Задержание подозреваемого

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Правовая сущность и основание задержания подозреваемого

1.1 Сущность уголовно-процессуального задержания

1.2 Основания задержания подозреваемого

Глава 2. Процессуальный порядок задержания подозреваемого

2.1 Положение и процессуальное оформление задержания

2.2 Исчисление сроков задержания подозреваемого

2.3 Окончание задержания и ответственность за незаконное задержание

2.4 Ведомственный контроль и прокурорский надзор

Заключение

Список литературы



Введение

Уголовно-процессуальный кодекс РФ вступил в законную силу 1 июля 2002 года. Это способствовало существенным изменениям практики применения задержания и заключения под стражу. Особое место в уголовном судопроизводстве задержанию подозреваемого отводится систематизацией мер процессуального принуждения. Стоит отметить, что о сроках задержания, о достаточности регламентации оснований задержания подозреваемого ученые-правоведы до сих пор не пришли к общему мнению.

Что касается самой меры принуждения как задержание подозреваемого, то она занимает одно из немаловажных мест в российском законодательстве.

Актуальность дипломной работы заключается в том, что судебная реформа в РФ с каждым днем развивается все больше, правовое регулирование понятия «задержание подозреваемого» подвергается изменениям и требует дальнейшего изучения с точки зрения законодательства в данной сфере и возможных направлениях его развития.

Задержание подозреваемого - это мера процессуального принуждения, которая ограничивает личную свободу граждан. Применение этой меры сужает права, свободы и законные интересы лица, дает возможность усомниться в его чести, достоинстве, влияет на его будущее. Характеристика задержания подозреваемого несет в себе много спорных вопросов, к примеру, таких как сроки задержания, процессуальный порядок оформления протокола задержания и др.

Целью дипломной работы является раскрытие темы «Задержание подозреваемого: актуальные вопросы», изучение правового регулирования задержания в уголовном процессе, рассмотрение его правовой сущности.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

раскрыть понятие задержания подозреваемого;

проанализировать процессуальный статус подозреваемого;

охарактеризовать основания задержания подозреваемого;

исследовать процессуальное оформление задержания подозреваемого лица; процессуальный подозреваемый задержание прокурорский

определить сроки задержания;

охарактеризовать основания освобождения подозреваемого;

раскрыть понятие прокурорского надзора за законностью задержания лиц и ведомственного контроля.

Объектом исследования являются отношения, возникающие в сфере уголовно-процессуального регулирования задержания подозреваемого.

Предмет исследования - совокупность уголовно-процессуальных норм, которые регламентируют задержание подозреваемого.

Методологической основой дипломной работы является диалектический метод как общенаучный метод познания.

Теоретической основой дипломной работы выступают работы таких деятелей, как Цоколова О.И., Смирнова Л.Н., Бушуев Г.В., Григорьев В.Н., Гуценко А.Н. и многие другие.

Нормативно-правовую базу составляют Конституция РФ, Уголовно- процессуальный и Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон «О прокуратуре РФ» и другие нормативно-правовые акты.

Теоретическая значимость заключается в обосновании специфики целей и задач, поставленных в дипломной работе.

Дипломная работа включает в себя введение, основную часть, состоящую из 2 глав, заключение и список используемой литературы.



Глава 1. Правовая сущность и основание задержания подозреваемого

1.1 Сущность уголовно-процессуального задержания

Если говорить о защите прав человека, как об одном из главных направлений деятельности субъектов уголовно-процессуальных отношений в качестве важного момента борьбы с преступностью, необходимо особо отметить способы процессуального принуждения, от своевременного и мотивированного использования которых зависит достижение исполнения задач уголовного судопроизводства.

Как правило, производство по уголовному делу связано с принятием процессуального решения и совершаемых в соответствии с этими решениями процессуальных действий. Необходимость данных ограничений едино с самим ходом решаемых по делу задач уголовного судопроизводства, например, таких как раскрытие преступления, подвергнуть к ответственности виновного и не допустить необоснованное наказание и т. д.1 Таким образом, органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда обладают широким кругом полномочий по принятию различных мер уголовно- процессуального принуждения, которые являются неотъемлемыми свойствами правового регулирования.

Конституционное право, как неприкосновенность личности, не исключает права задержания лица, совершившего преступление, которое носит насильственный характер. Для проверки обстоятельств совершения преступления без такого задержания невозможно доставление этого лица органу власти. Так как это лицо может оказывать противодействие органу власти, который производит соответствующие действия по отношению к нему, то может возникнуть необходимость причинения вреда этому лицу. 1 Гуценко К.Ф. Уголовный процесс / К.Ф. Гуценко. - М, Зерцало, 2007. С.163.

Для того, чтобы проанализировать данный вопрос и получить на него конкретный ответ, необходимо ввести понятие уголовно-правового задержания. Это понятие даст отметить следующее, во-первых, то, что это уголовно-правовой институт, в котором регулируется уголовно-правовые отношения, которые формируют права и обязанности его участников. Во- вторых, оно отличается по форме и содержанию от административного и уголовно-процессуального задержания. В-третьих, оно содержит в себе два вида задержания - с причинением правомерного вреда и с причинением неправомерного вреда.

