Обеспечение безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве

Процессуальная фигура подозреваемого наиболее сложная в уголовном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст.68 УПК РК подозреваемый -- это лицо:

1) в отношении которого возбуждено уголовное дело;

2) задержанное по подозрению в совершении преступления;

3) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения.

Таким образом, подозреваемый - это единственный участник уголовно-процессуальных правоотношений, статус которого определяется не вследствие вынесения постановления о признании лица подозреваемым, а в результате применения к данному лицу мер процессуального принуждения либо в результате возбуждения в отношении его уголовного дела в связи с подозрением в совершении преступления.

В соответствии с ч.З ст. 68 УПК РК орган уголовного преследования не вправе удерживать лицо в качестве подозреваемого:

1) задержанного -- свыше семидесяти двух часов;

2) лицо, к которому применена мера пресечения, - свыше десяти суток с момента объявления ему постановления об избрании меры пресечения. В течение указанного времени орган уголовного преследования обязан принять одно из двух решений:

-- если собрана достаточная совокупность доказательств для предъявления подозреваемому обвинения, -- предъявить ему обвинение;

-- если установлено, что подозрение недостаточно обоснованно, -- освободить подозреваемого из-под стражи, отменить избранную меру пресечения.

Менее конкретен срок пребывания лица в положении подозреваемого в случае возбуждения против него уголовного дела, а впоследствии он не был задержан и мера пресечения до предъявления обвинения ему не была избрана. В этом случае он находится на положении подозреваемого либо до предъявления ему обвинения, либо до прекращения в отношении него уголовного преследования.

Процессуальное положение подозреваемого весьма сложно. Подозрение в совершении преступления конкретным лицом может возникнуть у следователя или дознавателя интуитивно или из других субъективных предположений, однако для признания лица подозреваемым этого недостаточно, необходимо наличие определенных фактических данных, указывающих на причастность лица к совершению преступления. Даже при наличии таких данных не исключено, что подозреваемый не причастен к расследуемому преступлению. Поскольку признание лица подозреваемым может повлечь за собой применение к нему мер процессуального принуждения, ограничение его прав и свобод, причинение морального вреда, закон предоставляет подозреваемому обширные права по защите от подозрения и гарантии их реализации.

Процессуальное положение подозреваемого обусловлено имеющимся личным интересом в деле. При этом личный и законный интересы лица не всегда совпадают. Подозреваемый -- одна из важнейших процессуальных фигур, открывающих перечень участников процесса, защищающих свои права и интересы. Процессуальные формы зашиты интересов подозреваемого достаточно разнообразны.

При осуществлении задержания подозреваемого или применении к нему меры пресечения до предъявления обвинения он должен быть обеспечен защитником с правом на свидание с ним наедине и конфиденциально до проведения первого допроса. Отсутствие защитника позволяет задержанному не давать никаких показаний. Участие защитника дает задержанному возможность выработать наиболее выгодную для него линию поведения еще до проведения первого допроса.

По окончании первого допроса подозреваемый вправе сообщить возможным для этого способом (по телефону, по иным известным каналам связи) о своем задержании и месте содержания по месту жительства или работы.

Положение подозреваемого усиливается требованием закона о соблюдении предельных сроков задержания -- семидесяти двух часов. В случаях применения к подозреваемому меры пресечения в положении подозреваемого лицо не может находиться свыше десяти суток.

Истечение указанных сроков требует применения одной из следующих мер:

-- освободить подозреваемого из-под стражи;

-- отменить избранную меру пресечения;

-- привлечь лицо в качестве обвиняемого.

В законе достаточно широко представлены права обвиняемого, регламентируемые ч.7 ст.68 УПК РК. Подозреваемый вправе:

-- знать, в чем он подозревается. Это означает, что орган уголовного преследования обязан разъяснить существо подозрения (статья, часть УК, по которой квалифицируется деяние),

-- совершение такого разъяснения позволяет подозреваемому предпринять предусмотренные законом меры для представления доказательств своей невиновности;

-- давать объяснения и показания по поводу имеющегося против него подозрения, отказаться от дачи объяснений и показаний. На ранних этапах уголовного преследования создаются условия для скорейшего устранения возможных ошибок, связанных с формированием подозрения, путем дачи подозреваемым тех объяснений, которые он сочтет необходимыми;

-- представлять доказательства. Эти доказательства призваны обеспечить преследуемые подозреваемым интересы и соблюдение предоставленных прав. В период нахождения лица в качестве подозреваемого органу уголовного преследования дастся возможность проверки и оценки представленных подозреваемым доказательств в совокупности с данными, собранными в ходе досудебной деятельности;

-- заявлять ходатайства и отводы. Любые ходатайства подлежат рассмотрению. Отказ в удовлетворении ходатайства дол-ген быть мотивированным. Отсутствие мотивации для отказа требует удовлетворения ходатайства подозреваемого. При этом предполагается, что посредством ходатайств подозреваемый не только истребует установленные для него законом права, но и обеспечивает защиту своих интересов. Право заявить отвод при наличии к тому оснований способствует объективизации уголовного процесса, исключению предвзятости, незаконной заинтересованности в исходе дела со стороны органов уголовного преследования;

-- давать показания на родном языке или языке, которым владеет. Реализация этого права способствует правильному пониманию подозреваемым своего процессуального положения в книжном деле, грамотному построению своей защиты, избранит наиболее благоприятной для него линии поведения, адекватному восприятию существа подозрения;

-- пользоваться бесплатной помощью переводчика. Реализация и то права гарантируется обязанностью следователя, дознавателя предоставить переводчика, оплата труда которого не будет возложена на подозреваемого. Закон в таких случае предусмотрел отнесение оплаты труда переводчика на счет государства ч.2.ст.176 УПК РК).

-- знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать замечания на протоколы. Данное право позволяет подозреваемому своевременно вносить дополнения и изменения в случаях допущения ошибок и неточностей при протоколировании следственного действия, удостовериваться в правильности произведенных в протоколе записей;

-- участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству или ходатайству защитника либо законного представителя. Участие подозреваемого в таких следственных действиях, как осмотр места происшествия, производство экспертизы и иных действиях позволяет своевременно устранить возможные ошибки;

-- приносить жалобы на действия и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя. Закон позволяет обжаловать как решения, так и действия. Обжалуемые действия и решения могут носить как процессуальный характер (например, по поводу вынесенного следователем постановления), так и не процессуальный характер (применение к подозреваемому или его близким физического или психического насилия за пределами процессуальных действий). Жалобы на действия и решения следователя, дознавателя подаются прокурору, осуществляющему надзор за расследованием дела, который обязан их рассмотреть в трехдневный срок с правом продления в исключительных случаях этого срока до семи суток (ч.2 ст. 108 УПК РК);

-- по его просьбе быть допрошенным при участии защитника. Участие защитника при допросе подозреваемого может быть обеспечено только по личному желанию подозреваемого. Без его просьбы об этом следователь не обязан предоставлять ему защитника.

На основании ч. 1 ст. 69 УПК РК обвиняемым необходимо признавать лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, либо лицо, в отношении которого в суде возбуждено уголовное дело частного обвинения, а также лицо, в отношении которого составлен и утвержден начальником органа дознания протокол обвинения. Положение обвиняемого во многом совпадает с положением подозреваемого.

Подозрение - обвинение

Основные различия в их правовом статусе связаны с различиями между понятиями «подозрение» и «обвинение», которые заключаются в следующем:

1) по степени доказанности:

Подозрение - это основанное на фактических данных предположение управомоченных органов и должностных лиц в виновности конкретного лица.

Обвинение - это доказанное утверждение следователя, органа дознания, дознавателя, прокурора или ссуда о совершении преступления определенным лицом.

2) по цели:

- подозрение направлено на установление конкретного лица, на формирование убежденности дознавателя в том, что подозреваемый действительно совершил или не совершил преступление обвинение предполагает дальнейшую деятельность по подтверждению или опровержению уже сформулированного обвинения.

3) по способам процессуального закрепления:

- подозрение вытекает только из почтановления о возбуждении уголовного дела, протокола задержания либо постановления об избрании меры пресечения до предъявления обвинения; самостоятельного действия или документа о привлечении лица в качестве подозреваемого УПК не предусматривает обвинение процессуально закрепляется в специальном документе - постановлении

4) по правовым последствиям:

- подозрение влечет появление самостоятельной процессуальной фигуры «подозреваемого»;

- лицо в качестве подозреваемого процессуально может находиться до момента прекращения дела производством либо привлечения лица в качестве обвиняемого;

- доказанность подозрения ставит подозреваемого в процессуальное положение обвиняемого

- обвинение влечет появление и самостоятельной процессуальной фигуры «обвиняемого»;

- лицо в качестве обвиняемого может находиться: в узком смысле - до предания лица суду (на судебных стадиях обвиняемый становится подсудимым); в широком смысле

- лицо является обвиняемым до вступления приговора в законную силу;

- доказанность обвинения ставит обвиняемого в процессуальное положение подсудимого.

Таким образом, различия в содержании категорий «подозрение» и «обвинение» позволяют сформулировать особенности процессуального положения обвиняемого:

-- независимо от стадии процесса обвиняемый является участником уголовно-процессуальной деятельности;

-- понятие «обвиняемый» не совпадает с понятием «виновный», и обвинение есть результат сложившегося на основании собранных доказательств убеждения;

-- в стадии предварительного расследования обвиняемый не вправе принимать непосредственного активного участия в следствии; право представлять доказательства - одна из форм реализации защиты от обвинения;

-- появление в процессе фигуры обвиняемого является началом собственно уголовного преследования лица, виновного в совершении преступления.

Выдвижение против лица обвинения органами предварительного расследования или частным обвинителем не предрешает вопроса о виновности этого лица. Органы, осуществляющие уголовное преследование, актом предъявления обвинения лишь фиксируют наличие достаточности собранных обвинительных доказательств для квалификации действий этого лица по одной или нескольким статьям уголовного закона. Одновременно этим актом они предоставляют обвиняемому возможность воспользоваться правами по защите от обвинения. После привлечения лица в качестве обвиняемого и использования им права на защиту от обвинения может быть установлена его невиновность в инкриминируемом деянии: органы следствия могут прекратить уголовное дело, прокурор - отказаться от обвинения в суде, а суд -- оправдать подсудимого.

Обвиняемый на протяжении всего уголовного судопроизводства является субъектом права на защиту от предъявленного обвинения. Права, которыми пользуется в уголовном процессе обвиняемый, во многом сходны с правами, предоставленными подозреваемому.

