- 3031. Административная ответственность: понятие, цели, основания, функции, специфические особенности
Характеристика понятия, особенностей и признаков административной ответственности. Состав административного правонарушения. Обстоятельства, исключающие, смягчающие и отягчающие ответственность. Элемент исполнительно-распорядительной деятельности.
- 3032. Административная ответственность: понятие, цели, основания, функции, специфические особенности
Понятия, цели и признаки административной ответственности, ее основания и функции. Обстоятельства, смягчающие, отягчающие и исключающие административную ответственность. Особенности административной ответственности военнослужащих и должностных лиц.
Административное правонарушение как основание для возникновения административной ответственности. Сравнительная характеристика административной и уголовной ответственности. Проблемы квалификации административного правонарушения и уголовного преступления.
Административное правонарушение и преступление: основания разграничения. Понятие, цели и основание применения административных наказаний. Виды и порядок их наложения. Административный арест и выдворение: проблематика назначения, исполнения и применения.
Административное право как отрасль права, регулирующая отношения в сфере деятельности органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства в процессе осуществления исполнительной власти. Правоспособность и дееспособность граждан.
Главные особенности административной правоспособности. Нормы административного права. Система государственного управления безопасностью РФ. Принципиальные элементы внутренней, военной и внешней политики страны. Стратегия национальной безопасности.
Понятие и составные части административно-правового статуса индивидуального субъекта. Особенности административной правоспособности и дееспособности граждан. Права юридических и физических лиц на участие в управленческих общественных отношениях.
Основы административно-правового статуса гражданина России, специфика гарантии его прав, свободы и законных интересов. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Особенности положений административно-правового статуса гражданина.
Особенности административной правосубъектности, как одного из основных элементов юридического лица публичного права. Необходимость создания закона о юридических лицах публичного права, который устанавливает права, обязанности и ответственность субъектов.
Анализ проблемы имплементации в уголовное право элементов преступлений с административной преюдицией. Теоретическая квалификация взаимодействия уголовного и административного права с учетом изменений, внесенных в Уголовный кодекс Российской Федерации.
Анализ проблем правового и организационного характера, связанных с декриминализацией преступлений. Административная преюдиция как средство декриминализации ряда составов экономических преступлений путем их инкорпорирования в Кодекс Российской Федерации.
Анализ особенностей применения административной преюдиции в уголовном праве, рассмотрение ее специфики и значения для совершенствования системы уголовно-процессуального доказывания. Основные характерные черты понятия "административная преюдиция".
Понятие административной процедуры. Основные принципы-требования, предъявляемые к процедуре принятия административных актов, их содержание. Уменьшение риска отклонения от цели правоотношения. Способы корректировки требований уполномоченных органов.
- 3044. Административная реформа
Понятие и сущность административной реформы, ее исторический аспект (мировой опыт и применение реформы в РФ). Нормативно-правовое обеспечение и этапы проведения административной реформы. Основные проблемы ее реализации и ее влияние на законодательство.
Существенные предпосылки, причины и основные направления административной реформы. Особенность наличия определенных закономерностей, отражающих объективность процесса государственного управления в конкретных условиях реализации публичной власти.
Предпосылки проведения административной реформы в Российской Федерации, ее влияние на законодательство. Оптимизация функций федеральных органов исполнительной власти. Федеральная программа "Реформирование государственной службы Российской Федерации".
Изучение факторов, направлений и инструментов регулирования, влияющих на формирование сервисного государства с системой органов власти, способной к оперативному реагированию на изменения в мире при взаимодействии с институтами гражданского общества.
Предпосылки и ключевые области административной реформы, ее влияние на российское законодательство. Административно-правовое регулирование механизма реализации и оптимизации полномочий и функций органов исполнительной власти, противодействие коррупции.
Общая характеристика административных реформ: понятие, исторический и зарубежный опыт. Знакомство с реформами государственного аппарата в западных странах. Базовые принципы рациональной бюрократии и цели административной реформы в Российской Федерации.
Анализ правового регулирования административных преобразований в Российской Федерации. Обоснование потребности российского общества в качественных преобразованиях отечественных государственно-правовых институтов и действующего государственного аппарата.
Проблема разграничения функций федеральных органов исполнительной власти. Полномочия Министерства обороны в сфере государственного контроля и надзора. Государственная корпорация "Росатом", ее функции в области управления использования атомной энергии.
Характеристика качественных изменений организационной структуры и правовой регламентации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Критика существующей организации охраны общественного порядка относительно обособленными подразделениями.
Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти, определенная в числе приоритетных задач административной реформы в Российской Федерации. Разработка пилотных электронных административных регламентов предоставления услуг.
Направления и задачи реформы государственной и муниципальной службы. Цели, задачи административной реформы, проводимой в 2006-2010 гг. Определение обязанностей, полномочий и мер ответственности государственных служащих на основе должностных регламентов.
Основные проблемы и перспективы реализации административной реформы в Российской Федерации в постсоветский период (1994-2014 годы), изложенные в ежегодных Посланиях Президента Федеральному Собранию. Основные этапы административной реформы в стране.
Необходимость реформы системы исполнительной власти и сферы государственного управления. Характеристика основных отличий между административной и конституционной реформой, их задачи и функции. Повышение эффективности деятельности исполнительной власти.
Характеристика основных показателей концепции административной реформы в Российской Федерации. Анализ оценки населения России важности отдельных целей "майских" указов. Характеристика объема законодательной работы на федеральном уровне в 2015 году.
Предпосылки и принципы реформ в современном государственном управлении Российской Федерации. Основные направления реформирования роли государства. Смысл и логика административной реформы, причины ограничения. Результаты реформы и экономическое развитие.
Особенности административной реформы в Российской Федерации. Специфика моделей административной реформы - модели ускоренного развития, конституционной демократии и активистской модели. Анализ этапов осуществления реформы государственного управления.
Выяснение целей административно-правовой реформы. Разработка административных регламентов исполнения государственных функций. Методы экономии финансовых ресурсов в правоприменительной деятельности России. Пробелы административного законодательства.