Совершенствование государственного регулирования фармацевтического рынка
Государственное регулирование предпринимательства на мировом и Казахстанском фармацевтическом рынке. Институциональные преграды на пути развития малого бизнеса. Анализ проблем развития честной конкуренции на внутреннем фармацевтическом рынке Казахстана.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 02.10.2015 |
Размер файла | 751,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- 1. Понятия, виды и формы предпринимательства
- 1.1 Сущность предпринимательства
- 1.2 Виды предпринимательской деятельности
- 1.3 Государственное регулирование предпринимательства на мировом и Казахстанском фармацевтическом рынке
- 1.4 Институциональные преграды на пути развития малого бизнеса
- 2. Организационно-экономическая характеристика ТОО "Цветная"
- 2.1 Организационно-правовая деятельность предприятия
- 2.2 Основные экономические показатели деятельности предприятия
- 2.3 Анализ внутренней среды предприятия
- 2.4 Анализ внешней среды предприятия
- 3. Формирование предпринимательской ТОО "Цветная"
- 3.1 SWOT-анализ предпринимательской деятельности организации
- 3.2 Выработка альтернативных стратегий на основе матрицы TOWS
- Заключение
- Список использованной литературы
- Приложения
Введение
Регулированию предпринимательской деятельности в сфере медицины и в частности, на фармацевтическом рынке, как одном из социально значимых рынков, государственными органами во всем мире уделяется большое внимание.
Рыночные преобразования в хозяйственной системе Республики Казахстан с 2013г. обусловили смену принципов организации лекарственного обеспечения потребителей и страны, формирование фармацевтического рынка привело к развитию предпринимательства в этой сфере. Однако несовершенство законодательно-нормативной базы на рассматриваемом рынке привело к росту оппортунизма и снижению значения этических принципов в сфере предпринимательства на фармацевтическом рынке. Число фармацевтических организаций в РК значительно растет, а органы управления и контроля не в состоянии регулировать в полном объеме их деятельность, что, в свою очередь, приводит к появлению некачественных и фальсифицированных лекарственных средств (ЛС).
Улучшение регулирования предпринимательской деятельности на фармацевтическом рынке призвано: создать предпосылки для устойчивого развития субъектов предпринимательства на нем; обеспечить определенный уровень их саморегулирования, повышающий безопасность потребителей на рынке; обеспечить высокое качество ЛС; оградить рынок от некачественной и опасной для здоровья продукции.
Актуальность и направленность дипломного исследования предопределены необходимостью поиска современных средств регулирования предпринимательской деятельности на отечественном фармацевтическом рынке. Особая социальная значимость фармацевтического бизнеса, вызывает необходимость совершенствования принятой модели регулирования предпринимательской деятельностью на фармацевтическом рынке.
Теоретическими источниками работы, раскрывающим содержание и основные черты экономических отношений, процессов и закономерностей формирования, эволюции и трансформации потребительских рынков, предпринимательства, основ государственного регулирования стали фундаментальные труды А.А. Аузана, П. Дойля, Х. Зиберта, О.В. Иншакова, А. Маршалла, В. Ойкен, М. Портера, Ж. Тироля, Й. Шумпетера, Д.П. Фролова, П. Хейне, Дж. Ходжсона и др.
Важное влияние в постановке теоретических и практических вопросов данного исследования оказали работы экономической научной школы проф. Л.С. Шаховской по социально значимым рынкам. В тематику исследуемых проблем входят и публикации по фармацевтическому рынку. Среди наиболее используемых работ следует упомянуть следующих авторов: Е.Г. Гущину, А.В. Евстратова, О.С. Пескову, В.В. Шиховец.
При написании работы использовались труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные исследованию фармацевтического рынка, в которых учитывается специфика сочетания рыночных отношений с государственным регулированием лекарственного обеспечения населения.
Проблематика исследования опирается на значительную научную традицию анализа процессов регулирования фармацевтической и предпринимательской деятельности в Казахстане, основанную на трудах ученых-экономистов, юристов, фармакологов и организаторов системы здравоохранения. Это работы: А. Алейникова, А.А. Бекарева, Ю.Б. Белоусова, М.И. Брагинского, А.А. Ишмухаметова, И.В. Никитиной, Д.В. Кравченко, Д.В. Мелик-Гусейнова, В.И. Петрова, Б.В. Семенова, К.Ю. Трофимова, В.В. Фисюна и многих других авторов.
Среди многих исследователей, которые занимались изучением фармацевтического рынка, необходимо выделить А.М. Афанасьева, С. Брюса, О.А. Васнецову, Р. Вилсона, С. Гриера, В.Ф. Горенькова, Н.Б. Дремову, Л.В. Кобзарь, В.И. Крикова, Е.Л. Кузубову, И.А. Лагунову, Л.В. Мошкову, Ю.А. Музыру, В.И. Прокопишина, М.В. Пшеничникова, Х. Редвуда, Е.А. Тельнову, И.Н. Тюренкова, Е.Г. Шарохину.
Недостаточность научных исследований вопросов регулирования предпринимательской деятельности на фармацевтическом рынке Республике Казахстан обусловлена изменениями регулирования данного рынка в условиях ВТО, поиском оптимальных решений, выработкой предложений при корректировке и совершенствованием регулирования предпринимательской активности на внутреннем рынке. Многоплановость исследуемых проблем не позволяют охватить в работе все вопросы регулирования предпринимательства на фармацевтическом рынке в РК. В этой связи считаем необходимым осуществить исследование наиболее значимых проблем и предложить меры по совершенствованию регулирования предпринимательства в исследуемой сфере.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в изучении особенностей государственного регулирования предпринимательской деятельности на фармацевтическом рынке Республики Казахстан.