В частности, обвиняемый вправе:

-- защищать свои права и законные интересы средствами и способами, не противоречащими закону, и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите. Это право гарантируется обязанностью органов уголовного преследования и суда предоставить обвиняемому возможности для его реализации;

-- получить от органа уголовного преследования немедленное разъяснение принадлежащих ему прав. Права обвиняемого разъясняются ему следователем, дознавателем немедленно после предъявления обвинения (ч.4ст.209 УПК РК);

-- уведомляться органом, ведущим уголовный процесс, о принятии процессуальных решений, затрагивающих его права и интересы, получить копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого и избрании меры пресечения. Гарантиями данного права обвиняемого служат, в частности, следующие нормы УПК РК: в соответствии с ч.7 ст.209 УПК РК обвиняемому вручается копия постановления о привлечении его в качестве обвиняемого; ч.2 ст. 143 УПК РК установлено, что копия постановления о принятии меры пресечения вручается лицу, в отношении которою оно вынесено. К числу процессуальных решений, затрагивающих права и интересы обвиняемого, можно отнести также постановление органа уголовного преследования о производстве обыска, выемки в жилище обвиняемого или по месту работы, о прекращении дела в отдельной его части, об изменении и дополнении обвинения и т.д. Во всех этих случаях орган уголовного преследования уведомляет обвиняемого о принятом решении. Так, до начала обыска или выемки следователь обязан предъявить обвиняемому постановление о производстве данного следственного действия (ч.7 ст.232 УПК РК). В случае прекращения уголовного дела в какой-либо его части следователь уведомляет обвиняемого об этом с вручением ему копии данного постановления (ч.2 ст.210 УПК РК);

-- иметь защитника. Участие защитника в деле обеспечивается в соответствии с положениями ст.ст. 70--74 УПК РК;

-- ставить вопросы перед экспертом, знакомиться с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта. Гарантией данного права обвиняемого служат предписания ст.244 УПК РК, предусматривающей механизм реализации прав обвиняемого и подозреваемого при назначении и производстве экспертизы. В частности, следователь должен ознакомить обвиняемого с постановлением о назначении экспертизы и разъяснить его права: ходатайствовать о постановке перед экспертом вопросов или об уточнении поставленных вопросов, знакомиться с заключением эксперта, представить свои замечания по заключению эксперта и др. В случае удовлетворения ходатайства обвиняемого следователь изменяет или дополняет свое постановление о назначении экспертизы, проводит и другие необходимые действия (например, в связи с ходатайством обвиняемого может быть назначена дополнительная или повторная либо новая экспертиза);

-- знакомиться по окончании расследования со всеми материалами дела и выписывать из него любые сведения и в любом объеме. Право на ознакомление со всеми материалами дела предоставляет обвиняемому возможность получить представление о ходе проведенного расследования, объеме собранных по делу доказательств, возможность должным образом подготовиться к защите в судебном заседании. Ст.275 УПК РК подробно регламентирует порядок ознакомления обвиняемого и его защитника со всеми материалами дела;

-- возражать против прекращения дела по нереабилитирующим основаниям. Это право обвиняемого связано с тем, что основания к прекращению у головного дела закон делит на реабилитирующие и нереабилитирующие (ст.ст.38 и 39 УПК РК). В случае возражения обвиняемого против прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию производство по делу продолжается в обычном порядке. В дальнейшем оно может закончиться реабилитацией обвиняемого на предварительном следствии (если дело будет прекращено по реабилитирующему основанию, например, за отсутствием события или состава преступления) или в суде (вынесением оправдательного приговора) либо иным решением (обвинительным приговором);

-- участвовать в судебном разбирательстве в суде первой и апелляционной инстанции и требовать гласного судебного разбирательства. Обвиняемый в уголовном судопроизводстве является таковым не только в стадии предварительного следствия, в судебных стадиях он остается обвиняемым в случаях, если обвинение с него не снимается, претерпевают изменения лишь условия его участия в судопроизводстве.

Кроме названных выше закон предоставляет обвиняемому иные права:

- знать, в чем он обвиняется, и получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого;

- давать объяснения и показания по предъявленному обвинению;

- отказаться отдачи показаний;

- представлять доказательства;

- заявлять ходатайства;

- участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции;

- заявлять отводы;

- приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;

- имеет право на последнее слово;

- собственноручно записывать данные им показания;

- задавать вопросы во время очной ставки;

- принимать участие в производстве отдельных следственных действий, проводимых по его ходатайству или по ходатайству защитника либо законного представителя;

- давать показания и объясняться на родном языке или на языке, которым владеет;

- пользоваться бесплатной помощью переводчика;

- требовать гласного судебного разбирательства.

К правам обвиняемого относятся права подсудимого, осужденного, так как применительно к названным участникам правоотношений речь идет о процессуальной метаморфозе:

1) обвиняемый, по делу которого назначено главное судебное разбирательство, именуется подсудимым;

2) обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, - осужденным;

3) обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, - оправданным.

Обвиняемый обязан не уклоняться от следствия и суда. Уклонение от следствия и суда с точки зрения наступления наказания за преступление на мере наказания никак не отражается. Но закон предусматривает уголовно-процессуальные санкции, могущие иметь место до вынесения приговора. Такими санкциями являются:

1) избрание меры пресечения;

2) изменение более мягкой меры пресечения на более жесткую;

3) осуществление привода. Кроме того, в обязанность обвиняемого входит соблюдение установленного порядка во время следственных и судебных действий, в производстве которых обвиняемый принимает участие. В этой части закон также предусмотрел санкции. В частности, лица, нарушающие порядок в суде, могут быть предупреждены об этом, а затем, если они

