Значение социальных факторов на причины преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Актуальность работы обусловлена наличием ряда взаимосвязанных факторов, характеризующих современное развитие криминологической науки и проводимых исследований в изучении причин преступности.

Во-первых - отметим, что криминология в своем развитии прошла непростой и сложный путь. Особенно труден он был в нашей стране: от полного непризнания, отвержения, объявления лженаукой до признания в качестве теоретической основы как для законотворчества, так и для практики борьбы с преступностью. Лженаукой она была объявлена, прежде всего, потому, что говорила о наличии причин преступности в «самом совершенном» обществе. Это в течение длительного времени квалифицировалось как клевета на социализм. Тем самым наносился непоправимый вред и теоретическому осмыслению проблем преступности, и практике борьбы с ней. Общество в целом и правоохранительные органы в частности были научно разоружены. Однако жизнь шла вперед и остановить осмысление преступности можно было лишь искусственно и на какое-то определенное время. В результате после разгрома криминологии в конце 20-х - начале 30-х годов, в 60-е годы появилась насущная потребность в изучении преступности.

Во-вторых - преступность как неординарное явление всегда интересовала не только специалистов. Человечество живет в страхе перед преступностью и столько, сколько оно существует, ищет методы и средства борьбы с ней. И в этой связи важным является осознание того, что для того чтобы вести борьбу с преступностью, необходимо ее познать, изучить процессы, происходящие в преступной среде, указать и обосновать основные методы борьбы и профилактики правонарушений. Основными средствами в данной работе можно выделить именно криминологические научные исследования.

В-третьих, что на наш взгляд так же представляется важным и актуальным является проблема роста преступности, за время проведения рыночных реформ преступность возросла в два раза. При чем отмечается рост насильственных преступлений против личности, умышленных убийств. Современная преступность изменилась не только количественно, она изменилась и качественно, взяв на вооружение новейшие средства техники, связи и сообщения. В борьбе против этой количественно и качественно изменившейся преступности оказались бессильными государственные карательные органы. Житейский опыт, «здравый смысл» уже не могли помочь в изобличении преступников, применяющих все более изощренные способы совершения и сокрытия преступления. В настоящий момент требуются совершенно новые подходы в борьбе с преступностью и решение этих вопросов по нашему мнению должно быть основано на изучении факторов влияющих на динамику преступности, только «вооружившись» знаниями основ формирования преступности, можно говорить об эффективной профилактике и сокращении уровня количества преступлений. Предстоящее исследование в данном случае направлено именно на исследование социальных факторов лежащих в основе формирования преступного поведения, анализ и выявление существующих взаимосвязей в преступном поведении и социальной среде преступника.

Таким образом, указанными обстоятельствами на наш взгляд определяется важность и актуальность предстоящей работы.

Целью работы - является обобщение и анализ влияния и значения социальных факторов на причины преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан, разработка предложений по совершенствованию законодательства, практического его применения в борьбе с преступностью.

Указанная цель достигается путем решения следующих задач:

- рассмотреть теории причин преступности;

- рассмотреть и обобщить различные точки зрения на понятие преступления, охарактеризовать комплекс причин преступности в Казахстане;

- рассмотреть основные теоретические концепции изучения преступности;

- рассмотреть и обобщить условия взаимосвязи преступности с социально-экономическими, политическими и иными правоотношениями в обществе;

- охарактеризовать особенности преступности несовершеннолетних;

- охарактеризовать общий анализ преступности в РК по ряду регионов и видам преступлений.

1. Научное, теоретическое обоснование причин и социальных факторов преступности

1.1 Теории причин преступности

Причины преступности, безусловно, являются одной из самых острых проблем на стыке таких наук как криминология, уголовное право, криминалистика, социология, психология а так же и ряды других наук.

Ранее мы отмечали, что в условиях обострения социально-экономических и политических процессов в стране, роста числа регистрируемых преступлений, упадка нравственных ценностей, нивелирования морально-этических норм изучение причин преступности становится более чем актуальным. В целом совокупность этих условий нацеливают науку и имеющуюся уголовно-правовую практику на широкое и всестороннее исследование причинных и иных зависимостей преступности применительно к существующим в обществе изменениям.

Большинство криминологов отмечают, что в настоящий момент в криминологии существует большое количество школ, объясняющих основные причины преступности.

Однако единой точки зрения на многие вопросы нет. Для простоты восприятия криминологические учения о причинах преступного поведения можно разделить на две группы. Это социологические и биосоциальные теории причин преступности.

Рассматривая названные теории отметим, что первая объясняет преступное поведение как совокупность социальных связей и социальных факторов, иными словами это совокупность социальных отношений, связей в обществе, в первую очередь это обучение: в группе, в семье, на улице, в трудовом коллективе и т.д. Где преобладают антиобщественные взгляды.

Вторая теория - биосоциальная, в качестве факторов, порождающих преступное поведение выделяют в первую очередь особенности психики человека.

Обобщающим фактором для названных теорий является то, что обе они нераздельно связаны с основной задачей криминологии - познанием системы криминогенных и антикриминогенных факторов, ранжирование их по степени значимости и влияния на преступность, установление степени взаимосвязи между собой и группами наиболее значимых иных явлений.

Все виды взаимосвязи явлений принято называть детерминизмом [9, с.59]. В криминологических исследованиях посвященных влиянию социальных факторов на развитие преступности обычно выделяются такие факторы, как урбанизация, миграция, изменение половозрастной структуры населения, уровень рождаемости, свободное время, образовательный и культурный уровень населения, его материальная обеспеченность и др. Все эти факторы должны рассматриваться в тесной взаимосвязи друг с другом и с преступностью.

