Оценка мер поддержки моногородов России и возможности применения опыта СССР и зарубежных стран
Меры поддержки моногородов в России и их финансирование. История появления моногородов в СССР; меры поддержки. Исследование проведенных интервью в моногородах России (Кондрово, Чусовой, Горнозаводск, Тольятти) для оценки эффективности мер поддержки.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 14.07.2020 |
Размер файла | 1,5 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Хотят почистить реку Шаню - она широкая, где течение есть, там вода чистая, а где нет - растительность, мусор. Надо вычищать. Чтобы сделать набережную и почистить Шаню, вопрос стоит уже около 10 лет. Обращались в ГосДуму, в институты в Москве. Не отказывают, но и деньги не выделяют. Почистить бы, было бы красиво. Мало небольших городов, через которые протекают реки.
КБК уже не функционирует как раньше, там остались только некоторые производства. Раньше выпускали и салфетки, и одноразовые скатерти, и бумагу, и картон, тетради, блокноты, одноразовую медицинскую одежду, а потом Дерипаска оставил все это наследство, не вкладывая деньги. Пока оборудование работало, было все нормально. Территория КБК - 42Га. Центр города, в основном, все пустует - около 3-5Га активно действующего производства. Напрямую собственник выставляет очень высокую цену. Если бы была муниципальная земля, уже бы открыли производство, так как есть инвестор. Железная дорога была, сейчас частично разобрана, но землю Администрация никому не отдает, потому что может начаться какое-нибудь экологически чистое производство, она будет нужна. КБК платит высокий налог, так как промышленная земля. В разы дороже, чем сельскохозяйственная.
Если сельхоз предприятие, крестьянско-фермерское хозяйство - участник программ «Семейная животноводческая ферма», «Начинающий фермер», «Программа развития сельского хозяйства», то предоставляется земля муниципальная без аукциона. На аукционе могут сильно поднять плату. Более 15 видов других программ - льготное кредитование, раньше было субсидирование, сейчас до 5%, то есть банк предоставляет кредит не выше 5%. Раньше надо было брать кредит субсидированный полностью, потом Администрация платит проценты, 12-15%, потом часть ставки возвращали. «Сначала свои деньги возьми, выведи из производства, а потом, через месяц, а то и через год-полтора возвращали. Вроде льготный кредит, но приходилось платить сразу». Сейчас сразу льготный кредит - до 5% на покупку племенного скота, на покупку техники, элитных семян, на вспашку кустарных и залежных земель, поддержка на один гектар (в зависимости от культуры), субсидии - 530 руб на зерновые, 660 руб на картофель, 215 руб на многолетние травы, на поддержку кадрового потенциала (+5000 к зарплате ежемесячно при устройстве на работу в сельское хозяйство сразу после института и разовые выплаты: первый год 25 тысяч, второй год - 50 тысяч, третий год - 75 тысяч, раз в год), на закладку многолетних насаждений - садов, на лен (возможно, будет большая перспектива, так как в следующем году заканчивается поставка хлопка и надо будет на чем-то работать). Почти все программы - софинансирования. Сначала район, потом область, потом Федерация. Район должен закладывать деньги на программы, чтобы деньги дали.
Администрация подобрала поле на выезде из Кондрово, хотели там сделать рынок. Сама Администрация не может этим заниматься, нужен инвестор или соинвестор, который бы занимался. Пусть рынок будет муниципальный - 51% - у Администрации, 49% - у инвестора. Находились люди, но потом отказались, вопрос остался открытым. Землю выделить не проблема. Нужен инвестор, чтобы кто-то один занимался. Надо строить, надо работать. А сделать хотят на выезде, потому что мало кто из людей пешком ходит, туда можно пустить автобус или газель. И там Калуга-Медынь трасса, много машин. В летний период заезжает в 1,5 раза больше дачников, чем местного населения. Поэтому летом они покупают. Цены высокие на рынке, потому что москвичи берут, спрос рождает предложение. Самый выгодный магазин Радона - возле птицефабрики. Ни один магазин Радона в городе не дают такой же выручки. Дорога на Москву - едут, заезжают, всю продукцию берут, сначала на дачу, в Москву тоже покупают. Дачники - в основном, москвичи, калужан меньше.
Софинансирование программ происходит в разном соотношении - субсидия на жилье (30% областное, 30% федеральное, 10% района), поддержка кадрового потенциала полностью из областного бюджета, на от дельные виды молока (28 коп - район, область - 23-28 коп, до 32 коп - федерация), субсидии на мясное скотоводство - район дает немного - от 1 до 5%, остальное - 30-35% дает область, 60% дает Федерация, начинающий фермер получает областное и федеральное финансирование, семейная животноводческая ферма - областные и федеральные, остальное - участник.
Раньше люди держали свиней, а когда началась Африканская чума свиней, в 2007 году. Администрация просит, чтобы люди не держали этих животных. Основной переносчик - это дикие кабаны, потом уже у населения - мелкие свиньи. Крупные комплексы защищены. Все огорожено, охрана, дезинфекция. Корм после термообработки. В 2014 году в районе был случай заражения. Кабан пришел больной и заразил свиней у частника. Комплекс-маточник находился в радиусе 5 километров (у тайцев). Пришлось 600 свиноматок сдать на мясокомбинат, по 70 руб за килограмм мяса на убой. И поросят - 1926 голов пришлось умертвить и сжечь. По инструкциям об Африканской чуме (с 1980-х годов) - в радиусе 5 км от заражения все свиньи подлежат уничтожению. Свиньи не были заражены. Хорошо, что рядом находился мясокомбинат, туда отвезли мясо, не сжигали. В радиусе 20 км людей попросили либо зарезать свиней себе, либо умертвлять и сжигать средствами служб района с компенсацией по 85 руб за кг. Целый год комплекс был на карантине. Нелегально не вывозили. Сразу все дороги перекрыли, везде выставили посты ветеринарной службы со шлагбаумами, с полицией, с ГАИ. Проверяли каждую машину, останавливали, смотрели, чтобы не вывозили. Завозить можно, а вывозить нет. От свиней, которых отвезли на мясокомбинат, продукцию в 20 км зоне реализовали, за пределы не вывозили даже после термообработки. Свинокомплекс потерпел сильные убытки (часть денег возместили), но продолжает работу. После этого случая люди свиней стараются не держать. Сейчас Африканская чума уже везде распространилась, кроме Дальнего Востока, наверное.
Птицу еще держат, коров держат все меньше и меньше. Пожилым жителям тяжело, а молодежь не хочет. Нет необходимости в местах для выпаса скота, их нет. Общественных пастбищ больше нет. Теперь это земли поселений - под ЛПХ или под другие нужды, или такие земли находятся в частной собственности, но они пустуют. Сено предлагают круглый год с доставкой. Те, кто держит коров, могут рядом иметь свою землю - и пасут, и сено заготавливают, и корма продают. Окупается: около 20 тысяч с коровы. Налогов нет. Сейчас хотят ввести налог на имущество - то, которое участвует в производстве, не облагать, а которое не участвует - облагать.