Закон (ч. 1 ст.70 УПК РК) определяет защитника как лицо, осуществляющее в установленном порядке защиту прав и ин-1срссов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь. Закон допускает участие в уголовном процессе в качестве защитников адвокатов, супругов, близких родственников или законных представителей обвиняемого, представителей профсоюзов и других общественных объединений поделим членов этих объединений, а также иностранных адвокатов и случае, если это предусмотрено международным договором Республики Казахстан с соответствующим государством при оказании правовой помощи. Согласно законодательству к участию в уголовном процессе допускаются и иные категории защитников. Поэтому в нормативном постановлении «О практике применения уголовно-процессуального законодательства, регулирующего право на защиту» от 6 декабря 2002 г. № 26 Верховный Суд Республики Казахстан впервые закрепил правило, по которому право на защиту должно реализовываться с участием профессиональных адвокатов или иных лиц, допущенных в качестве защитника, -- супруги (супруга), близких родственников или законных представителей подозреваемого, обвиняемого, представителей профсоюзов и других общественных объединений, только при условии наличия у них специальных юридических знаний и способности оказать подзащитным реальную квалифицированную юридическую помощь. Органы дознания, следствия и суды обязаны выяснить этот вопрос и, если защитник, избранный подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, осужденным не способен представлять интересы подзащитного, обсудить вопрос о привлечении к делу профессионального адвоката. В этом случае супруг (супруга), близкие родственники или законные представители подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, представители профсоюзов и других общественных объединение! могут участвовать в деле наряду с адвокатом. Это способствует полному, всестороннему и объективному расследованию, рассмотрению и разрешению дела в отношении привлеченного к уголовной ответственности лица. Вместе с тем. соблюдение требования о наличии у защитника специальных юридических знаний не является основанием для его отождествления с профессиональным адвокатом.

Защитник приглашается подозреваемым или обвиняемым, их законными представителями, а также по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, другими лицами либо по просьбе подозреваемого или обвиняемого. Участие защитника обеспечивается органом, ведущим уголовный процесс. Право выбора защитника принадлежит подозреваемому, обвиняемому, однако, если участие выбранного им защитника невозможно, орган, ведущий уголовный процесс, принимает меры к назначению защитника через профессиональную организацию адвокатов.

Порядок допуска защитника к участию в деле установлен ч.8 ст.72 УПК РК, в соответствии с которой он должен представить органу, ведущему уголовный процесс, документы, удостоверяющие личность, а также:

-- адвокат - ордер юридической консультации и документ, подтверждающий принадлежность к адвокатуре;

-- представитель общественного объединения -- решение общественного объединения или его руководящего органа о назначении защитником;

-- близкий родственник - документ, подтверждающий родственные отношения с подозреваемым или обвиняемым.

О допуске лица в качестве защитника лицо, ведущее уголовный процесс, обязано вынести постановление (ст.202 УПК РК).

Закон предусматривает обязательное участие защитника в уголовном процессе в ряде случаев, что обусловлено выполнением конституционных принципов обеспечения права на защиту и квалифицированную юридическую помощь. Эти случаи перечислены в ст. 71 УПК РК:

-- если об этом ходатайствует подозреваемый или обвиняемый;

-- если подозреваемый или обвиняемый не достиг совершеннолетия;

-- если подозреваемый или обвиняемый в силу физических или психических недостатков не в состоянии самостоятельно осуществлять свое право на защиту:

-- если подозреваемый или обвиняемый не владеет языком, на котором ведется судопроизводство:

-- если лицо обвиняется в совершении преступления, за ко-юрое в качестве меры наказания может быть назначено лишение свободы на срок свыше десяти лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь;

-- если к обвиняемому применен арест в качестве меры пресечения или он принудительно направлен на стационарную судебно-психиатрическую экспертизу;

-- если между интересами подозреваемых или обвиняемых, один из которых имеет защитника, имеются противоречия. И лом случае защитник вступает в дело с момента выявления противоречия;

-- если в производстве по делу участвует представитель потерпевшего (частного обвинителя) или гражданского истца, либо при рассмотрении дела в суде участвует государственный обвинитель. В этих случаях участие защитника обеспечивается с момента предания обвиняемого суду:

-- если при расследовании дела в суде участвует государственный обвинитель;

-- если обвиняемый находится вне пределов Республики Казахстан и уклоняется от явки в органы предварительного следствия.

Подозреваемый или обвиняемый вправе отказаться от защитника в любой момент производства по делу.

Такое заявление он должен сделать в присутствии защитника или лица, которое могло быть назначено защитником, о чем в соответствующем протоколе следственного или судебного действия делается отметка, либо отказ оформляется в виде письменного заявления.

Отказ не принимается, если наличествует хотя бы одно обстоятельство, вызывающее обязательное участие защитника (ч.2 ст.73 УПК РК).

Вместе с тем, отказ не лишает права обвиняемого или подозреваемого в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника.

В уголовном процессе защитник наделен обширными правами, предоставляющими ему возможность обеспечить реальную защиту своего подзащитного, и он обязан использовать эти права, а также все законные средства и способы в целях выявления обстоятельств, опровергающих обвинение или смягчающих ответственность подозреваемого, обвиняемого, и оказать им необходимую юридическую помощь (ст.74 УПК РК).

Защитник вправе:

-- иметь со своим подзащитным свидания в неограниченном количестве и времени, наедине и конфиденциально;

-- собирать и представлять предметы, документы и сведения, необходимые для осуществления зашиты;

-- принимать участие в проведении следственных действий, производимых с участием его подзащитного, либо по его или защитника ходатайству;

-- знакомиться со всеми документами, предъявляемыми его подзащитному, а по окончании расследования - со всеми материалами уголовного дела и выписывать из него любые сведения в любом объеме;

-- заявлять отводы и ходатайства;

-- принимать участие в суде любой инстанции, выступать в судебных прениях, знакомиться с протоколами судебных заседаний и приносить на них замечания;

-- приносить жалобы на действия и решения органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс, и участвовать в их рассмотрении, возражать против незаконных действий этих лиц и требовать внесения возражений в протоколы.