В общественной жизни нет однозначных факторов, имеющих только положительную либо отрицательную направленность. Каждый из них имеет криминогенную и антикриминогенную стороны. Первая из них является своеобразным «фоном» преступности, вторая - противодействующей ей стороной. Чем больше криминогенная пораженность того или иного социального явления, тем большая в нем опасность стать питательной почвой для преступности, одной из ее причин. Однако большинство криминогенных факторов не порождает преступности, они как бы создают предпосылки, объективно облегчают ее существование. Они действуют наряду с антикриминогенными факторами, и чем сильнее влияние последних, тем больше они противостоят преступности.

Как уже отмечалось, в реальной жизни нет только положительных либо отрицательных явлений. Возьмем, например, такие атрибуты современной общественной жизни, как демократия, свобода слова, информации, митингов, собраний и т.д. Их можно рассматривать как принципы жизни общества и как реальные жизненные явления, что, разумеется, далеко не однозначно. В качестве принципов жизни общества их прогрессивная и созидательная роль вполне очевидна и не требует дополнительной аргументации. Что же касается претворения этих принципов в жизнь и реальной оценки их как социальных явлений, то здесь приходится сталкиваться не только с положительными, но и с отрицательными их сторонами, которые нередко носят криминогенный характер. Известны факты, когда под лозунгами демократии, свободы провоцируются межнациональные конфликты, создаются формирования экстремистской направленности, образуются и действуют неконституционные националистические формирования с явно агрессивными целями, устраивается экономический саботаж и др.

Механизм воздействия социальных факторов на преступность весьма сложен и неоднозначен. Исходя из этого, о влиянии того или иного из них можно говорить лишь с определенной степенью условности, поскольку положительное или отрицательное воздействие той или иной стороны общественной жизни (явления, процесса) зависит от конкретной комбинации факторов.

Связь в пространстве выражает распределение преступности на территории, распространенность тех или иных ее видов в зависимости от социальных, экономических, географических, демографических, этнографических и других различий в отдельных регионах страны. И в этом смысле принято говорить о территориальных различиях преступности и ее причин.

Связь состояний определяется как опосредование одного состояния другим. В криминологии, например, она выражается в том, что с изменением состояния отдельных видов (категорий, групп) преступлений меняются состояние и структура всей преступности. На ее состояние в свою очередь влияют уровень правовой культуры, социально-правовое мышление, законность, уголовная политика и иные социальные факторы. С их изменением меняются состояние всей преступности и ее криминологические характеристики.

Функциональная связь выражает математическую зависимость двух величин - независимой переменной и функции. За изменением первой следует строго определенное изменение второй. Примером функциональной связи может служить зависимость между системой регистрации заявлений и сообщений о совершаемых преступлениях и уровнем их латентности. С улучшением системы регистрации сообщений о преступлениях увеличиваются количественные показатели преступности, но снижается уровень латентности.

Корреляция - многофакторная связь в массовых системах, при которой изменения в одном ряду факторов в сторону возрастания или уменьшения вызывают изменения в другом их ряду. Количественно корреляция выражается в показателях тесноты (от 0 до 1). Корреляционные связи играют важную роль в массовых явлениях, к числу которых относится преступность и ее детерминанты.

Значительную роль в существовании преступности играют и условия, ей способствующие. Условиями преступности являются различные явления социальной жизни, которые не порождают преступность, но содействуют, способствуют ее возникновению и существованию. Причина создает возможность определенного следствия. Условия же способствуют реализации этой возможности.

Соотношение, взаимодействие и роль причин и условий можно проиллюстрировать на следующем примере. В формировании личности подростка решающую роль сыграл рецидивист. Этому способствовало совместное потребление спиртных напитков, праздное времяпрепровождение, развитие навыков преступного поведения и т.д. В результате подросток совершил ряд краж. В этом случае влияние рецидивиста можно рассматривать как основное условие формирования криминогенной мотивации у подростка, явившейся причиной его преступного поведения. Другие жизненные условия: отсутствие надзора родителей, безразличие окружающих, слабое воспитание в школе следует рассматривать в качестве обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

Таким образом, изучение процесса детерминации преступности предполагает учет относительности, условности деления явлений и процессов на причины и условия. Многие из них в отдельных случаях выступают как причина, в других - как условие преступности. В то же время общим для всех детерминант преступности является то, что в их основе всегда лежат объективные социальные факторы.

Далее в рамках настоящей работы более подробно уделим внимание анализу взаимосвязи, существующих противоречий, выделению основных социальных факторов влияющих на преступность, предварительно рассмотрев понятие преступления как социального и общественного явления.

1.2 Понятие преступления и причинный комплекс преступности в Казахстане

Действующий уголовный кодекс Республики Казахстана, рассматривая понятие преступления, указывает на то, что преступление является одним из видов правонарушений, которому присущи изложенные в уголовном законе признаки.

Стоит отметить, что в ряде зарубежных стран дается формальное определение преступления по формуле: «Преступлением считается все, что уголовно наказуемо».

Общая характеристика понятия преступления как было отмечено выше, изложена в действующем уголовном законе. В соответствии со ст. 9 УК РК преступлению присущи следующие признаки:

- общественная опасность;

- уголовная противоправность;

- виновность

- угроза наказанием.