Всего 133 тысячи Га весь район, около 52 Га - лесов. Собирают ягоды, грибы, охота на диких животных. Есть лесничество. Много лесов арендуют для лесопереработки. Предприятия выпиливают, потом восстанавливают, сажают. Лес перерабатывается либо в Кондрово, либо в Балабаново, в Смоленск вывозят. Больше половины пашен, сельскохозяйственной земли не используется - примерно 52%. Находится в частной собственности, покупалась не для сельскохозяйственного производства, а для перепродажи. Ждут, когда можно будет поменять землю сельхоз назначения в землю поселения, размежевать и продать маленькими участками. Землю у людей - паи - скупали практически бесплатно. Налог маленький. В основном купили богатые люди. Ждут, когда можно будет продать по хорошей цене. Некоторым это удается.
Каждый год по 2-3 автобуса приезжает иностранных туристов, фермеров. Приезжают, смотрят, слушают о сельском хозяйстве, а потом остаются. Был отец с сыном - занимались свиноводством. Ганс Михель имеет «Швейцарское молоко» (18 лет уже будет). Тайцы занимаются свиноводством более 10 лет. Было овцеводство, но не раскрутился, не стал заниматься, хозяин уехал обратно в Швейцарию. Ганс рассказывает о налогообложении, о сельском хозяйстве, у него около 900Га земли, иностранцам нравится. Там рядом Угра. Многие работают или приезжают на практику, приезжают отдыхать. Нравится местность. Приезжал посол из Швейцарии. Производство швейцарцев - мясо свинины, полностью продается в Калужской области, молоко - в Москве - Избенка, но ее разливает около 5 предприятий. Молоко из Горбенок - развозят по предприятиям, продают на месте, хранится всего 4 дня, натуральное. Сети неохотно берут. По четвергам привозят в Администрацию, 200-300 пакетов. На вахту человеку сдали, тот деньги передал, и каждый идет с работы и забирают. В Налоговую возят. Молоко из Дзержинского района не вывозится за границу.
Информант 5 (Кондрово):
Главный по улице следит за порядком, есть на всех улицах. У информанта около 3-5 соток огород. Держат для себя голубей, не продают, дают на свадьбы друзьям-знакомым. Продукты закупают в магазинах чаще, чем на рынке, но и выращивают, закрывают в банки на зиму. Курей держат до 10. Соседи также, не больше. Только в деревнях есть фермы, там можно найти посевные площади. В Кондрово держат все для себя, по чуть-чуть. Раньше через дом была корова, невыгодно держать, больше нет. Курей много тоже невыгодно держать, дорогие корма. Лет 10 не восстанавливают мост через реку - в деревню Антоновка, перейти на другую сторону нельзя.
Информант 1 (Чусовой):
С 2017 года реализуется приоритетная программа комплексного развития моногородов - привлечение инвесторов, создание комфортных городов для жителей. За 2017-2018 г выделено 212 млн рублей - и субъект, и местная власть - закуплена скорая помощь, произошел ремонт поликлиники, 37 городских улиц отремонтировали, 39 дворовых территорий, школьный стадион, провели благоустройство города, создали проектный офис. Фонд развития моногородов сотрудничает с КБ «Стрелка» - 5 шагов благоустройства, создан Этнографический музей, есть летний фристайл - в августе проводится фестиваль «Красная горка», реализуется проект «Городские легенды».
2220 человек работает на Чусовском металлургическом заводе. Уволили много человек. Строится объездная дорога - в обход города Чусового. География инвесторов - пермские (максимум), Чусовские двое, Ижевск, Москва. Будет строится Ренова - тепличный комплекс, теплицы 5 поколения - огурцы и томаты. Сейчас все овощи в Пермском крае привозные. Около 20 организаций каждый год на стадии реализации проектов. Значительного сокращения рабочих мест не было (после случая с заводом), безработица сокращается. Фонд развития моногородов от 100 млн до 1 млрд рублей, при этом займ составляет только 40%.
Информант 2 (Чусовой):
В целом, люди покупают кто где, по своим доходам. 15 тысяч - это хорошо, если получают. Благоустройство города заметно, особенно, в новом городе. На заводе было 9 тыс человек, но сейчас там один цех работает. На ЖКХ сильно подняли цены за последние годы, сейчас половину заработка отнимает (около 6-7 тысяч). Образуются свалки, но виноваты сами жители, хотя службы могли бы что-нибудь сделать.
Информант 3 (Чусовой):
Ситуация в Чусовом: Сокращения на АО ЧМЗ. Закрытие проекта «строительство трубно-сталеплавильного комплекса». Безработица. Отток населения. Численность рабочих: 4887(2013), 4612(2014), 3437(2015), 2583(2016), 2248(2017), 2220(2018). Уровень безработицы: 1,5%(2013), 1,6%(2014), 2,8%(2015), 2,9%(2016), 2,2%(2017), 1,1%(2018). Уезжают, оставляя семьи. Происходит еженедельный мониторинг детей в детских садах и школах по населённым пунктам. Развит спорт: спортивно-олимпийская школа резерва «Огонёк» по зимним видам спорта, СОК + бассейн, борьба, самба, большой и настольный теннис. ЧМЗ прибыльный, стабильно развивается по оставшимся направлениям.
Информант 4 (Чусовой):
Ведутся таксомоторные войны. Нет иностранных инвестиций, кроме Китая. Реальная безработица, скорее всего, больше. Многие уехали вахтовым способом работы. В основном, на север - в Ханты-Мансийск, Тюмень. Прописаны здесь. Еще едут в Екатеринбург, Пермь. Рушатся семьи, привозят венерические заболевания. По значимости производств: ЧМЗ на первом месте (производит рессоры и феррованадий), то есть чёрная металлургия. Из дочерних предприятий у ЧМЗ остался только санаторий-профилакторий. Горнолыжный Курорт «Такман» частный, открыл чусовлянин. Конкурирует с «Огоньком» (невостребован, только фристайл, так как гора особенная), бобслейная трасса. Заморожен проект на бобслей. Есть 10 предпринимателей по сплавам по реке (катамараны, спальники, повара, отдых). На ЧМЗ сейчас используется давальческое сырьё Евраз. Не принадлежит заводу, идет только переработка. ОМК является собственником ЧМЗ. Год согласовывали куплю-продажу части земли. МУП Чусовское АТП - сейчас ООО. Произошло сокращение маршрутов, оптимизация. Более 12 тысяч человек работали на ЧМЗ. Сложная ликвидация. Проблемы: мобильности, гибкости, ответственности населения не хватает. Объемов средств не хватает.
Информант 5 (Чусовой):
Посёлок рядом с железной дорогой участвует в программе переселения аварийного и ветхого жилья. Были случаи подделки документов купли-продажи (прислали платежку с поддельными фамилиями).
Информант 6 (Чусовой):
С 1990-х годов все сельскохозяйственные земли забросили. Забрать земли - это проблема. Жители не хотят продавать свои участки, только за большие деньги, поэтому земли не используются, заросли. Все ждут, когда цена подрастет. Газовики, энергетики стабильно работают, зарабатывают. За 2016-2017 год рост зарплат произошел за счёт них. С ЧМЗ деньги уходили в Выксу, 3 млрд вложили, построили дом, потом закрыли, неэффективно. Осталась прокатка, феррованадий (ГОК), рессора (было из своего сырья, сейчас хуже).
