Харассмент как новый вид уголовно-наказуемого деяния в России. Уголовно-правовая характеристика
Уголовно-правовая характеристика и разновидности харассмента. Исследование уголовно-правовых норм, защищающих права людей, которые нарушаются при осуществлении действий, попадающих под определение харассмента. Изучение зарубежного юридического опыта.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 01.12.2019 |
Размер файла | 184,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»
Факультет права
Власова Елизавета Владимировна
ХАРАССМЕНТ КАК НОВЫЙ ВИД УГОЛОВНО-НАКАЗУЕМОГО ДЕЯНИЯ В РОССИИ. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Выпускная квалификационная работа - БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА
по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»
Рецензент
к.ю.н., Р.О. Долотов
Научный руководитель
к.ю.н., К.А. Барышева
Москва, 2019
Содержание
Введение
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика харассмента
1.1 Харассмент как юридический термин в доктрине и законодательстве зарубежных стран. Разновидности харассмента
1.2 Регулирование харассмента как вида уголовного наказуемого деяния в России. Границы определения и проблемы квалификации
Глава 2. Обоснование необходимости регулирования харассмента в рамках уголовного законодательства
2.1 Обеспечение защиты от дискриминации в США: «харассмент по-американски»
2.2 Основания необходимости регулирования харассмента в России
Заключение
Список использованной литературы
харассмент уголовный правовой
Введение
За последние несколько лет, благодаря всеобъемлющему процессу глобализации, процветающей коммуникации посредствам сети Интернет и социальных сетей, иностранное слово «харассмент» уже не является чем-то необычным для современного человека. Дело Харви Вайнштейна об обвинениях в домогательствах и насилии в отношении других голливудских звезд спровоцировало серьезные дебаты, главной темой которых стали проблемы профессиональной этики и злоупотребления властью с целью навязывания своей воли другому лицу против его желания. Позже громкий тематический скандал произошел и в России, дело депутата Государственной Думы РФ Леонида Слуцкого о непристойном поведении и домогательствах в отношении журналисток "Я руки не распускаю, если только чуть-чуть": журналистка Би-би-си стала объектом домогательств депутата Слуцкого // Русская служба BBC. [Электронный ресурс] URL: http://www.bbc.com/russian/features-43256768 (дата обращения: 07.03.2019) берет своё начало в феврале 2018 года и до сих пор не урегулировано должным образом. Комиссия Государственной Думы РФ посчитала, что нарушений в действиях депутата нет. Заседание думской комиссии по этике по поводу дела Леонида Слуцкого. Расшифровка // Meduza. [Электронный ресурс] URL: https://meduza.io/feature/2018/03/21/zasedanie-dumskoy-komissii-po-etike-po-povodu-dela-leonida-slutskogo-rasshifrovka (дата обращения: 08.03.2019). Не успел скандал утихнуть, и медиаполе снова заполнилось информацией об обвинениях в харассменте главного редактора «Медузы». Все говорят про харассмент, а я не понимаю, что это. // Meduza. [Электронный ресурс] URL: https://meduza.io/feature/2017/11/15/vse-govoryat-pro-harassment-a-ya-ne-ponimayu-chto-eto-pomogite (дата обращения 08.03.2019)
В 2017 году новостной портал «Медуза» выпустил публицистический материал под названием «Все говорят про харассмент, а я не понимаю, что это. Помогите!». Заседание думской комиссии по этике по поводу дела Леонида Слуцкого. Расшифровка. // Meduza. [Электронный ресурс] URL: https://meduza.io/feature/2018/03/21/zasedanie-dumskoy-komissii-po-etike-po-povodu-dela-leonida-slutskogo-rasshifrovka (дата обращения: 20.03.2019) Название статьи очень емко описывает ситуацию, сложившуюся в обществе по этому поводу. Множество публикаций интернет и печатных изданий, миллионы экспертных оценок, высказывания звезд на этот счет - всё это спровоцировало определенный информационный шум вокруг реальной проблемы современности, в сути которой не особо стремились разобраться. В основном, дискуссии по данной теме разворачиваются либо в гендерном ключе, содержащем представления об изначально различном положении мужчин и женщин, более уязвимом положении женщин, стартовой порочности мужчин; либо в ключе гиперконсервативном, основанном на изначальной несостоятельности жертвы, презумпции её виновности. Можно выделить еще один вектор развития споров на тему харассмента - правозащитный - его можно назвать близким к целям данной исследовательской работы лишь по формулировке, но не по сути. Чаще всего в данном ключе основной упор делается на слепое устранение «несправедливостей» законодательства, которые имеют место в той или иной практике.