Рассмотрим названные признаки более подробно.

Во-первых, преступлением признается общественно опасное деяние. Общественная опасность представляет собой - объективное свойство преступления, показывающее, что затрагиваются, ущемляются наиболее важные, существенные интересы государства, общества, граждан. Которым причиняется или создается угроза причинения существенного вреда. Уголовный закон выделяет характер и степень общественной опасности.

Характер общественной опасности это качественное выражение преступления. Характер общественной опасности определяется прежде всего объектом посягательства. Вполне понятно, что характер такого преступления как убийство отличается от мошенничества, а последнее - от хулиганства. Рассмотренный признак позволяет органам, применяющим уголовный закон отличать различные друг от друга виды преступлений.

Степень общественной опасности - это ее количественное выражение в рамках данного качества. Степень общественной опасности зависит от ряда обстоятельств выделим такие как:

- тяжесть наступивших последствий;

- способ совершения преступления;

- обстановки преступления;

- стадий преступной деятельности;

- особенности мотива, цели преступления;

- формы вины, вид умысла и т.п.

Во-вторых, уголовная противоправность представляет собой юридическое выражение его общественной опасности. Противоправность подчеркивает, что не любое общественно опасное деяние является преступным, а лишь то, которое запрещено уголовным законом. Этот признак отличает преступление от правонарушения. Запрет совершения деяния нормами иных отраслей права порождает административные или дисциплинарные проступки, гражданско-правовые деликты и т.п.

В-третьих, стоит отметить, что не любое общественно опасное и уголовно-противоправное деяние считается преступлением, а лишь то, которое совершается виновно. Понятие вины так же раскрывается в действующем УК в частности вина может быть в двух формах: умышленно и неосторожно. Вина обязательный признак любого преступления.

Последний признак преступления - угроза наказанием, который выделяется не всеми учеными-юристами. Указанным признаком подчеркивается государственная и общественная реакция на преступление - определение уголовно-правовой санкции за совершенное преступление.

И.Ш. Борчашвили, рассматривая понятие преступления, в его историческом развитии отмечает, что преступление - представляет собой в первую очередь явление социальное и явление правовое. Преступность появилась с расколом общества на различные социальные классы. Нормы о преступлениях и наказаниях стали выражать волю экономически и политически господствующих отношений. В-первую в охране власти и собственности. Отталкиваясь от данного определения и развивая его далее можно отметить, что преступность как таковая тесно взаимосвязана с общественными социальными факторами, а ее наличие как социального явления обусловлено уровнем развития правовых начал в том или ином обществе. В поддержку данного мнения можно привести степень развития уголовного законодательства. Так с развитием новых общественных отношений уголовный закон, как правило, дополняется новыми составами общественно опасных деяний и мер наказания за их совершение. В частности с развитием высоких компьютерных технологий и современных средств электронной связи в наш Уголовный кодекс вносились новые составы преступлений предусматривающих ответственность за преступления в сфере высоких технологий.

1.3 Понятие причин и условий совершения конкретного преступления, классификация социальных факторов влияющих на преступность

В научной криминологической литературе существует уже устоявшееся мнение о том, что негативные социальные условия и есть причина преступности, так как они (условия) ее (причину) порождают. Другая позиция в частности оспаривает это, считая, что внешние обстоятельства сами по себе не могут порождать преступность, а потому не могут быть ее причинами. Они способны только формировать причину либо способствовать совершению преступлений. Это мнение представляется предпочтительным применительно к причинам конкретного преступления, так как оно не может быть совершено без волеизъявления самого человека. Об этом свидетельствует тот факт, что при одних и тех же социальных условиях далеко не каждый человек становится на преступный путь. Этому в первую очередь подвержены те из них, которые уже имели определенные дефекты в правовом сознании, обусловленные недостатками более раннего воспитания. Поэтому можно обоснованно считать, что причина преступного поведения формируется не одномоментно и не одной группой условий, (например: известно, что однократное применение наркотиков в подавляющем большинстве не ведет к наркомании (зависимости) как к таковой, принятие наркотических средств длительное время, увеличение их количества вызывает эту зависимость у большинства наркоманов, в последующем отсутствие денежных средств на наркотики лежит в основе мотивации для совершения преступления с целью получения средств на наркотики) а целым их комплексом и, как правило, в течение довольно длительного времени - чаще всего в детском возрасте. Исходя из сказанного, в криминологии существует понятие так называемой полной причины преступности, которая включает в себя все ее обязательные условия в совокупности с причинами в узком смысле.

Социальные условия преступности обычно подразделяются на три основные группы: сопутствующие (они образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и времени), необходимые (без таких условий событие могло бы не наступить), достаточные (совокупность всех необходимых условий). Когда все эти условия налицо, можно говорить об их целостном комплексе.

Говоря о социальных факторах преступности в первую очередь выделим имеющиеся отношения в сфере экономики, политической сфере, в сфере социальных отношений, в идеологической сфере. Названные факторы по своей сути составляют ядро общественно - социальной жизни общества и именно их взаимосвязь в целом и по отдельности может и влияет на развитие преступности.

Основания, по которым те или иные факторы могут быть отнесены к той сфере общественной среды можно рассмотреть, на приведенной ниже классификации составленной профессором В.Д. Малковым.