Местная власть в ЧМЗ не решает. Сетевые магазины хорошо живут. ИП крутились вокруг ЧМЗ, была высокая покупательская способность. В 2000-е годы в Лысьве было плохо, люди ездили в Чусовой, сейчас наоборот. Развились несколько предприятий. Пытались запустить Чусовской завод керамических изделий, не дали кредит, группа компаний, контракты 2010-2011 годы. Лес привозят из Горнозаводска, там почти уже закончился. Нужны дороги ТСК (трубосталелитейный комплекс), с 1999 пытались строить. Планировали строительство мусороперерабатывающего завода, Лысьва, Чусовой - хранилище, а Гремячинск, Горнозаводск - сортировка. Рядом с Чусовым - сам завод. Деньги затратили, но в 2015-2016 году появилось письмо из Пермского края, что будет единый оператор, приехали, сказали, что строить ничего не будут, будете возить в Кунгур. Сейчас работает полигон.
Люди работают вахтовым методом. Специалисты уезжают из города, остаются пенсионеры, население стареет. Очереди закрыли в детские сады в 2015 году, задача - построить детских садов столько, чтобы не было очередей. В Перми тоже с работой плохо, ехать некуда. Стратегию можно выбросить на помойку, сделали студенты ради денег. Стратегию, план реализации, программы муниципальные, бюджетный прогноз долгосрочный, прогноз долгосрочный и краткосрочный необходимо переработать. 2 сценария стратегии разрабатывал какой-то московский институт, который скопировал стратегию для Сибири, даже забыли изменить на слово Чусовой. По специальности люди не работают, так как сложно что-либо прогнозировать. Хотят остановить отток или хотя бы зафиксировать. Средняя зарплата: 25900 - 2016, 27540 - 2017. Ожидают 28000. К 2016 выросла на 1,5%. В этом году стало стабильнее. Когда закрыли ТСК, хуже стало, начался отток. Люди сейчас привыкли.
Общественные недовольства относительно пенсионной реформы. Обращения граждан по поводу повышения цен на перевозки. Транспортные 2 предприятия - муниципальные, собственник - Администрация района (ООО). Если возить бесплатно, тогда закроются предприятия, 200 человек останутся без работы. Работают на минимуме, нужно 30 рублей за перевозку. Было 17, подняли до 22 рублей. Газета и ТВ - покупательская способность падает, не могут нормально зарабатывать, пытаются сократить расходы, поэтому объединяются. С 2016 недотационные, работали на муниципальном задании. Стадионы строят (Федерация и муниципальное, край и муниципальное). Такман частный инвестор построил с 2000 года. Есть школа футбола «Ермак», бокс, тяжелая атлетика, бадминтон. Прокуратура занимается проблемами невыплачиваемых зарплат. Если обманывают, надо писать, жаловаться в прокуратуру. А если писать, то завтра уволят. Пишут единицы, никто не хочет терять зарплату, хоть и низкую. Большинство ИП недовольны, что рынки сбыта сокращаются.
Стратегия должна быть понятна всем. Все варятся в собственном соку. Рекомендации Минэкономразвития РФ пишутся для регионов, а не для муниципалитетов. Стратегия государства не совпадает со стратегией муниципалитета, нужны рабочие места, тогда люди будут жить лучше. Нужно производство, а его никто не строит. Но уровень жизни населения должен быть важен для всех муниципалитетов. Экономика - это цифры, исполнение ведется по цифрам из Росстата, чтобы депутатам можно было обосновать. «Ввели санкции начало развиваться сельское хозяйство, а кто не давал ему до этого развиваться? Государству это не нужно».
Люди за завод переживают, династий нет, забывают про гордость. Со временем все пропадёт. У людей нет предпринимательской жилки. Знакомый предприниматель пытался, делал, открывал, но здесь ничего не работает, уехал в Израиль. Деньги нужны. Ворошилов хотел открыть завод - метизы (болтики, гайки) из Китая, но нет денег. Старкова пытается развивать, социальное предпринимательство, прививает финансовую грамотность.
Информант 7 (Чусовой):
Моногород с 2010, Чусовым начали заниматься со второй половины 2012 года, планирование Ляминской площадки. На ЧМЗ в 2005 год - 8000 человек. Кризис 2009 год. После реконструкции ЧМЗ - профиль на выпуск труб, произошло сокращение. Около 2200 работников сейчас, рессора на привозном сырье, феррованадий. Электромонтёр получает 28-30 тысяч. В бюджетной сфере - около 10 тысяч. Начали ездить вахтой. Было 1300-1400 безработных. Сейчас 395 (1,2%) безработных. Зарегистрировано 450. Основная масса - вахта. Кто-то официально, кто-то неофициально. Была стабильная зарплата на ЧМЗ, 2/3 зарплаты выплачивали, массовых сокращений не было, трудоустраивали, делали экскурсии на другие предприятия. Уезжают много, но возвращаются.
Около 2500 тысяч на железнодорожном, железнодорожники отдельно, ближе к лесу, сами строили. У них тоже были привилегии, зарплаты высокие, льготы. Многие уехали - в Пермь, Екатеринбург и другие города (ржд предоставили). Уехали лучшие. С ЧМЗ были сокращены работники со льготной пенсии, вывод на досрочную пенсию. Сокращены, не уволены льготники, пенсионеры. Предупреждают за 2 месяца, три зарплаты выплачивают. На ЧМЗ негде было работать, поэтому выплатили сразу за 5 месяцев. Основная масса работников - мужчины. Стабильно работающие люди сразу искали варианты трудоустройства, быстро находили. Большинство женщин обычно безработные, при сокращении добавилось мужчин. Сокращённым выплачивается пособие с 3 месяца, помощь в профессиональном обучении, переезде, найме жилья (не во всех) и др. Сократили 4 человека в 2018 году, 7 человек в 2017. В этом году не было сокращений. Планы сокращения заранее известны, завод помогает найти работу. Сейчас 320 вакансий - полиция, колонии (комиссии, возраст), врачи (50 вакансий), учителя, водители автомобиля, Чусовское АТП (предоставляют жильё), сезонно (Госминэнерго), кочегары, электромонтёры.
Единичное обучение от предприятий под заказ все больше и больше. Профотбор осуществляется самостоятельно и предприятием. Обучение - за счёт средств Пермского края. Можно получить 3 профессии. Во время сезонного выпуска продукции - набор работников. Многие учатся то одному, то другому, но не работают. В этом году 46 человек студентов. Молодежь едет в Екатеринбург, Москву. 27 человек стоит более года: женщины и инвалиды. Люди, которые не нацелены на поиск работы. 4,8% прерванная безработица (стоят на бирже), 70 человек обратились по решению правоохранительных органов. Органы соц. защиты (люди не хотят работать, например, жену муж не обеспечивает, родители пожилые). Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы. Врача ни одного не было. Перегрузка других врачей в 1,5 раза - Программа «Земский доктор». Предоставляют им доп. услуги. Если не подходит работа, приостанавливаются выплаты.