Раскрыть правовую сущность института процессуального задержания можно, проанализировав его характерные признаки:

задержание - это мера процессуального принуждения;

задержание осуществляется исключительно после возбуждения уголовного дела;

оно заключается в том, что лицо изолируют от окружающих и помещают в специальное учреждение, такое как изолятор временного содержания;

изоляция лица имеет кратковременный характер - до 48 часов. Но в определенных случаях это время продлевают до 72 часов;

задержание лица невозможно без наличия специальных оснований, которые предусмотрены законодательством;

задержание осуществляется как в отношении подозреваемого, так и, в некоторых случаях, в отношении обвиняемого;

установление причастности или непричастности задержанного лица к совершению преступления является целью задержания;

обеспечение судебной процедуры решения вопроса об аресте этого лица также можно отнести к одной из целей задержания;

задержание обычно производится на первоначальном этапе расследования уголовного дела и, как правило, относится к числу процессуальных действий, которые не терпят отлагательства;

решение о задержании принимает следователь, орган дознания, дознаватель. Также, следует заметить, что продлить срок задержания свыше 48 часов может суд, приняв соответствующее решение.2

В отличие от уголовно-процессуального кодекса РСФСР, действующая редакция уголовно-процессуального кодекса РФ предоставляет органам дознания и предварительного следствия для решения задач уголовного судопроизводства достаточно продуктивное правовое средство -- задержание подозреваемого. В результате этой меры процессуального принуждения создаются необходимые условия для выяснения причастности лица к преступлению и разрешения вопроса о применении к нему меры пресечения.

Задержание подозреваемого связано с ограничением права на свободу и личную неприкосновенность, которое закреплено в ст.ст. 3 и 9 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, ст. 5 ЕКПЧ, ст. 22 Конституции РФ и ст.10 УПК РФ. Так, в соответствии со ст. 9 Всеобщей декларации прав человека никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.3 А согласно ст.22 Конституции РФ: «До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов».

Одним из первых, кто употребил термин «уголовно-правовое задержание» был Г.В.Бушуев. Но он сделал акцент лишь на том, что уголовно- правовое задержание имеет отличие от уголовно-процессуального в том, что происходит до него и применяется для доставления лица, которое совершило преступление, в соответствующие органы, которые могут произвести уголовно-процессуальное задержание. Однако, он Г.В.Бушуев отмечает, что уголовно-правовое задержание - это доставление лица, совершившего преступление, соответствующему органу, если оно не заканчивается его уголовно-процессуальным задержанием.4 2 Цоколова О.И. задержание подозреваемого: Монография. - М.: ВНИИ МВД России, 2004.- 97 с.

3 Р.IV, «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Главы 1 - 32.1. Постатейный научно-практический комментарий» (отв. ред. Л.А.Воскобитова) («Редакция «Российской газеты», 2015)

Согласно пункту 11 статьи 5 УПК РФ, задержание подозреваемого - это мера процессуального принуждения, применяемая органом дознании, дознавателем, следователем на срок более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления.

В соответствии с п.3 ч.7 ст.108 продление срока задержания допускается на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения при условии признания судом задержания законным и обоснованным по ходатайству одной из сторон для предоставления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.

Из правила о кратковременности задержания существуют исключения: в случае если, задержание произведено капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геологоразведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания (ст.ст. 39-46 Инструкции о выполнении функций органов дознания на морских судах, находящихся в плавании, утвержденной Генеральным прокурором СССР по согласованию с Министром морского флота СССР и Министром рыбного хозяйства СССР 7 августа 1974 года).5

Что касается юридической сущности задержания, то необходимо подчеркнуть, что данное понятие применяется разными отраслями права, так как в юридической литературе говорится о нескольких видах задержания, которые отличаются по своему значению, содержанию и т.д. 4 Бушуев Г.В. Социальная и уголовно-правовая оценка причинения вреда преступнику при задержании. С.30-31.

5 Р.IV, «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Главы 1 - 32.1. Постатейный научно-практический комментарий» (отв. ред. Л.А.Воскобитова) («Редакция «Российской газеты», 2015)

Так, понятие «задержание» помимо уголовно-процессуального права применяется в административном праве. Несмотря на то, что эти науки близко взаимосвязаны между собой, различать данные понятия необходимо.

Под задержанием в административном праве понимается кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Согласно ч.1 ст.27.5 КоАП РФ, срок административного задержания не должен превышать три часа. Поэтому административное задержание относится непосредственно к лицам, совершившим правонарушение, которое влечет за собой административную ответственность, и не может быть связано с совершением преступления.

Приведем пример из практики. Гражданин Иванов И.П. управлял своим автомобилем в нетрезвом состоянии, при этом выезжал на встречную полосу движения. Для того чтобы остановить автомобиль, сотрудником ГИБДД было осуществлено несколько выстрелов по задним колесам данного автомобиля. В результате этого водитель не справился с управлением, его автомобиль врезался в столб. При проверке данной ситуации в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудника ГИБДД было отказано, так как прокуратура пришла к выводу о том, что этот сотрудник действовал в состоянии крайней необходимости. То есть фактически сотрудник полиции задерживал гражданина, совершившего административный проступок. И он имел право применять только те меры, которые возможны при оказании сопротивления административному задержанию.6 6 Смирнова Л.Н. Уголовно-правовое регулирование задержания лица, совершившего преступление. - СПб.: Издательство Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. - 281 с.

