних адміністрацій.

Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим у межах наданих йому повноважень взаємодіє з районними державними адміністраціями в Автономній Республіці Крим.

VI. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ, ЇХ ПОСАДОВИХ ОСІБ

Стаття 47. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення діяльності місцевих державних адміністрацій

Фінансове забезпечення місцевих державних адміністрацій здійснюється за рахунок Державного бюджету України.

Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників і витрати на утримання місцевих державних адміністрацій та їх апаратів встановлюються Кабінетом Міністрів України.

(частина друга статті 47 у редакції Закону України від 21.12.2006 р. N 514-V)

Для забезпечення діяльності місцевих державних адміністрацій, їх структурних підрозділів за ними на праві управління закріплюється майно, що є державною власністю.

Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників управлінь, відділів та інших структурних підрозділів місцевої державної адміністрації, в межах виділених асигнувань, визначає голова відповідної місцевої державної адміністрації.

(дію частини четвертої статті 47 зупинено на 2007 рік згідно із Законом України від 19.12.2006 р. N489-V)

(зупинення дії частини четвертої статті 47 на 2007 рік, передбачене пунктом 46 статті 71 Закону України від 19.12.2006 р. N 489-V, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. N 6-рп/2007)

(частина четверта статті 47 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 21.12.2006 р. N 514-V)

Стаття 48. Умови оплати праці, соціального забезпечення посадових осіб місцевих державних адміністрацій

Посадові особи місцевих державних а їм і ніс і рацій є державними службовцями, їх основні права, обов'язки, відповідальність, умови оплати праці і соціально-побутового забезпечення визначаються Законом України " Про державну службу".

Стаття 49. Відповідальність посадових осіб місцевих державних адміністрацій

Посадові особи місцевих державних адміністрацій несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

Матеріальна шкода, завдана незаконними рішеннями голів місцевих державних адміністрацій, наказами керівників управлінь, відділів, інших структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій, діями чи бездіяльністю посадових осіб місцевих державних адміністрацій при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується за рахунок держави.

Держава має право зворотної вимоги (регресу) до посадової особи місцевої державної адміністрації, яка заподіяла шкоду, у розмірах і порядку, визначених законодавством.

Стаття 50. Судове оскарження рішень місцевих державних адміністрацій Розпорядження голів місцевих державних адміністрацій, акти інших посадових осіб, які призначаються ними, можуть бути оскаржені в судовому порядку відповідно до закону.

VII. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Цей Закон набирає чинності з дня його офіційного оприлюднення.

Президент України Л. КУЧМА

м. Київ

9 квітня 1999 року

N 586-XIV

Додаток «Д»

УГОДА ПРО ВЗАЄМОДІЮ СЕВАСТОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ V СКЛИКАННЯ І СЕВАСТОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ.

Затверджено Затверджено

Розпорядження голови Рішення сесії Севастопольської

Севастопольської міської міської Ради

державної адміністрації

«16» серпня 2006р. № 867р «01» _серпня 2006р. № 484

УГОДА

ПРО ВЗАЄМОДІЮ СЕВАСТОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ V СКЛИКАННЯ І СЕВАСТОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

м. Севастополь

2006 р.

1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Севастопольська міська Рада (далі - Рада) відповідно до Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», Бюджетного кодексу України, Земельного кодексу України, Регламенту Севастопольської міської Ради і Севастопольська міська державна адміністрація (далі - Адміністрація), відповідно до Конституції України, Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Бюджетного кодексу України, Земельного кодексу України, Регламенту Севастопольської міської державної адміністрації, з метою здійснення взаємовідносин Ради та Адміністрації у рамках чинного законодавства України, а також для належного вирішення питань соціально-економічного, культурного розвитку міста, соціального захисту населення тимчасово, відповідно до цієї угоди, визначають основні напрями і форми взаємодії Ради та Адміністрації.

2. ПОРЯДОК ВЗАЄМОДІЇ РАДИ ТА АДМІНІСТРАЦІЇ

2.1. Рада в межах своєї компетенції на підставі рішень, а також угод між Радою та Адміністрацією може передавати Адміністрації повноваження з питань соціально-економічного, культурного розвитку міста, соціального захисту населення м. Севастополя.

Рада контролює виконання переданих Радою Адміністрації повноважень у порядку, визначеному угодами між Радою та Адміністрацією і рішеннями Ради.

Адміністрація звітує перед Радою у частині переданих Радою повноважень. Період звітності Адміністрації про виконання переданих повноважень складає не менше одного разу на рік.

