Развитие законодательства о партнерстве предпринимателей и органов власти в России: основные этапы и тенденции
Конституционно-правовые основы партнерства предпринимателей и органов власти в России. Развитие принципа партнерства предпринимателей и власти в российском законодательстве о саморегулировании и влиянии субъектов бизнеса на правотворческий процесс.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 10.04.2016 |
Размер файла | 107,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Заключение
Основной задачей диссертационного исследования являлось описание существующих моделей партнерства предпринимателей и органов государственной власти и выявление возможных путей развития регулирования в этой сфере. В работе были отражены основные теоретические подходы к пониманию принципов партнерства предпринимателей и органов власти, раскрытые в научных трудах и решениях Конституционного Суда РФ. Был проведен ретроспективный анализ развития законодательства в сфере такого партнерства, выделены основные этапы в истории взаимоотношений бизнеса и власти в России.
Так, в работе через доктринальные положения, нашедшие отражения в решениях Конституционного Суда РФ, обосновывается дальнейшая необходимость развития партнерских отношений между предпринимательским сообществом и публично-властными органами на основе взаимного доверия, прозрачности и предсказуемости действий.
Во второй главе диссертации проведен анализ правоприменительной практики в трех наиболее существенных сферах партнерства предпринимателей и органов власти - государственно-частном партнерстве, саморегулировании и в сфере влияния предпринимателей и их объединений на нормотворческий процесс. Так, обосновывается необходимости принятия федерального закона о государственно-частном партнерстве и приведение региональной законодательной базы в соответствие с федеральным законом с целью минимизации рисков предпринимателей, вовлеченных в проекты ГЧП в регионах. Кроме того, предлагается расширить перечень установленных законодательством форм ГЧП - например, внедрение такой формы, как контракты жизненного цикла.
В работе обосновывается важность перехода в регулировании предпринимательской деятельности от лицензионно-разрешительной практики к саморегулированию. Приведен анализ законодательства в этой сфере, указаны проблемы существующих норм регулирования, такие, как наличие взаимоисключающих норм в общем Законе о СРО и в специальном (отраслевом) законодательстве, отсутствие единых критериев к членству в СРО, отсутствие единого органа по надзору за деятельностью СРО. Вместе с тем, отмечаются и положительные тенденции в развитии саморегулирования в России, такие как снижение расходов на надзор со стороны государственных органов, вовлечение профессионалов из отраслей в разработку стандартов деятельности участников рынков.
В заключительной части второй главы был проведен анализ разрозненного законодательства в сфере влияния субъектов предпринимательской деятельности и их представителей на нормотворческий процесс в органах власти. Так, обосновывается тезис о том, что принятие закона о лоббизме не может являться фактором борьбы с коррупцией и повышения прозрачности отношений бизнес-структур и органов государственной власти. Скорее принятие данного закона будет являться следствием установления четких и понятных обеим сторонам "правил игры". В работе обосновывается подход, что на современном этапе политического, социального и экономического развития более уместным является совершенствование имеющейся нормативной базы регулирования процесса вовлечения структур гражданского общества в нормотворческий процесс, в частности, законодательное оформление процедуры оценки регулирующего воздействия, ее дальнейшее распространение в регионах и на уровне местного самоуправления, совершенствование законодательства о доступе граждан к информации и совершенствование регулирования экспертной деятельности как другой ключевой зоны развития партнерских отношений предпринимателей и органов власти.
В настоящий момент предприниматели и их объединения стремятся внести вклад в развитие различных отраслей, видов предпринимательской деятельности, ориентируясь на выражение конкретных интересов своих участников, объединенных общим рынком товаров или услуг и имеющих общие интересы и потребности. Анализ их целей и задач свидетельствует о том, что практически все они главной своей задачей считают участие в законотворческих процессах, в процессе управления делами государства, защиту прав и интересов своих участников в сотрудничестве с органами государственной власти.