К экономическим факторам преступности относятся такие явления, как:

- общий экономический кризис;

- объективное противоречие между экономическими потребностями населения и возможностями общества в их удовлетворении; существующие в стране безработица, инфляция; поляризация населения по уровню доходов;

- несоответствие уровня жизни значительной части населения уровню обеспечения физиологической выживаемости;

- наличие и распространение «теневой экономик»; более высокий уровень доходности преступной экономической деятельности по сравнению с уровнем доходности легальной экономической деятельности; недостаточная интегрированность национальной экономики в мировую и т.п.

Важное криминогенное значение имеют и политические факторы современного общества. К их числу можно отнести:

- нестабильность политического режима и уголовной политики;

- коррумпированность представителей государственной власти;

- неправомерное лоббирование интересов отдельных социальных групп в структуре государственной власти;

- отчуждение большей части населения от управления государственными делами и от контроля за системой борьбы с преступностью; геополитическую неустойчивость государства и т.п.

В идеологической, духовной сфере жизни общества:

- утрата значительной частью населения общепризнанных человеческих идеалов в сфере социального общежития;

- низкий уровень солидарности населения с уголовным законодательством, его правовой нигилизм; утрата доверия к правоохранительным органам; этническая, религиозная нетерпимость; пьянство, наркотизм, проституция;

- «криминализация» значительной части населения, распространение криминальной субкультуры.

Противоречия развития общества, наряду с вышеуказанными основными сферами своей жизнедеятельности, проявляются и в организации борьбы с преступностью, в правовом, техническом ее обеспечении, порождая соответствующие криминологические факторы.

Так, недостатками организационной деятельности являются:

- перегрузка системы уголовной юстиции; неполнота регистрации и низкий уровень раскрываемости преступлений;

- несоответствие системы мер борьбы с преступностью ее целям; противоречия в компетенции правоохранительных органов;

- отсутствие системы криминологической экспертизы законодательства;

- низкий профессиональный уровень многих сотрудников правоохранительных органов;

- низкий уровень их материально-технической обеспеченности транспортными средствами, средствами защиты, электронного наблюдения за преступниками и т.п.

К числу правовых факторов, имеющих криминогенное значение, можно отнести:

- аномию (бездействие) закона;

- нестабильность и неопределенность законодательства; проблемы уголовно-правовой оценки общественно опасных деяний, а также уголовно-процессуального законодательства; дефицитность официального толкования этого законодательства; распространенность сферы действия «теневой юстиции»

Исходными среди выделенных социальных факторов оказывающих влияние на преступность выступают экономические и тесно связанные с ними распределительные отношения.

К экономическим факторам роста преступности относятся такие явления, как общий экономический кризис; объективное противоречие между экономическими потребностями населения и возможностями общества в их удовлетворении; существующие в стране безработица, инфляция; поляризация населения по уровню доходов; несоответствие уровня жизни значительной части населения уровню обеспечения физиологической выживаемости; наличие и распространение «теневой экономики»; более высокий уровень доходности преступной экономической деятельности по сравнению с уровнем доходности легальной экономической деятельности; недостаточная интегрированность национальной экономики в мировую и т.п.

Результатом таких противоречий в экономическом развитии страны являются попытки отдельных лиц удовлетворять свои материальные потребности антиобщественным, а зачастую и преступным путем. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что экономические факторы воздействуют на поведение людей опосредованно. Они непосредственно не детерминируют преступные проявления, а воздействуют на них, преломляясь через сознание личности преступника, его нравственно-психологические особенности.

В экономической сфере особенно криминогенную роль играют противоречия между ростом потребностей людей и возможностями общества по их удовлетворению.

Криминогенные последствия этого противоречия весьма разнообразны: от обычного бытового недовольства и социального дискомфорта до крупномасштабных конфликтов с весьма трагическими последствиями.

Важное криминогенное значение имеют и политические факторы современного общества. К их числу можно отнести: нестабильность политического режима и уголовной политики; коррумпированность представителей государственной власти; неправомерное лоббирование интересов отдельных социальных групп в структуре государственной власти; отчуждение большей части населения от управления государственными делами и от контроля за системой борьбы с преступностью; геополитическую неустойчивость государства и т.п.

Криминогенные последствия имеют и противоречия в социальной сфере. К криминогенным факторам этой сферы относятся недостатки в условиях жизни, организации быта, культуры, социального обслуживания, отдыха, труда, медицинского обеспечения, образования населения. Результатом этих противоречий служат распад семей, обострение миграционных процессов, кризис физического и психологического здоровья, высокий удельный вес умственно неразвитого и психически больного населения, распространение алкоголизма, наркомании, токсикомании и т.п.

Особо негативную роль при этом играют недостатки культурно-бытовых условий жизни людей.

Криминогенные последствия быта следует рассматривать в тесной взаимосвязи с общими социально-экономическими, материальными и духовными условиями жизни. Особенно наглядно это подтверждается проявлениями современной действительности, когда быт значительных слоев населения находится в прямом противоречии с их стремлениями и ожиданиями. Наиболее уязвимыми в криминогенном плане оказались материальные условия быта (пища, одежда, жилье, средства передвижения и т.д.), а также ценности, дающие материальную базу для удовлетворения духовных потребностей.

Наличие больших диспропорций в бытовых условиях содержит в себе особо высокую степень криминогенности. В первую очередь это выражается в том, что значительные слои населения страны оказались на рубеже между элементарными потребностями и возможностями их удовлетворения. Это положение усугубляется тем, что властные структуры не принимают должных мер к улучшению условий жизни граждан.