2.2. Порядок взаємодії Ради та Адміністрації визначається таким чином:

голова Ради (заступник) бере участь у засіданнях Колегії Адміністрації, у щотижневих апаратних нарадах у голови Адміністрації;

голова Адміністрації (заступник) бере участь в засіданнях Президії Ради і щотижневих нарадах голови Ради з головами постійних комісій Ради, а також головами районних у місті Севастополі Рад;

голови постійних комісій Ради беруть участь у засіданнях Колегій відповідних галузевих управлінь Адміністрації;

депутати Ради беруть участь у робочих комісіях, створених Адміністрацією (за погодженням);

керівники Адміністрації і структурних підрозділів Адміністрації беруть

участь у засіданнях постійних комісій Ради і пленарних засіданнях Ради з галузевих питань;

- керівники Ради та Адміністрації беруть спільну участь у загальноміських заходах;

Для розгляду питань, що мають важливе регіональне соціально-економічне значення, до взаємною домовленістю між Адміністрацією і Радою, проходять спільні засідання Президії міської Ради і Президії Колегії Адміністрації. За підсумками засідань ухвалюються спільні рішення.

Адміністрація інформує населення міста Севастополя про ухвалені рішення Ради, розпорядження Адміністрації нормативного і регуляторного характеру, програми соціально-економічного розвитку міста через спільний інформаційний wеb-сайт Ради та Адміністрації.

3. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ РАДИ ТА АДМІНІСТРАЦІЇ З ПІДГОТОВКИ І ПОДАННЯ ПРОЕКТІВ РІШЕНЬ РАДИ, РОЗПОРЯДЖЕНЬ АДМІНІСТРАЦІЇ ТА ІНШОЇ ПИСЬМОВОЇ ІНФОРМАЦІЇ

3.1. Адміністрація має право розробляти і вносити на розгляд Ради проекти рішень Ради з питань, віднесених до компетенції Ради.

Адміністрація вносить розроблені нею проекти рішень з питань, пропонованих для розгляду на пленарних засіданнях Ради, не пізніше, ніж за двадцять один день до їх початку.

Адміністрація готує проекти рішень Ради у встановленому законом порядку відповідно до вимог Регламенту Севастопольської міської Ради та інших нормативних і правових актів Ради, а також визначає посадову особу-доповідача на пленарному засіданні Ради.

Якщо представлений Адміністрацією проект рішення надходить до Ради менш ніж за двадцять один день до початку пленарних засідань, то він може бути включений до порядку денного поточного пленарного засідання як виняток, передбачений нормами Регламенту Ради.

Формами направлення Адміністрацією проектів рішень Ради є паперовий та електронний носи.

Розроблені Адміністрацією проекти рішень нормативного характеру з питань, що вимагають погодження Севастопольського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України вносяться на розгляд Ради тільки після узгодження з цим органом відповідно до норм Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Розроблені Адміністрацією проекти рішень Ради, що носять регуляторний характер, вносяться на розгляд Ради тільки після проходження процедури, передбаченої Законом України «Про основи регуляторної діяльності».

При невідповідності представленого проекту рішення компетенції Ради, чинному законодавству або вимогам пунктів 3.1.; 3.2. цього Положення Рада письмово в тижневий термін з моменту надходження документа повідомляє Адміністрацію про причини неможливості включення проекту рішення до порядку денного пленарних засідань Ради.

Відповідно до Закону України «Про державну таємницю» акти Ради, що містять таємну інформацію, віднесену до державної таємниці, знаходяться на зберіганні в структурному підрозділі режимно-секретного органу при Адміністрації. Доступ для ознайомлення з цими актами Ради здійснюється за письмовим зверненням голови Ради.

Відповідно до законів України «Про статус депутатів місцевих рад», «Про звернення громадян», «Про місцеве самоврядування в Україні», Регламенту міської Ради, Регламенту Адміністрації надаються відповіді на звернення, питання, запити, пропозиції і зауваження депутатів міської Ради, вирішення яких входить до компетенції Адміністрації.

Адміністрація подає в Раду:

розпорядження голови Адміністрації з питань, що зачіпають інтереси територіальної громади міста Севастополя протягом 10 днів з дня їх ухвалення;

перспективні та календарні плани роботи;

відповіді на депутатські запити, пропозиції і зауваження, одержані від Ради. (Якщо в рішенні Ради за запитом депутата не встановлені терміни його виконання, Адміністрація направляє відповідь депутату і до Ради протягом місяця з дня отримання цього рішення);

- відповіді на депутатські звернення і запити, звернення громадян, направлені міською Радою в Адміністрацію, які відносяться до її компетенції, якщо

необхідність інформування Ради про результати їх розгляду обумовлена в супровідному листі;

- інформацію про хід виконання або про виконання рішень Ради, якщо їх виконання доручене Адміністрації у місячний термін з дня ухвалення, якщо в самих рішеннях не встановлені інші терміни інформування. При необхідності Радою може бути запитана додаткова інформація, яка надається протягом 15 днів з дня отримання запиту;

3.8. Рада подає в Адміністрацію:

- проекти рішень, схвалені Президією для включення до порядку денного, не

пізніше, ніж за 3 дні до початку пленарних засідань Ради;

- рішення Ради протягом 10 днів з дня закінчення пленарних засідань Ради

поточної сесії;

- звернення, залити, пропозиції і зауваження депутатів, вирішення яких

входить до компетенції Адміністрації;

перспективні і календарні плани роботи, зокрема інформацію про проведення пленарних засідань Ради, її постійних комісій і Президії;

список запрошених на засідання Президії Ради, постійних комісій Ради;

план підготовки чергової сесії Ради не пізніше ніж за 20 днів.

