Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивается эмпирической основой, включающей данные, полученные в ходе изучения уголовных дел за период от 2001 по 2008 г. и статистических данных за период от 1998 по 2008 г.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- впервые после принятия Уголовного кодекса Республики Армения на основе результатов рассмотрения всего комплекса уголовно-правовых проблем, связанных с применением норм о неоконченной преступной деятельности, проведено комплексное и целостное исследование особенностей институтов оконченного и неоконченного преступлений, добровольного отказа от преступления и деятельного раскаяния;

- выявлены пробелы и недостатки норм уголовного законодательства о неоконченных преступлениях, добровольном отказе от преступления и деятельном раскаянии, в связи с чем представлены предложения;

- обоснованы предложения об уточнении квалификации неоконченной преступной деятельности и учете при назначении наказания за неоконченные преступления принципа индивидуализации наказания;

- проведен сравнительный анализ норм уголовных кодексов Республики Армении, стран СНГ и ряда зарубежных стран, касающихся институтов неоконченного преступления, добровольного отказа от преступления и деятельного раскаяния.

На защиту выносятся следующие положения и выводы диссертационного исследования:

1. Эффективность уголовной политики - государственной политики борьбы с преступностью зависит главным образом от того, на какой стадии будет выявлена и пресечена преступная деятельность, и чем раньше правоохранительным органам становится известно о преступлениях, чем быстрее и адекватней их реакция, направленная на предотвращение преступлений, тем меньше вреда наносится в результате преступной деятельности интересам государства, общества и отдельных граждан.

Анализ статистики показывает, что в условиях определенного снижения уровня преступности на территории Республики Армения, особенно за последние пять лет, намечается постоянный рост покушений на преступления (в 2003 году было зарегистрировано 304 покушений на преступления, в 2008 году - 400).

В определенной степени налицо иная картина относительно приготовлений к преступлениям. Так, если в 1998 году на территории РА было зарегистрировано 33 приготовлений на преступления, то в 2001 году подобных преступлений вообще не было зарегистрировано, а что самое интересное, после принятия Уголовного кодекса Республики Армения в 2003 году и отказа законодателем от наказуемости приготовления ко всем видам преступления, общая картина относительно приготовления на преступления на общем фоне преступности существенных изменений не претерпела.

Вне всякого сомнения, что выше указанное не отражает истинного состояния преступности в стране и количества совершаемых на территории Республики Армения приготовлений на преступления.

Подобная картина не связана также с существенно новым подходом законодателя, отказавшегося от принципа общей наказуемости приготовлений к преступлениям, поскольку аналогичная картина на лицо и до принятия в 2003 году нового УК РА. Следовательно данная ситуация может свидетельствовать лишь о недееспособности и несостоятельности уголовного законодательства в деле борьбы с приготовлениями на преступления.

Вред, наносимый охраняемым законом интересам, будет сведен к минимуму, если станет возможным пресечь его еще на стадии формирования преступного умысла, однако поскольку на эту форму сознания оказывается возможным отреагировать лишь после его выявления, то однозначно следует утверждать, что основная деятельность правоохранительных органов, направленная на пресечение преступлений, должна быть сосредоточена на первоначальной преступной деятельности.

2. Введенный в действие с 1-го августа 2003 г. новый Уголовный кодекс РА содержит отдельную главу о неоконченных преступлениях.

Отказавшись от понятия стадий преступления и закрепив в кодексе виды неоконченного преступления, законодатель делает основное ударение на время окончания преступления. Стадии совершения преступления не могут рассматриваться как фундамент, на которых базируется рассматриваемое уголовно-правовое явление, поскольку далеко не все преступления развиваются по схеме «приготовление к преступлению - покушение - оконченное преступление».

Приготовление к преступлению и покушение на преступление, в свою очередь, представляют собой виды прерванной преступной деятельности и как таковые, не могут являться стадиями преступления. Кроме того, законодатель не использует понятия «стадии преступления» и не дает их определения. Следовательно, нет и каких-либо «законных» оснований рассматривать неоконченные преступления - приготовление к преступлению и покушение - как стадии преступления. Кроме того, несмотря на то, что любое преступление проходит определенные стадии, вовсе не обязательно, чтобы в каждом преступлении одновременно имели место все стадии.