Школы воспитывают себе людей на завод. Живут за счёт ЛПХ. Много посёлков лесозаготовителей. Местные кадры работают в селах. Есть Программа прекращения роста занятости, Программа поддержки инвалидов, Программа помощи работодателю при найме на работу родителей одиночек. Служба такси работает неофициально. Процветает нелегальное устройство, даже в крупных сетевых магазинах. По 70-80 человек встает на биржу труда, когда амнистия в колонии. В среднем, 30-40. Есть школа подготовки осуждённых к освобождению. Продавцов среди них много. Временное трудоустройство - это 1950 руб к зарплате. Домохозяйки, например, могут быть временно трудоустроены.
Центр занятости с 1991 года работает. Рекламы нет, только для безработных. 5635 руб пособие макс., 4500 среднее пособие. Востребована услуга по уходу за пожилыми. Централизация, оптимизация в бюджетной схеме, в ноябре 2018 - январе 2019 года ожидаются сокращения в Центре занятости и других бюджетных учреждениях. Исправительный комплекс (ИК) обучает заключённых. Из мед. училищ уезжают в другие города, учатся не чусовляне. Репетиторство развито. Много туристов, а конечный пункт сплава в Чусовом. Во время соревнований приезжают. Проблема с общепитом, поэтому ездят в Лысьву. Зарплаты в Лысьве ниже, но больше предприятий. Шок был первый год - «как так?», потом началась адаптация.
Бренд Чусовой, работают над благоустройством, инфраструктурой. Много работают над привлекательностью. Ориентация на рабочих. Есть Программа «5 шагов благоустройства». На улице Ленина сделали туристический маршрут. Много краевых программ по благоустройству. Гостиничный бизнес нужен. Покупательская способность падает. Было все заполнено в ТЦ Сатурн, было много приезжих. Теперь магазины закрываются.
Информант 8 (Чусовой):
Полномочия между городским поселением и районом разделены. Экономика и бизнес-инкубатор - на уровне Администрации района. Экономисты сконцентрированы в районе. ЖКХ, благоустройство - город. Город пытается взять сети под себя, но они пока находятся в собственности района. В тарифе на тепло не заложена прибыль. Нет 100% собираемости ресурсов. Гортеплоэнерго - убыточное предприятие. Собираемость 93-94%. Предъявляют в отчете, что полностью. Котельные тоже нет возможности отдать. С 1970-х годов оборудование. Стальная труба - 20 лет срок эксплуатации, уже больше прошло, начались аварийные ситуации. Нет денег у поселений, нет инвестора, подрядчика. Всегда остаётся долг, газовики поставили условие - свести все в одну структуру. Городская Администрация - учредитель. Котельные убыточные и в городе, и в селе. Разные тарифы в разных поселениях. Государство начало регулировать, договора с Пермьэнергосбыт, тарифы назначают в Перми. Не более 4% прирост тарифа в год. Если выше, то платить из бюджета. 150 млн рублей собственный бюджет. Около 3 тысяч рублей на человека. Нет льгот, тарифы для всех одинаковы. Малоимущие могут компенсировать, в рамках региональных программ.
Горводоканал продавал 25% ЧМЗ. Напряженности нет, люди привыкают, уезжают, переквалификацируются, работают вахтой. Сокращение на ЧМЗ было постепенное. Часть земли ЧМЗ будет продана - инвестор нашёл подход. Начали строить дома под специалистов, но не стали (9этажки), выкупили под программу переселения из аварийного и ветхого жилья. Финансирование программы «Комфортная городская среда» урезали. Было 18 млн (2017), теперь 14 млн (2018). Простая, эффективная программа. С СССР этого не делалось до этой программы. Подрядчики из Пермского края. У них финансово сильные структуры, хорошее технологическое оборудование, особая техника, непрерывная технология. Асфальтобетонный завод построили, теперь региональные дороги делают. Запустились во время ТОСЭР, но ТОСЭР их не интересует.
Бюджет имеет доход от НДФЛ, земельный налог (переход на кадастровую стоимость - неизвестность, так как она оспаривается, могут остаться без налогов). Самозанятость: для ИП много налогов, им тяжело. Малый бизнес не может развиваться без большого бизнеса. Нет завода, нет малого бизнеса. Для удовольствия ЛПХ есть, это традиция, но сокращается. Нерентабельно, проще купить продукты. Кунгурский завод стал на 30% ниже стоимости покупать сельхоз продукцию Бобрикова, поступает украинское сухое молоко, которое дешевле.
В частном секторе проблемы - газопровод, электропровод нужно проводить, нет водоснабжения, канализации. Нет денег. Жители спрашивают, почему их дома не вошли в программу по благоустройству. Дома, за которыми не следят жители, будут благоустраиваться в последнюю очередь. 5-6% населения никогда не платили и не платят за ЖКХ. Сложно отключить, так как многоквартирный дом. Частная компания собирает бутылки, разные компании вывозят мусор. Слабая законодательная база. ЧМЗ закрылся, теперь нет проблем с экологией. У 7 школы стадион, у районной Администрации стадион, СОК финансировали региональная и федеральная программы. Есть туризм - сплавы по реке Чусовая.
Информант 9 (Чусовой):
В полиции сейчас 8 вакансий, преступлений мало, травм много, очереди в травмпункте, где одна медсестра. Люди с утра едут в Нижний Тагил, Кизел, но выходят по пути. В основном, железнодорожники. Много людей выходит в других населенных пунктах. Летом больше людей, особенно, туристов, и на праздники, Новый год. В Пермь едут мало.
Информант 10 (Чусовой):
Сильно упала покупательская способность. Частников мало в городе.
Информант 11 (Чусовой):
В Закурье были бараки, сейчас рессорный цех ЧМЗ. Есть ещё прокатный цех для рессорного. Цеха убрали, на электроплавление перешли, так как стало неэкономично. Было 12 тысяч человек, стало 2400 (вычитал в газете). Многие уехали. Вахтой работают 1500-2000 человек, зарабатывают много, нефтяные промыслы, бизнес.
Информант 12 (Чусовой):
Есть ЛПХ, раньше было много животных. Молодые уехали, им не нужно. Остались старики.
Информант 13 (Чусовой):
Остались только старики 70-80 лет. Молодежь уехала. Все новые живут, никого не осталось. В основном, дачи у всех.
Информант 14 (Чусовой):
Сегодня проводят воду в церковь. Живут на пожертвования, есть печка. Паломники приезжают, туристы редко. Построили дом рядом с церковью за счет батюшки и пожертвований. Церковь отремонтировали изнутри.
Информант 15 (Чусовой):
Переехала 3 года назад из Москвы. Кафе открыла в январе 2018 года. Образование экономическое. Кафе открыла сама, без привлечения бизнес-инкубатора, кредитов и помощи Администрации. Ориентируется на свой сегмент интеллигентных людей, малоимущие не приходят. Нашла свой сегмент, считает, что людей, готовых платить много.