Представленная цель определила основные задачи исследования:
определить субъекты регулирования предпринимательской деятельности на фармацевтическом рынке Республики Казахстан в условиях вступления в ВТО;
изучить мировой опыт совершенствования государственного регулирования предпринимательской деятельности фармацевтического рынка;
охарактеризовать функции государства и направления регулирования предпринимательской деятельности на фармацевтическом рынке;
изучить опыт государственного регулирования предпринимательской деятельности, структуры субъектов предпринимательства на региональном фармацевтическом рынке на примере Костанайской.
Объектом исследования является предпринимательская деятельность на фармацевтическом рынке Республики Казахстан на примере ТОО Цветная.
Предметом исследования выступают управленческие отношения, возникающие в процессе развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства на Казахстанском фармацевтическом рынке на примере ТОО Цветная.
Теоретико-методологическая основа исследования. В дипломной работе использовались общенаучный диалектический метод познания, метод сравнительного и логического анализа; а также специальные и частные методы: функционально-структурный, сравнительно-правовой, нормативный, метод маркетингового и социологического исследований, системный и другие.
Теоретической, методологической и эмпирической основой дипломного исследования являются фундаментальные концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых по экономической теории, предпринимательству, организации и экономике здравоохранения; исследования ученых, связанных с развитием современного фармацевтического рынка; статистические материалы статистического комитета РК и управления статистики Костанайской области; законодательные и нормативные акты РК, ее субъектов по вопросам здравоохранения; рекомендации Всемирной Организации Здравоохранения и предпринимательских общественно-отраслевых организаций; статистические материалы Министерства здравоохранения РК; материалы периодических и специализированных изданий, ресурсы Интернет.
Основные положения дипломной работы, выносимые на защиту:
Фармацевтический рынок Казахстана на примере ТОО Цветная является социально значимым рынком, что приводит к необходимости активной реализации на нем концепции развития конкурентной предпринимательской среды при условии эффективного государственного регулирования и поддержки. Совершенствование регулирования приведет к развитию честной конкуренции на внутреннем фармацевтическом рынке, позволит создать на рынке товаров и услуг позитивный имидж предприятий-производителей и дистрибьюторов, повысить их социальную ответственность, приобрести доверие клиентов, партнеров и потребителей, что скажется на повышении качества жизни, улучшении демографической ситуации и социальных условий в стране в целом.
Анализ мирового опыта совершенствования государственного регулирования фармацевтического рынка показал, что увеличение доли государства в совокупных расходах на здравоохранение, продолжавшееся с конца Второй мировой войны до середины 1980-х годов, прекратилось, а во многих странах даже начала расти доля частного сектора (Франция, Швеция, Украина и др.). Регулирование опирается на частную инициативу и предпринимательскую активность частного сектора в развитии рынка, в сфере предоставления медицинских услуг происходит все больший сдвиг от государственных структур к частным предпринимательским.
Исследование действующих нормативно-правовых и законодательных документов показывает, что существуют противоречия не только в понимании предпринимательской миссии фармацевтических организаций и их отраслевой принадлежности (здраво охранение, торговля), но и в их группировке и терминологии. В Республике Казахстан до сих пор не разработана единая национальная политика в области предпринимательской деятельности на фармацевтическом рынке, не определены ее правовые, организационные и экономические основы. Возникают противоречия в понимании предназначения фармацевтических организаций со стороны государственных органов, работников фармацевтических предприятий, контролирующих организаций и общественности, что приводит к усилению социальной напряженности в обществе. Возникает необходимость усиления роли государства, как в организации самого рынка, в его мониторинге, так и в регулировании организационно-экономических отношений.
Анализ регионального опыта регулирования и осуществления предпринимательской деятельности на фармацевтическом рынке Костанайской области свидетельствует о значительной монополизации последнего (существенно влияет на ценовую и ассортиментную политику, сферу сервисных услуг всех хозяйствующих субъектов фармацевтического рынка); предпринимательская деятельность на рынке регламентируется федеральными и региональными нормативными актами, в которых существуют нормативные противоречия (региональная власть занимается автономным лекарственным обеспечением населения и учреждений здравоохранения, что не полностью соответствуют сложившимся социально-экономическим реалиям внутреннего рынка страны), влияющие на эффективность рынка и его регулирование, но эти противоречия преодолимы посредством организуемого в Костанайской области фармацевтического кластера, что позволит повысить качество регулирования на рынке (увеличение количества хозяйствующих субъектов, развитие производства ЛС в регионе, рост доходов от предпринимательских структур рынка в бюджеты и т. д.).
5. Необходимо осуществление перехода от регулирования фармацевтической деятельности нормами отдельных законов, а также ведомственных актов к принятию единого регламента, комплексно регулирующего предпринимательскую деятельность на фармацевтическом рынке Республике Казахстан. Предложенные мероприятия будут способствовать построению и развитию однозначных отрегулированных и логичных взаимоотношений между субъектами предпринимательства на фармацевтическом рынке.
Научная новизна дипломного исследования
Дополнена теория предпринимательства классификацией видов предпринимательской деятельности на фармацевтическом рынке (определяемых спецификой социально значимого рынка - исследовательская, контрольная, социально ответственная и др.), определены также субъекты (биотехнологические, фармацевтические, аптечные компании и т. д.) этой сферы деятельности в Республике Казахстан в целях повышения качества регулирования рынка в условиях вступления в ВТО.
Доказано, на основе анализа мирового опыта по совершенствованию регулирования фармацевтического рынка, что развитие благоприятной конкурентной предпринимательской среды на социально значимом рынке, при условии эффективного государственного регулирования, должно привести к сокращению государственных расходов, росту предпринимательской активности, к развитию реальной конкуренции и повышению социальной ответственности участников этого рынка, но и, главное, к повышению доступности продукции фармацевтической отрасли для потребителей, что скажется наповышении качества жизни, улучшении демографической ситуации и социальных условий в стране.
Выявлена синергия рыночного (принципы экономической свободы, свободного взаимодействия спроса и предложения, коммерческой выгоды, конкуренции) и государственного (стандартизация, сертификация, финансовая, налоговая и ценовая политика, антимонопольное законодательство) регулирования предпринимательской деятельности на фармацевтическом рынке, которая определила основные направления его совершенствования: институциональное, нормативное, налоговое, экспертное.