Во взаимоотношениях с властными структурами предпринимательские объединения используют различные подходы. Наиболее значимыми среди них являются: воздействие на различные органы государственной власти через систему "корпоративного" и отраслевого лоббизма, представителей законодательных органов, консультационные советы, комиссии и комитеты; подготовка проектов нормативных актов, выражающих волю и интересы предпринимателей; проведение экспертизы предлагаемого к принятию законодательства; переговорный процесс; заключение договоров и соглашений, в том числе двусторонних, о взаимном доверии между предпринимателями и органами государственной власти.
Институционализированные формы лоббизма объединений предпринимателей в Российской Федерации нашли свое отражение в участии представителей крупного бизнеса в экспертных советах при Администрации Президента РФ и Правительстве РФ и заключении ими соглашений о сотрудничестве, а также во взаимодействии с институтами политического представительства и формировании механизмов парламентского лобби.
Дальнейшее развитие и совершенствование законодательства и самих процедур партнерства предпринимателей и органов государственной власти должны привести к укреплению взаимного доверия, снижению административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности, повышению инвестиционной привлекательности Российской Федерации.
Список правовых актов
1. Конституция РФ. (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. С изменениями. С поправками от 30 декабря 2008 г.).
2. Гражданский кодекс (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ . // СЗ РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.
3. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ. // СЗ РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3823.
4. Трудовой Кодекс РФ от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. // СЗ РФ. 07.01.2002,. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
5. Закон РФ от 7 июля 1993 года N 5340-I "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации". // Российская газета от 12 августа 1993.
6. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе". // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.
7. Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4137.
8. Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. - 02.01.2013). // СЗ РФ. 28.10.2002. № 43. Ст. 4190.
9. Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О Концессионных соглашениях" // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. II). Ст. 3126.
10. Федеральный закон от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях". // СЗ РФ. 03.12.2007. № 49. Ст. 6076.
11. Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" // СЗ РФ. 2009. № 7. Ст. 776.
12. Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3582.
13. Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". // СЗ РФ.20 июля 2009 г. № 29. ст. 3609.
14. Модельный закон субъекта РФ "Об участии субъекта РФ, муниципального образования в проектах государственно-частного партнерства" // http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/90cfa00045f41d7e99a7fd293491a18d/modelniy_zakon.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=90cfa00045f41d7e99a7fd293491a18d (дата обращения - 15 апреля 2013).
15. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 октября 1998 № 24-П // СЗ РФ. 1998. № 42. Ст. 5211.
16. Постановления Конституционного Суда РФ от 23 марта 2004 г. № 9-П // СЗ РФ. 2004. № 19 (часть 2).
17. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2005 г. № 12-П // СЗ РФ. 16.01.2006. № 3. Ст. 336.
18. Указ Президента РФ от 9 февраля 2011 года № 167 "Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных и федеральных законов". // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 939.
19. Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". // СЗ РФ. 2012. № 19. Ст. 2338.
20. Постановление Правительства РФ от 27 мая 2006 г. № 319 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении автомобильных дорог и инженерных сооружений транспортной инфраструктуры, в том числе мостов, путепроводов, тоннелей, стоянок автотранспортных средств, пунктов пропуска автотранспортных средств, пунктов взимания платы с владельцев грузовых автотранспортных средств". // СЗ РФ. 05.06.2006. № 23. Ст. 2511.
21. Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2006 г. № 739 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении аэродромов, зданий и (или) сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктур аэропортов". // СЗ РФ. 11.12.2006. № 50. Ст. 5343.
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". // СЗ РФ. 08.03.2010. № 10. Ст. 1084.
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 336 ""О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". // СЗ РФ. 24.05.2010. № 21. Ст. 2602.
24. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2010 г. № 1016 "Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов". // СЗ РФ. 27.12.2010. № 52. Ст. 7081.
25. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2012 г. № 774 "Об Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации". // СЗ РФ. 06.08.2012. № 32. Ст. 4560.
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851 ""О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения". // СЗ РФ. 03.09.2012. № 36. ст. 4902.
27. Распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2006 г. № 1708-р (в ред. 15 июля 2009 г.). // Собрание законодательства РФ". 25.12.2006. № 52 (ч. III). Ст. 5606.
28. Закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2006 года № 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" // Санкт-Петербургские ведомости, № 244, 28.12.2006.
29. Закон Республики Алтай от 05 марта 2008 г. № 15-РЗ "Об основах государственно-частного партнерства в Республике Алтай". // Сборник законодательства Республики Алтай. 2008. № 47 (53).
30. Закон Саратовской области от 28 апреля 2010 г. № 62-ЗСО "Об участии Саратовской области в государственно-частном партнерстве". // Собрание Законодательства Саратовской области. 2010. № 12. Ст. 4202.
31. Закон Краснодарского края от 09 июня 2010 г. № 1989-КЗ "О государственной политике Краснодарского края в сфере государственно-частного партнерства". // Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края от 11 июня 2010 г. № 31 (161), стр. 156.
32. Закон Кемеровской области от 29 июня 2009 г. № 79-ОЗ "Об основах государственно-частного партнерства". // Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области" № 88, 2009 г.
33. Закон Свердловской области от 23 мая 2011 г. № 28-ОЗ "Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве" // СЗ Свердловской области. 03.08.2011. № 5-4 (2011). Ст. 777.
34. Законопроект № 96700123-2, "О регулировании лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти".
35. Законопроект № 97801795-2, "О правовых основах лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти".
36. Законопроект № 396138-3, "О лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти".
37. Проект Федерального закона № 238827-6 "Об основах государственно-частного партнерства в РФ" // http://www.consultant.ru/law/hotdocs/24481.html (дата обращения - 30 марта 2013).
38. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 15 ноября 2003 г. № 22-16 О модельном законе "О регулировании лоббистской деятельности в органах государственной власти".
39. Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы и План мероприятий по реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы: Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-р (ред. от 28.08.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 26. Ст. 3826.
40. Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 августа 2010 г. № 398 "Об утверждении Положения о порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия". // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 25 октября 2010 г. № 43.
Литература
1. Белицкая А.В. Правовые формы государственно-частного партнерства в России и зарубежных странах//"Предпринимательское право", 2009, № 2.
2. Беляев А.Н., Дерман Д.О., Цыганков Д.Б., Методические подходы к метаоцениванию качества заключений об оценке регулирующего воздействия // Проектирование, мониторинг и оценка, 2011. № 1.
3. Бизнес и власть в современной России: теория и практика взаимодействия. Под ред. П.А. Толстых, 2010.
4. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство в России: Проблемы становления. // Отечественные записки. 2004. № 6 (21).
5. Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски. М.: Наука, 2005. 315 с.
6. Васильева А.Ф. Осуществление субъектами частного права государственно-властных полномочий, Вестник Санкт-Петербургского университета, серия 14, выпуск 3, 2011.
7. Васильева С.В., Заикин С.С., Лебедев А.О., Чаплинский А.В. Саморегулирование как основание передачи публично-властных полномочий. Вестник Санкт-Петербургского университета, серия 14, выпуск 3, 2011.
8. Васильева С.В. Обеспечение публичных интересов в частно-государственном партнерстве. // Экономические и социальные аспекты российского конституционализма: сборник трудов кафедры конституционного и муниципального права ГУ-ВШЭ. Вып.4. - М.: ТЕИС, 2009.
9. Васильева С.В. Партнерство предпринимателей и власти: тенденции развития законодательства. Материалы IV Международной научно-практической конференции "Кутафинские чтения". Секция конституционного и муниципального права. Сборник тезисов. Москва: Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина, 2012.
10. Васильева С.В. Право граждан и организаций на обращение: нормативная модель и практика реализации. // Законодательство и экономика, № 5, май 2005.
11. Васильева С.В. Правовое регулирование лоббизма и иные механизмы продвижения частных интересов. // Право. Журнал Высшей Школы Экономики, 2009. № 2.
12. Васильева С.В. Правовой институт лоббизма в России: оценка законодательства и перспектив формирования. // Сравнительное конституционное обозрение, 2013. № 1(92).
