Понятие и предмет трудового права

Действие коллективного договора заключается на срок не более 3-х лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами, либо со дня, установленного коллективным договором. Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации. Стороны вправе продлевать действие коллективного договора на срок не более 3-х лет. Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации. При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение 3-х месяцев со дня перехода прав собственности. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации. Действие коллективного договора распространяется на всех работников, работающих у данного работодателя. Изменения и дополнения коллективного договора производятся в порядке, установленном для его заключения, или в порядке, установленном коллективном договором. Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется сторонами, их представителями, а также соответствующими органами по труду.

16. Соглашения по социально-трудовым вопросам: понятие, виды, содержание, сфера действия. Генеральное соглашение по регулированию социально-трудовых отношений

Соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом, межотраслевом и территориальным уровнем социального партнерства в пределах их компетенции. По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах соглашения могут быть двусторонние и трехсторонними. Соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов заключается при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов МСУ, являющиеся стороной соглашения. Виды соглашений:

· В зависимости от сферы регулирования социально-трудовых соглашений:

1. Генеральное;

2. Межрегиональное;

3. Региональное;

4. Отраслевое (межотраслевое);

5. Территориальное;

6. Иные соглашения - это соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Содержание и структура соглашения определяется по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение.Соглашение не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными НПА. Если такие условия включены в соглашение, то они являются недействительными и применению не подлежат. Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров в рамках действующей соответствующей трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений. Соглашение вступает в силу со дня подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия определяется сторонами, но не может превышать 3-х лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более 3-х лет. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2011 - 2013 годы заключено 29.12.2012 года на заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне и совместное действие сторон по их реализации. Соглашение является составной частью коллективно-договорного процесса в системе социального партнерства и служит основой для разработки и заключения отраслевых соглашений на федеральном уровне и региональных соглашений. Соглашение содержит 7 разделов: экономическая политика; заработная плата, доходы и уровень жизни населения; развитие рынка труда и содействие занятости населения; социальное страхование и социальная защита; условия и охрана труда и другие. Соглашением предусмотрено представить на ратификацию 18 конвенций МОТ и других международных актов.

17. Правовое регулирование занятости населения в РФ: основные акты и понятия (занятость, занятые граждане, подходящая работа). Государственные органы содействия занятости РФ и субъектов РФ

Основные акты и понятия в сфере занятости. Государственные органы содействия занятости.Стратегическая цель государственной политики занятости населения в РФ - это содействие полной продуктивной и свободно избранной занятости.Отношения в сфере занятости населения регулируются законом РФ «о занятости населения в РФ», положениями ТК РФ, отдельными нормами ФЗ «о статусе военнослужащих», «о беженцах», «о вынужденных переселенцах» и др., указами президента, постановлениями правительства, актами минздравсоцразвития, положениями генерального и других соглашений по вопросам СТО, коллективными договорами. Под занятостью граждан понимается их деятельность связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Занятыми считаются следующие категории граждан:

1. работающие по ТД

2. зарегистрированные в качестве ИП

3. занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам

4. выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера

5. являющиеся членами производственных кооперативов, артелей

6. избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность

7. проходящие военную и приравненную к ней службу, а также альтернативную гражданскую службу

8. проходящие очный курс обучение в образовательных учреждениях всех уровней

9. временно отсутствующие на работе в связи с нетрудоспособностью, отпуском или переподготовкой, исполнением государственных обязанностей, иными уважительными причинами

10. являющиеся учредителями, участниками организации (ст.2 закона «о занятости»).

11. К основным понятиям в сфере занятости относятся следующие понятия: безработные граждане, подходящая и неподходящая работа, общественные работы, пособие по безработице.

В РФ создано и функционирует государственная служба занятости населения (ГСЗН). ГСЗН включает в себя:

1.федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров. Такими органами в настоящее время является Федеральная служба по труду и занятости (Роструд).

2.органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие в соответствие с законом полномочия в сфере занятости населения

3.государственные учреждения СЗН, это центры занятости населения, созданные и действующие в муниципальных образованиях.

Основные функции ГСЗН:

1.оценка состояния и прогноз развития занятости населения, информирования о положении на рынке труда

разработка и реализация программ содействия занятости населения

2.содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

организация мероприятий активной политики занятости населения

3.осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

4.осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области населения.