Что же касается задержания в уголовно-процессуальном праве, то оно представляет собой меру процессуального принуждения, которая предполагает кратковременное заключение под стражу лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы, с целью пресечь его преступную деятельность и создать условия для осуществления удачного расследования. В этом случае задержание прямо относится к преступлению, которое влечет за собой уголовную ответственность.

Актуальность проблемы задержания затрагивается в различных научных работах. Процессуальное регулирование задержания лиц по подозрению в совершении преступлений является спорным предметом на протяжении долгого времени. В науке давно выносится на обсуждение такая дилемма как: к каким действиям следует относить задержание - к следственным или процессуальным?

Задержание по своей сущности представляет собой меру принуждения, которая предусмотрена уголовно-процессуальным законом. Проводя анализ норм УПК РСФСР, то можно увидеть, что задержание исследовалось сразу как следственное действие и мера процессуального принуждения. К примеру, в ст. 119 УПК РСФСР задержание было отнесено к неотложным следственным действиям, а, в свою очередь, в ст. 87 УПК РСФСР протокол задержания указан в числе других протоколов следственных действий, служащих источниками доказательств. Помимо этого, в законе очевиден принудительный характер задержания, следовательно, его исследовали и как меру процессуального принуждения.

В действующем уголовно-процессуальном законе нет высказываний о двойственной процессуальной природе задержания. К примеру, п. 11 ст. 5 УПК РФ четко закрепляет, что задержание подозреваемого - это мера процессуального принуждения. Упоминания о том, что задержание является следственным действием, в действующей редакции УПК РФ нет. Законодатель правомерно исключает его из круга следственных действий и относит к мерам процессуального принуждения, так как функция задержания состоит в лишении подозреваемого свободы. Одновременно неотложность данного процессуального действия зачастую требует его осуществления в ходе проведения органом дознания неотложных следственных действий.

Проанализировав нормы УПК РФ, которые регулируют задержание лиц по подозрению в совершении преступления, можно сделать ряд выводов. Во- первых, это отсутствие в нормах действующей редакции УПК прямого упоминания того, что задержание относится к следственным действиям.

Во-вторых, УПК РФ разделяет такие понятия как процессуальные и следственные действия. Данное утверждение зафиксировано в п.32 ст.5 УПК РФ, в котором понятие "процессуальное действие" прямо определено как следственное, судебное или иное действие. Несмотря на это закон не дает разъяснений к содержанию этих действий.

В-третьих, прежде чем приступить к проведению любого следственного действия, необходимо провести его подготовку и планирование. Отдельные из этих действий нуждаются в предварительном вынесении постановления об их производстве. Ничего этого не совершается при задержании, так как оно является реагированием на резко возникшую противоправную ситуацию.

Можно сделать вывод, что в действующей редакции УПК РФ задержание не относится к следственным действия, а также отличается от них по изложенным основаниям, что свидетельствует о том, что задержание является не следственным, а процессуальным действием.

Также задержание подозреваемого имеет предупредительный и неотложный характер, и следовательно не требует судебного решения или санкции прокурора. Согласно статье 97 УПК РФ, к целям задержания относятся такие основания как: подозреваемый скроется от дознания, предварительного следствия и суда, может продолжать заниматься преступной деятельностью, может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, может унижать доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу, а также для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица.

Итак, сделав вывод о мероприятиях, проводимых при задержании подозреваемого, можно выделить следующее: фактическое задержание и юридическое задержание. К фактическому задержанию относится поимка, захват, доставление, а к юридическому -оформление протокола задержания, допрос подозреваемого.7

Необходимость в проведении процессуального задержания нередко появляется тогда, когда уголовного дела пока нет, а сам факт задержания уже был совершен. Следовательно, осуществление задержания возможно только после возбуждения уголовного дела или одновременно с ним, притом по делам о преступлении, за которое законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы.

Еще можно отметить, что в отличие от процессуального фактическое задержание не регламентировано нормативно-правовыми актами, то есть является незаконным, что не достаточно полно гарантирует права задержанного. После фактического задержания подозреваемый должен быть доставлен к следователю, дознавателю, в орган дознания, имеющим полномочия осуществить уголовно-процессуальное задержание, о чем в срок не более трех часов должен быть составлен протокол задержания. Это отражено в ч.1 ст.92 УПК РФ. Следовательно, фактическое задержание содержит не только физический захват и лишение свободы передвижения подозреваемого, но и доставление его в орган дознания или к следователю.

Согласно п.15 ч.1 ст.5 УПК РФ, момент фактического задержания является моментом фактического лишения свободы, производимого в соответствии с УПК РФ. То есть речь идет о процессуальном задержании в рамках возбужденного уголовного дела, ведь сотрудник правоохранительного органа, осуществивший задержание преступника, изначально действует в рамках российского законодательства. В то же время как обычный гражданин, задерживая преступника, руководствуется гражданским долгом, чувством патриотизма и высоким уровнем правового сознания. 7 Р.IV, «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Главы 1 - 32.1. Постатейный научно-практический комментарий» (отв. ред. Л.А.Воскобитова) («Редакция «Российской газеты», 2015)

Принятие решения о задержании осуществляется с целью проверки причастности или непричастности лица к совершению конкретного преступления, и ставится задача о применении к нему такой меры пресечения как заключение под стражу. Следует отметить, что не допускается использование задержания в виде средства получения от подозреваемого признания вины в совершении того или иного преступления.