3. Чтобы избежать возможных ошибок при применении на практике уголовно-правовых норм, регулирующих институт неоконченного преступления, необходимо в каждом случае учитывать степень осуществления субъектом преступного замысла (для отграничения преступного намерения от покушения), наличие прямого умысла, наличие цели, которой лицо стремится достичь путем неправомерного поведения, отсутствие обстоятельства добровольного прекращения преступной деятельности и, что самое главное, в каждом конкретном случае необходимо оценивать признаки, характеризующие объективную и субъективную стороны деяния, во всей их совокупности.

4. По сравнению с покушением на преступление и оконченным преступлением приготовление к преступлению имеет ряд характерных объективных и субъективных особенностей.

Во-первых, при приготовлении к преступлению еще отсутствует непосредственное воздействие на объект задуманного преступления. Кроме того, подготовительные действия, направленные на совершение преступления, составляют объективную сторону приготовления к преступлению, тогда как в объективную сторону подготавливаемого преступления они не входят, то есть приготовление к преступлению характеризуется самостоятельной, только ему присущей объективной стороной.

С объективной стороны приготовление к преступлению, по нашему мнению, может проявиться только в форме активных действий, так как законодатель, включая в определение приготовления к преступлению также создание иных условий для совершения умышленного преступления, имел в виду именно определенную активную деятельность субъекта в этом направлении. Если даже субъект готовится к совершению преступления, с объективной стороны проявляющегося в форме бездействия, то направленная на это подготовительная деятельность субъекта все равно может быть осуществлена только при его активном поведении (например, приобретение фальшивых документов с целью избежать очередного призыва на срочную воинскую службу и т. д.).

5. Важное практическое значение имеет дифференциация покушений на оконченные и неоконченные - как для его отграничения от добровольного отказа от преступления, так и для определения характера и общественной опасности деяния, что необходимо при назначении судом наказания, и что самое главное - для индивидуализации наказания.

Установление факта оконченного или неоконченного покушения необходимо также при решении вопроса о признании добровольного отказа от преступления правомерным.

6. Дифференциация приготовления к преступлению и покушения на преступление имеет важное практическое значение особенно при назначении наказания за неоконченные преступления, поскольку индивидуализация уголовной ответственности и наказания базируется на реальном учете всех конкретных обстоятельств дела, свидетельствующих о степени подготовленности преступления и осуществлении преступного намерения.

7. На наш взгляд, добровольный отказ от преступления является самостоятельным институтом Общей части уголовного права, тесно связанным с институтами неоконченного преступления и соучастия и регулирующим комплекс тех общественных отношений, которые не входят в содержание других правовых институтов уголовного права. Задача данного института полностью поглощается задачей всей отрасли уголовного права - предотвращением совершения преступлений. В деле предотвращения преступлений институт добровольного отказа дает возможность достичь более эффективной цели - защитить находящийся под уголовно-правовой охраной объект, которому угрожает непосредственная опасность причинения вреда.

Добровольный отказ от совершения преступления возможен только на стадии приготовления к преступлению и неоконченного покушения, когда лицом еще не полностью выполнены все действия, необходимые для наступления преступного результата.

8. Необходимо четко различать добровольный отказ от неоконченного преступления.

В случае добровольного отказа от совершения преступления лицо прерывает свои действия (бездействие) по собственной воле, а в случаях неоконченных преступлений это происходит в силу не зависящих от его воли обстоятельств.

Включение этих двух противоречащих друг другу институтов в общую главу уголовного кодекса неоправданно и не вытекает из их правовой сущности. Необходимо предусмотреть в уголовном кодексе Республики Армения отдельную главу, посвященную добровольному отказу от преступления, либо включить данный институт в главу 11 «Освобождение от уголовной ответственности» раздела 4 УК РА поскольку, по нашему мнению, при добровольном отказе от преступления ни в коей мере не отсутствует общественно опасный характер поведения лица и уже совершенных им действий. Тем не менее, позитивное поведение субъекта, задумавшего преступление и добровольно отказавшегося от его совершения, говорит о нецелесообразности привлечения его к уголовной ответственности.

9. Добровольный отказ от преступления при соучастии носит сугубо индивидуальный характер. От уголовной ответственности освобождаются не все соучастники, а лишь те, которые своими действиями или бездействием по собственной воле не допустили совершения преступления.