Услуги, связанные с содействием занятости населения предоставляются гражданам бесплатно

18. Безработные граждане: понятие, правила регистрации, признание гражданина безработным

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата. Порядок регистрации безработных граждан определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок регистрации безработных.Регистр. осущ. органами по вопросам занятости населения (ОЗН) по месту их прож. в след. послед.: 1.первичная регистрац. 2.регистрация в целях поиска подх. Работы. 3.регист. в качест. Безработных.

Безработными признаются: трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка. зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу, готовы приступить к работе.

Подходящей считается такая работа, в т.ч. временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Подходящей не может считаться работа если: 1.связана с переменой места жительства без согласия гражданина 2.условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда 3.предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина по последнему месту работы.

Это положение не распространяется на граждан среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения в данном субъекте РФ. В этом случае подходящей не может считаться работа, если заработок ниже величины прожиточного минимума в данном субъекте РФ.

Регистрация безработных граждан осуществляется органами службы занятости по месту жительства в следующей последовательности:

первичная регистрация безработных граждан - осуществляется в целях учета общей численности безработных граждан, обратившихся в органы службы занятости для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости без предъявления ими каких-либо документов.

регистрация безработных в целях поиска подходящей работы - безработные граждане предоставляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, документы, предоставляющие трудовой стаж, удостоверяющие трудовую классификацию, справку о трудовом доходе, справку за последние 3 месяца по последнему месту работы. Инвалиды в дополнение к этим документам предоставляют трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере и условиях труда или индивидуальную программу реабилитации инвалида. Иные граждане, имеющие ограничение трудовой деятельности по состоянию здоровья представляют соответствующие документы. Органы службы занятости в течении 10 дней со дня этой регистрации должны по возможности предложить 2 варианта подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущему работу не имеющему профессию специальности - 2 варианта получения профессиональной подготовки или оплачиваемой работы.

регистрация граждан в качестве безработных - граждане предъявляют те же документы, что и на предыдущем этапе. Регистрация гражданина в качестве безработного осуществляется на основании решения органа службы занятости о признании гражданина безработным, принимаемого не позднее 11 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы.

Безработными не могут быть признаны граждане:

1. не достигшие 16 лет;

2. которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости, в т.ч. досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионном обеспечению;

3. отказавшиеся в течении 10 дней со дня их регистрации в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы от 2 вариантов подходящей работы

4. не явившиеся без уважительных причин в течении 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы СЗ для предложения им подходящей работы

5. осужденный по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы

6. представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие не достоверные данные для признания их безработными.

Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными имеют право на повторное обращение в органы СЗ через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

перерегистрация безработных граждан - граждане признанные безработными обязаны в сроки установленные органами СЗ, но не более 2 раз в месяц проходить перерегистрацию.

19. Меры социально-правовой защиты временно незанятых и безработных граждан. Социальная защита отдельных категорий незанятых граждан

Государство гарантирует гражданам РФ, в т.ч. временно незанятым, т.е. впервые ищущие работу, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительно более 1 года перерыва, уволенные с работы по любым основаниям:

1.свободу выбора рода деятельности, профессии, специальности, выбора и характера труда (ст.37 КРФ, ст.12 закона «о занятости») 2.защиту от безработицы 3.бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов СЗ 4.информирование о положение на рынке труда.

Государство обеспечивает дополнительные гарантии категория граждан, особо нуждающихся в социальной защите (молодежь, одинокие и многодетные родители с несовершеннолетними детьми, инвалиды, лица предпенсионного возраста, продолжительное время не имеющие работы, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание, беженцы, вынужденные переселенцы, граждане уволенные с военной службы и члены их семей) если они испытывают трудности в поиске работы путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест, специализированных организаций, организаций обучения по специальным программам, квотированием рабочих мест, компенсации затрат, предоставлением субсидий, налоговых льгот работодателям, создающим дополнительные рабочие места для таких лиц.

20. Пособие по безработице: назначение, размеры, периоды выплаты, прекращение и приостановление выплаты пособия

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие начисляется с первого дня признания их безработными за исключением: гражданам уволенным из организации в связи с ликвидацией организацией либо сокращением численности или штата работников и признанными безработными, но не трудоустроенным в период в течении которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя з/п, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении этого периода. Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течении 18 календарных месяцев, за исключением случаев предусмотренных законом. Для граждан, впервые ищущих работу, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва, уволенных за нарушение трудовой дисциплины и др., каждый период выплаты пособия по безработицы не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течении 12 календарных месяцев. Безработные граждане не трудоустроенные по истечении 1го периода выплаты пособия по безработице имеют право на повторное получение пособия по безработице. Выплата пособия может быть приостановлена на срок до 3 месяцев в случаях:

1. отказа в период безработицы от 2х вариантов подходящей работы

2. явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения

3. увольнения с последнего места работу за нарушения трудовой дисциплины и другие виновные действия, отчисление с места обучения за виновные действия

4. нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.