На самом деле, термин «харассмент» намного шире и охватывает не только сексуальные домогательства, но и другие действия, способные унизить или задеть личность человека. Люди, обладающие определенной властью над другими и инстинктивно или осознанно ставящие себя выше других, демонстрируют посредствам харассмента своё превосходство. Исследования показывают, что именно иерархическая динамика власти лежит в основе сексуальных домогательств. Workplace Sexual Harassment "A Chronic Problem," Says APA President. 17.11.2017. // [Электронный ресурс] URL: https://www.apa.org/news/press/releases/2017/11/workplace-sexual-harassment (дата обращения: 01.05.2019) Начальник-самодур, раздающий сотрудникам задания исключительно переходя на крик и заставляющий работать в выходные, преподаватель, постулирующий, что ученик ни на что не способен и в жизни ничего не добьется, муж-тиран - всё это не нормальное положение вещей в жизни, а проявление харассмента. Однако на пути к защите своих прав на равенство, на половую свободу и неприкосновенность, на честь и достоинство люди сталкиваются с препятствиями и стереотипами. Во-первых, люди на уровне психологии продолжают воспринимать харассмент как проблему, урегулировать которую невозможно путём подачи жалоб, поскольку никто не будет воспринимать их всерьез. Sexual Harassment: Have We Made Any Progress? Journal of Occupational Health Psychology, Vol. 22, No. 3, 2017. //[Электронный ресурс] URL: https://www.apa.org/pubs/journals/releases/ocp-ocp0000054.pdf (дата обращения: 24.04.2019) Во-вторых, есть мнение, что у людей изначально нарушено ощущение физических и психологических границ своей личности, а потому даже навязчивые приставания, мешающие осуществлению трудовых функций, могут быть отнесены к обычному флирту, не несущему в себе ничего противозаконного. Об этом свидетельствуют, например, показательно низкие результаты опроса Левада-центра Дискриминация женщин и харассмент. Исследование Левада Центра. 07.12.2017. // [Электронный ресурс] URL: https://www.levada.ru/2017/12/07/diskriminatsiya-zhenshhin-i-harrasment/ (дата обращения: 29.04.2019), в которых только 10% женщин отметили, что сталкивались с харассментом на работе, что очень мало в сравнении с показателями западных стран. Поэтому в-третьих, вероятно, в основном в России тема харассмента до сих пор находится под определенным табу, и жертвам харассмента проще сменить работу, пожаловаться близким или вовсе забыть неблагоприятные действия в свою сторону, чем обратиться за защитой своих прав. Мне за это ничего не будет. Почему харассмент в России в порядке вещей. // Forbes. 29.10.2018. [Электронный ресурс] URL: https://www.forbes.ru/forbes-woman/368507-mne-za-eto-nichego-ne-budet-pochemu-harassment-v-rossii-v-poryadke-veshchey
Таким образом, актуальность данного исследования заключается не только в росте популярности дебатов на тему харассмента в последние несколько лет, но главное - в полном отсутствии понимания харассмента как юридического термина и отсутствии понимания, можно ли от него защититься нормами права. Интенсивность публикаций в российских средствах массовой информации (далее СМИ) по рассматриваемой тематике в 2001 году составляла лишь 2 материала в год. В октябре-декабре 2017 года материалов на данную тему вышло 3573. Учтены публикации с словом «харассмент» или «сексуальные домогательства» в заголовках в федеральных газетах, журналах, телеканалах, радиостанциях и интернет- изданиях по данным «Медиалогии». За этот период мир потрясли обвинения в адрес продюсера Харви Ваи?нштеи?на, бывшего начальника штаба Трампа Кори Левандовски, бизнесмена Ричарда Брэнсона, главы Amazon Роя Праи?са, актера Кевина Спейси и многих других медийных, политических, обладающих властью и популярностью личностей.Петербургская политика. Харассмент: новая тема в российской повестке. // [Электронный ресурс] URL: https://fpp.spb.ru/sites/fpp.spb.ru/files/fpp-harassment.pdf
Исходя из вышесказанного, основной целью данного исследования является анализ понятия харассмент и составление уголовно-правовой характеристики данного явления, направленной на описание существующей защиты от дискриминации с целью защиты прав на равенство, честь и достоинство личности, половую свободу и неприкосновенность. Для достижения основной цели необходимо выполнить некоторые промежуточные задачи, а именно:
· изучить законодательство зарубежных стран на предмет наличия данного термина и его юридической трактовки, а также синонимичных понятий иллюстрирующих составляющие данной правовой проблемы;
· определить границы харассмента как уголовно наказуемого деяния, проанализировав существующие зарубежные и отечественные научные точки зрения на этот счет;
· выявить уголовно-правовые нормы в рамках российского законодательства, являющиеся составными частями харассмента;
· рассмотреть зарубежную судебную практику по теме харассмента и российскую судебную практику по основаниям, сходным с основаниями харассмента;
· изучить историю возникновения норм о харассменте в российском законодательстве;
· сформировать точку зрения на проблему харассмента и предложить пути решения;
Объектом текущего исследования является нарушение неотъемлемых прав человека, таких как право на равенство, право на половую свободу личности и половую неприкосновенность. Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы, защищающие права людей, которые нарушаются при осуществлении действий, попадающих под определение харассмента.
Научная значимость работы выражается в комплексном анализе уголовно-правовых норм, составляющих явление харассмента, изучении зарубежного юридического опыта и проработке мнений ученых-юристов. Систематизация знаний и мнений по данному вопросу и предложения возможных изменений в уголовно-правовых нормах о харассменте составляют практическую значимость исследования.
Основная гипотеза настоящей работы состоит в том, что в российской действительности понятие харассмента недостаточно изучено с теоретической точки зрения, а потому защита от действий, попадающих под его определения, не осуществляется на практике. Термин «харассмент» должен трактоваться шире, чем сексуальные домогательства, попадающие под действия ст. 133 УК РФ, и его рассмотрение невозможно без ст. 136 УК РФ о нарушении равенства прав и свобод человека и гражданина. В качестве теоретической базы исследования используются работы российских ученых-юристов, таких как Л.А. Андреева, С.В. Бутова, М.В. Варданян, В.Д. Геннадиев, Д.А. Глиницкая, Н.А. Голубина, Ю.А. Гусева, А.П. Дьяченко, О.Н. Дядькин, К.С. Жолудева, Г.Н. Комкова, М.А. Кулушева, Е.А. Куманяева, А.С. Курманов, П.И. Люблинскии?, О.А. Мотин, В.А. Новиков, А.А. Россошанский, Р.А. Сабитов, Н.К. Семернева, О.В. Старков, В.И. Ткаченко, М.А. Филатова, М.Н. Хлынцов, С.Д. Цэнгел, Т. Шура и других.
В том числе, рассматриваются работы зарубежных авторов по данной тематике, например, A. Butch de Castro, J.A. Carbo, A. Cassandra, K.D. Davis, L.R. Murphy, Okechukwu, J.A. Richman, R.K. Roberts, K.M. Rospenda, K. Souza, C.A. Shannon, N.G. Swanson и других. Эмпирической базой исследования выступают решения судов, имеющие значение для понимания феномена харассмента, социологические опросы иностранных и российских организаций и другие доступные статистические данные.