Определены на основе анализа трех моделей регулирования фармацевтического рынка в субъектах РК и с учетом его отечественной специфики (высокий уровень монополизации, неэффективности страховой медицины, наличие одного органа управления - Фармацевтического комитета) перспективы совершенствования государственного регулирования по развитию предпринимательской деятельности в рамках фармацевтического кластера, рассмотренного в статусе саморегулирующейся организации, что позволит консолидировать участников фармацевтического рынка и повысить эффективность координации всех субъектов предпринимательской деятельности на фармацевтическом рынке.
1. Понятия, виды и формы предпринимательства
1.1 Сущность предпринимательства
История предпринимательства начинается со времен происхождения человека. Уже в то время у людей возникали первые предпосылки предпринимательской деятельности. Люди меняли мясо добытого зверя на нужные им вещи.
С возникновением материально денежных ценностей люди перешли на новейший уровень предпринимательства уже во время средних веков возникают первые торговцы, купцы, ремесленники именно данный слой населения можно назвать предками сегодняшних предпринимателей и бизнесменов. С зарождением капитализма стремление к богатству приводит к желанию получать неограниченную прибыль. Возникает понятие предприниматель и данный термин принимает высокопрофессиональный и цивилизованный нрав
Понятие предпринимательство (предпринимательская деятельность) неизменно являлась одним из важнейших предметов экономической науки, от того что именно предприниматель является основным действующим лицом рыночного хозяйства. Мы сумеем лучше осознать сущность предпринимательства, если разглядим поведение предпринимателя с различных сторон - с экономической, управленческой и личностной. " С точки зрения экономиста, предприниматель - это тот, кто соединяет средства, труд, материалы и т.д. таким образом, что их совокупная стоимость вырастает. При этом он вносит метамоРКозы, осуществляет инновации и преобразует заведенный порядок. С точки зрения психолога, предприниматель - это человек, которым движут определенные мотивы - скажем, желание добиться чего-то в жизни, испробовать что-то новое, самоутвердиться либо приобрести автономность... С точки зрения других предпринимателей, он может представлять угрозу, быть опасным конкурентом, либо, напротив, партнером, подрядчиком, клиентом либо примитивно человеком с увлекательными идеями, в которого не ничтожно вложить деньги... С точки зрения политэконома, предприниматель - этот человек, тот, что умножает не только свое, но и национальное богатство, кто находит методы лучшего применения источников, снижения потерь, кто создает новые рабочие места".
Определяющим условием перехода к рынку является образование субъектов рыночных отношений, в роли которых выступают предприниматели. Предпринимательство с неотделимым признаком рынка, его непременным признаком. Нет предпринимателей - нет рынка, и напротив. Представление "предпринимательство" дюже емкое. Это обусловлено тем, что оно отражает общность экономических, юридических, политических, исторических и психологических отношений. Представления о нем формировалось в течение долгого исторического периода, менялось под влиянием базисных университетов, психологии людей.
В научный оборот понятие "предприниматель" в начале XVIII в. ввел английский банкир-экономист Кантильйон. Под ним он понимал людей с нефиксированных доходами (ремесленников, крестьян и др.), т.е. тех, кто был занят экономической деятельностью в условиях малоустойчивости и непредсказуемости цен. Основной чертой предпринимателя Р. Кантильйон считал подготовленность к риску. Весомый взнос в изыскание предпринимательства в XVIII-XIX вв. сделали Ф. Кене, А. Тюрго, А.Смит, Д. Рикардо, Ж.-Б. Сэй, А. Маршалл, М. Вебер, В. Зомбарт и И. Шумпетер. А. Смит характеризовал предпринимателя как собственника, под этим углом зрения он рассматривал его действия в экономической жизни, мотивацию, поведение, психологию. Ученый отмечал, что предприниматель руководствуется только собственным интересом, преследуя собственную выгоду. Впрочем не только интересы и выгода предопределяют действие предпринимателя. Ведь в условиях рыночной среды существует много субъектов предпринимательской деятельности, между которыми идет конкурентная борьба за основной приз - прибыль. Получить его можно только при условии использования эффективного варианта применения источников, экономического риска, новаторских идей. Это побуждает предпринимателя применять лучшие качества работников: созидание, добросовестный труд, организаторские способности. Попытки проявить себя как фигура в определенной сфере деятельности, реализовать свои идеи и итоги работы, сделать их наследием социума - это также цель предпринимателя, которая играет существенную роль в жизни социума, является его движущей силой. Все это делает предпринимательство локомотивом экономического, общественного и культурного становления человеческого социума.
Свою деятельность предприниматель (исключительно высококвалифицированный) направляет на изготовления не товаров-аналогов, а изделий, имеющих качественно новые, отличительные черты. Ясно, что производство не может принести предпринимателю мгновенную отдачу (выручка), итог будет получен через определенное время после того, как произойдут изменения в производстве, его структуре, а следственно, и в надобностях общества. Причем прибыль, которую получит предприниматель, в условиях, сложившихся в итоге указанных изменений, превысит все затраты. Следственно большую часть полученной выручки он направляет на становление хозяйственной деятельности, а не на собственные нужды.
Понятие "предприниматель" часто используют как синоним таких понятий, как "хозяин", "бизнесмен", то есть в значении "человек, которая организовала свое дело и развивает ее". Но как тогда можно классифицировать лицо, которое имеет свою ферму или мастерскую, где производит определенную продукцию, реализация которой дает ей возможность лишь существовать? И крупный владелец, богатство которого растет высокими темпами, и мелкий товаропроизводитель, который получает мизерный доход от своей деятельности, как и все другие, кто на свой страх и риск занимаются определенной делом, получая от нее доход, являются хозяйствующими субъектами. Это понятие шире, чем понятие "предприниматель".