И.Л. Петрухин в своем труде пишет, что «цели задержания -- пресечь преступную деятельность, предупредить сокрытие подозреваемого от следствия и суда, воспрепятствовать фальсификации подозреваемым доказательств и другим его попыткам помешать достоверному установлению обстоятельств уголовного дела»8.

Такие меры процессуального принуждения, как задержание и заключение под стражу, являются одними из неприятных для человека, но в то же время, неизбежными ограничениями свободы и личной неприкосновенности. 9 8 Петрухин И.Л. Глава 12. Задержание подозреваемого // Комментарии к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. /Под ред. И.Л. Петрухина. М., ООО ТК Велби, 2006. С. 153.

9 Томин В.Т. Уголовный процесс России. - М.: Юрайт-издат., 2007. С. 237.

1.2 Основания задержания подозреваемого

Институт оснований задержания подозреваемого формировался исторически. Огромное влияние на формирование российского права оказали положения наполеоновского Кодекса уголовного следствия 1808 года. Поэтому ничего необычного нет в том, что сформулированные нормы ст.91 УПК РФ практически буквально воссоздают надлежащие положения действующего УПК Франции 1958 года о так называемом «дознании очевидных преступлений». Иное дело это то, что если французская традиция постоянно развивала такой институт как in flagranti (с лат. «в пылающем преступлении»; юридический термин, который означает, что преступник был пойман во время совершения преступления) в виде особой формы дознания, то российское законодательство еще в период действия Устава уголовного судопроизводства 1864 г. изменила его в институт оснований задержания, сохранившийся в действующей редакции УПК РФ. В связи с этим понимание ст.91 УПК РФ требует соответствующей юридической культуры, которая будет учитывать исторические и сравнительно-правовые корни определенных понятий.10

Уголовное законодательство предусматривает одно общее основание, без которого уголовно-процессуальное задержание абсолютно недопустимо, а именно, согласно ч.1 ст.91 УПК РФ, лицо может быть задержано по подозрению в совершении преступления, предусматривающего наказание в виде лишении свободы. Другими словами, в момент задержания компетентные правоохранительные органы должны иметь основания полагать или подозревать, что лицо, которое было задержано, совершило деяние, предусматривающее в виде уголовно-правовой санкции лишение свободы. Также должно быть вынесено решение о возбуждении уголовного дела по факту совершенного преступления. 10 Гл.12, Параграф 2, «Курс уголовного процесса» (под ред. Л.В.Головко) («Статут», 2016).

Кроме общего основания, понятие задержания раскрывается также при наличии одного из четырех оснований, которые закреплены в статье 91 УПК РФ:

когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

когда потерпевшие или очевидцы укажут на лицо как на совершившее преступление;

когда на лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления (например, похищенные вещи, наркотики, оружие и другое);

когда имеются иные данные, дающие основания подозревать лицо в совершении преступления.11

Основание, которое предусмотрено п. 1 ч.1 ст. 91 УПК РФ, «лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения» не вызывает трудностей его понимании. Термин «застигнуто» означает то, что лицо не только увидели, но и поймали. В данном случае, имеет место именно фактический захват для предотвращения преступления на месте его совершения либо вследствие преследования лица сразу же, после совершения данного преступного деяния. Но если лицо, которое совершило преступление, скрылось, то его задержание допустимо по иным основаниям. Застать лицо при совершении преступления или непосредственно после его совершения могут любые лица, к примеру, потерпевший, очевидцы, а также сотрудник полиции. В случае, если основанием задержания является захват подозреваемого при личном участии следователя, дознавателя, прокурора, то они подлежат отводу как будущие свидетели, если иных очевидцев преступления нет. Также субъектам такого рода задержания нельзя поручать и производство процессуальных действий, а то они не будут иметь юридической силы. 11 Гл.12, Параграф 2, «Курс уголовного процесса» (под ред. Л.В.головко) («Статут», 2016).

Термин «при совершении преступления» означает, что следователь (дознаватель и др.) или иное лицо видели совершение лицом преступления, например, удар кулаком по шапке, кража сумки из машины. В случае, если очевидцем преступления будет следователь (дознаватель и др.), то он самостоятельно производит задержание. Если свидетелем преступления было какое-либо другое лицо, то видно сразу два основания п.1 и п. 2 ч. 1 ст. 91 УПК РФ.

Как правило, лицо, которое было застигнуто, доставляется в орган предварительного расследования, где решается вопрос о реальной необходимости и возможности его задержания.

Что касается такого основания, как «лицо застигнуто непосредственно после совершения преступления» -- это означает, что оно не пропадало из видимости его преследователей. В качестве примера выступит ситуация, которая произошла г. Хабаровске. Было совершено дорожно-транспортное происшествие со смертельным исходом. Преступник пытался скрыться с места происшествия, но он не успевает это сделать. Сотрудники ГИБДД устроили погоню, но сколько бы она не продолжалась по времени, задержание лица, которое подозревается в совершении данного преступления, в конкретном случае будет считаться уместным напрямую после совершения преступления.

Еще задержание может быть произведено, когда «потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление». Тут отражается прямое доказательство совершения преступления конкретным лицом. Для задержания лица по данному основанию обязательно, чтобы хотя бы один потерпевший или свидетель напрямую видели момент совершения преступления. Также, положения, которые основаны на догадках, предположениях, слухах, не могут являться основанием для задержания.