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика харассмента
1.1. Харассмент как юридический термин в доктрине и законодательстве зарубежных стран. Разновидности харассмента
Трудно быть голословным, утверждая, что толкование термина «харассмент» достаточно проблематично, поскольку исследователю предстоит столкнуться с трудностями уже на этапе перевода термина на русский язык. Harassment (с англ.) может переводиться как притеснение, домогательство, приставание, оскорбление, издевательство, агрессия, беспокойство, преследование, запугивание, травля, нападки, посягательство и т.д. Учебный словарь современного английского языка. М., ООО «Издательство АСТ», 2001. С. 385 Термин «харассмент» был заимствован в язык права из английского языка, и обратившись к его более детальному переводу, можно установить, что под ним понимается преступление, которое посягает на неприкосновенность частной жизни лица преследованием, назойливым приставанием или домогательством. Тихонова Н.Ю. К вопросу о переводе безэквивалентных терминов права // Вестник Костромского государственного университета. 2018. № 4. С. 200. // [Электронный ресурс] URL: https://proxylibrary.hse.ru:2283/download/elibrary_36634770_79668099.pdf При этом, термин «домогательство», существующий в русском языке, нельзя считать прямым эквивалентом - за последнее время именно термин «харассмент», являющийся транслитерацией английского слова, стал широко известен и употребляем как в издательствах и СМИ, так и в юридических специализированных текстах. Словари и энциклопедии на Академике. // [Электронныи? ресурс] URL: https://dic.academic.ru/ (дата обращения: 22.04.2018).
Харассмент стоит рассматривать как уголовно-правовую проблему, касающуюся общества в целом, и поскольку в российских законах толкование термина не предусмотрено, следует обратиться к положениям иностранной правовой доктрины и зарубежному законодательству.
В соответствии с исследовательской работой «Харассмент и дискриминация на рабочем месте» Harassment and Discrimination in the Workplace. International Development Research Center. 1999. // [Электронныи? ресурс] URL: https://www.academia.edu/29505325/Harassment_and_Discrimination_in_the_Workplace (дата обращения: 02.05.2019), проведенной Международным научно-исследовательским центром развития (IDRC), харассмент означает:
I) любое ненадлежащее поведение, которое является нежелательным для лица, на которого оно направлено, о чем другое лицо знает или должно разумно знать, включая предосудительное поведение, комментарии или проявления, которые в отдельном случае или постоянно унижают, принижают, оскорбляют личность или вызывают смущение работника;
II) любое злоупотребление властью или полномочиями с целью поставить под угрозу работу сотрудника, снизить эффективность выполнения работы сотрудником, создать угрозу потери заработка (средств для проживания) сотрудником или каким-либо образом помешать или повлиять на карьеру такого работника, путем запугивания, угроз, шантажа, принуждения или другими способами;
III) любое поведение, комментарий, жест или контакт, носящие сексуальный характер, будь то в качестве единичного случая или в непрерывной серии инцидентов, если:
a. можно было разумно ожидать, что действие вызовет оскорбление или унижение любого работника, или
b. действие может разумно восприниматься работником как условие сексуального характера относительно любого аспекта его карьеры, включая возможности продолжения работы, продвижения по службе или обучения.
Авторы добавляют, что по смыслу, например, канадского закона «О правах человека»Canadian Human Rights Act (R.S.C., 1985, c. H-6). // [Электронныи? ресурс] URL: https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/h-6/page-4.html#h-7 (дата обращения: 03.05.2019), харассмент не ограничивается вышеизложенным, и включает в себя действия, основанные на признаках дискриминации на почве расового, национального или этнического происхождения, цвета кожи, религии, возраста, пола, гражданского статуса («marital status»), семейного положения («family status»), инвалидности, сексуальной ориентации или осуждения за преступление, за которое был вынесен оправдательный приговор.
Некоторые американские исследователи относят харассмент к проявлениям беззакония на рабочем месте («workplace injusrtice»)Cassandra A. Okechukwu, Kerry Souza, Kelly D. Davis, A. Butch de Castro. Workplace injustice: Bullying, harassment and discrimination in the workplace. American journal of industrial medicine. // [Электронный ресурс] URL: https://www.academia.edu/21349595/Workplace_injustice_Bullying_harassment_and_discrimination_in_the_workplace (дата обращения: 30.04.2019), группу которых составляют и другие противоправные деяния. Среди них, помимо харассмента, также выделяются дискриминация, злоупотребление (abuse) и издевательства (bullying). Там же. Для целей исследования группа американских ученых-медиков о влиянии беззакония на рабочем месте определяют несправедливость на рабочем месте как дискриминацию, притеснения, злоупотребления или издевательства на рабочем месте, которые могут иметь место на институциональном или межличностном уровне. Дискриминация на рабочем месте означает действия учреждений и/или отдельных лиц, осуществляющих деятельность в рамках этих учреждений, устанавливающие несправедливые условия, которые систематически ограничивают членов группы в способности работать Rospenda KM, Richman JA, Shannon CA. Prevalence and mental health correlates of harassment and discrimination in the workplace results from a national study. J Interpers Violence 24. 2009. P. 833. Часто это мотивировано убеждениями в неполноценности неблагополучной группы по сравнению с доминирующей группой. Roberts RK, Swanson NG, Murphy LR. Discrimination and occupational mental health. J Mental Health 13. 2004. P. 132 Дискриминация может быть выражена в виде расизма, подразумевающего жестокое обращение с членами определенной расовой или этнической группы из-за убеждений в их генетической и/или культурной неполноценности и доминирование над ними. Williams D.R. 1997. Race and health: Basic questions, emerging directions. Ann Epidemiol, 7. P. 328 Одним из видов дискриминации является эйджизм - несправедливые действия в отношении трудящихся-инвалидов, молодых и пожилых работников и по признаку пола. Cassandra A. Okechukwu, Kerry Souza, Kelly D. Davis, A. Butch de Castro. Там же. Дискриминация по признаку возраста «имеет криволинейную траекторию жизненного пути», то есть эйджизм непропорционально распределяется на молодых работников в возрасте 20 лет и пожилых работников старше 50 лет. Gee GC, Long JS, Pavalko EK. Age, cohort and perceived age discrimination: Using the life course to assess self-reported age discrimination. Soc Forces 86. 2007. P. 269
Сексуальные домогательства - это тип домогательств на рабочем месте, который обычно характеризуется по признаку пола. Pina A, Gannon TA, Saunders B. An overview of the literature on sexual harassment: Perpetrator, theory, and treatment issues. Aggress Violent Behav 14. 2009. P. 136 Группа исследователей во главе с Фицжеральдом выделила четыре типа сексуальных домогательств--сексистское поведение, сексуальная враждебность, нежелательное сексуальное внимание и сексуальное принуждение. Fitzgerald LF, Magley VJ, Drasgow F, Waldo CR. Measuring sexual harassment in the military: The sexual experiences questionnaire (SEQ-DoD). Mil Psychol 11. 1999. P. 253.