21. Понятие и значение трудового договора. Содержание трудового договора: обязательные и дополнительные условия трудового договора. Недействительность условий трудового договора

Понятие трудового договора - трудовой договор понимается в нескольких аспектах и представляет собой, во-первых, соглашение о труде, как форме реализации конституционного принципа свободы труда. Во-вторых, это институт трудового права и трудового законодательства, в-третьих это юридический факт, порождающий трудовое правоотношение. В-четвертых, трудовой договор представляет собой источник субъективного трудового права. Стороны правового договора - работодатель и работник. Значение ТД:

1) Основная форма реализации каждым конституционного принципа свободы труда.

2) Центральный институт трудового права.

3) Основной (единственный) юридический факт, с которым связывается возникновение трудовых правоотношений.

4) Это предпосылка для возникновения иных непосредственно связанных с трудовыми отношений.

5) Через трудовой договор и посредством него стороны подводятся под действие норм трудового законодательства, принимают на себя все права и обязанности, вытекающие из законодательства.

6) Регулятор трудовых отношений. Целый ряд трудовых прав и обязанностей сторон устанавливается в договорном порядке.

7) Это важное правовое средство перераспределения кадров работников между работодателями, профессиональными и должностными группами, отраслями, регионами страны.

Содержание трудового договора - это совокупность сведений о его сторонах и его условий. Все условия трудового договора делятся на обязательные и дополнительные (факультативные). Обязательные условия трудового договора - это условия, установленные трудовым законодательством и иными НПА. К ним относятся:

1. Место работы - конкретный работодатель, расположенный в определенной местности. Если работник работает в филиале (представительстве), место работы определяется с указанием этого структурного подразделения и его местонахождения.

2. Трудовая функция - работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессия, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы (существо трудового договора). Если в соответствии с ТК РФ, иными ФЗ с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот, либо наличие ограничений, то их наименование и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих - ЕТКС, единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих).

3. Дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, также срок его действия и обстоятельства причины, послужившей основанием для заключения срочного трудового договора.

4. Условия оплаты труда.

5. Режим рабочего времени и времени отдыха, но при условии, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя.

6. Другие условия, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами.

Правовые последствия не включения в трудовой договор каких-либо сведений о сторонах или обязательных условий - это не является основанием для признания трудового договора недействительным, незаключенным или его расторжения. Трудовой договор действует и должен быть дополнен недостающими сведениями или условиями. Недостающие сведения о сторонах вносятся непосредственно в текст трудового договора. Недостающие условия определяются приложением к трудовому договору, либо отдельным письменным соглашением сторон, которые являются неотъемлемой частью трудового договора. Факультативные (дополнительные) - это условия, включаемые в трудовой договор по усмотрению сторон по их соглашению. К ним относятся условия:

1. Об уточнении места работы с указанием структурного подразделения и его места нахождения или о рабочем месте.

2. Об испытании.

3. О неразглашении охраняемой законом тайны.

4. Об обязанности работника отработать после обучения за счет средств работодателя определенный срок.

5. Об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи.

6. И другие условия.

Условия трудового договора (и обязательные и дополнительные) не должны содержать положений, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников, ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, иными нормативно-правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Если такие условия включены в трудовой договор, то они являются недействительными и применению не подлежат.



22. Сроки трудового договора. Срочные трудовые договоры: основания и правила установления срока трудового договора. Увольнение по истечении срока трудового договора

Трудовые договоры могут заключаться: 1.На неопределенный срок; 2.На определенный срок не более 5 лет, если иной срок не установлен ТК РФ и иными ФЗ РФ - срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор заключается (должен быть заключен), когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Перечень случаев, когда срочный трудовой договор должен быть заключен:

1. На время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы;

2. На время выполнения временных до двух месяцев работ;

3. Для выполнения сезонных работ;

4. В других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными ФЗ РФ.

