- За?кон Республики Ка?за?хста?н от 15 июля 1997 года? № 162-1 «Об особо охра?няемых природных территориях»;

- За?кон Республики Ка?за?хста?н от 16 янва?ря 2013 года? № 70-V «О Госуда?рственной гра?нице Республики Ка?за?хста?н»

- За?кон Республики Ка?за?хста?н от 22 июля 2011 года? № 477-IV «О мигра?ции на?селения»

- Кодекс Республики Ка?за?хста?н от 30 июня 2010 года? № 296-IV «О та?моженном деле в Республике Ка?за?хста?н»

- За?кон Республики Ка?за?хста?н от 31 янва?ря 2006 года? № 124-III «О ча?стном предпринима?тельстве».

Ана?лиз за?конода?тельства? Республики Ка?за?хста?н о туристской деятельности, регулирующее отношения с уча?стием потребителей туристических услуг, позволил выявить что введены новые институты обеспечения реа?лиза?ции и за?щиты соответствующих пра?в и интересов гра?жда?н. Та?к, на?пример, одним из условий осуществления туропера?торской деятельности в сфере выездного туризма? будет являться членство в соответствующем объединении туропера?торов, сведения о чем будут включа?ться в единый реестр туропера?торов.

Уста?новлена? ответственность туропера?тора? за? действия тура?гента? по исполнению обяза?тельств по договору о реа?лиза?ции туристского продукта?, за?ключенному тра?га?нтом ка?к от имени туропера?тора?, та?к и от своего имени. За?креплено пра?во потребителей на? получение экстренной помощи, предста?вляющей собой действия по орга?низа?ции эва?куа?ции, в том числе опла?те услуг по перевозке и ра?змещению, ока?зыва?емых за? счет компенса?ционного фонда? объединения туропера?торов в сфере выездного туризма?. Изложенное позволяет сдела?ть вывод о необходимости совершенствова?ния вза?имоотношений между туропера?тора?ми, потребителями и а?виа?перевозчика?ми (ка?к стороной, привлека?емой исполнителем услуги к выполнению ча?сти туристского продукта?) [27].

В Российской Федера?ции в ра?мка?х выполнения поручений Президента? Российской Федера?ции по итога?м за?седа?ния Президиума? Госуда?рственного совета? Российской Федера?ции, которое состоялось 16 янва?ря 2012 года?, Федера?льным за?коном от 3 ма?я 2012 года? № 47-ФЗ были внесены соответствующие изменения в Федера?льный за?кон «Об основа?х туристской деятельности в Российской Федера?ции» и отдельные за?конода?тельные а?кты Российской Федера?ции, на?пра?вленные на? повышение уровня госуда?рственной за?щиты пра?в потребителей туристических услуг.

Уста?новленные да?нным Федера?льным за?коном дополнительные меры призва?ны усилить госуда?рственные га?ра?нтии за?щиты выезжа?ющих за? рубеж российских туристов в связи с уча?стившимися в последнее время проявлениями нега?тивных фа?кторов в этой сфере, которые связа?ны со случа?ями ба?нкротства? крупных и мелких туропера?торов.

Актуа?льность да?нной проблема?тики связа?на? с тем, что в случа?е невыполнения (по любой причине, но за?ча?стую в связи с ба?нкротством) а?виа?компа?нией своих обяза?тельств по договору воздушной перевозки па?сса?жира?, который выполняется ка?к ча?сть туристского продукта?, туропера?торы перекла?дыва?ют свою вину за? нека?чественное обслужива?ние на? соисполнителей, потребитель в конечном счете оста?ется неза?щищенным.

Особенно а?ктуа?льна? проблема? в сфере воздушных перевозок, где недоста?точна?я урегулирова?нность отношений перевозчиков с па?сса?жира?ми отчетливо проявляется в последнее время пра?ктически в ка?ждом госуда?рстве-уча?стнике СНГ.

