Процессуальное право

Нотариальная процедура обеспечения доказательств предусмотрена ст. 102, 103 Основ законодательства РФ о нотариате. Нотариус вправе проводить допрос свидетеля, осмотр вещественного доказательства, осмотр письменного доказательства, назначать экспертизу. При осуществлении названных действий нотариус руководствуется нормами ГПК. Он извещает о времени и месте обеспечения доказательств заинтересованных лиц, но их неявка не препятствует выполнению предусмотренных действий. Без извещения лиц, участвующих в деле, обеспечение доказательств производится в случаях, не терпящих отлагательств, и когда нельзя определить будущих лиц, участвующих в деле.

Судебная процедура обеспечения доказательств предусмотрена в ст. 64-66 ГПК. Круг доказательств, которые могут быть обеспечены, не ограничен. В заявлении о судебном поручении должно быть указано:

1) содержание рассматриваемого дела;

2) сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения;

3) доказательства, которые необходимо обеспечить;
4) обстоятельства, которые могут быть подтверждены данным доказательством;

5) причины, побудившие лицо обратиться с заявлением об обеспечении доказательств.

Заявление подается в суд, в котором рассматривается дело, или в суд, в районе деятельности которого должны быть совершены действия по обеспечению доказательств. При удовлетворении просьбы обеспечение доказательств осуществляется по правилам, установленным ГПК. Протоколы и все собранные в порядке обеспечения доказательств материалы пересылаются в тот суд, который рассматривает данное дело. На определение судьи об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба.

Лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представление необходимых для них доказательств окажется впоследствии невозможным или затруднительным, могут просить суд об обеспечении этих доказательств.

Заявление об обеспечении доказательств подается в суд, в котором рассматривается дело или в районе деятельности которого должны быть произведены процессуальные действия по обеспечению доказательств. В заявлении должны быть указаны содержание рассматриваемого дела; сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения; доказательства, которые необходимо обеспечить; обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств.

На определение судьи об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба.

Порядок обеспечения доказательств

Обеспечение доказательств производится судьей по правилам, установленным ГПК.

Протоколы и все собранные в порядке обеспечения доказательств материалы передаются в суд, рассматривающий дело, с уведомлением об этом лиц, участвующих в деле.

57. Судебные поручения: основания, процессуальный порядок направления и исполнения судебного поручения

Суд, рассматривающий дело, при необходимости получения доказательств, находящихся в другом городе или районе, поручает соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия.

В определении суда о судебном поручении кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживания или месте их нахождения; обстоятельства, подлежащие выяснению; доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в течение месяца со дня его получения.

На время выполнения судебного поручения производство по делу может быть приостановлено.

a. Выполнение судебного поручения производится в судебном заседании по правилам, установленным ГПК РФ. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к выполнению поручения. Протоколы и все собранные при выполнении поручения доказательства немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело.

b. В случае, если лица, участвующие в деле, свидетели или эксперты, давшие объяснения, показания, заключения суду, выполнявшему судебное поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, они дают объяснения, показания, заключения в общем порядке.

Судебное поручение может иметь место только по возбужденным гражданским делам, когда возникает необходимость собирания доказательств в другом населенном пункте.

О судебном поручении суд, рассматривающий дело, выносит определение.

Суд, которому адресовано судебное поручение, обязан его исполнить по правилам, установленным ГПК для производства соответствующего процессуального действия (осмотра вещественного доказательства, допроса свидетелей и проч.). При рассмотрении дела полученные судом документы оглашаются в судебном заседании. В этом усматривается некоторое исключение из принципа непосредственности судебного разбирательства, поскольку суд не может непосредственно исследовать доказательства. Вместе с тем в случае, если лица, участвующие в деле, свидетели или эксперты, давшие объяснения, показания, заключения суду, выполнявшему судебное поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, они дают объяснения, показания, заключения в общем порядке.

58. Понятие и сущность искового производства

Исковое производство -- урегулированная гражданским процессуальным правом и возбуждаемая иском деятельность суда (судьи) по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из: гражданских, семейных, трудовых и колхозных правоотношений из сторон в которых является гражданин.