Наиболее типичные черты предпринимателя, которые выделяют его из числа других хозяйствующих субъектов, охарактеризовал австрийский экономист Й. Шумпетер.
Реальное предпринимательство не совместимы ни со спекуляцией, ни с так называемым бумажным предпринимательством, которое сводится к концентрации производства и капитала в результате приобретения, слияния и поглощения (эти явления наблюдаются и в Украине в условиях переходной экономики). На это указывал и выдающийся английский экономист Дж. Кейнс. По его мнению, спекулянты не наносят вреда, если они остаются "пузырями на поверхности чистого потока предпринимательства". Однако когда расширение производственного капитала в стране становится побочным продуктом деятельности казино, не стоит надеяться на хорошие результаты.
Формирование высокой, экономически эффективной и социально ответственной предпринимательской культуры является одной из основных задач, стоящих перед Украиной, определяющим условием перехода ее к инновационной модели развития.
Подлинное предпринимательство возможно только при условии экономической свободы человека, существование права выбора деятельности для как можно более полной реализации его способностей, а также персональной экономической ответственности за результаты работы. Предприниматель - это лицо, которое сочетает в себе новаторские, коммерческие и | организаторские способности и применяет их для поиска и развития новых видов и методов производства, новых сфер использования капитала, получение новых благ и их новых качеств.
Предпринимательство - это тип хозяйственной поведения предпринимателей относительно | организации, разработки, производства и реализации благ для получения прибыли и социального эффекта
Сущность предпринимательства проявляется в инициативной, новаторский, самостоятельной деятельности. Его целью, с одной стороны, является получение прибыли или личного дохода в результате предвидения, точного расчета, а с другой - наиболее эффективно использование факторов производства, стремление реализовать творческие потенции человека. Функции и условия существования предпринимательства
Сущность предпринимательства более глубоко раскрывается через его основные функции - инновационную, ресурсную, организационную, мотивационную.
Предпринимательство как явление хозяйственной жизни всегда развивается в конкретном социально-экономическом и историческом среде. Именно поэтому для его непрерывного воспроизведения необходимы определенные предпосылки.
Экономические предпосылки предпринимательства заключаются в создании в обществе условий для функционирования (частных, коллективных, государственных) владельцев. Это будет способствовать свободе предпринимательской деятельности, возможности на свой страх и риск принимать решения об использовании имущества, продукции, доходов, выбора хозяйственных контрагентов. В нашей стране экономическими предпосылками являются разгосударствление и приватизация имущества, демонополизация хозяйств. Все предпосылки подразумевают формирование в государстве благоприятного общественно-политического климата с целью предпринимательства, в частности гарантирования абсолютно всем хозяйствующим субъектам сохранение их имущества, невозможности национализации, экспроприации.
1.2 Виды предпринимательской деятельности
Все разнообразие предпринимательской деятельности может быть систематизировано по разным признакам: виду деятельности, формам собственности, числу собственников, организационно-правовым и организационно-экономическим формам, степени применения наемного труда и др. Рассмотрим некоторые из них. По виду, либо назначению, предпринимательскую действие можно подразделить на производственную, торговую, финансовую, консультативную и др. Все эти виды могут работать раздельно либо совместно. Для малого предприятия характерны все эти виды предпринимательской деятельности.
По формам собственности имущество предприятия может быть частным, государственным, муниципальным, а также находиться в собственности социальных объединений (организаций). При этом государство не может устанавливать в какой бы то ни было форме ограничения либо превосходства в осуществлении прав собственности в зависимости от нахождения имущества в определенном виде собственности. По числу собственников предпринимательская деятельность может быть личной и коллективной. При индивидуальном предпринимательстве собственность принадлежит одному физическому лицу. Коллективному предпринимательству соответствует собственность, принадлежащая единовременно нескольким субъектам с определением долей всего из них (долевая собственность) либо без определения долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в коллективной собственности, осуществляются по соглашению всех собственников.
Производственное предпринимательство по моему мнению назвать ведущим видом предпринимательства. Тут осуществляется производство продукции, товаров, работ, создаются определенные нравственные ценности. В условиях перехода к рыночной экономике эта сфера деятельности претерпела наибольшие отрицательные метаморфозы: распались хозяйственные связи, нарушилось материально-техническое обеспечение, упал сбыт продукции, резко ухудшилось финансовое положение предприятий. Однако сфере малого бизнеса, в ближайшие годы предстоит уделить наибольшее внимание. Состав производственного предпринимательства наглядно представлен на рис. 1 приложений.
Всякий предприниматель, решивший заняться производственной деятельностью, прежде всего должен определить, какие товары он будет изготавливать, какие виды услуг оказывать. После этого предприниматель приступает к маркетинговой деятельности. Для выявления потребности в товаре, потребности на него он вступает в контакты с покупателями, клиентами товаров, с оптовыми либо оптово-розничными торговыми организациями. Формальным заключением переговоров может служить контракт, заключенный между предпринимателем и клиентами товара. Такой контракт допускает свести к минимуму предпринимательский риск. В обратном случае предприниматель начинает производство по выпуску товара, имея лишь устную договоренность. В условиях формирующихся рыночных отношений безопасность устной договоренности невелика, а риск значительно высок.
Дальнейший этап производственного предпринимательства - это аренда (наем) факторов производства. К факторам производства относятся производственные фонды, рабочая сила и информация. Производственные фонды в свою очередь подразделяются на основные и оборотные
Основные производственные фонды включают здания, сооружения, передаточные устройства, силовые и рабочие машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы, лабораторное оборудование, вычислительную технику, транспортные средства, инструмент, производственный инвентарь, прочие основные фонды. Оборотные производственные фонды составляют: сырье, основные и вспомогательные материалы, топливные и энергетические источники, тара и тарные материалы, малоценный и быстроизнашивающийся инструмент, производственный инвентарь, запасные части для ремонтов. Сюда же относятся покупные комплектующие изделия и полуфабрикаты, незавершенное производство и полуфабрикаты собственного изготовления, расходы грядущих периодов.