Цены высокие, привозят продукты из Перми, так как местные поставщики работают без лицензии, один раз привезли тухлые яйца. Кафе имеет бизнес-план, свой стиль. Просили продать франшизу, но она вложила душу и силы, не хочет копировать свое детище. Открыла в Чусовом, а не в Лысьве, так как, по наблюдениям, это тут нужно. Пытается воспитывать, изменять культуру быстрого питания. Рабочие ужас, не привыкли работать, криворукие, пришлось поменять две бригады и контролировать. Дорогое электричество - 5,8 руб за кВ.
В ЧМЗ проводили оптимизацию, снесли цеха, которые стояли по 150 лет и не подлежали дальнейшей эксплуатации, снесли под новый проект. Связано с ростом евро, так как оборудование было в евро. Сейчас завод функционирует, развивается, нанимают новых сотрудников. Многие едут в Выксу, там все время нехватка кадров. На заводе эффективность не падает, он конкурентоспособный. Убрали цеха за ненадобностью, оставили основной вид деятельности - рессоры. Неизвестно, за счёт чего выживает малый бизнес.
Информант 16 (Чусовой):
С 2004-2005 годов падает пассажиропоток на 10-15%. Едут в Пермь, Питер, Екатеринбург. Постоянный отток молодёжи. Цены на недвижимость падают. Был железнодорожный узел, грузоперевозки упали, электрички сокращают, убыточность некоторая, пассажироперевозки падают. Несколько маршрутов отменены. АТП - убыточное предприятие. Надо менять автопарк. Правительство издаёт указы, постановления на безопасность, доп. затраты на безопасность детей, обязательность тахографа - 40000 стоит прибор + 4000 карта. Закон о транспорте - реестр, категории. Миллионы затрат. Нет денег от Администрации, работа ведётся, но без помощи - предприятия умрут. Вопрос стоит, выделены средства из бюджета Администрации города в следующем году - на покупку транспорта. Был бы МУП, а тут ООО - это сложности. 100% дотаций из муниципалитета. Вся собственность в муниципалитете.
Основная масса - живет за чертой бедности. 13000 пенсия, 28000 средняя зарплата, в АТП зарплата 18000. Платежеспособность низкая, падает. Нужно либо сокращать расходы, но уже ужались, либо поднять доходы - увеличивать тарифы или дотации. Проезд был 17 рублей, в других городах подняли. В этом году в Чусовом подняли - 22 рубля. В Перми - 20, там есть дотации. Население из-за увеличения цен начало ходить пешком, зимой даже через речку.
Информант 17 (Чусовой):
Отток начался еще до проблем с ЧМЗ. Уезжают молодые, работоспособные. Многие имеют жильё в Перми. В Чусовом есть проблемы с детскими садами. Уезжают в Санкт-Петербург, Москву, Пермь уехали, кто-то вахтой на север, строить крымский мост, в Сочи. Многие вернулись, климат не подходил. Отток снизился. Произошла смена руководителя района. Власть пытается сделать, чтобы город не умер. Качество образования - 100 балльники, ЕГЭ 225 баллов и более. Практически все поступают в ВУЗы. Развивается спорт всероссийского уровня, проводятся уникальные мероприятия (фестиваль летнего фристайла), происходит подъем культуры, общественная жизнь не замерла. С 90-х КТОСы развиваются, задача - привлечь к управлению города людей - проект «Управляем вместе». Перепрофилируется экономика, нет монополиста, железная дорога и завод сравнялись по количеству людей. Развивается малое предпринимательство и средний бизнес. Швейное производство пришло. Малое и среднее предпринимательство - в 10тке лидеров по оплате налогов физических лиц, перекрывают машинный бизнес.
Идет благоустройство, территория участвует в конкурсах. Значительные средства привлекаются из бюджетов других уровней. Дорожное строительство, общественные пространства, жизнь не умерла. Молодежь ищет себя в Центре молодёжи. Здесь можно реализовать себя, много возможностей. Гортеплоэнерго, Горводоканал - изношены сети, есть инвестиционная программа по замене сетей. Развиваются те, кто бизнес начинал в 90-е. ОМК партнёрство и ОМК участие компенсирует свои проблемы, поддерживает инициативных молодых людей. Развиваются кондитерские производства. Социальное предпринимательство развивается, устраивают инвалидов, многодетных мам, заключённых. Был пилотный проект по адаптации лиц, освободившихся из колоний, оказался невостребованный. Спецкомендатура - на химию отправляли, на строительство отправляли, проживали компактно, постоянный надзор. Три колонии уже давно, освободившиеся уезжают в основном, так как отбывать наказание нельзя рядом со своим регионом, они возвращаются домой. Снижен первичный уровень преступности.
В Едином Чусовом 1 главный редактор и все. Коллеги помогают из других изданий. Менеджер по продажам и офис менеджер общие. Квартиры - 1 комнатная 550000, вещи. Из сел, деревень покупают, улучшить жилищные условия. Продают большие квартиры, покупают поменьше. Однокомнатные квартиры за квадратный метр дороже. Действует региональная и муниципальная программы по развитию туризма. Хохловка в Перми менее интересная, чем Огонёк. В музее работала гончар, но уехала, делала поделки. Теперь есть кузнец в Этномире.
Нужно не останавливаться в развитии. Удорожание жизни приведет к оттоку людей. Больше возможностей, заработать больше в больших городах. Те, кто любит свой город, останутся, многие вернутся. Развитие малого бизнеса в разных сферах, возможно, поменяется налоговая политика, станет лучше резидентам. Надеется, что город не умрет. Есть инфраструктура, дешёвые кадры. Кизел, Гремячинск вымерли, все уехали. Сейчас идет диверсификация экономики, ушли от монополиста, многопрофильная экономика жизнеспособна.
Информант 1 (Горнозаводск):
Есть серый бизнес. Соц. сфера: школа, детский сад, дом досуга - все за счёт дотаций. Создание городского округа - экономия бюджета, единовластие. Проблема: кадровый голод. Специалисты, которых хотели бы привлечь, их нет. Кадры привлекают предприятия. Горнозаводск-цемент 34000 средняя зарплата. В Администрации 15000. Участвуют в Пермских конкурсах, инициативный бюджет. Дотационность бюджета. Плавное сокращение - переходят на новый способ, сухое производство, автоматизация, модернизация. Сейчас производство 19 века. Есть отдельная программа по переобучению молодёжи. При колледже создают Курсы повышения квалификации или профессии. Люди уезжают в Пермь, Екатеринбург, Москву, Петербург. Сельские жители едут в город. Лесники учатся в училище, переизбыток кадров. Сейчас лесные производства на 2 месте. Проблемы видят, идут маленькими шагами. Стараются менять направления квалификации на те, которые востребованы. Инициативное бюджетирование - закон с 17 года по Пермскому краю. Из Чусового многие переехали в Горнозаводск, работают здесь. Жители Горнозаводска ездит в магазины в Чусовой. Есть бездомные собаки, сами жители подкармливают. Нет приюта.