Сущность искового производства заключается в том, что оно возбуждается путем предъявления иска в суд; регламентировано всей системой норм гражданского процессуального права; направлено на рассмотрение и разрешение споров о субъективных правах или охраняемых законом интересах; предназначено для разрешения подведомственных суду дел, возникающих из правоотношений, в которых стороны занимают равное положение, не находясь в отношениях власти и подчинения.

Цель искового производства - защита субъективных прав и охраняемых законом интересов способами, предусмотренными законом.

Исковое пр-во охватывает 3 стадии гражд. процесса: 1) возбуждение гражд-ого дела; 2) подготовку гражд-ого дела к суд-му разбир-ву; 3) судебное разбир-во.

59. Понятие иска и его элементы

Иск - это процессуальное средство защиты истца, его нарушенного оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, присущее исковой форме защиты права.

Элементы: предмет, основание, содержание, а также некоторые авторы относят стороны. Предметом иска является нарушенное право. Под основанием иска следует считать те факты, которые свидетельствуют о нарушении прав, охраняемых законом интересов. В исковом заявлении истец должен указать, в чем заключаются нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов, т. е. основание, которое сподвигнуло истца принести исковое заявление в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав. Содержание иска-требование к суду, направленное на защиту, восстановление нарушенного охраняемого законом права, интереса. Некоторые авторы выделяют еще одну черту-стороны иска. Они придерживаются такой точки зрения, потому что без наличия сторон со взаимоисключающими интересами возникновение иска невозможно.

Элементы нужны для: 1) чтобы правильно составить иск; 2) для изменен. иска; 3) классификации и.; 4) опред. тождества исков.

60. Виды исков

Иски в зависимости от предмета иска подразделяются на следующие виды: иски о признании (установительные), иски о присуждении (исполнительные) и иски преобразовательные (конституционные).

1. Цель истца при обращении в суд с иском о признании - установить факт наличия или отсутствия спорного материального правоотношения между ним и ответчиком. В первом случае это иск положительный (позитивный), во втором - отрицательный (негативный).

Предъявляя иск о признании, истец хочет добиться определенности своего субъективного права, обеспечить его бесспорность на будущее. Разрешая последующие иски, суд будет исходить из уже установленного факта наличия правоотношения.

2. Иском о присуждении истец хочет добиться не только признания факта существования своего субъективного права, но и принуждения ответчика к исполнению лежащих на нем материально-правовых обязанностей. При этом истец может требовать принудить ответчика как к совершению каких-то действий, так и к воздержанию от совершения тех или иных действий. Решение суда пр иску о присуждении является основанием для выдачи исполнительного листа и может быть обращено к принудительному исполнению в случае отказа ответчика от добровольного выполнения возложенной на него судом обязанности. Поэтому иски о присуждении называются исполнительными.

3. Дискуссионным является вопрос о существовании третьего вида исков - преобразовательных (конституционных). Разрешая дело по преобразовательному иску, суд изменяет или прекращает и само спорное правоотношение. Например, признавая какую-либо сделку недействительной, суд прекращает действие возникшего между сторонами правоотношения.

ИСКИ по характеру защищаемых интересов, а именно:

1) иски личные;

2) иски в защиту публичных и государственных интересов;

3) иски в защиту прав других лиц;

4) групповые иски;

5) производные (косвенные) иски.

В зависимости от характера спорного материального правоотношения, по отраслям и институтам гражданского, трудового и других отраслей права выделяются иски, возникающие из гражданских, трудовых, брачно-семейных, земельных и иных правоотношений.

61. Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска и последствия их отсутствия

Иск как средство возбуждения судебной защиты является процессуальным действием.

В ГП «иск», «право на иск» означают гражданское субъективное право на принудительное осуществление обязанности должника совершать какое-нибудь действие или воздержаться от него.

Иск в материальном, смысле -- указанное истцом и подлежащее судебному рассмотрению право требования истца к ответчику, созревшее в смысле возможности его принудительного осуществления.