Добровольный отказ соучастников выражается в активных действиях по предотвращению доведения преступления до конца исполнителем. Это значит, что, в отличие от исполнителя, добровольный и окончательный отказ организатора, подстрекателя и пособника от совершения преступления может быть осуществлен только в форме активных действий, тогда как для констатации добровольного отказа исполнителя последнему достаточно воздержаться от доведения преступления до конца - пусть даже путем пассивного поведения.

Указания в теории уголовного права на то, что действия исполнителя при добровольном отказе от преступления оцениваются так же, как в случае добровольного отказа индивидуально совершающего преступление лица, недостаточно. Необходима также соответствующая правовая основа, на которую можно будет опираться в практике правоприменения и которое облегчит реализацию положений о добровольном отказе исполнителя от преступления.

Организатор, подстрекатель или пособник могут добровольно отказаться от преступления только в тех случаях, когда их действия совершаются до осуществления преступного намерения исполнителем, или в момент непосредственного осуществления умысла, тогда как исполнитель может отказаться в любой момент, как при приготовлении к преступлению, так и при неоконченном покушении.

Ответственность организатора, подстрекателя и пособника зависит от того, сумеют ли они предотвратить завершение преступления исполнителем. Если исполнитель отказался от доведения преступления до конца под воздействием организатора, подстрекателя или пособника, то их действия будут рассматриваться как добровольный отказ, а сами они будут освобождены от уголовной ответственности. Если же организатору, подстрекателю или пособнику не удастся предотвратить доведение преступления исполнителем до конца, то предпринятые ими меры по предотвращению преступления могут быть учтены при назначении им наказания как обстоятельства, смягчающие ответственность и наказание.

10. Четыре наиболее важных и основных признака, которыми уголовно-правовой институт добровольного отказа от преступления отличается от других смежных институтов - неоконченного преступления и деятельного раскаяния, являются:

1) отказ от преступной деятельности по собственной воле лица;

2) осознание лицом возможности доведения преступления до конца;

3) окончательное и действительное прекращение преступной деятельности;

4) своевременное прекращение преступной деятельности.

11. Позитивное (положительное, правомерное) поведение лица после совершения им преступления, рассматриваемое ст. 72 УК РА как основание для освобождения его от уголовной ответственности, свидетельствует о нецелесообразности привлечения его к уголовной ответственности. Следовательно, при освобождении лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием акцент должен ставиться не на субъективные (действительно ли субъект искренне раскаивается в содеянном или по каким мотивам и из каких соображений или побуждений проявляет позитивное поведение), а на объективные критерии (постпреступное поведение лица), в противном случае институт деятельного раскаяния либо вообще перестанет существовать, либо примет чисто формальный характер.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием установленное ст. 72 УК РА, носит не обязательный, а вероятный, факультативный характер. В соответствующих же статьях Особенной части Уголовного кодекса закреплено, что лицо, выполнившее указанные в них действия, освобождается от уголовной ответственности.

Термин «освобождается» в данном случае объективно воспринимается подавляющим большинством правоприменителей как требование, имеющее обязательный характер. Из этого следует, что «специальные» нормы Особенной части Уголовного кодекса РА, касающиеся освобождения от уголовной ответственности, носят императивный характер, тогда как ст. 72 Общей части - диспозитивный.

Для констатации факта деятельного раскаяния совершившего преступление лица необходима не вся совокупность перечисленных в законе действий, а совокупность лишь тех доказательств, которые свидетельствуют о том, что после совершения преступления субъект раскаивается в содеянном, что подтверждается его положительным (позитивным) поведением после совершения преступления.

Освобождая субъекта от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, необходимо проявлять строго индивидуальный подход, и учитывать весь комплекс посткриминального поведения лица, все конкретные обстоятельства.

Спорным является подход армянского законодателя, в соответствии с которым в случае деятельного раскаяния от уголовной ответственности могут быть освобождены лица, совершившие преступления как небольшой, так и средней тяжести. Законодатель не учел широкую распространенность такого рода преступлений, а также проигнорировал важность защиты прав лиц, пострадавших от преступлений. При подобном чрезмерном либерализме теряет смысл и превращается в формальность одна из главных целей наказания - восстановление социальной справедливости.