Дальше предприниматель приобретает всю нужную ему информацию о вероятности привлечения источников: физических, финансовых и трудовых, о рынке сбыта намечаемой к изготовлению продукции либо службы и т.д. Для начала производственной деятельности предпринимателю: нужно иметь нужный стартовый капитал. Если такого капитала нет, то предприниматель обращается в торговый банк либо к владельцу свободных денежных средств за приобретением кредита Дозволено избрать и иной путь - приобретение предпринимателем в займ факторов производства, а также в аренду - помещения, оборудования (сырья, материалов, информации и др.). В любом случае предприниматель должен будет вернуть кредитору позаимствованную у него денежную сумму либо сумму, равную стоимости взятых в займ факторов производства плюс проценты за пользование ссудой. Денежные субсидии, как водится, на льготных условиях могут и обязаны предоставлять предпринимателю, исключительно начинающему, государственные конструкции.
Косвенными участниками производственной предпринимательской деятельности являются федеральные и муниципальные финансовые органы, налоговая инспекция, налоговая полиция. Они исполняют чисто фискальную функцию, изымая у предпринимателя в федеральный и здешний бюджеты налоги, непременные платежи, отчисления, штрафы, пошлины и т.п. Итогом производственной деятельности предпринимателя являются реализация продукции, работ либо служб клиенту, покупателю и приобретение выручки определенной суммы денег. Разность между денежной выручкой и издержками производства составляет выручка предпринимателя.
Различают валовую (балансовую) и остаточную (чистую) выручка предпринимателя. Валовая выручка представляет собой денежную сумму, которая остается у предпринимателя позже оплаты им всех расходов на производство и реализацию продукции, но до выплаты налогов. Остаточная (чистая) выручка определяется вычитанием из валовой выручки налогов, отчислений, разных платежей, штрафов, пошлин и т.п. и представляет собой финальный результат деятельности предпринимателя-производственника. Всеобщая финансовая оценка деятельности предпринимателя определяется показателем рентабельности, тот, что рассчитывается как отношение остаточной выручки к полным издержкам производства. Особенно полное представление об результативности определенного производственного предпринимательского плана даст соответствующий раздел бизнес-плана.
Касаясь инновационного предпринимательства, следует упомянуть и о получившем в последние годы широкое становление венчурном бизнесе. Венчурный бизнес трактуется как рисковый бизнес. Это одна из форм технологических новшеств. Венчурный бизнес характерен для коммерциализации итогов научных изысканий в наукоемких и в первую очередь в высокотехнологичных областях, где приобретение результата не гарантировано и имеется существенная доля риска. Под венчурной фирмой воспринимается обыкновенно торговая научно-техническая фирма, занятая разработкой и внедрением новых и новейших спецтехнологий и продукции с неопределенным заблаговременно доходом, т.е. с опасным взносом капитала. Нужно подметить, что малые предприятия играют значимую роль в становлении инновационного предпринимательства. В свою очередь, венчурный бизнес имеет ряд превосходств перед другими формами организации инновационного предпринимательства в малом бизнесе - высокую эластичность, динамизм и др. Венчурное предпринимательство основывается на тезисах распределения и разделения риска. Оно разрешает авторам идей, не имеющим в довольном объеме собственных средств, реализовать эти идеи.
В современных условиях в России имеются все нужные предпосылки для становления венчурного предпринимательства. Раньше каждого, это присутствие развитого рынка дорогих бумаг и все нарастающее проникновение зарубежных фирм на русский рынок умственной собственности. Причем такое проникновение носит не только нрав прямой экспансии, но и форму инвестирования в отечественные инновационные планы. Все это свидетельствует о том, что венчурное предпринимательство, находящееся в нашей стране лишь в самой исходной стадии, имеет существенную перспективу роста и может сыграть роль катализатора последующего становления инновационного малого бизнеса. Торговое предпринимательство, его полем деятельности служат товарные биржи и торговые организации.
Товарная биржа - это разновидность оптового товарного рынка без заблаговременного осмотра клиентом примеров и предварительно установленных минимальных партий товаров. На товарной бирже добровольно объединяются торговые посредники и их служащие для проведения торговых операций по коллективно разработанным и соблюдаемым правилам. Цель такой биржи - сотворить механизм управления свободной конкуренцией и с ее поддержкой, с учетом метаморфозы потребности и предложения, выявить настоящие рыночные цены. Товарная биржа - особенно развитая форма регулярно функционирующего оптового рынка примеров товаров (зерно, уголь, металл, нефть, лес и т.д.), продающихся по эталонам. Сходственные биржи много лет действуют во всех экономически развитых странах. Классическими примерами служат специализированные товарные биржи, такие, как Лондонская (цветные металлы), Ливерпульская (хлопок), Сингапурская (каучук). Товарные биржи исполняют следующие основные функции:
- оказание посреднических служб по завершению торговых сделок;
- упорядочение товарной торговли, регулирование торговых операций и разрешение торговых споров;
- сбор и публикацию сведений о ценах, состоянии производства и других факторах, оказывающих воздействие на цены
Крупную часть цикла товарных бирж составляют сделки не с наличным товаром (так называемые кассовые сделки), а сделки с грядущим товаром либо по договорам поставки (срочные сделки). Товарные биржи могут быть закрытыми либо открытыми. В торгах на закрытых биржах могут принимать участие только брокеры - биржевые посредники между клиентом и продавцом, а в торгах на открытых биржах - также и посетители. По нраву биржевых операций товарные биржи подразделяются на биржи реального товара и фьючерсные, на которых осуществляются лишь фьючерсные сделки.
Основное оглавление торгового предпринимательства составляют операции и сделки по купле-продаже, напротив говоря, по перепродаже товаров и служб. Всеобщая схема торгового предпринимательства в определенной мере аналогична схеме производственно-предпринимательской деятельности. Впрочем в различие от нее тут взамен физических источников приобретается готовый товар, тот, что после этого реализуется покупателю. Таким образом, взамен производства продукции тут имеет место приобретение готового продукта.
