Деятельность органов государственного управления по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (на примере Главного Управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)

Сущность и причины возникновения чрезвычайных ситуаций, формы и методы их ликвидации. Структура и функции Главного Управления МЧС России по Республике Саха (Якутия). Реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 25.12.2013
Размер файла 91,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

22. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2000 г. N 329 «О поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях и при выполнении мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Саха (Якутия)».

23. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 сентября 2001 г. N 474 «Об обязанности предприятий и организаций по вопросам подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях».

24. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 1998 г. N 174 «О комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Саха (Якутия)» (в ред. постановления Правительства РС (Я) от 18.10.1999 N 558).

25. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 1998 г. N 571 «Об утверждении положения о порядке проведения эвакуационных мероприятий в Республике Саха (Якутия) при чрезвычайных ситуациях и выполнении мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Саха (Якутия).

26. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 августа 2004 г. N 372 «Об утверждении положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации».

27. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2004 г. N 458 «Об утверждении положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

28. Приказ МЧС РФ № 428 от 31 мая 2005 года «О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций

29. Приложение N 1 к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 1998 г. N 174 «Состав комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Саха (Якутия).

30. Приложение N 1 к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 1998 г. N 571 «Положение о порядке проведения эвакуационных мероприятий в Республике Саха (Якутия) при чрезвычайных ситуациях и выполнении мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Саха (Якутия).

31. Приложение N 1 к Приказу МЧС России от 21.07.2003 N442 Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июня 2005 г. N 6700.

32. Приложение N 2 к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 1998 г. N 174 «Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Саха (Якутия) (в ред. постановления Правительства РС(Я) от 18.10.1999 N 558).

33. Приложение к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 марта 2005 г. N 89 «Перечень организаций, предприятий Республики Саха (Якутия), на объектах которых рекомендуется организовать подразделения государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия)» (название в ред. постановления Правительства РС (Я) от 08.11.2005 N 596).

46. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 сентября 2001 г. N 474 «Инструкция по подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях».

34. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2000 г. N 330 «Положение об аварийно-спасательных службах и организации проведения аварийно-спасательных работ в Республике Саха (Якутия) в чрезвычайных ситуациях на территории Республики Саха (Якутия)».

35. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 января 2003 г. N 14 «Положение о центре по управлению кризисными ситуациями Правительства Республики Саха (Якутия).

36. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1995г № 738 «О
порядке подготовки населения в области защиты от ЧС».

37. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 6 октября 2003 года (в редакции Федерального Закона от 12 октября 2005 года 129-ФЗ / Под общей редакцией заслуженного юриста В.Т.Шкатулло), с. 190.

38. Государственный доклад Министерства по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) за 2004 год.

39. Государственный доклад Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) за 2005 год.

40. Атаманюк В.Г., Ширшев Л.Г., Акимов Н.И. Высшая школа.-М.: 1999.-175 с.

41. Костров А.М. Гражданская оборона. Учебник - М.,2000.

42. Организация и обеспечение работ по ликвидации последствий ЧС/НГУ, Новосибирск, 2006, с. 48.

43. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: Учебник. - М.: Юристъ, 2005. - с.379.

44. Спасатель //Федеральный ежемесячный журнал.- М., 2004 - № 5, 7, 10 - 22 с.

45. Основы безопасности жизнедеятельности //Федеральный ежемесячный журнал. - М., 2003 - № 2, 3, 11 - 26 с.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А

Структура Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)

Таблица 1

Начальник ГУ МЧС России по РС(Я) Сухоборов Валерий Леонидович

1-й Заместитель начальника ГУ Горкун Александр Владимирович

1-й Заместитель начальника ГУ по ГПС Сокольников Николай Анатольевич

Зам.начальника ГУ по ГПН Федоров Гаврил Юрьевич

Заместитель начальника управления ГПН - Веретельников Алексей Васильевич Тарский Василий Васильевич - заместитель начальника ГУ по общим вопросам и связям с муниципальными образованиями

Зам. начальника ГУ по западным территориям
Иляхин Леонид Алексеевич

Зам .начальника ГУ по - начальник управления (оперативного реагирования) Попович Владимир Леонидович

Заместитель начальника ГУ - Саввинов Аркадий Филипович

Начальник управления (гражданской защиты)Спитальников Эдуард Михайлович

Начальник управления (гражданской защиты)Спитальников Эдуард Михайлович

Начальник управления МТОТучков Иван Иванович

Начальник ЯРППСС ГУ МЧС России по РС(Я) Барышев Евгений Васильевич

Начальник ГИМС Коваленко Алексей Владимирович

- по данным Главного управления МЧС России по РС (Я)

Приложение Б

Таблица 2.

Сравнительная характеристика техногенных чрезвычайных ситуаций, происшедших на территории Республики Саха (Якутия) в 2004-2005 гг.

