Предоставление земельных участков из категории земель населенных пунктов для целей строительства

Все распоряжения управляющего делами и начальников подразделений по созданию безопасных и здоровых условий труда обязательны к выполнению. Если они не выполняются и правила техники безопасности нарушаются, виновные лица привлекаются к ответственности.

Должностные лица, несущие ответственность за соблюдение техники безопасности, обязаны:

- знать настоящие рекомендации по охране труда и правила по технике безопасности;

- проводить инструктаж и обучение работников по технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной защите;

разрабатывать текущие (годовые) планы мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда;

принимать меры по выполнению требований органов контроля и надзора за состоянием труда;

принимать меры по выполнению требований по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности;

проводить паспортизацию санитарно-технического состояния условий труда на местах;

проводить обучение работников методам и приемам оказания

первой помощи при несчастных случаях;

оборудовать уголки и стенды по правилам техники безопасности и охране труда;

не допускать к работе лиц, не прошедших инструктаж по технике безопасности;

отстранять от работы лиц, грубо нарушающих правила охраны труда и техники безопасности и не допускать их до работы без прохождения внепланового инструктажа;

не допускать к работе лиц в нетрезвом состоянии;

обеспечивать прохождение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;

проводить расследование и учет несчастных случаев, произошедших на производстве, в пути на работу и с работы, своевременно

оформлять акты по ним;

анализировать причины, вызывающие травматизм и принимать меры по их устранению;

пополнять медицинские аптечки в структурных подразделениях и транспорте.

Работники обязаны:

выполнять требования правил по технической безопасности, производственной санитарии, гигиены труда и противопожарной охраны;

проходить вводный, первичный на рабочем месте, повторный и внеплановый инструктаж;

содержать в чистоте и порядке рабочее место;

строго соблюдать правила личной гигиены;

знать средства и способы тушения пожаров, уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения и знать место их нахождения;

владеть приемами оказания первой (доврачебной) помощи при

несчастных случаях, уметь накладывать повязки для остановки кровотечения,

проводить искусственное дыхание, непрямой массаж сердца и т.д.;

Ответственность за соблюдение правил безопасности и противопожарных мер на рабочем месте несет каждый работник персонально.

5.5 Характеристика условий труда специалиста по подготовке правовых документов с применением ПК

В настоящее время компьютерная техника широко применяется во всех областях деятельности человека, в том числе и при работе специалистов по подготовке различного рода документов. При работе с компьютером человек подвергается воздействию ряда опасных и вредных производственных факторов: электромагнитных полей (диапазон радиочастот: ВЧ, УВЧ и СВЧ), инфракрасного и ионизирующего излучений, шума и вибрации, статического электричества и др.

Работа с компьютером характеризуется значительным умственным напряжением и нервно-эмоциональной нагрузкой операторов, высокой напряженностью зрительной работы и достаточно большой нагрузкой на мышцы рук при работе с клавиатурой ЭВМ. Большое значение имеет рациональная конструкция и расположение элементов рабочего места, что важно для поддержания оптимальной рабочей позы оператора.

В процессе работы с компьютером необходимо соблюдать правильный режим труда и отдыха. В противном случае отмечаются значительное напряжение зрительного аппарата с появлением жалоб на неудовлетворенность работой, головные боли, раздражительность, нарушение сна, усталость и болезненные ощущения в глазах, в пояснице, в области шеи и руках.

5.6 Анализ условий труда специалиста по подготовке правовых документов с применением ПК

В ходе работы специалист по подготовке правовых документов на ПК подвергается воздействию опасных и вредных факторов воздействующих на него негативным образом.

Опасные и вредные производственные факторы по природе возникновения делятся на следующие группы:

-физические;

-химические;

-психофизиологические;

-биологические.

К химически опасным факторам, постоянно действующим на специалиста по подготовке документов на ПК относятся возникновение, в результате ионизации воздуха при работе компьютера, активных частиц.

Биологические вредные производственные факторы в данном помещении отсутствуют.

К психологически вредным факторам, воздействующим на оператора ПК в течение рабочей смены можно отнести следующие:

-нервно - эмоциональные перегрузки;

-умственное напряжение;

-перенапряжение зрительного анализатора;

-информационная нагрузка.

К физическим вредным факторам относятся:

-повышенная и пониженная температура воздуха;

-чрезмерная запыленность и загазованность воздуха;

-повышенная и пониженная влажность воздуха;

-недостаточная освещенность рабочего места;

-превышающий допустимые нормы шум;

-повышенный уровень ионизирующего излучения;

-повышенный уровень электромагнитных полей;

-повышенный уровень статического электричества;

-опасность поражения электрическим током.

5.7 Мероприятия по улучшению состояния охраны труда

В каждой организации разработаны свои требования к охране труда на основе общих требований, но нередко они не только не выполняются, но и нарушаются. Вследствие этого возникают порой очень тяжелые последствия и для техники, и для оборудования, и, самое страшное, для людей. Я хочу предложить со своей точки зрения несколько мероприятий, которые помогут ответственней относиться к безопасности труда и своей работе.

Прежде всего, нужно чаще проводить инструктаж работников. Также

нужно вести контроль соблюдения требований безопасности труда. Руководству - обеспечить нормальные, не наносящие вред здоровью человека, условия труда. Для этого стараться изыскивать материальные средства, так как здоровье и работоспособность человека - это, пожалуй, самое важное.

Заключение

В своей дипломной работе я рассмотрела общий порядок изъятия и предоставления земель для государственных и муниципальных нужд в городе Красноярске, предоставление земельного участка по ул.Базарная, 122-124 в аренду для строительства жилого дома по итогам проведения торгов.