Эта ситуация еще больше обостряется в последнее время на фоне роста цен на предметы первой необходимости, снижения качества товаров и услуг, возрастания напряжения во взаимоотношениях между личностью и обществом не столько из-за объективных условий жизни, сколько по причине противостояния политических сил и искусственного нагнетания обостренной психологической атмосферы.

Проблема уровня и условий жизни особенно остро стоит в настоящее время, когда отмечаются трудности в экономике, обострение национальных отношений и ухудшение социально-психологической атмосферы в обществе. Однако такое положение возникло далеко не сразу.

В конце 80-х - начале 90-х годов были сняты ограничения на дополнительную работу в свободное время, стимулировались кооперативная и индивидуально-трудовая деятельность. Это привело к дифференциации в уровне жизни людей, а в некоторых случаях и к необоснованному обогащению определенной части населения, в частности за счет устройства на «доходное местечко» с помощью родственных и приятельских связей, «блата» и выгодных знакомств.

Особенно опасным является прямой подкуп должностных лиц, от которых зависит распределение материальных благ. Это способствует не только моральной деформации, но и совершению таких преступлений, как взяточничество, злоупотребление служебным положением и др.

Как показывают данные криминологических исследований, возросло число имущественных преступлений, получили широкое распространение контрабанда и различные формы «теневой экономики». Увеличилось число махинаций в системе кооперативов, возрос рэкет, больше стало совершаться квартирных краж и угонов автомашин. Криминогенный потенциал отмеченных негативных явлений состоит, прежде всего, в том, что они создают условия для отклоняющегося и антиобщественного поведения, разлагающе действуют в психологическом отношении на окружающих.

Стоит отметить, что после распада СССР именно идеологические просчеты особенно болезненно отразились на молодежи. Отдельные ее слои оказались подвержены чрезмерному влиянию западной субкультуры, нередко проповедующей жестокость, насилие, сексуальную распущенность и социальный пессимизм. Здесь важно учитывать очень существенную закономерность: образующийся в обществе духовный вакуум всегда заполняется чем-то иным, и не всегда общественно полезным содержанием. Например, с утратой влияния на молодежь комсомольской организации сразу же появились неформальные молодежные объединения типа «металлистов», «панков», «фанатов», «рокеров» и т.д. Сами по себе эти молодежные формирования в их изначальном смысле не являются криминальными. Они образовывались на основе общих интересов и стремлений. По мере того как их ряды пополнялись неустойчивыми в нравственном отношении лицами, а иногда и антиобщественными элементами, возросла их общественная опасность. Известно, что отдельные представители этих движений стали активно использоваться в качестве рэкетиров, а также для физической расправы с намеченными жертвами.

Таким образом, недостатки в идеологической, духовной сфере жизни общества породили целый ряд криминогенных социально-психологических факторов. К их числу относятся:

- утрата значительной частью населения общепризнанных человеческих идеалов в сфере социального общежития;

- низкий уровень солидарности населения с уголовным законодательством, его правовой нигилизм;

- утрата доверия к правоохранительным органам;

- этническая, религиозная нетерпимость;

- пьянство, наркотизм, проституция;

- «криминализация» значительной части населения, распространение криминальной субкультуры.

Противоречия развития общества, наряду с вышеуказанными основными сферами своей жизнедеятельности, проявляются и в организации борьбы с преступностью, в правовом, техническом ее обеспечении, порождая соответствующие криминологические факторы.

Так, недостатками организационной деятельности являются:

- перегрузка системы уголовной юстиции;

- неполнота регистрации и низкий уровень раскрываемости преступлений;

- несоответствие системы мер борьбы с преступностью ее целям; противоречия в компетенции правоохранительных органов;

- отсутствие системы криминологической экспертизы законодательства; низкий профессиональный уровень многих сотрудников правоохранительных органов;

- низкий уровень их материально-технической обеспеченности транспортными средствами, средствами защиты, электронного наблюдения за преступниками и т.п.

К числу правовых факторов, имеющих криминогенное значение, можно отнести:

- известную аномию (бездействие) закона;

- нестабильность и неопределенность законодательства;

- проблемы уголовно-правовой оценки общественно опасных деяний, а также уголовно-процессуального законодательства;

- дефицитность официального толкования этого законодательства; распространенность сферы действия «теневой юстиции».

Особое криминогенное значение имеет и недостаточная эффективность профилактической работы правоохранительных органов. Профилактика правонарушений и преступлений давно уже признается основным направлением в борьбе с преступностью. Тем не менее эта деятельность требует серьезного ресурсного обеспечения, в первую очередь высокопрофессиональными кадрами, материальными и финансовыми средствами, специальной технической оснащенности и социально-правовой защиты. В последнее время в этом направлении предприняты значительные меры, но коренные изменения пока не наступили. Делаются попытки выйти из положения за счет средств из местных бюджетов и отчислений крупных предприятий. Однако, как известно, их возможности в этом отношении весьма ограниченны.

Ранее мы отмечали, что взаимодействие общества и преступности - процесс двусторонний. Преступность не только испытывает позитивное воздействие общества, но и сама негативно влияет на общественные отношения и характер их развития. Она, в частности, чутко и оперативно реагирует на изменение социальных факторов и особенно на диспропорции в их развитии.

2. Основные теоретические концепции изучения преступности во взаимосвязи с социальными условиями

2.1 Совершение преступлений во взаимосвязи с социальными условиями

Преступность, изменяясь с течением времени качественно и количественно в ту или иную сторону, не только меняет свою природу, но и воспроизводит новые криминогенные факторы. Что подвигает к выработке совершенных с научной точке зрения определений причин преступности.