Раньше чем приступить к торговой сделке, нужно исполнить маркетинговый обзор рынка. В общем виде маркетинг представляет собой систему организации и управления всеми сторонами хозяйственной деятельности торгового предприятия, фирмы. Маркетинг рассчитан на совокупный подход в управлении деятельностью торгового предприятия. Главнейшим условием осуществления маркетинга в торговой деятельности является его проектирование. План маркетинга служит основанием для установления задания по объему продаж в естественном и стоимостном выражении. При этом товары различаются по характеристике потребности: первая группа - товары, еще не завоевавшие рынок, а потому требующие повышенного внимания; вторая группа - товары обычные, пользующиеся устойчивым спросом. Конструкция маркетинга наравне с оперативно-управленческой работой включает в себя и такие функции, как изыскания рынка, оценка обстановки, предвидение, проектирование, утилитарная реализация обозначенного и контроль за ходом выполнения всей из перечисленных функций. Модель-программу маркетинговой работы в торговой фирме дозволено представить на рис. 2 приложений. В завершение разрабатываются бизнес-план и укрупненный координационный план действий.
Финансовое предпринимательство - основным полем деятельности являются торговые банки и фондовые биржи. Торговый банк - это финансово-кредитное учреждение акционерного типа, кредитующее на платной основе предпочтительно торговые организации, осуществляющее прием денежных взносов (депозитов) и другие расчетные операции по поручению заказчиков. Источником прибылей торгового банка служит разница между процентными ставками депозитных (привлеченных и ссудных средств).Под фондовой биржей воспринимается организационно оформленный, регулярно функционирующий рынок дорогих бумаг, содействующий возрастанию мобильности капитала и обнаружению реальной стоимости активов. Правило функционирования фондовой биржи основывается на оперативном регулировании потребности и предложения. На фондовой бирже проводятся так называемые котировки дорогих бумаг. Они состоят в регулярной оценке экспертами котировочного отдела биржи курсов клиентов и курсов продавцов по каждым ценным бумагам, проходящим через биржу. При этом нынешние курсы непрерывно демонстрируются на световом табло и регулярно публикуются в особых бюллетенях. Нынешние курсы показывают, по какой цене в данный момент на бирже дозволено приобрести либо продать определенные акции. Эти цены, пересчитанные по особой формуле, служат основой для приобретения индексов биржевой активности - оригинальных барометров экономической конъюнктуры.
1.3 Государственное регулирование предпринимательства на мировом фармацевтическом рынке
По прогнозу IMSHealth, к 2015 г. быстроразвивающиеся фармацевтические рынки станут вторым наиболее крупным географическим сегментом мирового фарм. рынка (после суммарного объема рынков таких стран, как Германия, Франция, Италия, Испания и Великобритания) и приблизятся к уровню США.
Государственные решения в области здравоохранения, принятые в 2010 г., будут оказывать влияние на дальнейшее развитие фармацевтических рынков. Речь идет, прежде всего, о мерах по повышению доступности медицинской помощи в США, в результате которых доступ к медицинскому страхованию получат около 30 млн. американцев; о регулировании ценообразования на ЛС в Китае; политике снижения цен на инновационные препараты, дженерики и препараты, не защищенные патентами, в Испании и Италии; введении обязательного анализа затрат на вывод новых препаратов в Германии.
В РК существуют следующие особенности системы регламентации фармацевтического сектора экономики:
несовершенство законодательства, в том числе терминологические недостатки, нечетко прописанные требования, предъявляемые как к продукции, так и к субъектам обращения ЛС;
отсутствие государственной политики регламентирования фармацевтического сектора экономики с четко прописанными целями и программой;
слияние в одном органе нормотворческих и контрольно-разрешительных функций;
недостаток финансовых ресурсов в системе государственного регулирования фармацевтического рынка; отсутствие официально предусмотренных механизмов сбора средств на медицинские процедуры;
- недостаток квалифицированных кадров;
- практическое отсутствие ответственности за собственную деятельность как субъектов обращения ЛС, так и государства;
- слабость профессиональных организаций (отсутствие экспертных советов) и практическое отсутствие механизмов саморегулирования.
Основной целью государственной политики РК по развитию национальной фармацевтики на период до 2020 года является создание условий для ее перехода на инновационную модель развития, подразумевающую, что государство возьмет на себя основную нагрузку по запуску инновационного цикла с последующим нарастающим рефинансированием исследований и разработок за счет средств предпринимательских структур данного рынка. Цель регулирования, на наш взгляд, создание устойчивой национальной предпринимательской системы способной обеспечить население РК доступными, эффективными ЛС в необходимых количествах, обеспечивающих национальную независимость и безопасность.
Проблем связана с изучением особенностей осуществления предпринимательской деятельности на региональном фармацевтическом рынке на примере Костанайской области.
Согласно данным статистики, в 2012 г. в Костанайской области розничную реализацию товаров аптечного ассортимента (ЛС, парафармацевтические и ортопедические товары) осуществляли около 23 аптечных учреждений, что выше уровня 1991 года в 3,6 раза (в 1991 году - 6 аптечных учреждений). Объем реализации составил 16,03 млрд. тенге. С увеличением числа розничных аптечных структур лекарственная помощь и обеспечение населения другими товарами аптечного ассортимента стали более доступными.
Реализация товаров аптечного ассортимента составляет значительный удельный вес (в среднем за период 2009-2012 гг. - 6,38 %) от общего объема реализации всех видов продукции по Костанайской области, что говорит о стабильном развитии регионального фармацевтического рынка.