Срочный трудовой договор может быть заключен по соглашению сторон трудового договора уже без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. Перечень таких случаев:

· С поступающими на работу пенсионерами по возрасту;

· С руководителями, заместителями руководителей, главными бухгалтерами организаций.

· С лицами, обучающимися по очной форме обучения.

· В других случаях, предусмотренных трудовым кодексом и иными ФЗ РФ.

Трудовой договор признается заключенным не неопределенный срок:

1.Если в нем не оговорен срок его действия;

2.Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом.

3.Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

4.При установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции, суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.

Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора работник должен быть предупрежден письменно не менее чем за 3 календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Если ни одна из сторон не потребовала расторжения трудового договора в связи с истечением срока его действия, и работник продолжает работу после истечения его срока, условия о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Продление срочного трудового договора не возможно. Если работник проработал хотя бы день сверх срока, то трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

23. Заключение трудового договора и оформление приема на работу. Аннулирование трудового договора

1-я составная часть ответа - возраст, с которого допускается заключение трудового договора. 2-я составная часть ответа - документы, предъявляемые при заключении трудового договора.

Документы:

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2. Трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые, когда работник поступает на работу на условиях совместительства. В случае отсутствия у лица, поступающего на работу трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине, работодатель обязан по письменному заявлению этого лица с указанием причины отсутствия трудовой книжки, оформить новую трудовую книжку.

3. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

4. Документы воинского учета.

5. Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний при поступлении на работу, требующую таких специальных знаний или специальной подготовки.

6. Справку о наличии или отсутствии судимости или факта уголовного преследования, выданную в порядке и по форме, которые установлены МВД РФ при поступлении на работу, связанной с деятельностью, к осуществлении которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за определенные виды преступлений.

3-я составная часть - медицинский осмотр, обследование при заключении трудового договора.

Обязательность прохождения предварительного медицинского освидетельствования связывается с особенностями личности поступающего на работу, либо с особенностями работы, для выполнения которой заключается трудовой договор. Обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при поступлении на работу подлежат:

1. Лица не достигшие возраста 18 лет.

2. Работники, занятые на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда.

3. Работники организации пищевой промышленности, общественного питания, торговли, лечебно-профилактических и детских учреждений.

4. Работники, непосредственно связанные с движением транспортных средств.

5. Муниципальные служащие

6. И др. работники.

4-я составная часть ответа - форма трудового договора. Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах. Общей единой типовой формы трудового договора действующее законодательство не устанавливает. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник принят на работу с ведома или поручения работодателя или представителя. Не соблюдение письменной формы договора не влечет за собой его недействительности, если работник допущен к работе лицом, действующим в пределах своей компетенции. При фактическом допущении работника к работе, работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме, не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

5-я часть ответа - вступление трудового договора в силу, аннулирование трудового договора. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если работник не преступил к работе в день начала работы, работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным. Аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию.

6-я часть - оформление приема на работу. Прием на работу оформляется приказом, распоряжением работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. При приеме на работу до подписания трудового договора работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

24. Гарантии при заключении трудового договора. Отказ в приеме на работу, правовые последствия необоснованного отказа в приеме на работу

Трудовое законодательство закрепляет ряд специальных правил, способствующих устранению препятствий при вступлении в трудовые отношения и оказывающих отдельным гражданам непосредственную помощь в получении работы. Эти правила являются юридическими гарантиями реализации каждым права на труд. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Необоснованным следует считать отказ в приеме на работу по причинам, противоречащим законодательству (по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер или не по деловым качествам). Какое бы то ни было (прямое или косвенное) ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, в том числе наличие или отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, не допускается за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Этот перечень обстоятельств не является исчерпывающим, любое обстоятельство, если оно не относится к деловым качествам работника, не может ограничивать трудовые права и свободы гражданина. Если установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным. Под деловыми качествами работника следует в частности понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессиональных квалификационных качеств, например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации, личностных качеств работника - состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности в данной отрасли. Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания ФЗ, либо, которые необходимо в дополнение к типовым профессионально квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы - например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере.

При определении правомерности отказа в заключение трудового договора следует учитывать:

1. То, что работодатель самостоятельно принимает необходимые кадровые решения и заключения трудового договора с конкретным лицом является правом, а не обязанностью работодателя.

2. То, что трудовой кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности немедленно по мере их возникновения.