Работая над этими вопросами, используя имеющуюся нормативно- правовую базу, я пришла к следующим выводам.

На территории г. Красноярска предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей многоэтажного жилищного строительства производится в соответствии с действующим законодательством по результатам торгов в форме аукциона.

Торги по продаже земельных участков для целей жилищного строительства, либо права на заключение договора аренды таких земельных участков являются открытыми по составу участников и по форме подачи заявок, что делает рынок земли одинаково доступным для всех желающих.

Аукцион по продаже земельных участков, либо права на заключение договора аренды земельных участков проводится только в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, в случае, если определено разрешенное использование такого участка, а так же технические условия на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.

Предоставление земельных участков в г. Красноярске производится в соответствии с градостроительной документацией:

- генеральным планом города,

- правилами землепользования и застройки города,

- территориальным зонированием, разрешенным использованием и
градостроительными регламентами.

Все эти процессы были рассмотрены на примере предоставления земельного участка в аренду для строительства жилого дома, по итогам проведения торгов, по адресу ул. Базарная, 122-124.

По итогам торгов право на заключение договора аренды земельного участка продано ООО ФСК «Готика», как лицу предложившему самый высокий размер арендной платы - 11 944 575 рублей 30 копеек.

Предоставление земельных участков по результатам торгов в форме аукциона позволяет достичь максимальной бюджетной эффективности - сохраняется конкурентоспособность и победителем признается лицо, предложившее за объект торгов наибольшую цену. Принимая во внимание, что на торгах в качестве начальной стоимости земельного участка или начального размера арендной платы принимается рыночная стоимость, то продажа земельного участка производится по цене выше рыночной. Кроме того, этот способ обеспечивает максимальную открытость и информативность действия органов государственной власти и равный доступ для всех желающих.

Продажа муниципальных земель на аукционе с открытой формой подачи предложений по цене, в настоящий момент является основным способом приватизации, позволяющим достичь максимальной бюджетной эффективности - сохраняется конкуренция и победителем признается лицо, предложившее за объект торгов наибольшую цену. Кроме того, этот способ обеспечивает максимальную открытость и информативность действий органов государственной власти при осуществлении приватизации.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г.- М.: «Издательство ПРИОР», 2002. - 80 с.

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 мая 2007 года). - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2007. - 142с.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 г. №14-ФЗ: Часть первая, вторая и третья. - М.: Юрайт-М, 2002. - 462 с.

5. Водный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 20 октября 2007 года). - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2007. - 61с.

6. Жилищный кодекс Российской Федерации (вводится в действие с 1 марта 2005 года). - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2005. - 110с. - (Кодексы и законы России).

7. Федеральный закон от 25.10.2001 г. №136-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». - М.: ООО «ТК Велби», 2002.

8. Федеральный закон от 02.01.2000 г. №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». - М.: «Книга сервис», 2003. - 16 с.

9. Федеральный закон от 24,07,2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

10. ФЗ №7 от 10,01,2007 «Об охране окружающей среды »

11. Федеральный закон от 18.06.2001 г. №78-ФЗ «О землеустройстве»

12. Федеральный закон от 17.07.2001 г. №101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю»

13. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

14. Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

15. Федеральный закон от 10.05.2007 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд»

16. Федеральный закон от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»

17. Федеральный Закон от 22.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности»

18. Постановление правительства РФ от 11.11.2002 № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»

19. Постановление правительства РФ от 29.12.2005 №840 «О форме градостроительного плана земельного участка»

20. Постановление правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 № 1404 «Об утверждении положения о водоохранных зонах водных объектов и прибрежных защитных полосах»

21. Решение Красноярского городского Совета народных депутатов от 30.03.2001 № В-23 «О Генеральном плане города»

22. Постановление администрации г. Красноярска от 08.08.2005 N 436 (ред. от 19.01.2007) «О признании утратившим силу постановления администрации города Красноярска от 17.06.2004 №278 и об утверждении положения о порядке подготовки и согласования индивидуальных правовых актов администрации города о предоставлении земельных участков для строительства, о разрешении реконструкции и о порядке разрешения строительства на территории г. Красноярска»

23. Постановление администрации г. Красноярска от 05.04.2006 № 209 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов по продаже земельных участков, предоставляемых для строительства, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории города Красноярска»

24. Постановление администрации города от 02.02.2006 №34 «Об утверждении Положения о порядке подготовки документов для предоставления земельных участков для строительства по результатам торгов на территории города Красноярска»

25. Безопасность жизнедеятельности: Учебник / под ред. проф. Э.А. Арустамова - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Изд. Дом «Дашков и Ко», 2000. - 678 с.

26. Берзин, А.М., Печёнкина, В.В., Топтыгин, В.В. Организация рационального землепользования/ Краснояр. гос. ун-т. Красноярск, 2002. - 176 с.

27. Берлянд, М.Е. Современные проблемы атмосферной диффузии и загрязнения атмосферы. - Л.: Гидрометеоиздат, 1995.-448с.

28. Кириллов, М.В. Красноярский край. - Красноярск, 1965.-135с.

29. Швер, Ц.А., Герасимова, А.С. Климат Красноярска. - Л.: Гидрометеоиздат, 1982г.

30. Якимов, А.М. Природные ресурсы Красноярского края. - Красноярск, 2001.-218с.

31. Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды Красноярского края в 2002 году». Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Красноярскому краю. - М.: НИА-Природа, РЭФИА, 2003. - 224с.

32. Отчет Территориального отдела №1 управления Роснедвижимости по Красноярскому краю по состоянию на 1 января 2008 года.

33. Статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю по состоянию на 1 января 2008 года.

Размещено на Allbest.ru