В структуре аптечных учреждений наибольший удельный вес по количеству аптек приходится
В дипломном исследовании проведен сравнительный анализ трех моделей управления деятельностью на фармацевтическом рынке в субъектах РК. В первой модели на орган управления фармацевтической службой возлагается ответственность за деятельность всех организаций, представленных на фармацевтическом рынке региона. Во второй модели непосредственным управлением всеми видами деятельности на фармацевтическом рынке региона занимается Комитет по фармацевтической деятельности Аптекоуправление Фармацевтическое управление, в ведомстве которого находятся все аптечные организации региона, центр контроля качества, отдельно выведен орган по лицензированию фармацевтической деятельности. В третьей модели управлением за деятельностью территориально-производственного предприятия (ТПП) занимается непосредственно орган управления здравоохранением. ТПП координирует всю предпринимательскую деятельность на фармацевтическом рынке региона, что может свидетельствовать о значительной монополизации рынка. В Костанайской области на фармацевтический комитет, согласно первой модели управления, возлагается ответственность за деятельность всех субъектов, осуществляющих деятельность на фармацевтическом рынке региона. Однако в связи с высоким уровнем монополизации регионального рынка и существенным влиянием предприятия - монополиста на всю предпринимательскую деятельность на фармацевтическом рынке региона, стоит отметить соответствие также третьей модели.
В регионах органы управления здравоохранением и фармацевтической деятельностью имеют разные названия (Министерство здравоохранения, Комитет по здравоохранению, Департамент охраны здоровья и т. п.). Системе органов управления свойственно двойное подчинение. Это значит, что по общим вопросам деятельности органы управления здравоохранением подчиняются правительству территорий, а по вопросам здравоохранения - вышестоящему (федеральному) органу управления.
В Костанайской области отсутствует собственное фармацевтическое производство. Однако руководством области предприняты шаги по формированию значимого для региона проекта - фармацевтического кластера, объединяющего предприятия по производству ряда инновационных лекарственных препаратов, разработанных учеными Волгоградского медицинского университета и научно-технологический центр. Кластер был поддержан Министерством Здравоохранения РК, поскольку он обеспечит лекарственную независимость страны, рост предпринимательской активности, гарантирует новые рабочие места и налоговые поступления.
Происходящие в настоящее время кардинальные изменения в международном разделении труда, процессы транс национализации хозяйственной жизни стран вне зависимости от уровня их экономического развития способствуют активному включению стран в мирохозяйственные связи и конкурентные отношения. В этих условиях реализация концепции управления предпринимательской средой на российском фармацевтическом рынке должна стать одними из ключевых ориентиров для всех субъектов предпринимательской деятельности в рассматриваемой сфере.
Представим модель Портера, отражающую состояние и перспективы Развитие предпринимательской среды фармацевтической отрасли Казахстане на рисунке 6, откуда видно, что такой социально значимый рынок, как фармацевтический, обладает довольно высокими барьерами для входа в отрасль, высоким уровнем конкуренции иностранных производителей, низким уровнем конкуренции между региональными производителями, широко развитой системой поставки ЛС до конечного потребителя и т. д.
Влияние государства на эффективное развитие фармацевтической сферы заключается в реализации программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО), предпочтения в ней российского производителя, развитие программы обязательного фармацевтического страхования, что способно привести к переходу потребителей от "дорогого" сегмента к "бюджетному". Повышение НДС на готовые лекарственные средства (ГЛС) с 10 до 13 % в 2011 году также привело к предпочтению населением более дешевых препаратов. Доля рынка иностранных производителей велика, отрасль имеет сильную зависимость от импорта, что может негативно отразиться на малообеспеченных слоях общества. Рост продаж рецептурных препаратов может привести к массовому отказу льготников от получения льготных лекарств (многие льготники получают денежную компенсацию).
Несмотря на значительную долю иностранных компаний в структуре фармацевтического рынка, российские производители совершенствуют бизнес, логистические и IT-процессы, постепенно переходят на стандарт GMP (Good Manufacturing Practice).
Таким образом, очевидны как сильные, так и слабые стороны предпринимательской среды фармацевтического рынка Казахстане. Для развития здоровой предпринимательской среды необходима реализация мероприятий по ее совершенствованию, как со стороны государства, так и со стороны предприятий (рисунок 7).
Ключевую роль в развитии фармацевтической сферы должно занять государство, в зоне прямой ответственности которого находится, прежде всего, установка в ней "правил игры" (как в части спроса, так и в части предложения) и которое будет финансировать разработку до того этапа, пока ею не заинтересуется бизнес.
Рассматриваемых в дипломной работе, связана с предложениями относительно совершенствования регулирования предпринимательства на фармацевтическом рынке.
Помимо дальнейшего роста и развития отечественного фармацевтического рынка, в том числе на региональном уровне, в задачи государства также должно войти совершенствование нормативно-правового регулирования всех аспектов предпринимательской деятельности на фармацевтическом рынке, решение комплекса теоретико-правовых и прикладных проблем регулирования фармацевтической деятельности во всем ее многообразии, с последующим закреплением научно обоснованных предложений и рекомендаций в законодательстве РК.
Главный вопрос, который надо решить в системе законодательства о предпринимательской деятельности на фармацевтическом рынке, - отнесение фармацевтических организаций всех организационно-правовых форм к организациям системы здравоохранения. Тем более что их финансово-хозяйственная деятельность, в частности порядок ценообразования, регламентированы Правительством РК исходя из того, что лекарственное обеспечение носит медицинский и социальный характер. Кроме того, значительная часть аптек и складов выполняет одновременно как коммерческие, так и государственные (федеральные и региональные) заказы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения лечебно-профилактические учреждения и другие учреждения здравоохранения. Требуется установить также строгое соблюдение профессиональных принципов и этики при назначении руководителей в государственных структурах, занимающихся вопросами управления и контроля фармацевтической деятельности.
Необходимо провести большую работу как по доведению информации о нормативно-правовом регулировании предпринимательской деятельности на рынке, так и по его совершенствованию, включая:
- разработку порядка поведения субъектов предпринимательства на рынке;
-определение источников и механизмов регулирования предпринимательства на фармацевтическом рынке;
- утверждение новых перечней фармацевтических организаций и должностей;
- унификацию требований к ведению отчетности фармацевтическими организациями разных форм собственности и т.д.