Можно было подать на 18 проектов, это 32 миллиона рублей. Градообразующее предприятие сильно помогает. Предприниматели помогали, жители. У регионов инициативный бюджет, самый выгодный в Пермском крае, в других городах по-другому называется, другие условия. В 2018 году: 7 проектов должно было быть, 6 реализуется. Комплексное развитие моногородов. Будет городской округ - финансирование дорожное увеличивается 95% краевые, 5% местные. Увеличивается бюджетирование.
Федеральная программа - приоритетная программа «Комплексное развитие моногородов» Горнозаводского муниципального района. Тёплая гора, Пашия, Горнозаводск - моногорода. Хуже всего в Тёплой горе, нет градообразующего предприятия. 3 заявки на моногорода подали, все утвердили. Моногородов больше не будет, когда будет городской округ. Одно из направлений - ремонт зон регистраций в местных больницах, В Горнозаводске ЦРБ. Выделение дополнительных скорых помощей. Есть проблемы с канализацией - не справляются очистные системы, была программа «Чистая вода». В 2010 году требовалось 150 млн, потом закрыли программу.
Чиновники должны быть бизнесменами, выгодно продавать свои ресурсы. Если бы бюджетный кодекс был написан по-другому. В Германии 80% бюджета остаётся в местном самоуправлении. У нас всего 10%. В Екатеринбурге больше всего учатся, там остаются работать. В основном, Тёплая гора - Качканар, туда люди едут работать. Работают вахтой. Нет инвесторов. Проблемы идентичны: ветхое жилье, износ сетей, низкая заинтересованность в развитии своего дела, возможно, из-за миграции молодёжи (1% в год). Плотность населения низкая. Результатов нет, предприниматели не готовы заниматься документами, нет бизнес-инкубатора.
ГИБДД ставит знаки и разметку по нормативам, но без учета рельефа: в горку поставили стоп, пешеходный переход в забор. Реконструкция котельной стоит 62 млн, питает половину города, долго не было тепла, сегодня подключили, на газе (магистраль). Три котельных в городе. Много ресурсов уникальных. Безработица выше, чем указана, многие работают, не оформляясь.
Информант 1 (Тольятти):
Работал на АвтоВАЗе по специальности. Считает, что на данный момент в Тольятти хуже, чем в других городах: безработица большая, молодежь уезжает, бесперспективное место. Не видит смысла оставаться в Тольятти. Работы нет. Знакомые уехали в Самару, Краснодар, Санкт-Петербург. В Москве слишком много наехавших, туда не хочет переезжать, думает - в Питер. В Тольятти не найти нормальной работы, нет карьерного роста. Почему люди уезжают в другие города? Перспективы, возможности. Молодежи собираться особо негде, да и молодежи мало в городе, в основном после 20 все уже отсюда уезжают, потому что трудно найти для себя место, по жизни, так сказать. Семья держит, но обстоятельства как бы сильнее получаются: тут либо с семьей, но без денег, либо без семьи, но с деньгами, с перспективами. В Питере вакансий побольше, там не требуется прям очень большого опыта работы, с обучением возможностей побольше, с меньшим опытом работы. Может, даже по специальности найти работы.
С АвтоВАЗа много людей уволили, у которых опыт большой, образование, получше, есть высшее. Другие предприятия знают ситуацию в городе, разговаривают через губу: «не хочешь работать - увольняйся, вместо тебя еще трое таких же безработных найдем». В начале 2013-го на АвтоВАЗе начались изменения, проникли иностранцы: начали убирать переработку, надбавки, сокращать людей (много людей, а толку мало, новых не брали, старых девать некуда). Безработных много, работы мало. Зарплата была 25.000 - это уже приемлемо, довольно-таки хорошая зарплата для города. Сейчас уже чуть-чуть повысили даже. На жизнь в принципе хватало: на жилье, на коммуналку, на продукты, на себя тоже, на одежду, куда-нибудь сходить отдохнуть, на дешевую технику. Зарплата зависела от разряда, надбавки. Сейчас есть разница по стажу работы. Аварии на АвтоВАЗе случаются из-за наплевательского отношения.
Свое благосостояние оценивает ниже среднего, так как если бы было хорошо, не задумывался бы особо уезжать из города. Он сейчас безработный. До этого работал продавцом-консультантом в бытовой технике. До армии работал на АвтоВАЗе (до 2012 и после 2013 несколько лет). Во время работы на заводе в подработке не было необходимости, а после ухода появилась. На заводе бывают путевки в Сочи (80% завод, 20% сотрудник). Кроме путевки, никуда не ездил. В Сочи было дорого и делать особо нечего. Бывали корпоративные мероприятия. На заводе больше заняты люди старшего возраста, предпенсионного, молодежи поменьше. В Тольятти сейчас, в основном предлагают вакансии: менеджер, продавец, рабочие специальности. Платежеспособность у людей маленькая. Правительство запретило на АвтоВАЗе увольнять людей, однако до сих пор увольняют, по-тихому. Деньги у людей в Тольятти, в основном, с завода. Закроется он, закроются смежные предприятия, половина магазинов и развлекательных центров закроется, что тут делать тогда? Тогда можно весь автозаводской район сразу вычеркнуть. Не думает, что с заводом и с городом будет что-то хорошее в будущем, так как нет молодежи. Будут у правительства все время деньги просить. Для СМИ и проверок на заводе готовятся. Например, к приезду Путина раздают расчетки с 60.000, а на следующий день приносят настоящие, где 20-25 тысяч. Хотят сделать зарплату коммерческой тайной, никакой гласности. Люди работают на заводе, потому что кредиты, ипотеки, семья, кто-то ждет пенсии. Быстрые деньги, займы, банкротство появились, когда завод начал разрушаться.
Статус моногорода помог только заводу, теперь деньги ему посылают, чтобы окончательно не помер. Чтобы что-то изменилось, он бы поменял зарплату, улучшил бы условия труда, расширил производство. Если честно, город-то хороший, вроде как всего хватает. Люди уезжают только из-за рабочих мест. Город технический, можно создать что-то крупное, тем более рядом химические производства: сельхоз технику, бытовую технику можно производить. Вспомнил основную причину, почему город загибается. Раньше завод пол России снабжал автомобилями, а сейчас автомобили из-за границы привозят лучшего качества, производства свои открывают по всей России. Уже не нужен такой масштаб автомобилей в нашей стране, а переориентировать производство слишком дорого, денег нет. Еще раньше детсады, детские лагеря автовазовские были, набережная, все на нем держалось, а сейчас вон что творится. Пьют в городе очень много, много пивных-разливаек. Мероприятия городские - одно название. От города как таковых мероприятий нет. Раньше повеселее было, сейчас такого нет. Как-то скучно стало.