Защитник тесно связан со своим подзащитным процессуальными взаимоотношениями, поэтому в определенных случаях его процессуальная самостоятельность ограничена согласованностью действий с подзащитным:

-- защитник не вправе совершать каких-либо действий против интересов подзащитного и препятствовать осуществлению принадлежащих ему прав;

-- защитнику запрещается вопреки позиции подзащитного признавать его причастность к преступлению и виновность в его совершении;

-- защитник не может заявлять о примирении подзащитного с потерпевшим без согласия на то подзащитного;

-- защитнику запрещается вопреки позиции подзащитного признавать гражданский иск, отзывать поданные подзащитным жалобыи ходатайства, разглашать конфиденциальные сведения, известные ему от подзащитного (ч.4 ст.74 УПК РК).

Гарантии адвокатской деятельности, установленные в ст. 17 Закона РК «Об адвокатской деятельности», не распространяются в полном объеме на защитника в широком смысле. В качестве наиболее значимых гарантий, обеспечивающих нормальную и законную деятельность адвоката, выступают:

-- запрет на отождествление адвоката с лицом, которому он оказывает юридическую помощь;

-- запрет на проведение допроса адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих профессиональных обязанностей;

-- запрет на проведение досмотра, осмотра, выемки, изъятия и проверки адвокатского делопроизводства и иных связанных с ним материалов и документов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательными актами;

-- обязанность органов дознания, предварительного следствия и судов незамедлительно, с момента допуска адвоката к участию в деле, выдать адвокату письменное подтверждение о его допуске к участию в деле на весь период содержания под стражей его подзащитного;

-- угроза наступления правовой ответственности в случаях установления фактов незаконного вмешательства в деятельность адвоката либо оказания препятствия такой деятельности.

Потерпевшим в уголовном процессе признается лицо, в отношении которого есть основания полагать, что ему непосредственно преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред (ч.1 ст.75 УПК РК). Как видно из этого определения, для признания лица потерпевшим достаточно лишь предположения о том, что непосредственно преступлением ему причинен вред. Размер вреда и другие обстоятельства, касающиеся потерпевшего, могут быть установлены в процессе расследования дела или судебного разбирательства, и это не должно препятствовать признанию лица потерпевшим уже с момента заявления им о нанесенном ему вреде. В противном случае это лицо не сможет воспользоваться принадлежащими ему правами для защиты своих интересов.

Свидетель -- это всякое лицо, которое может дать показания об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для дела (ч.1 СТ.82УПКРК).

Уникальность свидетеля проявляется в следующих его чертах, имеющих уголовно-процессуальное значение:

-- свидетель незаменим;

-- в силу своей незаменимости он не может быть отведен по мотивам заинтересованности в исходе дела;

Не могут быть свидетелями по делу:

а) защитник обвиняемого - об обстоятельствах дела, которые стали ему известны от обвиняемого в связи с исполнением обязанностей защитника;

б) лица, которые в силу своего малолетнего возраста, своих физических или психических недостатков не в состоянии правильно воспринимать явления, имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания;

в) адвокат, представитель общественной организации - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением ими обязанностей представителя;

г) кроме того, закон устанавливает, что лицо не может быть допрошено против самого себя, супруга (супруги) и близких родственников (родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, деда, бабки и внуков), а также не может быть допрошен священнослужитель против единоверцев, оказывающих ему доверие. Если указанные лица не дают своего согласия на дачу показаний, законодатель предусмотрел возможность допроса в качестве свидетелей этих лиц в случае их согласия на дачу показаний;

д) судья -- об обстоятельствах уголовного дела, которые ему стали известны в связи с участием в производстве по делу, а также в ходе обсуждения в совещательной комнате вопросов, возникающих при вынесении судебного решения;

В уголовном процессе свидетель наделен правами:

-- давать показания без принуждения путем применения к нему угроз, насилия и т.д.;

-- обжаловать те действия дознавателя, следователя, прокурора и суда, которые нарушают его права;

-- на возмещение понесенных им расходов по явке и на сохранение среднего заработка по месту работы или на вознаграждение за отвлечение от обычных занятий;

-- давать показания на своем родном языке или языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика;

-- заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе; собственноручной записи показаний в протоколе допроса;

-- заявлять ходатайства;

-- давать показания в присутствии своего адвоката, если последний не участвует в деле и каком-либо ином качестве.

В тех случаях, когда близкие родственники либо один из супругов добровольно соглашаются на допрос в качестве свидетелей, к ним должны применяться все положения о свидетелях, в том числе и несение уголовной ответственности за ложные показания.

В обязанности свидетеля входят:

а) являться по вызову следователя, органа дознания, суда; в случаях неявки без уважительных причин свидетель, может быть, подвергнут приводу;

б) давать показания; за отказ отдачи показаний свидетель подлежит уголовной ответственности;

в) давать только правдивые показания; задачу заведомо ложных показаний свидетель несет уголовную ответственность (за добросовестное заблуждение свидетель ответственности не несет);

г) не разглашать сведения об обстоятельствах, ставших ему известными по делу, в случаях, когда его об этом предупреждает лицо, ведущее уголовный процесс;

д) соблюдать установленный порядок во время производства следственных действий, в которых он принимает участие, а также в процессе судебного разбирательства, куда от вызван для дачи показаний.