Исходя из этого, следует проверять, делалось ли работодателем предложение о замещение вакансии. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам, по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Такой отказ является уголовным преступлением. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя в течение 1 месяца со дня увольнения с прежнего места работы. Не допускается отказ в приеме на работу лиц, на основании того, что они являются вирусоносителями ВИЧ-инфекции. Действующее законодательство содержит примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, поэтому, вопрос о том, имело ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора решается судом при рассмотрении конкретного дела. Трудовое законодательство в некоторых случаях содержит определенные ограничения в приеме на работу, которые не являются дискриминацией, а определяются свойственными данному виду труда требованиями, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Работодатель обязан отказать в заключении трудового договора в силу предписания закона в частности в следующих случаях:

1. запрещается применение труда лиц, в возрасте до 18 лет на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц, моложе 18 лет.

2. применение труда женщин на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах.

3. Право граждан заключать трудовой договор может быть ограничено вступившим в законную силу приговором суда установившим в качестве основного или дополнительного вида наказания за совершение преступления лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на установленный до 5-ти лет срок.

4. Право на заключение трудового договора может быть ограничено решением суда о дисквалификации, то есть лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица на срок до 3-х лет.

5. К педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие не снятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления, а также имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым МинЗдравСоцРазвития РФ.

6. к трудовой деятельности в сферах образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детского и юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за определенные виды преступлений.

7. Лица, не имеющие допуска к государственной тайне не могут быть приняты на работу, связанную со сведениями, составляющими государственную тайну.

8. Определенные ограничения установлены для приема на работу иностранных граждан.

9. И другие.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключение трудового договора может быть обжалован в суд. В случае, если отказ в заключении трудового договора будет признан неправомерным, суд вправе обязать работодателя заключить с соответствующим лицом трудовой договор.

25. Испытание при приеме на работу. Увольнение по результатам испытания

Цель испытания - проверка соответствия работника поручаемой ему работе, то есть проверка его деловых и профессиональных качеств. Условия об испытании являются дополнительным условием трудового договора и включаются в содержание трудового договора по соглашению сторон. Испытание не может быть установлено работодателем в одностороннем порядке помимо трудового договора. Испытание устанавливается при заключении трудового договора. Отсюда следует:

1. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания.

2. Если работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, условия об испытании может быть включено в трудовой договор только, если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

3. Включение условия об испытании в уже заключенный, а тем более действующий трудовой договор невозможно и делает такое условие ничтожным, даже если оно включено в трудовой договор по соглашению сторон.

Закон определяет категории лиц, для которых испытание не устанавливается, в частности, для беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет, лиц, не достигших возраста 18 лет, лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня окончания образовательного учреждения, лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями, лиц, заключающих трудовой договор на срок до 2 месяцев и т.д.. Если условие об испытании предусмотрено в отношении лица, к которому оно не может быть установлено, это условие не должно применяться даже если работник не возражает против этого условия,поскольку является недействительным. Срок испытания не может превышать 3 месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств, - 6 месяцев. При заключении трудового договора на срок от 2 до 6 месяцев, испытание не может превышать 2 недель. Эти нормы имеют императивный характер и не могут быть предметом соглашения сторон. Может быть установлен любой срок испытания, но в пределах сроков, определенных законом. Стороны не вправе пересмотреть срок испытания, продлить его во время действия трудового договора даже если первоначальный срок не истек, а общая продолжительность испытания не превышает установленных законом предельных сроков. Испытание устанавливается только при заключении трудового договора. Срок испытания начинает течь с первого дня работы, а не с даты заключения трудового договора или вступления его в силу. В срок испытания в любом случае не засчитываются периоды фактического отсутствия работника на работе, в том числе по причинам неуважительного характера. В период испытания на работника полностью распространяются положения трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, коллективного договора, соглашения, локальных нормативных актов, в том числе по оплате труда. При неудовлетворительном результате испытания трудовой договор расторгается до истечения срока испытания с предупреждением работника в письменной форме не позднее, чем за 3 дня с указанием причин, послуживших основанием для признания работника не выдержавшим испытание. Договор может быть расторгнут в любое время в течение срока испытания. Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях. Издание какого-либо приказа об окончательном приеме на работу не требуется. Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная работа не является для него подходящей, он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, предупредив об этом работодателя письменно за 3 дня.