По мнению Розенда, несмотря на то, что харассмент и дискриминация осуществляются на основании одинаковых признаков (пола, расы, возраста и других), между ними есть разница: харассмент формирует негативную рабочую среду и враждебную атмосферу на рабочем месте, в то время как дискриминация предполагает неравное обращение с сотрудниками или ограничение их возможностей в силу этих признаков. Rospenda KM, Richman JA, Shannon CA. Prevalence and mental health correlates of harassment and discrimination in the workplace results from a national study. J Interpers Violence 24. 2009. P. 833
Чтобы соответствовать юридическому определению США харассмент должен быть направлен на защищенный EEOC статус работников. Carbo JA. 2009. The right to dignity at work: Critical management studies and corporate social responsibility insights into workplace bullying. Diss., Cornell University, Ithaca. 06.07.2011. // [Электронный ресурс] URL: https://ecommons.library.cornell.edu/bitstream/1813/12801/1/Carbo,%20Jerry.pdf. (дата обращения: 09.05.2019)
Что касается законодательного закрепления определения харассмента, в США отсутствует какой-либо специализированный закон, регулирующий действия харассмента. Вместо этого используется акт о гражданских правах 1964 г., защищающий права меньшинств и запрещающий дискриминацию, в VII разделе которого содержится положение о противозаконной практике найма на работу сотрудников для работодателя или профессионального союза. Подобной практикой признаются отказ в найме или увольнение лица на основании расы, цвета кожи, религии, пола или национальной принадлежности, а также ограничения, сегрегация или классификация работников, а также подающих заявление о приеме на работу лиц, которые могут лишить их возможности трудоустройства или другим образом ущемить статус работника на основании расы, цвета кожи, вероисповедания, пола или национальной принадлежности. Civil Rights Act of 1964. Title VII. // [Электронный ресурс] URL: https://www.eeoc.gov/laws/statutes/titlevii.cfm (дата обращения: 25.04.2019) В соответствии с Законом о гражданских правах 1964 г., сегрегация по признаку расы, религии или национального происхождения запрещена во всех общественных местах, включая суды, парки, рестораны, театры, спортивные арены и гостиницы. Чернокожим и другим меньшинствам больше не может быть отказано в обслуживании только на основании цвета их кожи. Закон не только запрещает дискриминацию по признаку расы, вероисповедания, национального происхождения и пола со стороны работодателей и профсоюзов, но и регламентирует создание Комиссии по обеспечению равных возможностей в области занятости, уполномоченную подавать иски от имени пострадавших трудящихся. Такой комиссией является US Equal Employment Opportunity Commission (EEOC) Кроме того, Закон запрещает использовать федеральные средства для осуществления любых дискриминационных программ, уполномочивает Управление образования (в настоящее время Министерство образования) оказывать помощь в деле десегрегации школ, оказывает дополнительное влияние на комиссию по гражданским правам и запрещает неравное применение требований в отношении голосования. Civil Rights Act of 1964. Title VII. Там же.
Верховный суд США в деле Meritor Savings Bank v. VinsonMeritor Savings Bank v. Vinson, 477 U.S. 57. 1986. // [Электронный ресурс] URL: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/477/57/ (дата обращения: 25.04.2019) впервые определил, что сексуальные домогательства являются формой дискриминации, поскольку сексуальные домогательства, создающие враждебные или оскорбительные условия для представителей одного пола, являются во всех отношениях произвольным барьером на пути к сексуальному равенству в рабочей среде подобно тому, как расовые домогательства - к расовому равенству. Суть дела заключалась в том, что бывшая сотрудница банка-заявителя, подала иск против банка и непосредственно ее руководителя о сексуальных домогательствах со стороны руководителя в нарушение раздела VII Закона о гражданских правах 1964 года. В ходе судебного разбирательства стороны представили противоречивые показания о существовании сексуальных отношений между работником и руководителем. Окружной суд постановил, что если работник и руководитель имели сексуальные отношения, то они были добровольными и не имели ничего общего с ее продолжающейся работой в банке, а на данном основании Винсон не является жертвой сексуальных домогательств. Апелляционный суд отменил решение, отмечая, что нарушение раздела VII может основываться на любом из двух видов сексуальных домогательств: 1) домогательствах, которые связаны с установлением льгот по найму по причине сексуальных услуг, и 2) домогательствах, которые, не затрагивая экономических выгод, создают враждебные или оскорбительные условия труда. Апелляционный суд постановил, что, поскольку жалоба в данном случае относится ко второму типу, а окружной суд вопрос о наличии нарушения данного типа не рассмотрел, необходим пересмотр дела.