В соответствии со ст. 160 УПК РК за неисполнение своих процессуальных обязанностей может быть наложено денежное взыскание, которое реализуется в административно-правовом порядке.

2. Эксперт. Общие вопросы участия эксперта в уголовном процессе регламентируются ст.83 УПК РК.

К эксперту как участнику уголовного процесса предъявляются следующие требования:

а) Эксперт должен обладать специальными научными знаниями. Специальными принято именовать знания, выходящие за рамки общеобразовательной подготовки и житейского опыта, требующие научной подготовки и профессиональных навыков.

б) Эксперт должен быть незаинтересованным в исходе дела и подлежит отводу в случаях, предусмотренных УПК РК. Экспертиза производится по заданию органа, ведущего уголовный процесс, оформленному мотивированным постановлением. Производство экспертизы может быть поручено сотруднику органа судебной экспертизы либо частному лицу, отвечающему указанным выше требованиям. В любом случае, независимо от того, кому поручено производство экспертизы, деятельность эксперта состоит в исследовании представленных на экспертизу объектов и даче письменного заключения на поставленные перед ним вопросы.

Для качественного проведения экспертизы эксперт наделен правами:

-- знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету экспертизы;

-- заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;

-- участвовать с разрешения органа, ведущего уголовный процесс, в проведении следственных и других действий и задавать. их участникам вопросы, относящиеся к предмету экспертизы ;

-- знакомиться с протоколами этих действий и подавать замечания относительно полноты и правильности фиксации его кисший и показаний;

-- приносить жалобы на действия органа, ведущего уголовный процесс, ущемляющие его права;

-- получать вознаграждения за проделанную работу, если производство экспертизы не входит в круг его служебных обязанностей, и возмещение понесенных при производстве экспертизы расходов;

-- указывать в своем заключении имеющие значение для |' 1л обстоятельства, установленные им по своей инициативе при производстве экспертизы;

-- отказаться отдачи заключения по вопросам, выходящим м пределы его специальных знаний, а также в случаях недостаточности представленных материалов для дачи заключения;

-- представлять заключение и давать показания на родном тике пли языке, которым он владеет, пользоваться бесплатной помощью переводчика (ч.З ст. 83 УПК РК).

Эксперт не вправе:

-- вести переговоры с участниками процесса без ведома органа, ведущего уголовный процесс;

-- самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования;

3. Специалист. Исходя из ч. 1 ст. 84 УПК РК специалист может быть определен как лицо, обладающее специальными знаниями и навыками, вызванное органом, ведущим уголовный процесс, для оказания содействия в собирании, исследовании и оценке доказательств, а также в применении технических средств. Так, роль специалиста выполняет педагог или врач, приглашенный следователем для участия в следственных действиях по делу несовершеннолетнего.

Специалист и эксперт имеют много общего. Как один, так и другой обладают специальными знаниями, используемыми для оказания содействия органам, ведущим уголовный процесс, в исследовании обстоятельств совершенного преступления. Специалист, как и эксперт, может проводить исследование материалов дела и по их результатам делать выводы. Более того, эксперт по должности, являющийся сотрудником органа судебной экспертизы, может участвовать в деле в качестве специалиста. Во многом идентичны и предоставленные законом эксперту и специалисту процессуальные права.

Вместе с тем, процессуальное положение специалиста существенно отличается от процессуального положения эксперта. Главное отличие специалиста от эксперта состоит в том, что он не дает заключение, являющееся самостоятельным видом доказательств. Специалист является участником следственного действия, проводимого следователем, дознавателем, или судебного действия. Например, специалист-криминалист участвует в осмотре места происшествия, проводимом следователем, и оказывает ему содействие в качественном осмотре, обнаружении вещественных и иных доказательств, применяя при этом свои специальные знания и технические средства. Исследование различных объектов он проводит не автономно, как эксперта в рамках того или иного следственного действия, ход и результаты которого следователем или судом заносятся в соответствующий протокол. В случае значительного объема исследований специалист вправе составить отдельный официальный документ, приобщаемый к протоколу проводимого процессуального действия в качестве приложения. Целью участия специалиста в уголовном процессе является достижение результатов конкретного следственного или судебного действия, в то время как производство экспертизы, являясь самостоятельным процессуальным действием, завершается дачей экспертом письменного заключения.

Помимо изложенных полномочий, специалист вправе:

-- знать цель своего вызова;

-- отказаться от участия в деле, если он не обладает соответствующими специальными знаниями и навыками;

-- с разрешения органа, ведущего процесс, задавать вопросы участникам действия;

-- обращать внимание участников на обстоятельства, связанные с его действиями при обнаружении, укреплении и изъятии предметов и документов, при применении научно-технических средств, исследовании материалов и, подготовке материалов для назначения экспертизы;

-- знакомиться с соответствующей частью протокола судебного заседания или протоколом следственного действия, в котором он участвовал, и делать подлежащие занесению в протокол замечания и заявления относительно полноты и правильности фиксации его результатов;

-- приносить жалобы на действия должностных лиц;

-- получать соответствующее обязан явиться по вызову и принять участие в проводимом действии.

За отказ или уклонение от выполнения и обязанностей он несет административную ответственность. На специалиста, как и на свидетеля, распространяются положения ст. 160 УПК РК о денежном взыскании в случае невыполнения им своих процессуальных обязанностей.