26. Трудовые книжки работников: значение, основные акты и правила ведения. Выдача трудовой книжки при увольнении работника

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. Работодатель - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. Все записи вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего указа, распоряжения работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении в день увольнения, и должны точно соответствовать тексту приказа, распоряжения. Все записи в трудовой книжке производятся без сокращений. С каждой вносимой в трудовую книжку записью работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку. В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке, исправление ее производится по месту работы, где была внесена эта запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Изменение записей производится путем признания их недействительными, и внесения правильных записей. В таком же порядке производится изменение записей об увольнении работника или переводе на другую постоянную работу в случае признания увольнения или перевода незаконным. В день прекращения трудового договора (последний день работы), работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. Запись в трудовую книжку об основании и причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками трудового кодекса или иного ФЗ и со ссылкой на соответствующую статью, часть статьи, пункт статьи ТК. При увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления этого уведомления, работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника. При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесения в нее неправильной или несоответствующей закону формулировки причины увольнения, работодатель обязан возместить работнику неполученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника издается приказ, распоряжение работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной. В случае смерти работника трудовая книжка после внесения в нее записи о прекращении трудового договора выдается на руки одному из его родственников под расписку или высылается по почте по письменному заявлению одного из родственников. В случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, в трудовую книжку вшивается вкладыш, который оформляется и ведется работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш без трудовой книжки недействителен. Бланки трудовой книжки и вкладыш в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности.

27. Понятие (признаки) и виды перевода на другую работу. Общие правила перевода на другую работу

Перевод на другую работу - это постоянное или временное изменение трудовой функции работника при продолжении работы у того же работодателя. Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором за исключением случаев, предусмотренных ТК и иными ФЗ. Это постоянное или временное изменение структурного подразделения, в котором работает работник, если структурное подразделение было указано в трудовом договоре. Структурное подразделение - филиалы, представительства, отделы, цеха, участник и т.д. Это перевод на работу в другую местность, хотя и вместе с работодателем. Под другой местностью понимается местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю, при этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается. Закон допускает временный перевод работника к другому работодателю на срок до 1 года (профессиональные спортсмены). Виды переводов:

1. По целям:

a. Поощрение работника

b. В соответствии с охраной здоровья

c. Предотвращение увольнения

d. Причина производственного характера

2. По источнику инициативы:

a. По инициативе работника

b. По инициативе работодателя

c. По инициативе третьих лиц

3. По срокам:

a. Постоянный - должность не сохраняется, фиксируется в трудовой книжке

b. Временный - за работником сохраняется его прежняя работа и должность

Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника. Отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу - прогулом.



28. Временные переводы на другую работу: основания, сроки, правила применения

При временном переводе на другую работу за работником сохраняется его прежняя работа, должность. Временные переводы на другую работу осуществляются у того же работодателя. Виды временных переводов:

1.По соглашению сторон. По письменному соглашению сторон работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до 1 года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условия соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

2.По инициативе работодателя. В случаях катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения и в любых других исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до 1 месяца на другую работу у того же работодателя для предотвращения этих случаев или устранения их последствий.

3.Перевод в соответствии с медицинским заключением работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением. С его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую, имеющуюся у него работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если работник, нуждающийся во временном переводе на другую работу на срок до 4 месяцев, отказывается от перевода, либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный медицинский срок отстранить работника от работы с сохранением места работы, должности. В период отстранения заработная плата работнику не начисляется по общему правилу. Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на срок более 4-х месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода или отсутствии у работодателя соответствующей работы, трудовой договор прекращается.

4.По инициативе работника. По общему правилу при наличии инициативе работника в переводе на другую работу решение вопроса зависит от усмотрения работодателя. В отдельных случаях существует обязанность работодателя удовлетворить заявление работника о переводе на другую работу - беременные женщины, женщины имеющие детей до 1,5 лет и др.

29. Перемещение работника, изменение определенных сторонами условий трудового договора. Последствия отказа от работы на новых условиях

Не считается переводом на другую работу и не требует согласие работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. По общему правилу изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по письменному соглашению сторон трудового договора. Исключение - работодатель вправе по собственной инициативе в одностороннем порядке изменить определенные сторонами условия трудового договора, за исключением трудовой функции работника, при наличии объективных производственных причин, связанных с изменением организационных или технологических условий труда - изменение в технике или технологии производства, структурная реорганизация производства и др., если эти условия не могут быть сохранены. О предстоящих изменениях условий трудового договора, а также их причинах, работодатель обязан уведомить работника письменно не позднее, чем за 2 месяца. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы, трудовой договор прекращается - отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.