После пересмотра дела суд пришёл к выводу, что окружной суд ошибочно полагал, что иск о сексуальном домогательстве не повлечет экономических последствий для занятости заявителя, и ошибочно сосредоточил внимание на «добровольности» участия Винсон в заявленных сексуальных эпизодах. Правильный же вопрос заключался в том, доказала ли женщина своим поведением, что предполагаемые сексуальные домогательства были нежелательными, не было ли ее участие в них добровольным. Рассмотрев все обстоятельства дела, суд постановил: 1) сексуальный харассмент является одной из форм дискриминации по признаку пола; 2) формулировка раздела VII не ограничивается только экономической или материальной дискриминацией - «неэкономические травмы», нанесенные в результате сексуальных домогательств, такие как, например, «создание оскорбительных условий труда» также могут нарушать положения антидискриминационного законодательства. Кроме того, в данном деле фигурировало важное положение по поводу ответственности: апелляционный суд постановил, что в деле о сексуальных домогательствах со стороны руководителя или любого другого сотрудника организации, полная ответственность возлагается на организацию, вне зависимости от того, был ли осведомлен или должен был быть работодатель осведомлен о правонарушении со стороны сотрудника.
Фактически становится ясно, что суды сыграли главную роль в определении термина «харассмент». В Законе о гражданских правах 1964 года нет ничего конкретного, что делало бы харассмент незаконным, и тем более не содержится определения харассмента на рабочем месте.
Как отмечает Эренрайх, «сексуальное или несексуальное домогательство как в отношении женщин, так и в отношении мужчин является по сути оскорблением достоинства в отношении личных интересов жертв». Ehrenreich R. 1999. Dignity and discrimination: Toward a pluralistic understanding of workplace harassment. Geo LJ 88. P. 1.
На самом деле, в зарубежном законодательстве других стран понятие харассмент также неоднозначно и включает в себя разные составляющие одной проблемы. Рассмотрим подробнее, какое толкование понятия «харассмент» дано в международных актах и национальных законах европейских стран и какие синонимы существуют.
Харассмент воспринимается как юридический термин не только в США. Согласно исследованиям Европейского института по вопросам гендерного равенства, национальные законы 28 государств-членов ЕС содержат определение харассмента или терминов, которые по смыслу сопоставимы с ним. Официальный сайт Европейского института гендерного равенства // [Электронныи? ресурс] URL:
https://eige.europa.eu/gender-based-violence/regulatory-and-legal-framework/legal-definitions-in-the-eu (дата обращения: 21.04.2019) В Германии, являющейся на данный момент одной из наиболее развитых и прогрессивных европейских стран, харассмент не является отдельным видом уголовно наказуемого деяния, его проявления могут рассматриваться только в рамках «очернения» или «клеветы». Таким образом, действия харассмента по Уголовному кодексу Германии (Strafgesetzbuch, StGB) могут быть признаны:
· Оскорблением: наказывается лишением свободы на срок до 1 года или штрафом, если совершено путем нападения - лишением свободы на срок до 2х лет или штрафом. Section 185. Strafgesetzbuch // [Электронныи? ресурс] URL: https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/ (дата обращения: 22.04.2019)
· Диффамацией (утверждение или распространение факта, относящегося к другому лицу, который может его опорочить или негативно сказаться на общественном мнении об этом лице, если этот факт не может быть доказан): наказывается лишением свободы до 1 года или штрафом, а если преступление было совершено публично - тюремному заключению на срок не более 2х лет и штрафом.
· Умышленной диффамацией (то же самое, что и диффамация, но имеет значение наличие умышленности и сознательности): наказывается лишением свободы до 2х лет или штрафом, а если преступление было совершено публично, то на срок до 5-ти лет или штрафу. Section 186. Strafgesetzbuch // [Электронныи? ресурс] URL: https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/ (дата обращения: 21.04.2019)
В Законе Об имплементации европейской директивы Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2006/54/ЕС от 5 июля 2006 г. об имплементации принципа равных возможностей и равного обращения для мужчин и женщин в вопросах занятости и доступа к работе. // Система ГАРАНТ. [Электронный ресурс] URL: http://base.garant.ru/70558292/1675b1c6cd88f693b70d79091a380e45/#ixzz5nToNNMUk (дата обращения: 22.04.2019) о реализации принципа равного обращения, цель которого заключается в предупреждении или ликвидации дискриминации по признаку расы, пола, религии, инвалидности, возраста или половой принадлежности, содержится понятие харассмента. В соответствии с данным законом, харассментом считается дискриминация, когда нежелательное поведение лица в связи с любой из причин, упомянутых в разделе 1 Расы или этнического происхождения, пола, религии или убеждений, инвалидности, возраста или сексуальной ориентации. , проводится с целью или вследствие нарушения достоинства лица и создания запугивающей, враждебной, унижающей или оскорбительной обстановки. В том числе, данный антидискриминационный закон содержит юридическое определение сексуальных домогательств (sexual harassment) в контексте домогательств на рабочем месте. Определение гласит, что сексуальные домогательства считаются дискриминацией в том случае, когда лицо проявляет нежелательное поведение сексуального характера, выражающееся в склонении лица к половому акту, нежелательному физическому контакту сексуального характера, замечаниях сексуального характера, а также публичной демонстрации порнографических изображений, с целью нарушения достоинства личности, в частности, созданием угрожающей, враждебной, унижающей, унизительной или оскорбительной обстановки. Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz (AGG) // [Электронный ресурс] URL: https://www.gesetze-im- internet.de/agg/ (дата обращения: 30.04.2019) Другой правовой основой защиты от харассмента в Германии является Закон о представительных органах рабочих на предприятии Betriebsverfassungsgesetz §75 Grundsa?tze fu?r die Behandlung der Betriebsangeho?rigen. // [Электронный ресурс] URL: https://www.gesetze-im-internet.de/betrvg/__75.html (дата обращения: 30.04.2019), затрагивающий обязательства работника и работодателя, в котором перечислены и запрещаются виды дискриминации по признакам расы, этнического происхождения, пола, религии и мировоззрения, инвалидности и хронических заболеваний, возраста и сексуальной ориентации.