13. Васильева С.В. Участие бизнеса в решении общественно полезных задач: спрос на упорядоченные правовые процедуры. В кн.: Административные процедуры в экономике: проблемы совершенствования правового регулирования. Под ред. Е.В. Гриценко, О.А. Ногиной, 2010.
14. Васильева С.В., Саморегулирование в системе демократии: внутри права, по ту сторону права или параллельно ему? // Сравнительное конституционное обозрение, 2009. № 5 (72).
15. Васильева С.В., Виноградов В.А., Мазаев В.Д., Конституционное право России, Москва: Эксмо, 2011.
16. Васильева С.В., Семь мифов о лоббизме, которые право должно развеять. Сборник: Политика и право: проблемы интеграции и пути их решения. Юрист вуза, 2009. № 3.
17. Васильева С.В., Социальная ответственность бизнеса, Сборник: Конституция, закон и социальная сфера общества (материалы научно-практической конференции). Москва, 1 декабря 2008 г. - М. ИЗиСП.: ИД "Юриспруденция", 2009., 2009.
18. Вилисов М.В. Государственно-частное партнерство: политико-правовой аспект // Сайт Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (http://www.rusrand.ru/vlast/publikac/ partn/).
19. Вилисов М.В. Государственно-частное партнерство: политико-правовой аспект // Сайт Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.rusrand.ru/public/pubHc7.html
20. Гайнутдинов Р.И. Социальная ответственность российского бизнеса // Правоведение. 2006. № 4.
21. Государство и бизнес: институциональные аспекты / Отв. ред. И.М. Осадчая. М.: ИМЭМО РАН, 2006. - 155 с.
22. Джапаридзе Р.М. Причина разногласий. Законодательство, регулирующее проекты ГЧП, нуждается в доработке. (http://www.tencon.ru/article/149).
23. Джеффри Делмон. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре практическое руководство для органов государственной власти. The World Bank. 2010.
24. Доклад об итогах практики применения законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях в отдельных сферах и отраслях экономической деятельности. Министерство экономического развития РФ. Москва, 2010. // http://www.economy.gov.ru/minec/about/structure/depcorp/doc20110117_03 (дата обращения - 30.03.2013).
25. Доклад об оценке регулирующего воздействия на подготовленный ко второму чтению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации законопроекта № 584587-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий".// http://www.economy.gov.ru/minec/about/structure/depregulatinginfluence/doc20120903_05
26. Зерщикова Н.И. Правовые особенности применения соглашений о разделе продукции. // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2010. Т. 1. № 25. (http://elibrary.ru/download/51500527.pdf).
27. Зудин А.Ю. Государство и бизнес на Западе и на Востоке: сравнительный анализ перемен // Модернизация экономики и государство (кн. 3) / Отв. ред. Е.Г. Ясин. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2007.
28. Игнатюк Н.А. Государственно-частное партнерство в России // Право и экономика. 2006. № 8.
29. Информационный портал "Саморегулирование" // http://sroportal.ru/publications/
30. Кондрачук В.В. Государство и бизнес в современной России. Политический контекст. М.: Современная экономика и право, 2006. -260 с.
31. Красинский В.В. Правовая оценка российского лоббизма // Юридический мир. 2004. № 8-9.
32. Кряжков В.А. Информация в советской представительной системе (правовые и организационные проблемы). Свердловск: Изд-во Уральского ун-та, 1987.
33. Кудрявцев В.Б., Рейхани Р.А. Некоторые вопросы практики правового регулирования осуществления инвестиционной деятельности в сфере капитального строительства в городе Москве. // Труды Института государства и права Российской академии наук № 6/2010.
34. Лоббизм в органах законодательной власти современной России. Тема диссертации и автореферата по ВАК 23.00.01, кандидат политических наук Куценко, Екатерина Александровна. http://www.dissercat.com/content/lobbizm-v-organakh-zakonodatelnoi-vlasti-sovremennoi-rossii
35. Лоббизм как фактор повышения эффективности взаимодействия неправительственных организаций с органами государственной власти современной России тема диссертации и автореферата по ВАК 23.00.02, кандидат политических наук Воропаев, Иван Васильевич. http://www.dissercat.com/content/lobbizm-kak-faktor-povysheniya-effektivnosti-vzaimodeistviya-nepravitelstvennykh-organizatsi#ixzz2QjDmI5O1
36. Любимов А.П. История лоббизма в России. Фонд "Либеральная миссия", М. 2005.