Также можно предложить следующие рекомендации по совершенствованию регулирования фармацевтического бизнеса в РК:
усиление контроля в фармацевтическом бизнесе (создание экспертного совета);
создание единого информационного центра по фармацевтическому рынку;
создание саморегулируемых организаций на фармацевтическом рынке;
- создание нового единого общественно-предпринимательского технического регламента, комплексно регулирующего фармацевтическую деятельность в РК.
Государство должно стать инициатором формирования национальной предпринимательской деятельности фармацевтического бизнеса, а результатами его деятельности - упорядочение норм и правил социального и экономического поведения на фармацевтическом рынке.
1.4 Институциональные преграды на пути развития малого бизнеса
Актуальность данной темы определена высокой значимостью малого бизнеса в рыночной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике является ведущим сектором, определяющим темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60% - 70% ВНП. В Республике Казахстан сектору малого предпринимательства также принадлежит значительное место.
Однако заниматься предпринимательством в Республике Казахстан не так легко. Несмотря на растущий вклад в национальную экономику, сектор малого бизнеса не является зрелым социально-экономическим институтом, потенциал предпринимательской деятельности, способный существенно повлиять на процессы системной трансформации экономики, используется в недостаточно степени.
Значимость данной проблемы усиливается тем, что без поддержки государства и без собственного внутреннего взаимодействия малый бизнес не всегда способен успешно противостоять крупному капиталу, отстаивать свои экономические интересы.
На пути развития той или иной организации встречается достаточное количество институциональных барьеров и преград.
Под институциональными преградами понимаются различные барьеры, препятствующие тем или иным образом развитию организации.
Институциональные преграды обладают рядом функций. Помимо этого, можно выделить такую функцию, присущую институциональным преградам, как инновационную. Слишком мал шанс, что организации с устаревшими технологиями смогут существовать долго. Поэтому важно следить за развитием науки и технологий.
Можно выделить несколько видов институциональных преград. Государственные барьеры - препятствия, связанные с лицензированием, налоговым бременем, а также государственный контроль за деятельностью объекта. Барьеры входа-выхода объекта на рынок, а также банковские барьеры, которые в основном связаны с кредитованием.
Причины возникновения институциональных преград в каждой отдельной ситуации могут очень различаться. Однако возможно выделить ряд идентичных преград, встречающихся на пути организации, а отсюда и причины их возникновения.
Организационная функция заключается в том, что барьеры принуждают организации или иные объекты следовать определенному идентичному порядку норм, т.е. как бы организовывают порядок. Кроме того, институциональные преграды контролируют дальнейшее подчинение и следование этим нормам (функция контроля). А если же эти нормы нарушаются, применяются определенные санкции. Эту функцию можно назвать защитой, т.к. институциональные барьеры ограждают "правильные" объекты от "неправильных".
Ограниченность объекта ресурсами. Здесь возможна нехватка как денежных средств, так и всех остальных ресурсов, которые необходимы для существования экономического объекта. Организация начинает искать пути восполнения недостающих ресурсов: брать кредиты в банке, искать необходимый персонал, оборудование, здания, землю и т.д.
Подобные документы
Сущность государственного регулирования предпринимательства. Условия, предпосылки и методы государственного регулирования бизнеса. Необходимость программно-целевого управления процессом развития предпринимательства. Государственная поддержка бизнеса.
реферат [177,1 K], добавлен 09.03.2011Понятие предпринимательства, виды, необходимость государственной поддержки. Нормативно-правовая база развития предпринимательства в России. Анализ региональной политики по поддержке бизнеса. Институциональные основы поддержки по развитию бизнеса.
курсовая работа [32,0 K], добавлен 10.01.2014Субъекты и критерии малого и среднего предпринимательства. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса. Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Иркутске. Формирование благоприятной предпринимательской среды.
курсовая работа [153,1 K], добавлен 04.01.2015Цели, задачи, направления и методы государственного регулирования бизнеса. Нормативно-правовое обоснование поддержки конкуренции хозяйствующих субъектов. Контроль малого и среднего бизнеса. Существующие в данном направлении проблемы и пути их разрешения.
курсовая работа [42,5 K], добавлен 05.10.2013Правовое регулирование малого бизнеса в России. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства. Особенности государственной поддержки малого бизнеса в Республике Мордовия. Методы и инструменты государственного регулирования малого бизнеса.
дипломная работа [735,7 K], добавлен 08.11.2013Понятие, функции малого бизнеса. Преимущества и слабости малого бизнеса. Современное состояние малого предпринимательства. Задачи Федеральных программ поддержки малого предпринимательства. Программа развития малого бизнеса в Республике Татарстан.
курсовая работа [90,8 K], добавлен 28.12.2014Содержание государственного регулирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Лицензирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Аттестация специалистов на рынке ценных бумаг. Контроль деятельности.
реферат [25,7 K], добавлен 05.08.2006Сущность малого и среднего предпринимательства как объекта государственного регулирования на федеральном уровне. Анализ состояния малого предпринимательства в Челябинской области, функции Министерства экономических отношений в регулировании его развития.
курсовая работа [46,2 K], добавлен 10.03.2012- Анализ особенностей государственного регулирования и поддержки женского предпринимательства в России
История женского предпринимательства и основные особенности его развития в современной России. Направления и методы государственного регулирования и поддержки женского предпринимательства, оценка его эффективности при помощи социологического опроса.
курсовая работа [111,0 K], добавлен 25.03.2011 Понятие и сущность государственного предпринимательства, его цели и роль условиях монополистической конкуренции. Основные методы воздействия государства на экономику России. Создание благоприятных условий для развития и продвижения малого бизнеса в РФ.
курсовая работа [40,3 K], добавлен 22.11.2019