Как уже было отмечено ранее, термин «харассмент» иногда определяется через синонимы. В Болгарии используется синонимичный термин «сталкинг» (stalking), описывающий особый вид преследования, а именно «любого нежелательного поведения по признакам дискриминации, выраженного в физической, словесной или любой другой форме, которое имеет целью или следствием нарушение достоинства человека или создание враждебных, унижающих достоинство или запугивающих обстановок, отношений или практик». Bulgaria: Protection Against Discrimination Act // [Электронный ресурс] URL: https://www.refworld.org/docid/44ae58d62d5.htmSupplementary provisions, Paragraph 1, Item 2 (дата обращения: 01.05.2019)
Тем временем, в законодательстве Испании, например, термин «сталкинг» (stalking) не определен, однако существует термин «физическое домогательство» (physical harassment). В соответствии с ним, любое лицо, подвергающее другое лицо унижающему достоинство обращению или наносящее серьезный ущерб его моральной неприкосновенности, наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до двух лет. Такое же наказание назначается тем, кто в рамках каких-либо трудовых отношений или гражданской службы, пользуясь своим более высоким статусом, неоднократно совершает враждебные или унижающие достоинство действия в отношении другого лица, которые равносильны серьезному преследованию жертвы. Уголовный кодекс Испании на английском языке. Статья 171.1. // [Электронный ресурс] URL: https://www.legislationline.org/documents/section/criminal-codes/country/2/Spain/show (дата обращения: 20.04.2019)
Когда мы говорим о харассменте, особенно в узком смысле, то есть о харассменте как о сексуальных домогательствах, одним из его отличительных признаков является понуждение. В ходе проведенного анализа законодательства зарубежных стран, можно выделить несколько видов понуждений, в основе которых лежит использование: Дядькин О. Н. Вопросы квалификации понуждения к деи?ствиям сексуального характера. // Вестник Владимирского юридического института. 2018. N 3(48). С. 74
· служебнои? зависимости (Албания, Болгария, Дания, Индия, Исландия, КНДР);
· материальнои? зависимости (Болгария, Дания, Исландия);
· инои? зависимости (Албания, Литва, Швеи?цария);
· отношении? зависимости (Финляндия, Швеция, Эстония);
· чрезвычаи?но труднои? жизненнои? ситуации (Вьетнам, Польша, Швеи?цария);
· угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества (страны СНГ);
Помимо прочего, в законодательстве некоторых стран выделяются дополнительные виды понуждения, совершаемые путем: Там же.
· иного принуждения, отличного от насилия или угрозы насилием (Дания, Финляндия, Швеция);
· иных угроз, чем угроза смертью, тяжким вредом здоровью или похищением (США).
Как уже было упомянуто ранее, харассмент в узком смысле в основном понимается на практике и используется в контексте домогательства, чаще всего сексуального характера. После того, как была принята Директива об имплементации принципа равных возможностей и равного обращения для мужчин и женщин в вопросах занятости и доступа к работе Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2006/54/ЕС от 5 июля 2006 г. об имплементации принципа равных возможностей и равного обращения для мужчин и женщин в вопросах занятости и доступа к работе (в новой редакции) // Система ГАРАНТ. [Электронный ресурс] URL: http://base.garant.ru/70558292/1675b1c6cd88f693b70d79091a380e45/ (дата обращения: 25.04.2019), трактовка понятия харассмент в узком смысле стала звучать более детально, а именно как «поведение сексуального характера, цель и результат которого затрагивают достоинство другой личности и/или создание на рабочем месте враждебной, агрессивной или неспокойной обстановки». Щурко Т. Дискриминация женщин на рабочем месте. // [Электронный ресурс] URL: http://nmnby.eu/news/analytics/4962.html. (дата обращения: 29.04.2019) Рассматривая харассмент в узком смысле этого слова, следует обратить внимание на существующую классификация харассмента по формам, которую предлагают ученые Варданян М.В. и Жолудева К.С. Диалог культур: харассмент в России, США и Европе. Варданян М.В., Жолудева К.С. Гуманитарные технологии в современном мире Материалы VI Международной научно-практической конференции. 2018. С. 267 // [Электронный ресурс] URL: https://proxylibrary.hse.ru:2283/download/elibrary_35318953_81751382.pdf (дата обращения: 30.04.2019) Так, в рамках харассмента можно выделить вербальные, невербальные и физические формы. К вербальным авторы предлагают относить любые устные формы унижения, в том числе комментарии по поводу внешнего вида или фигуры, неучтивые и неловкие вопросы, угрозы разного рода и другие вербальные выражения. Невербальная форма харассмента может быть выражена в различных движениях тела и жестах непристойного характера в сторону жертвы, а также в высказываниях в переписке в сети Интернет. Насилие сексуального характера - это уже проявление физического харассмента.
Подходя к главным выводам данного блока исследовательской работы, изучив зарубежную доктрину и практику, можно вывести следующее определение харассмента в широком смысле. Харассмент - это одна из форм дискриминации в сфере занятости, выражающаяся в нежелательном поведении и основанная на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, национальности, возраста, инвалидности и генетической информации. Official Website EEOC. Harassment. // [Электронный ресурс] URL: https://www.eeoc.gov/laws/types/harassment.cfm (дата обращения: 01.05.2019) Харассмент может включать в себя в себя различные проявления, среди которых на основании вышеизложенных положений можно выделить:
I. ненадлежащее поведение, оскорбляющее и унижающее человека как личность;
II. злоупотребление властью или полномочиями путем угроз, шантажа, принуждения и другими способами, с целью оказания влияния на выполнение работником его трудовых обязанностей, создания угрозы для его дальнейшего продолжения карьеры;
III. поведение, включающее жесты, комментарии и физические контакты, носящее сексуальный характер.
Среди признаков, которым должны соответствовать перечисленные деяния, чтобы попадать под определения харассмента, стоит отметить следующие:
· поведение субъекта харассмента должно быть нежелательным для лица, в отношении которого оно проявляется;
· субъект знает или разумно должен знать о нежелательности такого поведения;
· действия должны быть основаны на одном из признаков дискриминации, среди которых в большинстве стран и законодательств выделяется раса, национальность, пол, возраст, инвалидность, религиозные убеждения, генетические данные;
· действия должны иметь место в трудовой сфере или участвующие лица должны быть связаны материальной или иной зависимостью;
· действия субъекта должны быть направлены на унижение или оскорбление достоинства личности, в том числе создание запугивающей, враждебной обстановки, нарушение прав человека путем дискриминации по признакам
Таким образом, можно сделать вывод, что в случае такого преступления как харассмент, объектом посягательства являются законные и основополагающие права и свободы человека и гражданина, среди которых особенно можно выделить право на равенство (свободу от дискриминации), право на честь и достоинство личности, право на половую свободу и неприкосновенность личности.