Виды техногенных чрезвычайных ситуаций

Количество ЧС, ед.

Изменение,%

Погибло, чел.

Пострадало, чел.

2004г.

2005г.

2004г.

2005г.

2004г.

2005г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Крушения, аварии на ж/д транспорте

-

-

-

-

-

-

-

Аварии грузовых и пассажирских судов

5

-

-100%

13

-

-

-

Авиационные катастрофы

-

1

+ 100%

-

-

-

8

Крупные автомобильные катастрофы

2

1

-50%

8

5

2

5

Аварии на магистральных трубопроводах, внутрипромысловых нефтепроводах

2

-

-

1

-

-

-

Пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях, технологическом оборудовании промышленных объектов

1

-

-100%

1

-

-

-

Пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения

8

23

+2,9 раза

16

60

36

29

Обнаружение (утрата) неразорвавшихся боеприпасов, взрывчатых веществ

-

-

-

-

-

-

-

Аварии с выбросом АХОВ

-

-

-

-

-

-

-

Аварии с выбросом РВ

-

-

-

-

-

-

-

Внезапное обрушение производственных зданий, сооружений, пород

-

1

+ 100%

-

3

-

-

Обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения

2

-

-

-

-

86

-

Аварии на электроэнергетических системах

15

-

-

-

-

-

-

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

6

-

-

-

-

-

-

Аварии на тепловых сетях в холодное время года

3

-

-100%

-

-

680

-

Гидродинамические аварии

-

1

+ 100%

-

-

28

-

- по данным комитета Госстатистики РС (Я)

Приложение В

Таблица 3.

Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера, происшедших на территории Республики Саха (Якутия)

Виды природных чрезвычайных ситуаций

Количество ЧС, ед.

Изменение,

%

Погибло, чел

Пострадало, чел

2004 г.

2005 г.

2004 г.

2005 г.

2004 г.

2005 г.

Землетрясения, извержения вулканов

-

6

+ 100%

-

-

-

-

Опасные геологические явления (оползни, сели, обвалы, осыпи и т.д.)

-

1

+ 100%

-

-

-

-

Повышение уровня грунтовых вод

-

-

-

-

-

-

-

Бури, ураганы, смерчи, шквалы, сильные метели

-

-

-

-

-

-

-

Сильные дожди, снегопады, крупный град

-

-

-

-

-

-

-

Снежные лавины

-

-

-

-

-

-

-

Заморозки, засухи, суховеи, пыльные бури

-

-

-

-

-

-

-

Морские опасные гидрологические явления (сильное волнение, напор льдов, обледенение судов)

Отрыв прибрежных льдов

-

-

-

-

-

-

-

Опасные гидрологические явления

5

1

-80%

-

-

1868

650

Крупные природные пожары

10

27

+2,7 раза

-

-

-

-

- по данным ЯГУМС РС (Я)

Приложение Г

Таблица 4.

Сведения о массовых инфекционных заболеваниях и отравлениях людей (- по данным ЦГиЭ РС (Я)

Заболевания и отравления людей

Количество групповых заболеваний (ед.) и их масштаб

Количество неблагополучных районов, ед.

Число потерь населения, чел.

заболело

погибло

1

2

3

4

5

Инфекционные

9

8

195

-

Паразитарные

-

-

-

-

Пищевая токсикоинфекция

1

1

17

-

Другие отравления

-

-

-

-

Таблица 5.

Сведения о массовых инфекционных, паразитарных и зоонозных заболеваниях животных и птицы (- по данным ЦГиЭ РС (Я)

Наименование инфекционных и наиболее опасных заболеваний животных и птицы

Количество чрезвычайных ситуаций (ед.) и их масштаб

Количество животных, птиц, тыс. голов

заболело

пало

1

2

3

4

Бешенство

18

0,024

0,024

Лептоспироз

8

0,053

-

Болезнь Марека

2

0,223

0,156

Бруцеллез северных оленей

14

0,291

0,291

Некробактериоз оленей

14

1,669

0,367

Приложение Д

Таблица 6.

Сведения о распространении наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений (- по данным МСХ РС (Я)

Болезни и вредители растений

Количество чрезвычайных ситуаций (очагов, ед.) и их масштаб

Площадь очагов, тыс. га

1

2

3

Вредители: Саранчовые

-

0,5

Болезни: фитофтороз картофеля

-

0,3

Таблица 7.

Сведения о распространении наиболее опасных болезней и вредителей леса (- по данным ФАЛХ РС (Я)

Болезни и вредители леса

Количество чрезвычайных ситуаций (очагов, ед.) и их масштаб

Площадь очагов, Тыс. га

1

2

3

Вредители:

За 2005 год на территории Республики Саха (Якутия) случаев распространения наиболее опасных болезней и вредителей леса не зарегистрировано. Распространения новых наиболее опасных болезней и вредителей леса также не зарегистрировано.

Болезни:

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.