3.9. Відповідно до Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» Адміністрація забезпечує право депутата на невідкладний прийом посадовцями Адміністрації і отримання ними довідкових матеріалів та іншої інформації, якою структурний підрозділ Адміністрації володіє відповідно до свого положення, необхідних для здійснення депутатських повноважень.

Голова Адміністрації або його заступники, до яких звернений запит депутата, групи депутатів, що стосується діяльності Адміністрації або підвідомчих її органів, зобов'язані дати відповідь відповідно до чинного законодавства.

Запит інформації Радою або Адміністрацією проводиться письмово, за підписом голови або його заступника. Інформація, підготовлена структурними підрозділами Адміністрації або постійними комісіями Ради, подається в Раду або в Адміністрацію з супровідним листом, підписаним головою або його заступником.

3.12. Про хід виконання рішень Ради Адміністрація надає письмову інформацію Раді, якщо подача такої інформації була передбачена цим рішенням.

3.13. Документи загального листування між Радою і Адміністрацією подаються виключно за підписом голови або його заступника.

4. ПОРЯДОК ЗАПРОШЕННЯ І УЧАСТІ ПОСАДОВЦІВ У ЗАХОДАХ, ЩО ПРОВОДЯТЬСЯ СТОРОНАМИ

4.1. Запрошення посадовців Адміністрації на пленарні засідання Ради, її Президії і постійних комісій здійснюється письмово за підписом голови Ради або його заступника.

Запрошення керівників, голів постійних комісій і депутатів Ради для участі в заходах, що проводяться Адміністрацією, здійснюється письмово за підписом голови Адміністрації або його заступника.

Загальноміські заходи (урочисті збори, засідання, мітинги) Радою і Адміністрацією проводяться, як правило, спільно. Ініціатор проведення заходів не пізніше, ніж за 5 днів направляє іншій стороні план заходів, сценарій, список учасників на погодження.

Фінансове забезпечення загальноміських заходів проводиться відповідно до затвердженого бюджету і Програми соціально-економічного розвитку.

Порядок зустрічі офіційних зарубіжних і державних делегацій визначається окремим протоколом і регламентується цим розділом.

5. ТЕРМІН ДІЇ УГОДИ

5.1. Ця угода діє на період терміну повноважень Севастопольської міської Ради V скликання.

6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

Зміни і доповнення до цієї Угоди вносяться за погодженням сторін.

Угода є правовим актом, який набуває чинності з моменту його публікації в друкованому органі Севастопольської міської Ради - газеті «Севастопольські вісті», після його підписання сторонами на підставі відповідного рішення сесії Севастопольської міської Ради і розпорядження голови Адміністрації.

Юридичні адреси і реквізити сторін:

Севастопольська міська Севастопольська

державна адміністрація міська рада

99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 2 99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3

Голова Голова

___________С.В. Куніцин _________________В.В.Саратов

До пункту 3.8 Угоди про взаємодію Севастопольської міської Ради V скликання і Севастопольської міської державної адміністрації внесені зміни рішенням сесії міської Ради від 11 вересня 2007 року № 2671 і він викладений у наступній редакції:

«Рада подає в Адміністрацію:

пропозиції Президії за попереднім проектом порядку денного чергового Пленарного засідання міської Ради не пізніше, ніж через 2 дні після його проведення;

проекти рішень та інші документи за погодженням Президією порядком денним - не пізніше, ніж за 3 дні до початку пленарних засідань Ради;

рішення Ради протягом 10 днів з дня закінчення пленарних засідань Ради поточної сесії;

перспективні і календарні плани роботи, зокрема інформацію про проведення пленарних засідань Ради його постійних комісій і Президії - за п'ять днів до початку вказаних заходів;

список запрошених на засідання Президії Ради, постійних комісій Ради - не пізніше, ніж за три дні до початку засідань;

план підготовки чергової сесії Ради - не пізніше, ніж за 20 днів до початку сесії Ради».

проекти рішень та інші документи за погодженим Президією порядком денним - не пізніше, ніж за 3 дні до початку пленарних засідань Ради;

рішення Ради - протягом 10 днів з дня закінчення пленарних засідань Ради поточної сесії;

перспективні і календарні плани роботи, зокрема інформацію про проведення пленарних засідань Ради, його постійних комісій і Президії - за п'ять днів до початку вказаних заходів;

список запрошених на засідання Президії Ради, постійних комісій Ради -не пізніше, ніж за три дні до початку засідань;

план підготовки чергової сесії Ради - не пізніше, ніж за 20 днів