Также необходимо отметить, что очевидцем преступления должен быть как потерпевший, так и свидетели. В прочем не обязательно, чтобы очевидец до момента, когда он укажет на лицо, которое совершило преступление, был допрошен в качестве свидетеля. Да и не любой свидетель может быть лицом, которое рассматривается, а только тот, кто был очевидцем совершения конкретного преступления.

Приведем пример. Некий гражданин Колобков сорвал с гражданина Волкова кожаную кепку, когда тот проходил мимо булочной на улице Советской. Вопреки тому, что гражданин Волков находился в шоковом состоянии, он немедленно обратился в полицию и сообщил приметы преступника. Благодаря оперативным действиям сотрудников полиции, гражданин Колобков был найден и задержан в подъезде собственного дома.

Основанием к задержанию также может послужить обнаружение «на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления». К явным следам преступления можно отнести орудия преступления, похищенное имущество, раны, следы крови и другое. Вследствие того, что данные следы очевидно указывают на событие преступления, они могут быть обнаружены лицами, которые не обладают специальными познаниями. Явные следы преступления могут быть выявлены при производстве следственных действий, таких как личный обыск, обыск жилища, выемка и другое.

Что касается термина «на этом лице», то данное выражение свидетельствует тому, что местом обнаружения следов является тело человека. К телу человека относится любая его часть, в том числе естественные и иные отверстия в теле человека и отдельных его частях.12 Разумеется, что для фиксации факта обнаружения на теле данного лица очевидных следов преступления требуется проведение его освидетельствования. Впрочем, эти следы могут быть обнаружены и без производства данного следственного действия в ходе личного обыска лица, а в части второго решается вопрос о его задержании. 12 Рыжаков А.П. Задержание: основание и порядок производства. Научно-практическое руководство. / А.П. Рыжаков. - Ростов н/Д.: Феникс, 2006. С. 35.

Так, к примеру, в районную больницу города Серпухов поступил гражданин Соколов с множеством ножевых ранений. При проведении оперативных действий был задержан гражданин Голубев, на одежде которого было обнаружено вещество очень похожее на кровь.

Также явные следы преступления могут быть обнаружены как на «его одежде», так и в находящихся у лица вещах, то есть «при нем». Например, в чемодане, сумке, рюкзаке и т.д.

Следы преступления могут быть обнаружены в «его жилище». Термин «жилище» -- это не только то место его регистрации, но и место его фактического проживания. В соответствии с п.10 ст.5 УПК РФ жилище - это индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания.

Еще следует дать разъяснение словосочетанию «следы преступления». Это, как правило, потенциальное вещественное доказательство или его часть. Ими могут быть предметы преступного посягательства, орудия преступления, пятна крови, пороха, химических и иных веществ и т.д. Это основание имеет место быть, только когда эти следы "явные". Также следы нужно признавать явными только тогда, когда подозреваемое лицо не может объяснить их происхождение не иначе как отношением его к совершению данного преступного деяния. О.И. Цоколова, считает, что к данному основанию можно отнести даже установленное заключением судебной экспертизы «совпадение отпечатков пальцев подозреваемого с отпечатками, оставленными на месте преступления»13 и т.д.

Согласно ч. 2 ст. 91 УПК РФ основанием могут быть и «иные данные». Под иными данными, являющимися основанием задержания подозреваемого, понимаются сведения о совершении конкретным лицом преступления, которые стали известны в ходе производства следственных действий, осуществлении оперативно-розыскных мероприятий и др. 13 Цоколова О.И. Задержание подозреваемого: монография / О.И. Цоколова.- М.: Гос. учреждение "Всерос. науч.-исслед. ин-т МВД России" (ВНИИ МВД), 2004. С. 45

Многие ученые под «иными данными» подразумевают доказательства.14 Правда, некоторые авторы придерживаются иным точкам зрения. Одни «иные данные» рассматривают как «сведения».15 Другие подразумевают под ними конкретные обстоятельства, кроме указанных в законе, которые позволяют заподозрить человека в совершении преступления, если сведения о них получены из надлежащих источника.16 Эти приведенные точки зрения считаются несовершенными.

Сведения, которые получены в результате оперативно-розыскной деятельности, могут использоваться в качестве оснований для задержания лица после их процессуальной проверки, если они отвечают требованиям достаточности и не вызывают сомнений в их достоверности. Во всяком случае, наличие таких оснований позволяет произвести задержание лишь при наличии указанных в статье условий:

если лицо пыталось скрыться;

если лицо не имеет постоянного места жительства. Местом постоянного жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а именно общежитие, приют, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другое, а также иное жилое помещение, где гражданин постоянно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма либо на иных основаниях, которые предусмотрены российским законодательством. Отсутствие регистрации по месту пребывания или месту жительства не является самостоятельным основанием для задержания подозреваемого. 14 Такой позиции придерживается большинство авторов. См., к примеру: Булатов Б.Б. Глава 12. Задержание подозреваемого // Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации/ Отв. ред. В.И. Радченко; научн. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков.-- М.: «Юрайт-Издат», 2006. С. 283; Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации.-- М;. Юридическая фирма «Контракт»: Издательский Дом «ИНФРА-М», 2006. С. 148.