Право на предъявление иска -- одна из форм права на обращение в суд за судебной защитой, гарантированного К РФ.

Право на иск в материальном смысле -- претензия одного субъекта к другому; имеется реально нарушенное право; существует, если будет доказано нарушение права.

Право на иск в процессуальном смысле -- право на обращение в суд; если соблюдены предпосылки; существует всегда.

Иск должен быть рассмотрен судом, даже если он не имеет под собой материального основания.

Правом на предъявление иска называется право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение определенного конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения. Судебная защита предоставляется гражданам и организациям, иностранным гражданам, иностранным предприятиям и организациям, а также лицам без гражданства. Право на предъявление иска предполагает наличие лишь некоторых минимальных условий -- так называемых предпосылок права на предъявление иска.

Предпосылки права на предъявление иска -- обстоятельства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу. Для наличия права на предъявление иска необходима вся совокупность предпосылок.

В зависимости от круга дел, по которым предпосылки права на предъявление иска применяются:

Общие -- действуют для всех; положительные (должны иметь место для того, чтобы дело рассмотрели: правоспособность, подведомственность суду); отрицательные (не должны иметь место, чтобы дело рассмотрели: решение по тождественному иску; не должно быть определения по отказу от иска; а также мирового соглашения; решение третейского суда по тождественному иску)

Специальные -- действуют для определенных категорий дел.

Общие предпосылки:

процессуальная правоспособность истца и ответчика;

подведомственность дела суду;

наличие юридической заинтересованности заявителя -- спорно;

отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами о том же предмете по тем же основаниям или определением суда о прекращении дела в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

отсутствие ставшего обязательным для сторон и принятого по споре между теми же сторонами, о том же предмете по тем же основаниям решения третейского суда кроме случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Отсутствие права на иск -- отсутствие самого права требовать определенного поведения от должника; последствие отсутствия этого права -- решение суда об отказе в иске.

Право на предъявление иска имеется и при отсутствии права на иск в материальном смысле (например, при истечении срока исковой давности); наличие необходимых предпосылок права на предъявление иска проверяется судьей при принятии искового заявления.

В случае отсутствия хотя бы одной предпосылки права на предъявление искапри подаче искового заявления (следовательно, -- отсутствия права на предъявление иска) -- судья отказывает в его принятии. Если отсутствие предпосылки устанавливается после возбуждения дела или его рассмотрения судом, то производство по делу прекращается в любой стадии процесса как возбужденное неправомерно.

62. Изменение иска. Отказ от иска. Признание иска. Мировое соглашение

Ст. 39. Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного ГПК РФ, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

Изменения основания или предмета иска, как правило, вызываются неосведомленностью, ошибками истца при предъявлении иска.

Изменение основания иска может состоять как в замене первоначально указанных обстоятельств для обоснования требований новыми, так и во внесении дополнительных или исключении некоторых. Предмет иска при этом остается прежним.

Изменение предмета иска -- замена первоначально указанного предмета другим, основанием для которого служат первоначально приведенные истцом обстоятельства. Важно при всем этом сохранение прежнего интереса; доказательство сохранения интереса -- невозможность одновременного предъявления изменяемого и измененного исков. Истцу предоставлено право увеличить или уменьшить размер исковых требований (приводит объем материального объекта иска в соответствие с действительностью). Закон не предоставляет прямо суду права по своей инициативе изменить основание или предмет иска, но суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных ФЗ. Суд вправе мотивировать решение по делу ссылкой на факты, которые не приводились истцом в обоснование своих требований, если они были всесторонне исследованы и установлены в судебном заседании. Суд в необходимых случаях должен разъяснить истцу право на изменение иска.

Отказ от иска (на стороне истца) -- высказанное на суде безоговорочное отречение истца от судебной защиты своего требования, направленное на прекращение возбужденного процесса (истец может отказаться также и от части иска, если его требование делимо.