Информант 2 (Тольятти):
Работал на АвтоВАЗе сразу после колледжа, по специальности, несколько лет назад. Условия труда тяжелые, особенно, летом. Были сокращения, всех поувольняли, посократили. Когда работал, за грязную работу платили копейки - 12000 руб. Люди угрюмые работали, не от хорошей жизни. По профессии люди все механики, станочники, слесари, заводы же кругом. Молодежь на АвтоВАЗ не шла - неперспективно. Скорее всего, устроиться можно по знакомству. Если работать еще и по выходным, можно было 25000 получить. Где получше были условия, там еще выходили, а на грязные работы никто не хотел выходить. Условия на АвтоВАЗе, по его мнению, ничем особо не отличаются от других заводов в Тольятти. Были больничные, отпуск 28 дней, питание 500 руб. в день, медицинская помощь, поликлиника, качалка. Новый президент АвтоВАЗа закрыл структуру, где работал информант из-за невыгодности.
В городе стали лучше дороги. Раньше были какие машины, такие дороги - убитое все. Немного город стали благоустраивать: парки облагораживать, придомовые территории, стали ремонты делать, но за это стали и деньги брать. Тольятти не самый плохой город из тех, что он видел. Работы не хватает, когда был завод, оттока не было, прирост был постоянный - из деревень, из малых городов. Начались сокращения, за последние пару лет город не меняется или даже меньше стал. Все друзья, знакомые уехали в Москву, Питер, Казань, Краснодар, Сочи. У него пока стабильная работа, но если ее не будет, в городе держать ничего не будет. Даже не знает, куда можно устроиться, кроме торговли. После завода он пошел в торговлю, а потом по знакомству устроился в интернациональную финансовую компанию. Сейчас живет лучше. Зарплата 25000, потом доход будет расти. В Тольятти на это можно жить, но особо не пошикуешь. Если что-то подвернется интересное, на вторую работу устроюсь, делать порой нечего. В свободное время учит английский, ходит в спортзал, иногда ездит в деревню, другие города просто посмотреть. За границей никогда не был. Была возможность поехать до кризиса 2008 года. Продавцом работал, 30-40-50 тысяч и больше получал. Но этот момент упустил, цены поднялись, никуда не поехал. Сейчас ни времени, ни средств не хватает.
В Тольятти никакие группы, концерты не проводятся, порой делать нечего. По узким специальностям нет работы. В Тольятти как-то раньше ехали из деревень, малых городов, с севера, сейчас только из Сызрани. На завод бы не вернулся работать, только если бы предложили хорошую зарплату. Планируют набережную перестроить, дороги провести, мост сделать, новые предприятия открыть, может, появятся новые рабочие места. Дороги делают на один сезон, они ломаются, их ремонтируют. После изменений на АвтоВАЗе люди стали сильно больше пить, воровать, драться, усилилась преступность. Администрация облагораживает, а люди воруют все, что не прикручено намертво. Нужно ограничить отток денег в Москву. На завод Путин частенько катается, где он едет все ремонтируют, траву стелют новую, а он уезжает, все убирают.
В Тольятти нужны грамотные врачи. Новую поликлинику хорошую, чистую построили. С врачами беда - зарплата низкая, люди увольняются. Удорожание ЖКХ на 10-15%. Зарплаты не растут, уровень тот же, что и 15 лет назад. Жить стало дороже. На заводе только немного подняли. Автоматизация, людей уволили за ненадобностью со многих предприятий. Машины люди покупают дешевые или берут в кредит. Машин стало больше, но всякой рухляди. Может себе позволить жить, так как нет детей, семьи, живет один. Люди чем-то недовольны постоянно, что уровень жизни невысокий, денег не хватает. Наверное, есть активисты, волонтеры, которые бездомных кормят, митинги устраивают.
Информант 3 (Тольятти):
Раньше Тольятти был передовой современный город. С 2009 года на АвтоВАЗе мощные сокращения каждый год. Работает на заводе уже больше 30 лет. В СССР зарплата на АвтоВАЗе была выше, чем в Самаре, а теперь наоборот. Средняя зарплата на заводе 34000, у него так, но у многих гораздо меньше. За двойную оплату выходят по выходным и в ночную смену. Молодым специалистам мало платят, тем, кто давно работает, платят в 2-3 раза больше. Сейчас зарплата сильно дифференцирована. АвтоВАЗ долго оставался островком социализма, а теперь перестраивается на капиталистические рельсы. Французы начали все ломать, им важна прибыль. Профсоюз требовал повышение зарплат в связи с инфляцией, добились своего - повысили на 7%. На АвтоВАЗе есть коллективный договор - достижение местного профсоюза, то есть есть взаимные обязательства. Например, повышать зарплату как защиту от инфляции. Администрация должна соблюдать обязательства по отношению к работникам, а они работать. По коллективному договору в 2009-м году на 3-4 месяца всех выгоняли с работы, выплачивали 2/3 зарплаты. На заводе остались стабильная зарплата, социалка (путевки на отдых, больничный, 10% скидка на автомобили, мед страхование, выходное пенсионное пособие), но их постепенно также убирают. В основном, у всех работников - долгосрочное трудовое соглашение, поэтому массово уволить не могли, строго дозированно.
В 2009 году сделали 2 компании, людей туда переводили, с федеральным финансированием, они там 2-3 года работали, пока не находили другую работу, а финансирование постепенно сокращали, но уже не было контракта, можно было уволить. Меняли структуру, уменьшали коллектив за счет сокращений в связи с изменением структуры, должны были предоставить рабочее место, предлагали плохие рабочие места, люди сами отказывались. Создавали еще дочернее предприятие, где работники были временными, до 2015 года числились в резерве, то есть если бы завод расширялся, их бы взяли, их держали 2-3 года, они потом сами расходятся. Либо еще идет естественная убыль - кто-то на пенсию уходит, на другую работу. В 2017-2018 годах начался подъем, работников начали немного возвращать. В СССР было около 120 тыс. работников, теперь около 36 тыс., сократили в 3-4 раза. Нужно достичь какого-то европейского показателя по количеству выпущенных автомобилей на одного работника. Также экономят на всем. Они забрали разработки АвтоВАЗа, теперь новые автомобили Renault будут использовать разработки инженеров СССР, забрали их во Францию. Работников заставили продать все акции АвтоВАЗа принудительно. Было ОАО, потом ПАО, потом стало ЗАО.
Нива - народный автомобиль, будет долго пользоваться спросом, поэтому ее не перестают производить. В стране нет нормального автокомпонентного производства, поэтому АвтоВАЗ потерял много денег, когда стали закупать иностранные запчасти, а потом французы нашли местного поставщика единственного, он мог показывать несогласия свои. Потом АвтоВАЗ перестал проверять продукцию, перенес ответственность за брак на поставщиков, им стало невыгодно поставлять некачественную продукцию. Сейчас АвтоВАЗ нуждается в молодежи, сначала набирали всех подряд, кто знает английский, французский, брали без образования, потом поняли, что затея не вышла, стали набирать из профильных ВУЗов. Но молодые сейчас немного получают.