4. Переводчик. Переводчик - это лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для обеспечения перевода с одного языка на другой. Для участия в деле в качестве переводчика лицо должно отвечать двум основным требованиям: Быть незаинтересованным в деле; свободно владеть языками, с которого или на который осуществляется перевод.

Он участвует при допросах, при производстве иных следственных и судебных действий на различных стадиях уголовного судопроизводства.

Переводчик привлекается к участию в дело органом, ведущим уголовный процесс, путем вынесения специального постановления о назначении лица переводчиком.

Права и обязанности переводчика регламентированы ст.85 V ПК 1'К Переводчик вправе:

-- задавать вопросы присутствующим лицам для уточнения перевода;

-- знакомиться с протоколами следственных и судебных действий, в которых он участвовал, делать замечания и заявления относительно полноты и правильности перевода;

-- отказаться от участия в деле в качестве переводчика, если он не обладает знаниями, необходимыми для осуществления перевода;

-- приносить жалобы на действия органа, ведущего уголовный процесс; получать возмещение понесенных расходов и вознаграждение за выполненную работу, если участие в производстве по делу не входит в круг его должностных обязанностей.

На переводчика закон возлагает определенные обязанности:

-- явиться по вызову органа, ведущего уголовный процесс;

-- выполнять точно и полно порученный ему перевод;

-- удостоверить правильность перевода своей подписью в протоколах следственных и судебных действии, в которых он участвовал;

-- соблюдать установленный законом порядок в ходе производства по уголовному делу;

-- не разглашать сведения об обстоятельствах уголовного дела, ставших ему известными в связи с привлечением в качестве переводчика.

За отказ или уклонение от выполнения своих обязанностей без уважительных причин переводчик несет административную ответственность, а в случае заведомо неправильного перевода - уголовную ответственность.

К переводчику приравниваются по своему процессуальному положению лица, понимающие знаки немого или глухонемого и приглашенные для участия в деле органом, ведущим уголовный процесс (ч.6 ст. 85 УПК РК).

5. Понятой. Понятой - лицо, приглашенное органом уголовного преследования для того, чтобы присутствовать в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, при производстве следственных действий и засвидетельствовать своей подписью, что запись в протоколе соответствует произведенному действию. В соответствии с требованиями ст.86 УПК РК достижение цели участия понятого возможно только при соблюдении определенных условий. Понятой должен быть не заинтересован в деле, быть совершеннолетним, способен полно и правильно воспринимать происходящие в его присутствии действия и их результаты. При производстве следственного действия должно быть не менее двух понятых.

Понятые участвуют только в досудебных стадиях уголовного процесса и именно для обеспечения объективности действий органов уголовного преследования. Поэтому приглашенные в качестве понятых лица обязаны присутствовать при производстве следственного действия на всем его протяжении, а затем удостоверить своей подписью в протоколе факт проведения данного следственного действия, ход и его результаты, правильность и полноту внесенных в протокол сведений. В случае искажения этих сведений, понятой вправе делать заявления и замечания по их устранению, а также обжаловать действия следователя или дознавателя. Понятой обладает правом возмещения понесенных в связи с его участием в деле расходов.

Предыдущее участие понятого в производстве следственного действия не препятствует его участию в другом следственном действии по данному делу.

Однако с учетом того, что привлечение понятых к участию в следственных действиях зависит от органа уголовного преследования, ст.93 УПК РК установлены дополнительные гарантии привлечения в качестве понятых не заинтересованных лиц:

-- в качестве понятых не могут привлекаться лица, зависимые лично или по службе от органа, ведущего уголовный процесс;

-- не допускается систематическое привлечение определенных лиц в качестве понятых.

6. Секретарь судебного заседания. Основной функцией секретаря судебного заседания (ст.87 УПК РК) является полное и правильное составление протокола заседания суда, в котором должны быть изложены все действия и решения суда и участников судебного заседания, ходатайства, возражения, заявленные участниками заседания, показания и объяснения лиц, участвующих в деле, и другие обстоятельства, подлежащие внесению к протокол. Секретарь несет личную ответственность за полноту и правильность внесенных в протокол сведений, своевременность изготовления протокола.

Кроме ведения протокола в обязанности секретаря судебного заседания входит проверка явки вызванных в суд лиц, о результатах которой он докладывает суду в подготовительной части судебного разбирательства (ст.332 УПК).

Секретарь судебного заседания является государственным служащим и состоит на службе в суде. Участие в заседании допускается только незаинтересованного в деле секретаря.

7. Судебный пристав. На судебного пристава возлагаются две основные функции - обеспечение установленного порядка деятельности судов и исполнение судебных решений (ст.88 УПК РК).

Являясь должностным лицом суда, судебный пристав обязан обеспечивать исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы, участвовать в необходимых случаях в совершении дополнительных действий совместно с судебным исполнителем, поддерживать порядок в зале во время судебного заседания, обеспечивать охрану совещательных комнат и других помещений судов. Судебный пристав выполняет распоряжения председательствующего судьи, связанные с проведением судебного заседания, осуществляет охрану судей и других участников процесса, ограждает их от постороннего воздействия. В его обязанности входят также предупреждение и пресечение правонарушений в помещении суда, осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд.