37. Любимов, А.П. Лоббизм как конституционно-правовой институт / А.П. Любимов.-М., 1998.
38. Любинин Д.А. Партнерство государства и бизнеса: необходимость, содержание и формы реализации: Автореф. дисс. . .канд. экон. наук. М., 2008.
39. Любутов Н.А. Конституционное право граждан на объединение: правовая природа и механизм реализации. Дисс… к.ю.н. М., 2011.
40. Майор И.Г. Причины и принципы частно-государственного партнерства: гражданско-правовой аспект // Общество и право. 2008. № 1.
41. Махортов Е.А. Государственно-частное партнерство как форма отношений власти и бизнеса в России. // http://lobbying.ru/content/sections/articleid_2359_linkid_16.html
42. Михеев В.А. Государственно-частное партнерство в реализации приоритетных национальных проектов. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.c-society.ru/wind.php?ID=29121 l&soch=l
43. Московское трехстороннее соглашение на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей // https://www.mos.ru/documents/?id_4=127491
44. Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства // http://www.nisse.ru
45. Осадчая И., Осадчий Н. Становление крупных бизнес-структур в России и их взаимоотношения с государством. // Наука и жизнь. 2007. №2.
46. Павлодский Е.А. Саморегулируемые организации России. // Журнал российского права. 2009. № 1.
47. Патоков В.В. Государственно-частное партнерство: перспективы развития и правовые формы реализации // Адвокатская практика. 2008. № 2.
48. Перегудов С.П., Семененко И.С. Корпоративное гражданство как новая форма отношений бизнеса, общества и власти. М.: ИМЭМО РАН, 2006. - 193 с.
49. Политико-правовые основы государственно-частного партнерства в современной России, дисс. Зятьков, Антон Евгеньевич, 2009, Код cпециальности ВАК: 23.00.02.
50. Портал административной реформы // http://ar.gov.ru/
51. Портал Министерства экономического развития РФ // http://www.economy.gov.ru/
52. Портал ООО "Деловая Россия" // http://www.deloros.ru/
53. Портал "Открытое Правительство". // http://большоеправительство.рф/
54. Портал Правительства РФ // http://zakon.government.ru/
55. Портал Стратегии-2020 // http://2020strategy.ru/
56. Протокол дебатов по теме "Федеральный закон о государственно-частном партнерстве: за и против" III Общероссийского форума "Инфраструктурные проекты России: партнерство бизнеса и власти" 6 октября 2011. (http://pppcenter.ru).
57. Пушкин А.В. Реализация инфраструктурных проектов в рамках государственно-частного партнерства. Доклад в рамках конференции ЮгТранс. (http://tencon.ru/article/199).
58. Савранский П.В. Государственно-частное партнерство в реализации перспективных направлений инновационного развития экономики России: Автореф. дисс. .канд. экон. наук. Краснодар, 2007.
59. Смирнов Е.Е. Актуальные проблемы саморегулирования в России. Аудитор, № 7-2012. // http://gaap.ru/articles/129313/
60. Социальная хартия российского бизнеса (Принята XIV съездом РСПП 16 ноября 2004 г.) // Сайт Российского союза промышленников и предпринимателей Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.csr-rspp .ru/social/hartiya.html
61. Социальная хартия российского бизнеса. Редакция 2007 года. // www.rspp.ru/12/6273.pdfэ
62. Субочев В.В. Законные интересы / под ред. А.В. Малько. М.: НОРМА, 2008.
63. Сырунина Т.М. Лоббирование: согласование частных интересов // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 4
64. Талапина Э.В. Публичное право и экономика: курс лекций. М.: Волтерс Клуверс, 2011.