Столь развернутое толкование института деятельного раскаяния может послужить поводом для многочисленных злоупотреблений со стороны правоохранительных органов и привести к массовым случаям необоснованного освобождения от уголовной ответственности, что приведет к формированию в обществе ложного представления о том, что, проявив после совершения преступления определенное позитивное поведение, можно обойти закон, избежать ответственности и остаться безнаказанным.

12. Определяя характер и степень тяжести преступления, суды должны учитывать то, каким способом оно совершено, какой степени развития оно достигло и на какой стадии осуществления преступного намерения оно было прервано (на стадии приготовления, покушения или оконченного преступления). Должны учитываться также субъективное отношение лица к совершенному деянию и его общественно опасным последствиям, то есть форма вины, мотивы и цель преступления. При назначении наказания суды должны учитывать как юридическое, так и психологическое содержание вышеуказанных обстоятельств.

Отсутствие реального вреда или причинение меньшего вреда должно отражаться на степени тех ограничений и лишений, которое лицо несет за свое деяние, однако для реализации целей наказания необходимо в первую очередь учитывать не размер реально причиненного вреда, а направленность умысла, то есть характер деяния, которое лицо намеревалось совершить.

13. При расследовании уголовных дел о неоконченном преступлении в первую очередь необходимо выяснить круг тех обстоятельств, в силу которых преступление не было доведено до своего «логического» конца - это необходимо для разграничения неоконченных преступлений от добровольного отказа от преступления и верной уголовно-правовой оценки действий лица.

Научная новизна исследования отражена и наиболее четко сформулирована в предложениях и выводах, которые направлены на совершенствование законодательных норм посвященных обсуждаемым институтам и способствование повышению эффективности их применения.

Автором предложены следующие законодательные изменения и поправки:

1. Авторское понятие неоконченного преступления:

«Неоконченным преступлением признается совершенное с прямым умыслом деяние (действие или бездействие), направленное на умышленное создание условий для совершения преступления, или непосредственно направленное на совершение преступления предусмотренного настоящим Кодексом, если оно не было доведено до конца по не зависящим от воли лица обстоятельствам».

2. Новая законодательная формулировка приготовления к преступлению:

«1. Приготовлением к преступлению является деятельность лица, направленная на умышленное создание условий для совершения умышленного деяния, прерванная по не зависящим от воли лица обстоятельствам до начала совершения преступления.

2. Уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлению».

3. Новое законодательное определение добровольного отказа от совершения преступления:

«Добровольным отказом от преступления признается своевременное и окончательное прекращение лицом по собственной воле и по любым мотивам действий (бездействия) по созданию условий для совершения преступления или непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца».

4. Предложение о выделении в уголовном кодексе Республики Армения отдельной главы, посвященной добровольному отказу от преступления либо включении данного института в главу 11 «Освобождение от уголовной ответственности» раздела 4 УК РА поскольку при добровольном отказе от преступления общественно опасный характер поведения лица и уже совершенных им действий не отсутствует, и лишь позитивное поведение субъекта, задумавшего преступление и добровольно отказавшегося от его совершения, говорит о нецелесообразности привлечения его к уголовной ответственности. Следовательно действующий подход армянского законодателя включившего два противоречащих друг другу института добровольного отказа от преступления и неоконченного преступления в одну общую главу уголовного кодекса неоправдан и не вытекает из их правовой сущности.

5. Предложение о выделении частей 3 и 4 статьи 36 уголовного кодекса РА («Добровольный отказ от преступления») в отдельную статью с названием «Добровольный отказ от преступления при соучастии» и включении его в главу 7 УК РА («Соучастие в преступлении»), для более полного и всестороннего осмысления института соучастия в преступлении.

6. Предложение о законодательном закреплении последствий добровольного отказа исполнителя: «Исполнитель преступления освобождается от уголовной ответственности, если он окончательно и по собственной воле прекращает действия (бездействие) по созданию условий для совершения преступления или непосредственно направленных на совершение преступления, при осознании возможности доведения преступления до конца».

Подобная формулировка нормы, по мнению диссертанта, облегчит и ее применение на практике.

7. Предложение о дополнении статьи 36 Уголовного кодекса РА новым положением: «Пособник, содействовавший совершению преступления советами, указаниями или предоставлением информации, не подлежит уголовной ответственности, если своими активными действиями предотвратил доведение преступления исполнителем до конца.