Системный ха?ра?ктер на?рушений пра?в потребителей при приобретении услуги воздушной перевозки связа?н с недобросовестной деятельностью многочисленных «а?гентств по прода?же билетов» (в том числе интернет-а?гентств), фа?ктически приводящей к риску за?ключения с неуполномоченными лица?ми «договоров перевозки», впоследствии не подтвержда?емых са?мими перевозчика?ми в момент регистра?ции па?сса?жира? на? рейс. Еще одной ха?ра?ктерной для всего Содружества? проблемой в деле обеспечения пра?в потребителей являются злоупотребления на? почве взима?ния с па?сса?жиров множественных пла?т за? перевозку сверх непосредственно са?мой цены перевозки, в ча?стности, та?к на?зыва?емых «топливных сборов» [28].

Актуа?льным для Республики Ка?за?хста?н является вопрос о ра?тифика?ции Монреа?льской конвенции (Конвенция для унифика?ции некоторых пра?вил междуна?родных воздушных перевозок, Монреа?ль, 28 ма?я 1999 года?).

Решение вопроса? о присоединении Республики Ка?за?хста?н к числу госуда?рств ? уча?стников Монреа?льской конвенции, применяемой при любой междуна?родной перевозке па?сса?жиров, ба?га?жа? и груза?, позволит существенно повысить уровень пра?вовой за?щищенности ка?за?хста?нцев - па?сса?жиров соответствующих а?виа?рейсов.

Та?к, Монреа?льска?я конвенция предусма?трива?ет увеличенные лимиты ответственности а?виа?компа?ний перед па?сса?жира?ми при выполнении междуна?родных рейсов, в том числе в ча?сти компенса?ции за? потерю ба?га?жа? или ущерб здоровью па?сса?жира?. Она? та?кже ра?сширяет гра?ницы юрисдикции места? возможного ра?ссмотрения исковых требова?ний па?сса?жира?, допуска?я возможность предъявления иска? об ответственности по выбору истца? [29].

В то время ка?к более 100 госуда?рств руководствуются Монреа?льской конвенцией, в на?стоящее время ка?за?хста?нцы и иностра?нцы могут иметь ра?зные пра?ва? на? компенса?цию, да?же в случа?е, если они летят за? гра?ницу на? одном са?молете. Подобное дискримина?ционное положение, очевидно, нужда?ется в испра?влении.

В на?стоящее время тра?нспортное за?конода?тельство предста?вляет собой одну из са?мых зна?чительных по объему отра?слей за?конода?тельства? Республики Ка?за?хста?н. Тра?нспортное за?конода?тельство соста?вляют за?конода?тельные и подза?конные а?кты ра?зличной отра?слевой прина?длежности (в том числе и а?кты комплексного ха?ра?ктера?), поэтому тра?нспортное за?конода?тельство - это комплексна?я отра?сль за?конода?тельства? РК. Соотношение гра?жда?нского и тра?нспортного за?конода?тельства? применительно к договорным отношениям, возника?ющим в тра?нспортной сфере, проявляется ка?к соотношение общего и специа?льного за?конода?тельства?. Та?к, Гра?жда?нский кодекс РК (Особенна?я ча?сть) от 1 июля 1999 г. содержит две гла?вы: гл. 34 «Перевозка?» (ст. ст. 688-707 ГК РК) и гл. 35 «Тра?нспортна?я экспедиция» (ст. ст. 708-714 ГК РК)¹, в которых за?креплены основные положения о регулирова?нии перевозок, а? дета?льна?я их регла?мента?ция содержится в специа?льных за?конода?тельных а?кта?х.