Наиболее точное, с нашей точки зрения, определение причин преступности дается Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковским.

Причинами преступности они называют совокупность социальных явлений и процессов, которые во взаимодействии с обстоятельствами, играющими роль условий, детерминируют существование преступности как социального явления, наличие отдельных составных ее частей, а на индивидуальном уровне - совершение конкретных преступлений. Из приведенного определения следует, что понятие причин преступности связано с философскими категориями причин, условий и детерминант, а также оно подразумевает наличие причин различных уровней: причины всей преступности, отдельных ее структурных элементов, единичных преступлений.

Причины преступности имеют социально-психологическое значение. Они всегда субъективны и относятся к сфере сознания и социальной психологии. А.Р. Ратинов писал: «Непосредственные причины и истоки виновного поведения преступников всегда лежат в личности человека, совершившего преступление...».

Ряд авторов указывают на необходимость дифференциации понятий причин и условий преступности.

Так, по мнению М.Д. Шаргородского: «Причинами преступности, в широком смысле этого слова, можно считать все те обстоятельства, без которых она не могла бы возникнуть и не может существовать. Но не все эти обстоятельства играют одинаковую роль. Одни из них создают лишь реальную возможность преступных мотивов, а другие превращают эту возможность в действительность. Поэтому первые следует рассматривать как условия, а вторые как причины».

Под условиями, способствующими совершению преступлений, в современной криминологической науке понимается наличие явлений реальной действительности, которые сами по себе не могут породить преступность (следствие), но их наличие может способствовать возникновению у человека намерения совершить преступление. То есть условия способствуют, создают возможность возникновения и проявления причины, порождающей следствие. Категория «условия» связана с категорией «возможность», и ее количественным выражением является «вероятность».

Знание причин и условий, обусловливающих возникновение тех или иных негативных явлений, является непременным условием целенаправленного воздействия на них с целью организации работы по предупреждению преступлений.

Изучение преступности во взаимосвязи с социальной средой, экономическими, экологическими, социальными, национальными и политическими факторами дает возможность выявления и прогнозирования неравномерности в состоянии и динамике преступности по регионам.

Одной из целей изучения региональных особенностей преступности и факторов, ее обусловливающих, является выделение регионов с новыми социальными явлениями и процессами, определяющими и новые тенденции преступности. Как результат, появляется возможность выработки мер по предупреждению преступности путем целенаправленного воздействия на социально-экономические условия и факторы, детерминирующие рост криминогенной активности населения региона.

Анализу территориальных различий криминальной ситуации уделялось большое внимание многими криминологами. Е.И.Каиржанов, исследуя зависимость динамики имущественных преступлений от колебаний урожая и цен на хлеб в различных областях, пришел к выводу, что там, где выше колебание цен на рожь, там больше колеблется преступность [21, с.102].

Цена на хлеб представляет собой интегрированный показатель, более или менее точно отражавший уровень экономического развития отдельных регионов, равно как и некоторые другие социально-экономические условия жизни населения.

Существенные различия в преступности на территории одного и того же государства наблюдаются и в настоящее, время. Как отмечает американский ученый Э. Шур, в пределах США в этом отношении имеются значительные региональные и даже локальные различия: на юге страны в течение ряда лет происходит ряд нападений и убийств, в тихоокеанских штатах отмечается большая распространенность тяжких преступлений против личности и имущества. В то же время преступлений против личности меньше совершается в Новой Англии, а крупных имущественных преступлений -- в штатах юго-востока страны.

Анализируя эти данные, автор подчеркивает, что мало ограничиваться только констатацией указанных явлений. «Рассматривать рост преступности как свидетельство того, что среди нас просто очень много плохих, жестоких людей, и объяснять наши проблемы преступности их присутствием, как хотели бы некоторые, значило бы уходить от раскрытия основных причин. А эти причины -- социальные неурядицы и неумелое применение законов...».

Заметными и достаточно устойчивыми различиями в показателях преступности характеризуется криминологическая ситуация и в различных областях Казахстана, как было уже отмечено.

Анализ региональной статистики позволяет выявить и сгруппировать некоторые факторы территориальных аспектов преступности, связанные с социально-экономическими, демографическими различиями на рассматриваемых территориях.

Не вызывает сомнений и то, что наряду с существованием региональных факторов, влияющих на преступность, имеются и другие, более частные условия, оказывающие влияние на криминогенную активность населения отдельных территорий региона, таких, как область или даже ее часть. Среди которых особое место занимает нравственные ценности, не секрет, что общее падение нравственных ценностей в нашем обществе в последнее десятилетие крайне негативно отразились на общей картине состояния преступности.

2.2 Самодетерминация преступности

Как отмечалось ранее, причины преступности являются фундаментальной и самой острой проблемой науки криминологии. В ней сконцентрированы элементы философии, экономики, политики, юриспруденции, социальной психологии, социологии и социальной практики.

Основные уровни причин преступности взаимообусловлены. Процесс их взаимосвязи идет как от первого (более общего) уровня к последнему (конкретному), так и наоборот, т.е. от причин и условий конкретного преступления к своеобразию особенностей видов и групп преступлений, к обобщающим характеристикам причинного комплекса преступности в целом. Система общих причин преступности содержит наиболее крупные обобщенные блоки детерминантов преступности. В криминологической литературе они именуются источниками преступности, или причинами первого класса [23, с.32]. Главное здесь не в названии, а в их сущностной характеристике. Она выражается прежде всего в том, что весь причинный комплекс преступности имеет разнопорядковую систему, которая образуется из различных по своей значимости и криминогенному влиянию на преступность блоков и сфер общественной жизни.