Пособник, содействовавший совершению преступления предоставлением средств, орудий или устранением препятствий, а также заранее обещавший скрыть преступника, средства или орудия преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем или заранее обещавший приобрести или сбыть такие предметы, не подлежит уголовной ответственности, если он предпринял все зависящие от него меры для предотвращения преступления».

8. Предложение о внесении изменения в статью 72 УК РА, согласно которому в связи с деятельным раскаянием от уголовной ответственности будут освобождены лица, впервые совершившие преступление лишь небольшой тяжести, учитывая большую распространенность преступлений средней тяжести.

9. Предложение о снижении верхней и нижней границ возможного наказания за неоконченные преступления, в частности приготовление к преступлению, поскольку стадия приготовления к преступлению, в отличие от покушения, наиболее отдалена от реального причинения вреда защищаемым законом общественным отношениям и следовательно представляет собой меньшую опасность.

10. Предложение о законодательном закреплении различных правовых последствий за оконченное и неоконченное покушения, и применении правила ограничения максимальной границы наказания при неоконченных покушениях, дополнив его также снижением нижней границы.

Теоретическое значение результатов исследования. Теоретическое значение диссертации заключается в выявлении особенностей неоконченных посягательств, рассмотрении принципиальных различий и особенностей отдельных видов неоконченных преступлений и смежных институтов - добровольного отказа от преступления и деятельного раскаяния, а также в рассмотрении указанных институтов с новых, концептуальных позиций.

Практическое значение результатов исследования. Теоретические положения, выводы и предложения диссертации могут быть использованы в ходе как законодательной, так и правоприменительной деятельности, в ходе судебного трактования, при разработке судебно-следственной практики, в учебном процессе и научной деятельности, при разработке учебно-методической литературы и проведении научных исследований, а также

- в ходе практической деятельности судов и следственных органов для дальнейшего изучения института неоконченных преступлений;

- при преподавании дисциплин «Уголовное право» и «Криминология»,

- в ходе подготовки и повышения профессиональной подготовки и квалификации сотрудников правоохранительных органов.

Апробация результатов исследования происходила в форме опубликования их в научной печати и докладах на конференциях и научно-теоретических семинарах, внедрения в учебный процесс, практическую деятельность, а также законотворческий процесс.

Наиболее важные положения диссертации были отражены в опубликованных автором 3-х монографиях и научных статьях, из которых 9 в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации, 24 в научных журналах допустимых, для публикации основных положений докторских диссертаций, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Республики Армения.

Положения и результаты исследования подверглись обстоятельному практическому обсуждению в рамках курсов повышения квалификации прокуроров и следователей в Научно-учебном центре Генеральной прокуратуры Республики Армения (Государственная некоммерческая организация «Школа прокуратуры»), докладывались автором на научно-практических конференциях судей в Судебной школе РА, на семинарах и конференциях прокуроров, адвокатов и работников правоохранительных органов, в том числе международных, на слушаниях 3-ей и 5-ой сессии Петербургской Школы молодых ученых-юристов и преподавателей уголовного права и криминологии, проводимых в юридическом факультете Санкт-Петербургского государственного университета.

Положения, выводы и результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс подготовки и переподготовки судей, в процесс организации и проведения профессиональной подготовки следственных работников, лиц, включенных в список кандидатов в прокуроры, ежегодных и дополнительных переподготовок прокуроров, используются в чтении лекций и проведении практических занятий при преподавании дисциплин «Уголовное право», «Криминология», «Теоретические основы квалификации преступлений» в ряде вузов Республики Армения.

Автор участвовал в подготовке нового уголовного законодательства, в повышении эффективности правоохранительной и прокурорской деятельности в Республике Армения, в выработке рекомендаций по совершенствованию правоприменения, в обсуждении научно-практических проблем, стоящих перед прокуратурой, судами и органами следствия, принимала участие в разработке обзоров судебной практики Республики Армения, аналитических отчетов, справок и статистических сведений, направленных на единообразное понимание и применение норм уголовного законодательства, регламентирующих ответственность за неоконченную преступную деятельность, которые используются в правоприменительной деятельности судов Республики Армения, в том числе в практике Апелляционного и Кассационного суда РА.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Выбранная структура диссертации обусловлена теоретической разработанностью темы, целями, объемом и всесторонним характером решаемых исследованием задач.