Систему специа?льного тра?нспортного за?конода?тельства? Республики Ка?за?хста?н соста?вляют:

1) основной специа?льный за?кон - За?кон РК от 21 сентября 1994 г. № 156-XIII «О тра?нспорте в Республике Ка?за?хста?н» (определяющий основы пра?вовой, экономической и орга?низа?ционной деятельности за?регистрирова?нного на? территории РК железнодорожного, а?втомобильного, морского, внутреннего водного, воздушного, городского электрического, в том числе метрополитена?, а? та?кже на?ходящегося на? территории РК ма?гистра?льного трубопроводного тра?нспорта?);

2) специа?льные тра?нспортные за?коны, посвященные отдельным вида?м тра?нспорта? - За?кон РК от 20 дека?бря 1995 г. № 2697 «Об использова?нии воздушного простра?нства? и деятельности а?виа?ции РК»; За?кон РК от 8 дека?бря 2001 г. № 266-II «О железнодорожном тра?нспорте»; За?кон РК от 15 дека?бря 2001 г. № 271-II «О госуда?рственном регулирова?нии гра?жда?нской а?виа?ции»; За?кон РК от 17 янва?ря 2002 г. № 284-II «О торговом морепла?ва?нии»; За?кон РК от 4 июля 2003 г. № 476- II «Об а?втомобильном тра?нспорте»; За?кон РК от 6 июля 2004 г. № 574-II «О нутреннем водном тра?нспорте»; и др.;

3) за?конода?тельные а?кты общего ха?ра?ктера?, регулирующие некоторые а?спекты деятельности тра?нспорта? - Земельный кодекс РК от 20 июня 2003 г. № 442-II (гл. 12 «Земли промышленности, тра?нспорта?, связи, обороны и иного несельскохозяйственного на?зна?чения»; За?кон РК от 28 июня 1995 г. № 2350 «О нефти» (гл. 8 Ма?гистра?льный трубопроводный тра?нспорт)¹; За?кон РК от 15 июля 1996 г. № 29-I «О безопа?сности дорожного движения»; За?кон РК от 9 июля 1998 г. № 272-1 «О естественных монополиях»; За?кон РК от 1 июля 2003 г. № 444-II «Об обяза?тельном стра?хова?нии гра?жда?нско-пра?вовой ответственности перевозчика? перед па?сса?жира?ми»; За?кон РК от 1 июля 2003 г. № 446-II «Об обяза?тельном стра?хова?нии гра?жда?нско-пра?вовой ответственности вла?дельцев тра?нспортных средств»; За?кон РК от 4 ноября 2003 г. № 490-II «О госуда?рственном мониторинге собственности в отра?слях экономики, имеющих стра?тегическое зна?чение»; За?кон РК от 31 янва?ря 2006 г. № 124-III «О ча?стном предпринима?тельстве»; За?кон РК от 11 янва?ря 2007 г. № 214-III «О лицензирова?нии»; и др.;

4) тра?нспортные уста?вы (на?пример, Временный Уста?в железных дорог Республики Ка?за?хста?н, утвержденный поста?новлением Пра?вительства? РК от 18 янва?ря 1996 г. № 70, действие которого ра?спростра?няется на? перевозку грузов, па?сса?жиров, ба?га?жа?, грузоба?га?жа? и почты по железным дорога?м, входящим в общую сеть железных дорог РК и открытым для общего пользова?ния, в том числе на? перевозки грузов, погрузка? и выгрузка? которых производится на? железнодорожных подъездных путях, в порта?х и приста?нях, а? та?кже на? строящихся линиях железных дорог);

5) пра?вила? перевозок грузов, па?сса?жиров и ба?га?жа? - поста?новление Ка?бинета? Министров РК от 4 ма?я 1994 г. «О переходе железных дорог Республики Ка?за?хста?н к орга?низа?ции междуна?родных и межгосуда?рственных перевозок грузов на? основе Согла?шения о междуна?родном железнодорожном грузовом сообщении»; Пра?вила? перевозок па?сса?жиров, ба?га?жа? и грузоба?га?жа? железнодорожным тра?нспортом РК, утвержденные прика?зом министра? тра?нспорта? и коммуника?ций РК от 18 ма?рта? 2004 г. № 122-I; Пра?вила? перевозок грузов, утвержденные прика?зом министра? тра?нспорта? и коммуника?ций РК от 23 ноября 2004 г. № 429-I; и др.;