Отказ от иска -- одностороннее распорядительное действие истца, вызываемое различными мотивами -- в результате прекращения действий ответчика, связанных с нарушением права истца, а также в связи с устранением обстоятельств, вызвавших обращение в суд и т.д. Отказ от иска влечет окончание дела без судебного решения путем вынесения определения о прекращении производства по делу. До принятия отказа суд должен выяснить причины его и разъяснить последствия. Важно: отказ от иска, предъявленного прокурором или органами и др лицами, не лишает лицо, в интересах которого предъявлен иск, права требовать рассмотрения дела по существу.

Признание иска (на стороне ответчика) -- высказанное на суде безоговорочное согласие ответчика удовлетворить исковое требование, направленное на окончание процесса путем вынесения благоприятного для истца судебного решения. Признание иска м.б. не только уступкой права, но и основываться на убеждении ответчика в обоснованности искового требования. Принимая признание иска, суд может сослаться на него как на основание выносимого им решения об удовлетворении иска. Суд вправе принять признание иска, если оно не противоречит закону (не связано с заблуждением или недобросовестными действиями истца) и не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы.

У сторон помимо этих прав есть также право окончить дело мировым соглашением. Возникший между сторонами спор м.б. устранен добровольно их мировым соглашением и без обращения в суд. Мировое соглашение, заключенное без обращения в суд, является внесудебным. Внесудебное мировое соглашение, если одна из сторон уклоняется, а другая обращается в суд, будет одним из обстоятельств дела. ГПК РФ: стороны могут окончить дело мировым соглашением, тогда добавляются следующие элементы:

оно должно быть направлено на окончание судебного дела,

оно должно быть удовлетворено судом посредством внесения его условий в протокол судебного заседания; мировое соглашение в протоколе должно быть подписано сторонами, его заключившими,

оно требует утверждения судом. Этот акт оформляется заключительным определением суда, которым прекращается определение по делу.

Т.о. мировое соглашение -- сделка, заключенная сторонами при рассмотрении дела и утвержденная судом, по которой истец и ответчик путем взаимных уступок по-новому определяют свои права и обязанности и прекращают возникший между ними судебный спор. Мировое соглашение может быть заключено только между сторонами.

Судебное мировое соглашение должно отвечать определенным требованиям:

как гражданско-правовая сделка оно подчинено всем правилам гражданского права;

цель судебного мирового соглашения -- окончательная ликвидация спора между сторонами.

По вступлении в законную силу определения суда о прекращении производства по делу на основании утвержденного им мирового соглашения исключается возможность вторичного обращения к суду с тем же иском. Суд должен проявлять инициативу в примирении сторон. Возможность мирового соглашения должна выясняться судьей в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, в начале судебного заседания в суде первой, апелляционной и кассационной инстанции. Если мировое соглашение не будет исполнено добровольно, оно исполняется принудительно.

63. Обеспечение иска

Судья вправе после возбуждения производства по конкретному делу обеспечить иск, если есть предположение, что непринятие своевременных мер может затруднить или сделать невозможным реальную судебную защиту нарушенных или оспариваемых субъективных прав истца.

Обеспечение иска является гражданским процессуальным институтом (ст. 139--146 ГПК), регламентирующим временные ограничения ответчика в осуществлении полномочий собственника (в праве владения, пользования и распоряжения имуществом) с целью гарантировать исполнение будущего судебного решения по делу.

Вопросы обеспечения исковых требований разрешаются судьей в день поступления соответствующего заявления истца без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле. Судебного доказывания при этом не проводится, поскольку судья верит либо не верит заявленным доводам истца.

Обеспечение иска оформляется судебным определением, которое может быть отменено или изменено тем же судом или судьей по заявлению ответчика либо инициативе судьи или суда (ст. 144 ГПК), а также обжаловано в частном порядке в суд второй инстанции (ст. 145 ГПК).

Данными мерами достигается оперативность судебной защиты предъявленного иска.

Исковые требования обеспечиваются такими санкционными мерами, как:

наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;

запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;

приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключение имущества из описи);

приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке (ст. 140 ГПК).

В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 ГПК.