Содержательная сторона причин и условий преступности состоит в том, что многообразие их проявлений заключено в экономической, политической, социально-бытовой, духовно-нравственной, социально-психологической, культурно-воспитательной и организационно-управленческой сферах жизнедеятельности общества. Рассматриваемое содержание можно соотносить и с различными видами преступлений вполне понятно, что образующаяся на социально-бытовой почве преступность не содержит в себе в качестве объектов преступных посягательств охраняемые политические права и свободы общества, граждан, государства и наоборот, чаще всего преступность сформированная неудовлетворительным отношением к политической сфере в качестве объектов преступного посягательства не имеет иных кроме как охраняемых политических интересов государства и общества хотя вполне естественно, что эти преступления могут быть сопряжены и с причинением вреда жизни и здоровью.

Каждая из названных сторон общественной жизни имеет свои криминогенные последствия, которые заслуживают самостоятельного изучения и учета в практике борьбы с преступностью.

Отмечая главенствующую роль этих сфер жизни общества в причинном комплексе преступности, следует учитывать не только их противоречивые стороны, вызывающие криминогенные последствия, но и всю гамму других производных от них признаков и характеристик негативных сторон социальной действительности, влияющих прямо либо опосредованно на преступность.

По своей сущности детерминанты можно подразделить на социальные и биологические. Проблема соотношения социального и биологического имеет не только теоретическое и практическое значение, но и методологическую направленность.

Здесь следует сразу же отграничить рассмотрение причин преступлений и преступности в целом. Не вдаваясь в подробный анализ существующих по этой проблеме позиций, нужно отметить, что отечественная криминологическая наука исходит из концепции социальной обусловленности причин преступности - сложного социально-правового явления. В подтверждение указанной теории можно привести мнение ученых социологов, Е. Черненко и К. Тарасова их целью было продемонстрировать «социальную детерминированность биологии человека». Надо сказать, что в целом вся работа представляет собой попытку обосновать вывод о том, что с точки зрения марксизма решение проблемы соотношения социального и биологического видится в подчеркивании роли и значения именно «социального». Анализ этой проблемы, предпринятый авторами, носит весьма детальный характер, как с философской, так и с логической точки зрения.

Биологические же взаимосвязи имеют существенное значение только при криминологическом анализе причин конкретных преступлений и их разновидностей.

В литературе по вопросам соотношения социального и биологического, издающейся у нас и за рубежом, высказаны неоднозначные и нередко противоречивые мнения. Наряду с диалектико-материалистическим подходом к проблеме высказываются суждения, переоценивающие либо же, напротив, недооценивающие роль биологического начала. Утверждается, например, что все стороны духовной жизни человека так или иначе детерминированы его генами, а поэтому изменение криминогенной направленности конкретного лица потребует изменения его генетических свойств. В других же случаях все сводится к социальной среде, и в механизме формирования личности преступника не остается места для природного, биологического.

По мнению большинства ученых оба эти подхода грешат односторонностью. Любой человек, в том числе и преступник, выступает в реальной жизни как целостное существо, которое воспроизводит себя и совершает поступки в единстве биологических, социологических и социальных характеристик. Он развивается как сознательное существо, постигая окружающую действительность, в которой биологические и социальные свойства как бы накладываются друг на друга. Например, кроме биологических свойств, обусловливающих сходство разных людей, их тесную взаимосвязь определяют и многоплановые социальные отношения брачные узы, родство и т.п. Следовательно, при оценке уголовно-правового, криминального характера поведения конкретного человека нужно учитывать как социальные, так и биологические детерминанты.

Современная наука доказала, что биологическое в человеке - это только предпосылка для его социального развития. Формируется человек в конкретных условиях жизнедеятельности, которые в конечном счете оказывают решающее влияние на его нравственную позицию и правовую ориентацию.

По природе возникновения детерминанты преступности принято подразделять на объективные, объективно-субъективные и субъективные. Первые две категории на данном историческом этапе не зависимы от воли людей и поэтому не могут быть сразу же устранены. Их можно только нейтрализовать, блокировать, сократить, препятствовать их развитию и криминогенному воздействию. Объективны по своей природе, например, отставание сознания от бытия, индивидуального сознания от общественного, а также многие противоречия социального развития, о которых говорилось выше. Здесь следует учесть, что в чистом виде не существует ни объективных, ни тем более субъективных условий. Большинство из них носит объективно-субъективный характер с преобладанием либо объективного, либо субъективного. Так, в явлениях и процессах, не зависящих от конкретной деятельности людей, преобладают элементы объективного, в зависящих от поведения людей - субъективного (скажем, недостатки в организационно-управленческой деятельности).

3. Особенности влияния социальных факторов на преступность в молодежной среде

3.1 Правовой нигилизм в молодежной среде

Основу качественной определенности современного молодого человека составляют деловитость, инициативность, предприимчивость, стремление к инновациям и поиск возможности реализовать собственный творческий потенциал. Социальные институты общества стремятся пойти на предельное раскрепощение личности, сняв с молодых людей регулирующие ограничения и предоставив им возможность самореализации своих способностей, удовлетворения как материальных потребностей, так и духовных интересов.