15 См., к примеру: Качалов В.И. Глава 12. Задержание подозреваемого//Комментарий к Уголовно- процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный./ Под ред. Н.А. Петухова, Г.И.Загорского -- М.: ИКФ «ЭКМОС», 2007. С. 190.

16 См.: Гуляев А.Л. Глава 12. Задержание подозреваемого //Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации./ Под общ. ред. В.В. Мозякова.-- М.: «Издательство «Экзамен XXI», 2007. С. 221.; Цоколова О.И. § 1. 'Задержание подозреваемого // Уголовный процесс: Учебник для юридических высших учебных заведений/ Под общ. ред. В.И.Радченко -- М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. С. 211.

если не установлена личность подозреваемого, а именно отсутствуют документы, удостоверяющие личность, либо такие документы имеют следы подделки, а сведения о личности, которые сообщил подозреваемый, невозможно проверить;

если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении данного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Рассмотрим пример. Предположим, совершено преступное деяние, за которое законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы. По изложению событий данного преступления потерпевшими изготовлен фоторобот подозреваемого лица, который был отправлен в разные отделения полиции. При патрулировании улицы сотрудники полиции приходят к выводу, что один из прохожих оказался похожим с изображением на фотороботе. Сотрудниками полиции было предложено предъявить документы данному лицу, но прохожий может попытаться скрыться или может заявить, что документов у него нет. В данном случае объективны основания для уголовно-процессуального задержания, так как имеются:

общее основание (подозрение в совершении преступления, наказуемого лишением свободы);

специальное основание в виде «иных данных, дающих основание подозревать определенное лицо» (сходство прохожего с изображением на фотороботе);

дополнительное условие (лицо пытается скрыться или не удается установить его личность).

Несмотря на отсутствие одного из элементов, когда, к примеру, никакого сходства с фотороботом изначально нет или лицо предъявляет по требованию полиции удостоверение личности, которое подтверждает, что сходство оказалось несуществующим, основания для уголовно- процессуального задержания не имеют места.

Задержание по подозрению в совершении преступления совершается с целью выяснить причастность к преступному деянию и разрешить вопрос о применении меры пресечения, такой как заключение под стражу. Мотивами применения этой меры уголовно-процессуального принуждения считаются основанные на объективных обстоятельствах дела, которые служат основаниями для задержания, субъективные побуждения должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело, не допустить, чтобы подозреваемое лицо, во-первых, уклонилось от дознания или следствия, во- вторых, воспрепятствовало производству по уголовному делу, а, в-третьих, продолжало преступную деятельность.17

В системе уголовного судопроизводства также выделяется условие задержания подозреваемого18. Данным условием считается факт возбуждения уголовного дела о преступлении, за которое назначается наказание в виде лишения свободы.

В статья 91 УПК РФ содержится полный перечень оснований для задержания подозреваемого. Любое из этих оснований является самостоятельным, и каждого из них достаточно для задержания подозреваемого. Задержание подозреваемого по другим основаниям не допускается и является незаконным, например, явка с повинной. В случае если лицо сознается в преступлении, угрожающем обществу в целом, к примеру, терроризм, то данное основание является допустимым и законным. Еще не допускается использовать данную меру процессуального принуждения с целью получения от подозреваемого признания вины в совершении преступления. Подозреваемый не обязан доказывать свою невиновность. Для задержания подозреваемого вполне хватит обоснованного подозрения в совершении преступления. Это закреплено в подпункте «с» п.1 ст.5 Европейской Конвенции по правам человека. Вина подозреваемого на этой стадии не должна быть безусловно установлена и исчерпывающе доказана. Ни в коем случае нельзя требовать с целью обоснования задержания и заключения под стражу, чтобы было доказано совершение преступления, в котором обвиняется заинтересованное лицо. Непременно, условием задержания и содержания под стражей является установление юридической квалификации, грозящей меры наказания и характера преступлений, в которых подозревается или обвиняется лицо. В качестве яркого примера может выступать Постановление ЕСПЧ от 22.12.2009 по делу «Макаренко против Российской Федерации»). 17 Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации/ под общ. Ред. В.М. Лебедева; науч. Ред. В.П. Божьев. - 9-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2014. - С. 246.

18 Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России- М., Велби, 2003, с. 157-158.

Так Макаренко утверждал, что он был задержан незаконно, что длительность его предварительного заключения была чрезмерной, что суды страны не рассматривали либо несвоевременно рассматривали его ходатайства об освобождении или жалобы на решения о содержании под стражей, что ему было отказано в "справедливом разбирательстве" дела по обвинению в клевете, и что его право на свободу выражения мнения было нарушено.

На основании изложенных обстоятельств и доказательств по данному делу, ЕСПЧ постановил признать жалобу приемлемой в части незаконности задержания заявителя, чрезмерной длительности содержания заявителя под стражей, отказа национальных властей рассмотреть жалобу заявителя на постановление и его ходатайство об освобождении, и их неспособности "безотлагательно" рассматривать правомерность содержания под стражей, отсутствия заявителя и его защитников на заседаниях суда, рассматривающего дело по обвинению заявителя в клевете, и неоправданного вмешательства в его права на свободу выражения мнения.