2. Основное содержание работы

Во введении обосновываются выбор темы, ее актуальность и степень научной разработанности, определены предмет, цели и задачи исследования, раскрываются методология работы, научная новизна, теоретическое и практическое значение, а так же апробация результатов исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава - «Понятие и характерные особенности неоконченных преступлений» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе - «Социальная обусловленность уголовной ответственности за неоконченные преступления и проблемы уголовной политики в борьбе с ними» излагается социальная обусловленность уголовной ответственности за неоконченные преступления и проблемы уголовной политики в борьбе с ними.

В процессе приобретения государственной независимости и строительства демократического общества Армения, как и многие государства, оказалась в тисках различных кризисных явлений: социальных, экономических, духовных и т. д. Одним из важных и наиболее опасных проявлений этого кризиса является преступность в Республике Армения, качественные показатели которой свидетельствуют о том, что в современных условиях, когда происходит демократизация общественной жизни, государство оказалось неготово к «криминальной революции» Подробнее об этом см.: Аветисян С.С. Актуальные проблемы конституционно-правовых основ уголовной политики Республики Армения, «Конституционное Правосудие», Вестник Конференции органов конституционного контроля стран молодой демократии, № 3 (17). С. 75-84..

Неизбежные кризисные явления, протекающие в нашем обществе в переходный период, коренные изменения отношений собственности и ряд других характерных для данного периода явлений привели к снижению жизненного уровня значительной части населения и резкому социальному расслоению. В результате, в сознании большинства граждан в существенной степени «размылась» граница между разрешенным и неразрешенным, правомерным и неправомерным поведением, что способствует качественному изменению правонарушений и особенно преступлений, расширению их социальной базы См. Овсепян А. Г. Борьба с трафикингом и прокурорская деятельность. «Законность», 2007, № 39. С. 2-3 (на арм. яз.)..

Проблемы преступности и ее предупреждения (социальные, правовые, экономические, политические, международные др.), борьба с отдельными видами преступлений, в том числе наиболее опасными, разработка стратегических и тактических задач, изучение эффективности деятельности системы уголовной юстиции и отдельных структур, использование во всей этой деятельности современных вычислительных средств и информационных технологий - далеко не полный перечень основных задач, которые необходимо решать в государстве для успешного обеспечения контроля над преступностью. Без научного анализа этих проблем невозможно принимать адекватные решения на государственном уровне, в том числе обеспечивать нормальное функционирование органов системы уголовной юстиции и научное сопровождение различных программ в этой области.

В период преобразований и, тем более, в эпоху крушения империи, законодательная система не могла работать как четко отлаженный механизм, одновременно действовали и старые, и новые институты, законодательные инновации не успевали за жизнью, происходил не только социокультурный распад, но и развал хозяйственного, политического, правового и даже криминального пространства, законы порой представляли собой конгломерат несовместимых норм, отражающих идеи несовместимых концепций. В таких условиях система уголовного правосудия, а также уголовная политика, принципиально не могли иметь целостного и непротиворечивого законодательного обеспечения.

История свидетельствует, что уголовная политика соответственно менялась то в сторону ужесточения карательного, репрессивного воздействия, то его смягчения - в зависимости от состояния внутреннего и внешнего положения страны, состояния правопорядка и уровня преступности.

Анализ статистики свидетельствует, что за период от 2003 по 2008 гг., на фоне определенного снижения уровня преступности в Республике Армения (в 2003 году было зарегистрировано 11073 преступлений, в 2008 году - 9271) зафиксирован определенный рост тяжких преступлений.

Если в 2003 году было официально зарегистрировано 2248 тяжких преступлений, то в 2004 году их число составило 3487. В 2005 году было зафиксировано определенное снижение (на 10, 2%) количества данного рода преступлений, их число составило 3129. В 2006 году уже было зарегистрировано 3607 тяжких преступлений, в 2007 году - 3436, а вот в прошедшем 2008 году, общее число тяжких преступлений составило 4083, то есть ровно на 55% больше по сравнению с 2003 годом.

Вместе с тяжкими преступлениями замечена постоянная тенденция роста также особо тяжких преступлений. Если в 2003 году их число составило 127, то в 2008 году было зарегистрировано уже 190 особо тяжких преступлений, то есть рост особо тяжких преступлений за прошедшие 5 лет составил 66,8 %.