65. Тихомиров Ю.А. Современное публичное право: монографический учебник. М.: Эксмо, 2008. - 448 с.
66. Хардина Ю.В. Государственно-частное партнерство в трансформирующемся российском обществе (политический аспект): Автореф. дисс. . .канд. полит, наук. - М., 2007.
67. Цыганков Д.Б. Внедрение оценки регулирующего воздействия в Российской Федерации - на пути к "умному" регулированию? // Коллоквиум "Оценивание программ и политик: методология и применение": сборник материалов, Вып V // под ред. Д.Б. Цыганкова. М., ГУ-ВШЭ, 2010.
68. Черниговский М. Партнерство во имя развития // Корпоративный юрист. Приложение. 2008. № 10.
69. Шишкин С.Н. Государственное регулирование экономики: предпринимательско-правовой аспект / С.Н. Шишкин. М.: Волтерс Клувер, 2007. - 256 с.
70. Шохин А.Н. Принципы диалога бизнеса и государства (стенограмма выступления) // Модернизация экономики и государство (кн. 1) / Отв. ред. Е.Г. Ясин. -М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2007.
71. Яковлев А.А. Правовые институты в России в 2000-2007 годах: взгляд со стороны бизнеса. // Общественные науки и современность. 2008. № 4.
72. Яковлев А.А., Говорун А.В. Бизнес-ассоциации как инструмент взаимодействия между правительством и предпринимателями: результаты эмпирического анализа. // Журнал новой экономической ассоциации. 2011. № 9.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Конституционно-правовая организация государственной власти субъектов Российской Федерации. Иерархическая структура государственной власти в федерации. Основы, закрепленные в конституциях и уставах субъектов России. Реализация принципа разделения властей.
контрольная работа [25,9 K], добавлен 09.03.2013Понятие государственной власти и особенности складывания ее системы в РФ. Роль и место Президента РФ в системе органов государственной власти. Федеральное Собрание Российской Федерации. Конституционно-правовой статус Правительства РФ и судебной власти.
контрольная работа [50,2 K], добавлен 28.02.2017Основные причины коррупционного взаимодействия власти и бизнеса. Формы коррупционных услуг государственных органов, являющиеся самыми востребованные со стороны бизнеса. Меры противодействия коррупционному взаимодействию власти и бизнеса в России.
практическая работа [56,2 K], добавлен 07.12.2008Понятие и общая характеристика органов исполнительной власти, особенности их деятельности и субъекты. Высшее должностное лицо, его главные права и обязанности. Правотворческая деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
контрольная работа [30,1 K], добавлен 16.10.2014Понятие и основные признаки исполнительной власти. Система федеральных государственных органов исполнительной власти России. Система органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Функции по управлению государственным имуществом.
курсовая работа [39,7 K], добавлен 12.05.2016Теоретические основы, сущность и структура аппарата органов государственной власти. Системы и структуры федеральных органов исполнительной и законодательной (представительной) власти Российской Федерации, взаимоотношения с органами власти субъектов РФ.
курсовая работа [36,9 K], добавлен 20.02.2012Местное самоуправление в современной России. Правовые основы и проблемы взаимодействия органов государственной и муниципальной власти: финансирование, межбюджетные отношения, ответственность при разграничении полномочий всех уровней публичной власти.
реферат [20,3 K], добавлен 18.08.2011История возникновения органов исполнительной власти в России и мире. Отечественные и зарубежные специалисты о значимости органов исполнительной власти и их понятии. Обзор методов повышения уровня взаимодействия общества и органов исполнительной власти.
курсовая работа [52,4 K], добавлен 15.01.2017Общие принципы и основания деятельности органов государственной власти. Органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Высшее должностное лицо, система органов исполнительной власти, губернатор и местное самоуправление.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 03.08.2010Гражданско-правовые последствия нарушения договоров с участием потребителей, основания их систематизации и основные виды. Предложения по урегулированию правовой охраны прав предпринимателей в потребительских договорах в российском законодательстве.
курсовая работа [101,3 K], добавлен 19.12.2013