Также суд постановил, что имело место нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции; пункта 4 статьи 5 Конвенции в части несвоевременного рассмотрения правомерности содержания заявителя под стражей и отказа в рассмотрении существа жалобы заявителя на постановление, и его ходатайства об освобождении.19 19 Постановление ЕСПЧ от 22.12.2009 "Дело "Макаренко (Makarenko) против Российской Федерации" (жалоба N 5962/03)// "Бюллетень Европейского Суда по правам человека", 2010, N 12.



Глава 2. Процессуальный порядок задержания подозреваемого

2.1 Положение и процессуальное оформление задержания

В главе 12 УПК РФ урегулирован порядок уголовно-процессуального задержания. В соответствии с нормами этой главы алгоритм задержания подозреваемого можно раскрыть таким образом:

Во-первых, согласно ст.91 УПК РФ орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из оснований, предусмотренных частью 1 данной статьи;

Во-вторых, в соответствии с ч.1 ст.92 УПК РФ после доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 УПК РФ.

В-третьих, в протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым. Данный пункт закреплен в ч.2 ст.92 УПК РФ.

В-четвертых, о произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого, что предусмотрено ч.3 ст.92 УПК РФ.

В-пятых, согласно ч.4 ст.92 УПК РФ подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями части второй статьи 46, статей 189 и 190 УПК РФ. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.

В-шестых, подозреваемый может быть подвергнут личному обыску в порядке, установленном статьей 184 УПК РФ (ст.93 УПК РФ).

Проведя анализ статьи 92 УПК РФ, можно сделать следующие выводы:

все время доставления входит в период задержания, другими словами, момент задержания подозреваемого начинается после доставления лица в орган дознания, или к следователю;

лицо, которое произвело задержание подозреваемого, к примеру, сотрудник полиции, должно доставить его в орган дознания, или к следователю немедленно;

в срок не более трех часов должен быть составлен протокол задержания подозреваемого. Этот срок отсчитывается с момента фактического задержания подозреваемого.

Уголовно-процессуальное задержание различается по видам, которые характерны для разных процессуальных ситуаций. К этим видам относится:

задержание лица по прямо возникшему подозрению;

задержание лица, в отношении которого у органов уголовного преследования имеется подозрение о совершении им преступления, по которому уже ведется производство;

задержание лица на предварительном расследовании.

Итак, во-первых, задержание лица по прямо возникшему подозрению.

Рассмотрим пример. Фактический захват лица происходит по неожиданно появившемуся предположению о совершении каким-либо лицом преступления, о котором пока абсолютно ничего неизвестно должностным лицам, уполномоченным возбудить уголовное дело. Материальным основанием, которое вызвало данное предположение, могут явиться фактические данные, которые перечислены в ч. 1 ст. 91 УПК РФ. После захвата лицо доставляется в орган дознания или следователю.

Очевидно, что законодатель желает установить взаимосвязь таких понятий как факт уголовно-процессуального задержания и факт возбуждения уголовного дела - это является дополнительным обеспечением защиты против незаконных и необоснованных задержаний. Если захват лица уже производится по имеющемуся производству, то он не будет вызывать никаких трудностей.

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что любое задержание, которое осуществляется по причине совершения преступления, должно рассматриваться как уголовно-процессуальное, несмотря на то, будет ли возбуждено впоследствии уголовное дело или нет.20 Независимо от того, что лицо по прошествии трех часов после доставления отпускается и дело не возбуждается, не меняет сущности задержания, и оно не превращается из уголовно-процессуального в административное. Поэтому протокол уголовно- процессуального задержания в течение 3-х часов обязательно должен быть составлен.

Кандидат юридических наук Васильева Е.Г. в своей работе утверждает, что «протокол в данной ситуации не должен придавать задержанному лицу статус подозреваемого, но, в то же время, должен содержать совокупность прав, которые полагаются лицу, фактически лишенному свободы». Также после составления протокола должно быть установлено достаточное время для проверки этого повода и установление основания для возбуждения уголовного дела.21 20 Уголовный процесс России: Учебник / А.С. Александров, Н.Н. Ковтун, М.П. Поляков, С.П. Сереброва; Науч. ред. В.Т. Томин. М.: Юрайт-Издат, 2007. С. 243.

21 Васильева Е.Г. Меры уголовно-процессуального принуждения. Монография. Уфа: Издательство Башкирского государственного университета, 2003.

По результатам данной проверки может быть принято одно из трех решений: отказ в возбуждении уголовного дела, возбуждение уголовного дела по факту преступления и возбуждение уголовного дела в отношении задержанного. Необходимо отметить, что статус подозреваемого задержанное лицо приобретает только тогда, когда будет принято последнее из трех решений. Если же будет принято иное решение, то лицо должно быть немедленно отпущено.22

Во-вторых, задержание лица, в отношении которого у органов уголовного преследования имеется подозрение о совершении им преступления, по которому уже ведется производство.

Так, к примеру, у должностного лица имеется уже возбужденное уголовное дело. Ранее молчавший по этому делу в силу каких-либо обстоятельств потерпевший теперь прямо указывает на конкретное лицо. Таким образом, в ходе осуществления производства по данному уголовному делу подозрение прямо падает на это лицо, и появляются материальные основания для его задержания.