В особенности замечены постоянные тенденции роста преступлений против жизни и здоровья человека (в частности убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью), против собственности, общественного порядка, общественной безопасности и здоровья населения, а также половой неприкосновенности личности.

Выше сказанное свидетельствует о том, что преступность сегодня обрела новые признаки и характерные черты, она стала более профессиональной и организованной. И в этих условиях очень важно выработать и еще важнее реализовать четкую государственную политику борьбы с этим явлением. Для эффективной борьбы с преступностью необходимо сильное государство и следовательно повышение роли государства во всех сферах жизни общества. Государство должно выступить одним из основных факторов экономических и социальных преобразований, стать реальным гарантом конституционных прав и свобод граждан.

Сегодня более чем назрела задача повышения эффективности работы правоохранительных органов в их нелегкой на сегодняшний день борьбе с качественно и количественно изменившейся преступностью, необходимо четкое определение путей и средств противостояния криминальному натиску, разработка на основе реалистичной, взвешенной оценки обстановки, закономерностей, возможностей и тенденций общественного развития, стратегии и конкретных мер по снижению уровня преступности, нужны качественно новый уровень управления силами, задействованными на антикриминальном фронте, консолидация государственных органов и структур гражданского общества, согласованность действий всех ветвей власти, координации не только в рамках правоохранительной системы, но и властно - управленческом уровне, разработка соответствующей общественным отношениям уголовной политики, а мерилом эффективности такой политики является преступность с ее динамикой, качественным состоянием и структурой. Полная ликвидация преступности задача, в обозримой перспективе, неосуществимая, всего лишь мечта, идеал, отражающий извечную мечту человечества. Однако это вовсе не означает, что преступность не подчиняется никакому социальному воздействию и контролю, что ее нельзя свести до минимума, что направленные на ее предупреждение общесоциальные и специальные криминологические меры напрасны и бесперспективны.

Эффективность борьбы с преступностью зависит главным образом от того, на какой стадии преступной деятельности она была выявлена и пресечена. Не подлежит сомнению, что чем раньше правоохранительным органам становится известно о преступлениях, чем быстрее и адекватней их реакция, направленная на предотвращение преступлений, тем меньше вреда наносится в результате преступной деятельности интересам государства, общества и отдельных граждан. Для более яркого представления состояния преступности в Республике Армения изложим динамику преступности за последние десять лет и на этом фоне количество зарегистрированных покушений на преступления и приготовлений к преступлениям.

Анализ статистики (Приложение № 3) показывает, что в условиях определенного снижения уровня преступности, особенно за последние пять лет, намечается постоянный рост покушений на преступления (в 2003 году было зарегистрировано 304 покушений на преступления, в 2008 году - 400). В 1998 году число зарегистрированных покушений на преступления составляет 2,26 % из общего числа зарегистрированных преступлений, в 1999 году - 2,81 %, в 2000 году - 2,87%, в 2001 году- 2,76 %, в 2002 году - 2,91 %, в 2003 году- 2,74%, в 2004 году - 3,52%, в 2005 году - 3,3%, в 2006 году - 3,98 %, в 2007 году - 3,51 %, в 2008 году - 4,31%.

В определенной степени налицо иная картина относительно приготовлений к преступлениям (Приложение № 4). Так, если в 1998 году на территории РА было зарегистрировано 33 приготовления к преступлениям, то в 2001 году подобных преступлений вообще не было зарегистрировано, а что самое интересное, после принятия Уголовного кодекса Республики Армения в 2003 году и отказа законодателем от наказуемости приготовления ко всем видам преступления, общая картина относительно приготовлений к преступлениям на общем фоне преступности существенных изменений не претерпела. Так, в 1998 году число зарегистрированных приготовлений к преступлениям составило 0,3 % из общего числа зарегистрированных преступлений, в 1999 году - 0,03 %, в 2000 году - 0,05%, в 2001 году - 0 %, в 2002 году - 0,008 %, в 2003 году- 0,009%, в 2004 году - 0,029%, в 2005 году - 0,045%, в 2006 году - 0,061 %, в 2007 году - 0,011 %, в 2008 году - 0,043%.