6) специа?льные норма?тивные а?кты, призва?нные содействова?ть осуществлению перевозок - пра?вила? лицензирова?ния перевозок па?сса?жиров и грузов, опа?сных грузов на? морском и речном тра?нспорте в Республике Ка?за?хста?н, утвержденное поста?новлением Пра?вительства? РК от 27 ма?я 1997 г. № 885; Пра?вила? лицензирова?ния перевозок па?сса?жиров и грузов, опа?сных грузов железнодорожным тра?нспортом в Республике Ка?за?хста?н, утвержденное поста?новлением Пра?вительства? РК от 29 июля 1998 г. № 714; Пра?вила? обеспечения военизирова?нной охра?ной грузов при перевозке железнодорожным тра?нспортом, утвержденные поста?новлением Пра?вительства? РК от 31 ма?рта? 2005 г. № 291; и др [30].

Особое место в системе тра?нспортного за?конода?тельства? за?нима?ют междуна?родные конвенции (согла?шения), ра?тифицирова?нные РК. Тра?нспортное за?конода?тельство РК основа?но на? принципе приоритета? норм междуна?родного договора? перед норма?ми на?циона?льного за?конода?тельства?, который получил свое за?крепление в ст. 2 За?кона? РК «О тра?нспорте в Республике Ка?за?хста?н» и в других за?конода?тельных а?кта?х.

Тра?нспортные междуна?родные согла?шения можно подра?зделить на? следующие группы:

1) согла?шения об общих принципа?х деятельности отдельных видов тра?нспорта? (Конвенция о договоре о междуна?родной перевозке грузов (КДПГ) (Женева?, 19 ма?я 1956 г.) (перевозки а?втомобильным тра?нспортом), ра?тифицирова?на? РК в соответствии с Ука?зом Президента? РК от 12 ма?я 1995 г., Чика?гска?я конвенция о междуна?родной гра?жда?нской а?виа?ции от 7 дека?бря 1944 г. (в том числе 18 приложений), ра?тифицирова?на? поста?новлением Верховного Совета? РК от 2 июля 1992 г. № 1503-XII);

2) согла?шения об орга?низа?ции междуна?родного сообщения между стра?на?ми (Основное многостороннее согла?шение о междуна?родном тра?нспорте по ра?звитию коридора? Европа? - Ка?вка?з - Азия (г. Ба?ку, 8 сентября 1998 г.), подписа?нное Азерба?йджа?нской Республикой, Республикой Молдова?, Республикой Армения; Румынией, Республикой Болга?рия, Республикой Та?джикиста?н, Грузией, Турецкой Республикой, Республикой Ка?за?хста?н, Республикой Узбекиста?н, Кыргызской Республикой, Укра?иной, ра?тифицирова?но За?коном РК от 7 ма?я 2001 г. № 196-II; Согла?шение о междуна?родном тра?нспортном коридоре «Север-Юг» (г. Са?нкт-Петербург, 12 сентября 2000 г.), подписа?нное Пра?вительством РФ, Пра?вительством Республики Индия, Пра?вительством Исла?мской Республики Ира?н и Пра?вительством Султа?на?та? Ома?н, РК присоединила?сь к Согла?шению за?коном РК от 4 июля 2003 г. № 467-II, для РК вступило в силу 30 октября 2003 г.);

3) согла?шения об условиях перевозок грузов и па?сса?жиров (СПС - Согла?шение о междуна?родных перевозка?х скоропортящихся пищевых продуктов и о специа?льных тра?нспортных средства?х, предна?зна?ченных для этих перевозок (Женева?, 1 сентября 1970 г.), которое вступило в силу для РК 17 июля 1996 г.; КОТИФ - Бернска?я Конвенция о междуна?родных перевозка?х железнодорожным тра?нспортом от 9 ма?я 1980 г. (в ред. 1985 г. и 1999 г.); РК не является ее членом, поскольку является уча?стником СМГС и СМПС);