1.2 Регулирование харассмента как вида уголовного наказуемого деяния в России. Границы определения и проблемы квалификации
Как уже было упомянуто в данной работе ранее, в российском обществе принято воспринимать харассмент именно как сексуальные домогательства, что на деле не совсем верно. Возможно именно поэтому любые дискуссии на тему харассмента обычно уходят в определенный уклон, ни один из которых не несет в себе ни научной, ни юридической составляющей. Проблема харассмента является относительно новой в российской повестке, и потому для неё, как для любой новой темы, логически оправданно отсутствие четкого языка описания, традиций подачи и тональности разговора.
Типологизация проявлений харассмента возможна в зависимости от признака, на основании которого лицо действует нежелательно, проявляя тем самым дискриминацию по отношению к другому лицу. Среди таких признаков, в соответствии с разными законодательствами, можно упомянуть следующие: в США, например, не указывают место жительства, имущественное положение и принадлежность к социальным группам, а в России фактически не упоминаются как признаки цвет кожи, возраст или инвалидность. Получается, что нельзя утверждать о какой-то сложившейся в юридической науке типологии харассмента или же о четко определенном круге признаков, по которым он может быть совершен.
В российской реальности определения харассмента пока нет. Однако представляется возможным, опираясь на определение харассмента и выявленные признаки данного феномена, сформулированные в выводах предыдущего параграфа, выделить российские правовые нормы, которые по аналогии и смыслу должны быть отнесены к проблеме харассмента. В качестве таких норм могут быть упомянуты положения Уголовного Кодекса РФ (далее - УК РФ), Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ) и Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ), а именно:
· Ст. 133 УК РФ запрещает понуждение к действиям сексуального характера (половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иных действий) путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего
· Ст. 136 УК РФ РФ запрещает дискриминацию человека в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, путем совершения действий лицом с использованием своего служебного положения.
· Ст. 144.1. УК РФ запрещает необоснованный отказ в приеме на работу лица или необоснованное увольнение лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста.
· Ст. 145 УК РФ запрещает необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3х лет.
· Ст. 3 ТК РФ запрещает любую дискриминацию в сфере труда на основании пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам.
· Ст. 5.62 КоАП РФ устанавливает административное наказание за дискриминацию.
Как уже было упомянуто ранее, одной из основных статей российского законодательства, отражающей суть содержания термина «харассмент», является ст. 133 УК РФ.
Как это ни странно, первое закрепление данной нормы было осуществлено еще в советском праве, а её развитие в отечественном уголовном законодательстве имеет историю длиной почти в сотню лет. Ст. 169-а Уголовного Кодекса РСФСР 1922 г. устанавливала уголовную ответственность за понуждение женщины к половой связи с лицом, с которым она была связана служебным подчинением или материальной зависимостью. Первое дополнение было внесено в эту норму в Уголовном Кодексе РСФСР 1926 г., и оно заключалось в том, что теперь понуждение не только к половой связи квалифицировалось как преступление, но и к удовлетворению половой страсти в любой другой форме в том числе. По сути, появление такого дополнения ознаменовало большой шаг вперед в развитии данной уголовно-правовой нормы, ведь лицо стало привлекаться к уголовной ответственности за те деяния, которые по факту не являются полноценным половым актом, но при этом могут также посягать на половую свободу и неприкосновенность личности.
Позже был принят Уголовный Кодекс 1960 г., но в нем норма о понуждении к действиям сексуального характера никак не изменилось, а лишь поменяла номер и переместилась на место ст. 118 данного Кодекса. Однако данный период времени сопровождался другими немаловажными для развития данной нормы явлениями, а именно развернувшимися дискуссиями ученых по поводу схожести изнасилования и понуждения женщины к вступлению в половую связь, чаще всего, сопровождающегося применением психологического насилия. По мнению ученого Л.А. Андреевой, психологическое насилие часто может быть реализовано путем угроз, к которым как раз и прибегает преступник при понуждении к действиям сексуального характера. Обязательным условием в данном случае является определенный характер угрозы - в возможности осуществлении угрозы также должен присутствовать аспект материальной или служебной зависимости. При всем этом, исследователь подчеркивает, что идентичную степень психического давления имело бы и понуждение жертвы к действиям вне зависимости от материального или служебного положения, даже путем угроз причинения другого вреда без учета наличия отношений зависимости или их отсутствия. Андреева Л. А. О характере принуждения при изнасиловании. Правоведение. 1960. No 2. С. 154
Вернемся в наши дни и рассмотрим существующую правовую норму, содержащуюся в ст. 133 Уголовного Кодекса РФ. Наиболее содержательным изменением нормы о понуждении к сексуальным действиям стали нововведения, включенные в УК РФ 1996г. Появилось определение: «понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству и иным действиям сексуального характера».
Легального толкования слова «понуждение» ни в законодательстве, ни в постановлениях пленума Верховного Суда РФ не содержалось и не содержится. Можно прибегнуть к буквальному толкованию слова, чтобы постараться полностью осмыслить толкование данного термина. В толковом словаре С.И. Ожегова дано такое значение глаголу «понудить» - «заставить сделать что-либо». Ожегов С. И. Словарь русского языка. М. : Рус. яз., 1986. C. 385 Безусловно, буквальное толкование не позволит получить четкий ответ, поэтому стоит обратиться к доктрине, где в основном сосредоточены неоднозначные и отличные друг от друга мнения.