Ситуация жизненного самоопределения молодежи неоднозначна. С одной стороны, представители молодого поколения составляют сегодня значительную долю в составе новых социальных слоев: предпринимателей, менеджеров, банковских работников. Увеличилось число молодых людей, возглавляющих общественные движения и политические партии. Одновременно, с другой стороны, молодежь оказалась одной из самых незащищенных социальных групп, значительно ухудшилось ее материальное положение, замедлилось социальное продвижение, наблюдается глубокое противоречие в несоответствии новых социально-экономических требований и качеств личности молодого человека, традиционно формируемых социальными институтами российского общества. Эти два вектора, взаимодействуя друг с другом, определяют особенности гражданской социализации молодых людей, когда на фоне известных позитивных процессов в повышении трудовой и социально-политической активности российской молодежи наблюдаются парадоксальные явления. Возрастает количество асоциальных молодых людей, не усвоивших новые ценности, нормы и роли.

Особую тревогу вызывают правонарушения молодежи; темпы роста преступности среди этой категории граждан значительно опережают взрослую преступность: молодые люди в возрасте 14-29 лет совершают 57% всех преступлений. В их числе велика доля подростковой преступности: дети в возрасте до 14-15 лет совершают около 30% общего числа преступлений. Рост подростковой преступности стал следствием не только ухудшения жизненного уровня населения, но также неоправданно жесткого наказания малолетних правонарушителей, что требует совершенствования уголовного законодательства в отношении подростков.

Преступность в Казахстане, в том числе среди учащейся молодежи, качественно меняется: нарастают агрессивно-разрушительные мотивы поведения, умножаются насилие и уничтожение материальных ценностей, возрастает хищение оружия, его применение, увеличилось число предумышленных убийств и террористических актов. В сознании учащейся молодежи происходит переоценка ценностей, формируется понимание «жить хорошо» - иметь много денег. Их можно получить, по мнению 17-24-летних юношей и девушек, следующими путями: заниматься перепродажей - 25% опрошенных, вступить в брак по расчету - 30; получить взятку - 20, взять, что плохо лежит - 10%. Ради достижения этой цели учащиеся готовы совершать различные правонарушения. Как отмечала на одном из совещаний Л.П. Кезина, из опрошенных респондентов 65% мальчиков и 19% девочек участвовали в драках, 43% юношей и 23% девушек носили с собой оружие и были готовы к его применению.

Интенсивно расширяется криминальная база молодежной преступности, На смену типу «уголовного молодого преступника» приходит «интеллектуальный молодой преступник», чаще всего маргинального характера. Два процента маргиналов имеют высшее образование, более 50% - среднее и специальное. Около 95% маргиналов находятся в трудоспособном возрасте, 80% из них имеют дефицитные специальности. Три четверти маргиналов являются активными «гастролерами», осуществляющими свои незаконные действия в различных регионах Казахстана. В настоящий момент имеющаяся статистика свидетельствует о росте молодежной преступности по всем показателям в частности увеличилось количество преступных групп и совершение преступлений несовершеннолетними в группе, увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений совершенных несовершеннолетними.

Опасным явлением, получившим широкое распространение среди молодежи, стала наркомания. Результаты социологических исследований свидетельствуют, что среди употребляющих наркотические и токсические препараты, преобладает молодежь: 51% наркоманов и токсикоманов составляют молодые люди в возрасте 25-30 лет. Число наркоманов в Казахстане за последние 35 лет увеличилось более чем в 200 раз. Средний возраст молодых людей, приобщающихся к наркотикам, составляет 14 лет. Через три-пять лет употребления наркотиков человек становится законченным наркоманом.

Наряду с наркоманией среди учащейся молодежи наблюдается рост таких негативных явлений, как пьянство, курение, раннее приобщение к половой жизни, нарушение норм и правил общежития. Пьянство стало обычным элементом социальных ритуалов, празднеств, условием официальных церемоний и решения личных проблем. Вызывает тревогу катастрофический рост числа алкоголиков в стране. Около 70% из них - лица в возрасте до 30 лет. Ранний алкоголизм представляет особую опасность: если у взрослого человека переход от стадии обычного пьянства к хроническому алкоголизму занимает 5-10 лет, то у подростков он совершается в 3-4 раза быстрее.

К другим отклонениям асоциального характера следует отнести ложь, обман, агрессивность, пассивность, грубость, конфликтность, раздражительность, халатность. Хотя эти поступки нельзя отнести к преступлениям или правонарушениям, поведение их носителей не соответствует моральным нормам, установленным в цивилизованном обществе.

Таким образом, значительный рост числа молодежи девиантного поведения целесообразно рассматривать как следствие коренного переустройства общества, когда просуществовавшая 70 лет общественная система со всеми ее ценностями и нормами полностью отвергнута, а новая в силу глубины и затяжного характера существующего кризиса требует длительного периода формирования. Жизненная практика подтверждает, что в условиях формирования новых социально-экономических отношений в Казахстане обострилась криминогенная обстановка, возросло число молодежи девиантного поведения. Наряду с собственно отклоняющимся поведением в стране усилилось делинквентное поведение, носящее преступный, криминальный характер. Возрастающее число таких негативных явлений среди молодежи в немалой степени объясняется тем, что молодежь нередко отвлекают от активного участия в политической жизни путем мелких уступок в виде разрешения ранее запретных наслаждений «западного типа». В результате значительная часть молодых людей стала легкой добычей различного рода деструктивных сил общества.