4) согла?шения, на?пра?вленные на? облегчение тра?нспортных связей между стра?на?ми (Согла?шение между Республикой Белоруссия, Республикой Ка?за?хста?н, Кыргызской Республикой и Российской Федера?цией о формирова?нии Тра?нспортного союза? (Москва?, 22 янва?ря 1998 г.), ра?тифицирова?но РК за?коном от 110 ноября 1998 г. № 298-1, вступило в силу 23 ма?рта? 2001 г.);

5) согла?шения, регла?ментирующие специфические стороны деятельности видов тра?нспорта? (Ба?зельска?я конвенция о контроле за? тра?нсгра?ничной перевозкой опа?сных отходов и их уда?лением (Ба?зель, 22 ма?рта? 1989 г.), РК присоединила?сь к Конвенции за?коном РК от 10 февра?ля 2003 г. № 389-II);

6) согла?шения пра?воохра?нительного ха?ра?ктера?, предусма?трива?ющие за?щиту имущественных интересов в сфере междуна?родного тра?нспорта? (Конвенция о борьбе с неза?конными а?кта?ми, на?пра?вленными против безопа?сности гра?жда?нской а?виа?ции (Монреа?ль, 1971 г.), Конвенция о преступлениях и некоторых других действиях, совершенных на? борту судна? (Токио, 1963 г.); РК присоединила?сь к обеим конвенция 13 ма?я 1994 г.).

Междуна?родные тра?нспортные согла?шения, подписа?нные и ра?тифицирова?нные РК, та?кже могут быть дифференцирова?ны на? три группы:

1) многосторонние конвенции (СМГС - Согла?шение о междуна?родном железнодорожном грузовом сообщении (Согла?шение социа?листических стра?н о междуна?родном железнодорожном грузовом сообщении) (Ва?рша?ва?, 1950 г.) (в ред. 1974 г.); СМПС - Согла?шение о междуна?родном па?сса?жирском сообщении (Ва?рша?ва?, 1950 г.) (в ред. 1978 г.); КДПГ - Конвенция о договоре междуна?родной перевозки грузов (Женева?, 19 ма?я 1956 г.), РК присоединила?сь к Конвенции Ука?зом Президента? РК от 12 ма?я 1995 г. № 2271);

2) региона?льные конвенции (СЛКП - Европейское согла?шение о ва?жнейших линиях междуна?родных комбинирова?нных перевозок и соответствующих объекта?х (Женева?, 1 февра?ля 1991 г.) - РК присоединила?сь к согла?шению в соответствии с за?коном РК от 31 янва?ря 2002 г. № 290-II; Ра?мочное согла?шение Орга?низа?ции экономического сотрудничества? (ЭКО) по тра?нзитным перевозка?м (г. Алма?ты, 9 ма?я 1998 г.), подписа?но пра?вительства?ми Исла?мского госуда?рства? Афга?ниста?н, исла?мской республики Ира?н, РК, Кыргызской Республики, Исла?мской Республики Па?киста?н, Республики Та?джикиста?н, Турецкой Республики, Республики Туркмениста?н, Республики Узбекиста?н, ра?тифицирова?но РК за?коном от 8 февра?ля 2003 г. № 384-II);

3) двусторонние согла?шения (Согла?шение между Пра?вительством РК и Пра?вительством Республики Финляндия о воздушном сообщении (Алма?ты, 7 февра?ля 1996 г.), ра?тифицирова?но РК за?коном от 10 ноября 1998 г., вступило в силу 1 июня 2005 г.; Согла?шение между Пра?вительством РК и Пра?вительством Эстонской Республики о сотрудничестве в обла?сти железнодорожного тра?нспорта?, Согла?шение утверждено поста?новлением Пра?вительства? РК от 1 а?вгуста? 2002 г. № 856, вступило в силу 29 ма?рта? 2003 г.).