Задержание производится в отношении лица, которое еще не имеет статуса участника уголовного процесса. Согласно ч.3 ст.92 УПК РФ о произведенном задержании прокурор должен быть уведомлен в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого лица. Следовательно, проанализировав данную норму видно, что прокурор не всегда уведомляется о задержании того или иного лица в течение трех часов, а это срок, в который нужно в соответствии с законодательством возбудить уголовное дело при задержании первого вида, так как без уведомления прокурора в данном случае не обойтись. Из этого можно сделать вывод о существовании рассматриваемого вида задержания. 22 Уголовно-процессуальное право Российской Федерации /Под ред. П.А. Лупинской. М., 2007. С. 294.

В-третьих, задержание лица на предварительном расследовании Например, также как и во втором случае, у должностного лица имеется возбужденное уголовное дело. В ходе осуществления производства по этому делу был выявлен подозреваемый или обвиняемый. Так, подозреваемый - лицо уголовное дело, в отношении которого сразу возбуждалось, он ранее задерживался, к нему была применена мера пресечения, а обвиняемый - лицо, к которому было предъявлено обвинение в порядке, предусмотренном УПК РФ. У дознавателя, следователя в процессе предварительного расследования появились материальные основания для задержания этого лица. 23 Этот вид задержания законодательством не предусмотрен.

Для задержания в этом случае обязательно наличие соответствующего постановления должностного лица. Протокол задержания составляется после фактического захвата и доставления задержанного к следователю, прокурору или органу дознания. Протокол задержания в конкретной ситуации должен содержать только общие сведения о задержании, так как статус задержанного лица определен, права объявлены. К этим сведениям относятся дата, время составления протокола и другое. Должностное лицо после составления протокола должно принять одно из двух решений по задержанию, а именно: освободить задержанного либо применить к нему меру пресечения в предусмотренном законодательством порядке. 24

Мера процессуального принуждения как задержание представляет собой комплекс организационных, управленческих, психологических, тактических актов. 23 Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс: Учебник для вузов. 2-е изд. / Под общ. ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2007. С. 237.

24 Рыжаков А.П. Задержание: основание и порядок производства. Научно-практическое руководство. / А.П. Рыжаков. - Ростов н/Д.: Феникс, 2006. С. 30.

Особое место отводится подготовке к задержанию подозреваемого. К подготовительным действиям данной процедуры относятся: ознакомление должностным лицом с местом задержания; изучение личности задерживаемого; формирование следственно-оперативной группы; решение вопроса об использовании специальных познаний; подбор технических средств и подготовка транспорта; выбор времени задержания и способов проникновения к месту, где скрывается подозреваемое лицо; составление плана следственного действия.

Также при подготовке к задержанию следует решить ряд вопросов, которые связаны с обеспечением безопасности участников задержания, окружающих граждан; дать анализ данным, которые поступили из оперативных и иных источников; предвидеть всевозможные варианты применения средств специальной техники, проверить, имеются ли для этого соответствующие навыки у должностных лиц.

Для того чтобы изучить все собранные сведения о подозреваемом лице, необходимо правильно построить тактику задержания, предотвратить сопротивление, попытку к бегству и другое. Для того чтобы не насторожить ни задерживаемое лицо, ни других лиц, например, родственников, пособников, которые могут препятствовать следствию, данные об этом лице нужно собирать в условиях строгой конспирации.

Если функции между участниками следственного действия распределить наиболее точно, препятствовать возможному бегству задерживаемого, обеспечивать безопасность задерживающих лиц, окружающих, то это позволит намного больше и конкретнее узнать обстановку, в которой будет произведено задержание. В соответствии с поставленной задачей для производства задержания подозреваемого формируется следственно-оперативная группа. Количество участников зависит от числа задерживаемых лиц, особенностей их личности, вооруженности, тяжести совершенного преступления, места совершения задержания. Чтобы пресечь попытки задерживаемых лиц бежать, скрываться от следствия или избавиться объектов, которые могут их выдать, а также, чтобы устранить вмешательство посторонних лиц в производство следственного действия, рациональнее всего выделять одних участников для наблюдения, а других для захвата.25 25 Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс: Учебник для вузов. 2-е изд. / Под общ. ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2007. С. 240.

Время задержания выбирается таким образом, чтобы захват преступника был осуществлен внезапно, иногда с поличным, справиться с оказываемым им сопротивлением, способствовать изобличению доказательств, указывающих на его вину.

Главной и составной частью уголовно-процессуального задержания должны стать момент фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления, его доставление, оформление протокола. В законодательстве РФ26 определяется порядок проведения физического задержания, при этом необходимо разъяснить лицу, которое подозревается в совершении конкретного преступления, его права и обязанности, порядок его доставления в орган дознания или к следователю.

Согласно ст.160 УПК РФ следователь, дознаватель обязаны принять меры по передаче несовершеннолетних детей на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо помещению в соответствующие детские или социальные учреждения, если у задержанного они остались без присмотра и помощи, а также меры по обеспечению сохранности оставшегося без присмотра имущества, и уведомить об этом подозреваемого. 26 Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144-ФЗ от 12 августа 1995 г.// ИПС Гарант, 2009

В соответствии со ст. 94 УПК, подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя или следователя, если:

не подтвердилось подозрение в совершении преступления;

отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;

задержание было произведено с нарушением требований ст.91 УПК РФ. Согласно ст.91 УПК РФ орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований: когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.