Информанту денег на жизнь хватает, но особо не разгуляешься. В последнее время у него подработок нет. Люди живут от зарплаты до зарплаты, иногда берут микрокредиты. После санкций город сжимается в экономическом плане, у людей мало денег, много магазинов разоряется, мелких. Люди реже в магазины ходят. Раньше работал каждую субботу (от 7 до 10 тысяч в месяц - двойная ставка), но постепенно стал чувствовать усталость. После кризисов и увольнений появился страх, неуверенность в завтрашнем дне. Многие нашли работу в других городах - в Самаре, Питере, Москве. Сопоставимых с АвтоВАЗом предприятий в Тольятти нет. Знакомый устроился не по специальности, у него уровень общения, работы снизился. Молодежи сложно найти работу, работодателям нужны люди с опытом, им предлагают очень небольшие деньги. На дочерних предприятиях вазовский профсоюз порекомендовал тоже зарплаты поднять, но могут поднять, а могут и не поднять. Сейчас на заводе еще идет совмещение французской и вазовской системы, но лет через 5 должны перейти на полностью европейскую. Замена роботами целесообразна до какого-то момента, но вряд ли заменят больше 50% работников. Труд рабочего часто дешевле, чем содержать робота, нужны обслуживающие специалисты. Роботы выгодны только на массовом производстве, когда нужна точность и стабильность качества, стандартные операции.
У информанта есть ЛПХ, 50 на 50 - выращивает и покупает овощи, фрукты, ягоды. ЛПХ более экологично, чем купить в магазине. В отпуск ездит редко - раз в 5 лет. Денег не хватает, график с женой сложно совместить. Обстановка на АвтоВАЗе сейчас стабильная, хорошая. Не сказать, что есть рост производства, но стабильность наблюдается, сильных потрясений нет. Хотели в этом году еще сократить людей. Информант на пенсии хотел заняться сельским хозяйством, пчеловодством, но результат будет к 70 годам, будет уже не в состоянии этим заниматься. С повышением пенсионного возраста эта мечта стала маловероятна. Сейчас молодежь понимает, что надо рано начинать зарабатывать. Фермерское хозяйство сейчас невыгодное стало. Государство не должно вставлять палки в колеса, душить налогами, должно помогать дешевыми кредитами. А сейчас оно душит человека, не дает особо развиваться ни бизнесу, ни фермерам. Продают нефть на Запад, нет державности мышления.
В Тольятти построили Ладу Арену - спортивный комплекс. Возможно, его кто-то посещает. Хоккейная команда была тольяттинская, в высшей лиге играла, а теперь нет спонсора, нет денег, игроки разбредаются по другим командам. Уже ничего не слышал про эту команду. Дороги стали делать более-менее, делают, пройдет 2-3 года, они опять раскрошатся. Больше ничего не изменилось. АвтоВАЗ раньше много делал, спонсировал различные мероприятия. Французам жизнь города неинтересна. Город очень сильно просядет в экономике и финансовом плане, если с заводом что-то случится. Продавцы, торговцы завязаны на этом. В годы перестройки большие деньги крутились, деньги все тратились в городе, а сейчас деньги с завода уходят во Францию, в городе остаются только деньги работников. Топ-менеджеры живут в Москве, оставляют деньги там. Меньше стала экономика, уже не развивается особо. Если завод встанет, станет еще хуже, город станет вымирать. Вхождение в Альянс хорошо повлияло на качество автомобилей, а в плане социальной обеспеченности людей стало хуже.
Информант 4 (Тольятти):
На АвтоВАЗ москвичи пришли, оценили, прибыль небольшая, вкладывать много, просто закрыли то, что было ненужно. Машины у информанта никогда не было, только 2 года назад купил, хотя такси дешевле. Наши машины не продавались бы лучше всех, но у людей денег нет. Таксуют все, у кого работы нет, да и кто работает, тоже таксует, половина неофициально. Кроме завода, на химии нормальные зарплаты, официальные. Есть знакомые, которые работу ищут, он не менял, его не увольняли. Многих выгнали по здоровью, с волчьим билетом, теперь их никуда особо не берут. На АвтоВАЗе некоторые выходят за двойную зарплату. Поначалу, когда уволили, было тяжело, сейчас привыкли. Если работа официальная, то очень малый заработок, но льготы на квартиру можно получить. Ремонтники нужны. С займами раньше на улицах приставали, сейчас их поприжали. Раньше много людей брало займы, потом попали, меньше стали брать. Знакомого жена кормит, он не особо на работу соглашается. Считает, что в Тольятти через 5-10 лет ничего не изменится. Через реку давно обещали мост построить, чтобы решить проблему с пробками, теперь снова обещают, но еще не построили. На заводе тоже ничего не поменяется. Если бы хотели что-то поменять, поменяли бы, а так, никому это не нужно.
Подобные документы
Сущность моногородов как городских поселений, организованных вокруг предприятия, влияющего на жизнь города. История развития моногородов, особенности их функционирования в других странах. География расположения в России, проблемы и перспективы развития.
курсовая работа [367,1 K], добавлен 12.12.2014Сущность и особенности развития, характеристика и основные критерии анализа моногородов. Правовые особенности градообразующих организаций, проблемы развития моногородов в России. Оценка социально-экономического развития и SWOT-анализ моногорода.
курсовая работа [70,0 K], добавлен 21.03.2014- Анализ особенностей государственного регулирования и поддержки женского предпринимательства в России
История женского предпринимательства и основные особенности его развития в современной России. Направления и методы государственного регулирования и поддержки женского предпринимательства, оценка его эффективности при помощи социологического опроса.
курсовая работа [111,0 K], добавлен 25.03.2011 Характеристика и особенности малого предпринимательства в России, основы и особенности его государственной поддержки на современном этапе. Реализация программы помощи государства в малом бизнесе на примере ООО "Азалия", анализ и оценка ее эффективности.
дипломная работа [66,0 K], добавлен 20.06.2012Направления и инфраструктура поддержки малого предпринимательства, возможности его развития в России. Программа развития малого предпринимательства как основной инструмент его поддержки на муниципальном уровне. Пример подготовки бизнес-плана фирмы.
дипломная работа [106,7 K], добавлен 28.10.2013Проблема отсутствия механизмов выработки и принятия управленческих решений по разрешению социальных проблем ветеранов в условиях рыночных отношений. Меры социальной поддержки, оказываемой ветеранам в настоящее время. Основные правоприменительные вопросы.
дипломная работа [105,1 K], добавлен 01.08.2016Исторически конкретные формы правовой поддержки. Малое и среднее предпринимательство как объект правовой поддержки. Позиционирование правовой поддержки малого и среднего предпринимательства как настоятельного элемента практической политики.
реферат [31,7 K], добавлен 26.10.2002Понятие предпринимательства, виды, необходимость государственной поддержки. Нормативно-правовая база развития предпринимательства в России. Анализ региональной политики по поддержке бизнеса. Институциональные основы поддержки по развитию бизнеса.
курсовая работа [32,0 K], добавлен 10.01.2014Теория права. Исторически конкретные формы правовой поддержки. Малое и среднее предпринимательство как объект правовой поддержки. Правовая поддержка. В контексте философского подхода к праву. Идеальные нормы.
курсовая работа [32,3 K], добавлен 13.04.2003Основные проблемы моногородов. Структура органов управления. Анализ социально-экономического положения города Балахна. Муниципальное и региональное законодательство, регулирующее развитие города Балахна. Федеральная политика в отношении моногородов.
курсовая работа [280,6 K], добавлен 11.12.2014