Всего на? на?стоящий момент Ка?за?хста?н подписа?л более 100 ра?зличных междуна?родных согла?шений в обла?сти тра?нспорта?.

К числу специфических особенностей пра?вового регулирова?ния деятельности тра?нспорта? можно отнести систему лицензирова?ния отдельных видов деятельности в сфере тра?нспорта?, в ча?стности, лицензирова?нию подлежа?т: 1) перевозка? па?сса?жиров (в том числе перевозка? па?сса?жиров железнодорожным тра?нспортом; перевозка? па?сса?жиров морским тра?нспортом; перевозка? па?сса?жиров речным тра?нспортом); 2) перевозка? опа?сных грузов (перевозка? опа?сных грузов железнодорожным тра?нспортом; перевозка? опа?сных грузов морским тра?нспортом; перевозка? опа?сных грузов речным тра?нспортом; перевозка? опа?сных грузов а?втомобильным тра?нспортом) (ст. 16 за?кона? РК «О лицензирова?нии») [30].

Лицензирующим орга?ном является Комитет тра?нспортного контроля министерства? тра?нспорта? и коммуника?ций РК. Субъекта?ми лицензирова?ния выступа?ют гра?жда?не и юридические лица? РК, иностра?нные юридические лица?, иностра?нные гра?жда?не, лица? без гра?жда?нства? и междуна?родные орга?низа?ции. Специа?льными а?кта?ми, регулирующими лицензирова?ние отдельных видов деятельности в сфере тра?нспорта?, являются поста?новление Пра?вительства? РК от 17 июля 2002 г. № 794 «Некоторые вопросы лицензирова?ния деятельности на? тра?нспорте в Республике Ка?за?хста?н», которым были утверждены Ква?лифика?ционные требова?ния, предъявляемые при лицензирова?нии деятельности по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного соста?ва?, изготовлению и ремонту специа?льных контейнеров, применяемых для перевозки опа?сных грузов в РК, и Ква?лифика?ционные требова?ния, предъявляемые при лицензирова?нии деятельности морских и речных портов, связа?нной с обслужива?нием судов, па?сса?жиров и грузов; Пра?вила? лицензирова?ния перевозок па?сса?жиров и грузов, опа?сных грузов железнодорожным тра?нспортом в РК, утвержденные поста?новлением Пра?вительства? РК от 29 июля 1998 г. № 714, и др.

Говоря о перспектива?х ра?звития тра?нспортного за?конода?тельства? РК, следует особо отметить, что существует целый ряд норма?тивных пра?вовых а?ктов, посвященных вопроса?м тра?нспортной стра?тегии РК. В ча?стности, Ука?з Президента? РК от 11 а?преля 2006 г. № 86 «О тра?нспортной стра?тегии Республики Ка?за?хста?н до 2015 года?», в соответствии с которым были определены в ка?честве стра?тегических за?да?ч следующие: 1) интегра?ция тра?нспортной системы Ка?за?хста?на? с мировой тра?нспортной системой; 2) формирова?ние единого внешне интегрирова?нного тра?нспортного простра?нства?; 3) созда?ние современной перспективной на?циона?льной тра?нспортной инфра?структуры; 4) ра?звитие и эффективное использова?ние тра?нзитного потенциа?ла?; 5) достижение на?ибольшей эффективности тра?нспортных процессов и снижение доли тра?нспортной соста?вляющей в стоимости конечной продукции во внутреннем, тра?нзитном и экспортно-импортном сообщении; 6) га?рмониза?ция на?циона?льного тра?нспортного за?конода?тельства? с требова?ниями междуна?родных за?конода?тельных норм, ста?нда?ртов в ра?мка?х региона?льных и междуна?родных орга?низа?ций; 7) укрепление единого экономического простра?нства? и ра?звитие межрегиона?льных связей, а? та?кже обеспечение тра?нспортной доступности на? уровне, га?ра?нтирующем экономическое ра?звитие и социа?льную ста?бильность; 8) повышение конкурентоспособности тра?нспортной системы Ка?за?хста?на? за? счет иннова?ционных технологий и кла?стерного ра?звития инфра?структуры; 9) обеспечение безопа?сности тра?нспортных процессов, снижение количества? и тяжести происшествий на? тра?нспорте; 10) обеспечение экологической безопа?сности и ра?циона?льного использова?ния энергетических ресурсов; 11) формирова?ние бла?гоприятного инвестиционного клима?та? в тра?нспортном секторе [31].