Как верно и точно отмечает А.П. Дьяченко, харассмент в виде принуждения к совершению сексуальных действий нарушает сексуальные права личности, так как той невольно приходится поступиться собственной половой свободой. Некоторые исследователи, например, В.Д. Геннадиев Геннадиев В.Д. Защита по делам о половых преступлениях. Л.:[б.и.], 1997. С. 75 и П.И. Люблинский Люблинскии? П.И. Преступления в области половых отношений. М.; Л.: Изд-во Л.Д. Френкель, 1925. 246 с. видят суть феномена понуждения в угрозе причинением вреда законным интересам жертвы. Другие ученые во главе с А.А. Пионтковским и М.Н. Хлынцовым рассматривают осуществление понуждения не только путем угрозы ухудшением положения жертвы, но в том числе и наоборот, путем обещаний улучшить материальное положение (или иное положение, связанное с зависимостью) жертвы или предоставить ей различные социальные блага. См.: Хлынцов М.Н. Расследование половых преступлений. Саратов, 1965. С. 88.; Курс советского уголовного права. Часть Особенная. Т.V. М., 1971. С. 163; Уголовный кодекс. Под ред. Гернета и А.Н. Трайнина. 1926. С. 250 Дьяченко А.П. Уголовно-правовая охрана граждан от преступлений в сфере сексуальных отношений: дис. … д-ра юрид наук. М., 193. С. 153 Ю.А. Гусева предлагает дополнить перечень способов понуждения к сексуальным действиям угрозой применения насилия Гусева Ю.А. Уголовно-правовые особенности понуждения к действиям сексуального-характера // Российское право в Интернете. 2008. № 4, но нельзя считать данное предложение правильным не только потому, что в этом случае сотрутся границы между статьями главы 18 УК РФ, касающимися половой свободы личности и неприкосновенности, но и потому, что при подобной трактовке термин «понуждение» превратится в «принуждение», что абсолютно не отвечает правовым реалиям данной нормы. Отличие понуждения от принуждения состоит в том, что лицо может воспрепятствовать понуждению, а значит его волю нельзя считать полностью подавленной, в ситуации с принуждением же всё наоборот. Однако отказ при понуждении, безусловно, понесет определенные негативные последствия для отказавшего лица, например, в виде нарушения прав и интересов потерпевшего, связанных с материальным, служебным и иными положениями. Понуждение должно быть выражено явно в качестве требования или предложения, должно сопровождаться определенным психическим воздействием, давлением на потерпевшего (потерпевшую) с целью заставить совершить действия против воли. Комментарий к ст. 133 УК РФ. // [Электронный ресурс] URL: http://stykrf.ru/133 (дата обращения: 04.05.2019) Также в комментарии к УК РФ поясняется, что форма понуждения может быть любой -- письменной, устной или иной.
Объектом преступления выступают общественные отношения, связанные с сексуальной свободой личности и обеспечивающие её. Сексуальную свободу с юридической точки зрения можно определить как право человека самостоятельно и в соответствии с собственной волей, без какого-либо принуждения, решать, с кем и в какой форме удовлетворять свои сексуальные интересы. Семернева Н.К. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности // Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой, Г.П. Новоселова. М., 1997. С.121. Факультативными объектами преступления могут быть честь, достоинство, деловая репутация личности. Комментарий к ст. 133 УК РФ. Там же. Объективную сторону можно выразить через само активное действие понуждения, однако толкование термина уголовный закон не раскрывает.
Подобные документы
Теория и нормы уголовно-процессуального права. Зконодательство РФ об уголовно-процессуальных отношениях. Участники уголовного процесса. Установление юридического факта. Временное соответствие уголовно-процессуальных и уголовно-правовых отношений.
реферат [19,3 K], добавлен 01.11.2007Бандитизм - преступления против общественной безопасности, т.е. деяния, признанные уголовным законом нарушающими нормальные условия повседневной жизни и деятельности людей. Уголовно-правовая характеристика нормативно-правовых актов и иных источников.
дипломная работа [77,8 K], добавлен 03.12.2008Уголовно-правовая квалификация злостного неисполнения судебных актов. Условия привлечения субъекта к уголовной ответственности. Потерпевший и значение его особенностей в уголовно-правовых отношениях. Виктимологические факторы противоправного деяния.
контрольная работа [21,0 K], добавлен 27.08.2011Понятие объекта преступного посягательства: исторический и современный подходы, правовая сущность и классификация. Место объекта преступления в составе уголовно-правового деяния. Влияние объекта преступления на квалификацию уголовно-правовых деяний.
дипломная работа [99,5 K], добавлен 13.05.2017Кража как категория уголовного права, ее виды, общая характеристика и квалифицирующие признаки. Сущность, объективная и субъективная стороны преступного деяния. Уголовно-правовой анализ состава преступления. Состояние, структура и динамика краж в России.
курсовая работа [53,6 K], добавлен 05.11.2009Уголовно-правовая характеристика нормативно-правовых актов и иных источников по классификации бандитизма, его составу, признакам и целям. Изучение проблем связанных с разграничением бандитизма и уголовной ответственности от смежных составов преступления.
курсовая работа [48,0 K], добавлен 05.11.2012Общая уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности, их понятие и классификация, разновидности и сравнительное описание. Практика применения уголовно-правовых норм в данной сфере и их отражение в законодательстве.
курсовая работа [75,1 K], добавлен 13.05.2016История развития правовой базы о вымогательстве в Российском уголовном законодательстве. Уголовно-правовая характеристика вымогательства. Проблемы понятия вымогательства, как общественного опасного деяния, его отличия от смежных составов преступлений.
дипломная работа [138,3 K], добавлен 28.07.2010Понятие и основные элементы уголовно-правовых отношений. Основные нормы уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права. Привлечение к мерам уголовно-правового воздействия. Характер и степень общественной опасности преступления.
контрольная работа [20,8 K], добавлен 26.12.2012Понятие дезертирства, история уголовно-правовой регламентации ответственности за дезертирство в российском законодательстве. Уголовно-правовая характеристика, объект и субъект, объективная и субъективная стороны дезертирства, особенности квалификации.
курсовая работа [72,7 K], добавлен 11.03.2010