2.2 Порядок принятия мер безопасности органами, ведущими уголовный процесс

Прежде чем перейти к рассмотрению уголовно - процессуального Кодекса и закона « О государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе» необходимо сказать о том, что обязанность принятия мер по обеспечению безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, по отношению к нашему законодательству появилось еще до развала СССР. В 1990 году, 12 июня, были внесены изменения и дополнения в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, в частности в ст. 27 - 1 провозглашено следующее : " При наличии достаточных данных, что пострадавшему, свидетелю и другим, участвующим в деле лицам, а также членам их семей и близким родственникам угрожают убийством, применением насилия ... орган дознания, следователь, прокурор, суд обязаны принять предусмотренные законодательством Союза ССР и союзных республик меры к охране жизни, здоровья, чести, достоинства и имущество этих лиц, а также к установлению виновных и привлечению их к ответственности."[22] Высказывалось мнение, что эта норма " явится действенным стимулом"[23] правоприменительной деятельности по обеспечению безопасности лиц. Но этого не произошло. Ее содержание, за исключением определения круга лиц, подлежащих защите, имело декларативный характер, она не предусматривала механизмов обеспечения безопасности. Отсылка же правоприменителя к действующему законодательству сводилось к указанию на известные меры материального права, а так же на явно недостаточные процессуальные меры : закрытое судебное разбирательство в случаях, " когда того требуют интересы обеспечения безопасности потерпевшего, свидетеля или других участвующих в деле лиц, а также членов их семей или близких родственников (ст.12 Основ), прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов или других переговорных устройств потерпевшего или свидетеля (ст. 35 - 1 часть 2 Основ).

Данные новеллы получили своего продолжения в законотворческой деятельности нашей Республики, а точнее в законе « О государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе»

В Уголовно - процессуальном Кодексе, как я уже указывала, предусмотрена специальная глава, которая регулирует данный вопрос. Отдельно выделено: обеспечение безопасности судей, прокуроров, следователей, дознавателей, защитников, экспертов, специалистов, судебных приставов (ст.98 УПК); обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей, обвиняемых и других лиц (ст 99 УПК) ;также предусмотрены меры безопасности, которые применяются в отношении потерпевших, свидетелей, подозреваемых, членов их семей и близких родственников (ст. 100 УПК). Отдельно выделено обеспечение безопасности лиц, участвующих в судебном разбирательстве (ст.101 УПК). Данные статьи составляют базу, на основе которого будет разрабатываться национальное законодательство по защит участников уголовного процесса.

Мы подробно рассмотрим вопросы обеспечения безопасности таких участников уголовного процесса, как свидетель и потерпевший, членов их семей и близких родственников.

Рассматривая вопросы обеспечения безопасности этой категории лиц, необходимо проанализировать соответствующие статьи Уголовно- процессуального Кодекса. В частности, в п.1 ст.99 УПК говорится, орган, ведущий уголовный процесс, обязан принять меры безопасности потерпевшего, свидетеля... а также членов их семей и близких родственников, если в связи с производством по уголовному делу имеется реальная угроза совершения в отношении их насилия или иного запрещенного уголовным законом деяния. К указанным органам относятся: органы дознания, предварительного расследования, прокурор, суд, во время судебного разбирательства. На мой взгляд, обеспечение безопасности потерпевшего и свидетеля является обязанностью, прежде всего органов внутренних дел, входящих составной частью в систему правоохранительных органов. И именно в этих органах должна быть создана специальная служба безопасности личности. Ее обязанностями будут выполнение указаний следователя, прокурора, суда, о принятии мер для обеспечения безопасности, а также периодическое информирование данных лиц и органа о принятых мерах. Такая специальная служба - Служба маршалов - существует в США, об этом речь пойдет ниже, и перенимание опыта работы у них и других государств, где этот институт разработан, было бы полезным для нас.

Мерами безопасности, которые обязан принять орган, ведущий уголовный процесс являются:

1) Вынесение органом, ведущий уголовный процесс, официального предостережения лицу, от которого исходит угроза насилия или других, запрещенных уголовным законом деяний, о возможном привлечении его к уголовной ответственности;

2) Ограничение доступа к сведениям о защищаемом лице;

3) Обеспечение его личной безопасности;

4) Избрание в отношении обвиняемого (подозреваемого) меры пресечения, исключающей возможность применения (организации применения) в отношении участников уголовного процесса насилия или совершения (организации совершения) иных преступных деяний.

Говоря об обеспечении безопасности членов семей и близких родственников, думаю не нужно перечислять лиц, которые подпадают под данное определение. Но если обратиться к зарубежному законодательству, то оно расширяет круг данных лиц. Так, в США, согласно Закону от 12 октября 1984 года меры защиты применяются не только к родственникам свидетеля, но и к лицам, которые "тесно связаны" со свидетелем, если они подвергаются опасности из-за участия свидетеля в судопроизводстве. В таком случае условием применения защитных мер является не наличие юридических характеристик, фиксирующих ту или иную степень, вид родства защищаемого лица участвующими в судопроизводстве, а наличие "тесной связи" - категории духовной, нравственной, что на мой взгляд является правильным. Духовные отношения " не сопровождающиеся и не обусловленные правовой регламентаций, являются одной из детерминант поведения лиц, участвующих в уголовно-процессуальной деятельности",[24] вследствие чего возможно воздействие на их близких с целью заставить отказаться от такого участия. Поэтому, я считаю необходимым расширить круг защищаемых лиц и включить туда наряду с близкими родственниками, и иных лиц.

Орган, ведущий уголовный процесс, обязан принять меры безопасности лишь на основе достаточных данных о том, что лицу угрожает опасность от преступного посягательства, т.е. существует реальная угроза его безопасности, включая безопасность членов его семей совершения в отношении их насилия или иного запрещенного уголовным законом деяния. В отношении свидетелей и потерпевших угроза очень часто исходит со стороны обвиняемых, их родственников и знакомых.