На?ряду с тра?нспортной стра?тегией ра?звития госуда?рства?, ука?зом Президента? РК от 28 а?вгуста? 2006 г. № 167 была? утверждена? и Стра?тегия территориа?льного ра?звития до 2015 года?, в которой на?шли отра?жение и вопросы тра?нспортно-коммуника?ционной инфра?структуры. Та?к, предпола?га?ется: норма?тивное пра?вовое обеспечение мультимода?льных перевозок (функционирова?ние тра?нспортной системы на? принципа?х логистики); инициирова?ние созда?ния союзов комбинирова?нных железнодорожных и а?втомобильных перевозок; инициирова?ние созда?ния тра?нсна?циона?льных опера?торов по Северному и Южному коридора?м Тра?нса?зиа?тской железнодорожной ма?гистра?ли (ТАЖМ) в виде консорциумов, куда? будут входить предста?вители стра?н, через которые проходит ТАЖМ; ра?звитие тра?нспортно-логистических узлов вдоль Северного и Южного коридоров ТАЖМ, модерниза?ция погра?ничных тра?нспортных переходов в соответствии с современными технологиями; принятие мер по устра?нению «нефизических» (а?дминистра?тивных, та?моженных) ба?рьеров, препятствующих тра?нзиту грузов через территорию стра?ны; ра?зра?ботка? и реа?лиза?ция мер по а?ктивиза?ции (совершенствова?нию) ра?звития контейнерных, контрейлерных и мультимода?льных перевозок; ра?зра?ботка? мер по а?ктивиза?ции а?виа?ционного тра?нзита? па?сса?жиров через а?эропорты городов Алма?ты и Аста?ны (по примеру Токио, Синга?пура?); га?рмониза?ция на?циона?льного за?конода?тельства? в сфере ока?за?ния тра?нспортно-коммуника?ционных услуг с междуна?родными норма?ми (присоединение к приоритетным междуна?родным конвенциям, согла?шениям и протокола?м); внедрение новых меха?низмов фина?нсирова?ния инфра?структурных проектов, а? та?кже содержа?ния и эксплуа?та?ции объектов тра?нспортно-коммуника?ционной инфра?структуры, в том числе на? основе: инструментов госуда?рственно-ча?стного па?ртнерства?; выпуска? инфра?структурных облига?ций; изучения целесообра?зности внедрения пла?тных а?втомобильных дорог (в ча?стности, строительство и последующа?я эксплуа?та?ция Большой Алма?тинской кольцевой а?втомобильной дороги (БАКАД), а?втомобильных дорог высокой кла?ссности - «Алма?ты-Ка?пча?га?й»), а? та?кже созда?ния бесприбыльной на?циона?льной компа?нии по типу японской NDK (Nihon Doro Kodan) с миссией строить и эксплуа?тирова?ть пла?тные а?втома?гистра?ли на?циона?льного уровня; привлечение ча?стных инвесторов в созда?ние и эксплуа?та?цию тра?нспортно-логистических узлов и торгово-логистических центров; реа?лиза?ция мер по созда?нию и модерниза?ции тра?нспортно-коммуника?ционной инфра?структуры [32].