Судьей или судом может быть допущено несколько видов обеспечения иска, однако меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

О принятых мерах по обеспечению иска в зависимости от их вида судья или суд незамедлительно сообщает соответствующим государственным органам или органам местного самоуправления, регистрирующим имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение (ч. 4 ст. 140 ГПК).

По иску о взыскании денежной суммы ответчик может взамен мер по обеспечению внести на счет суда спорную сумму (ст. 143 ГПК). Замена одного вида обеспечения иска другим допускается по заявлению лиц, участвующих в деле.

Указанными мерами достигается действенность судебной защиты предъявленного иска.

Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Меры обеспечения иска действуют до разрешения дела, до вступления решения в законную силу, но в некоторых случаях отмена мер обеспечения происходит ранее -- одновременно с постановлением решения или позднее, но до его вступления в законную силу.

Во всех перечисленных случаях данный вопрос разрешается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска (ч. 2 ст. 144 ГПК).

Если обеспечение иска может причинить ответчику убытки, судья по собственной инициативе должен потребовать от истца гарантий возмещения возможных убытков и при отказе в удовлетворении иска ответчик может в исковом порядке требовать от истца возмещения убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска (ст. 146 ГПК).

64. Средства защиты интересов ответчика (возражения против иска и их виды, встречный иск)

Ст. 137. Предъявление встречного иска

Ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.

Ст. 138. Условия принятия встречного иска

Судья принимает встречный иск в случае, если:

встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Равноправие сторон. Ответчик наделен всей полнотой прав на защиту. Средства осуществления этих прав -- возражения против иска и встречный иск.

Возражения -- объяснения ответчика, обосновывающие неправомерность предъявленного к нему иска, служащие защите его интересов.

Возражения могут касаться правомерности возникновения процесса или его продолжения (процессуальные возражения) либо против заявленных истцом требований по существу (материальные возражения).

Процессуальные возражения, как правило, указывают на такие недостатки процесса, которые суд обязан учесть по собственной инициативе.

Материально-правовые возражения могут представлять собой отрицание фактов и правовых доводов, указанных истцом, а также быть основанными на юридических фактах. Если истец не представляет доказательств основания иска, то ответчик вправе указать на это, ограничиваясь отрицанием соответствующих фактов; отрицание фактов основания иска может подтвердиться приведенными ответчиком доказательственными фактами, несовместимыми с фактами основания иска. От отрицания фактов и правовых доводов следует отличать те объяснения, которые сами основываются на юридических фактах, приводимых ответчиком (возражения в собственном смысле).

Иногда ответчик имеет самостоятельное право требования к истцу, которое по содержанию м.б. противопоставлено заявленному иску; это право требования ответчик может реализовать путем предъявления встречного иска.

Встречный иск -- самостоятельное исковое требование, заявленное ответчиком в уже возникшем процессе для совместного рассмотрения с первоначальным в целях защиты своих интересов. Противопоставление встречного искового требования первоначальному предполагает известную связь между ними, от которой зависит возможность их совместного рассмотрения. Встречный иск -- одна из форм обращения в суд за судебной защитой; встречный иск предъявляется по общим правилам предъявления иска. Ответчик вправе заявить встречное исковое требование до вынесения судом решения; встречное требование заявляется по общим правилам с исключением правил о подсудности -- по месту рассмотрения первоначального иска. Относительно встречного требования действуют те же основания в отказе от принятия, оставления без движения.

Наряду с общими правилами закон устанавливает специальные условия, при которых возможно принятие к рассмотрению встречного иска одновременно с основным; эти условия основаны на взаимосвязи встречного иска с первоначальным. Связь может обусловливаться различными причинами:

иск может быть принят судьей к производству как встречный, если встречное требование направлено к зачету первоначального требования; подобный иск не исключает удовлетворения первоначального иска -- ответчик не оспаривает предъявленное требование, но просит зачесть встречное.

встречный иск может быть принят, если его удовлетворение исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска. Закон допускает и иные случаи взаимной связи между встречным и первоначальным исками, если их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров как условие для предъявления встречного иска (когда требование -- из одного правоотношения и в обоснование приводятся общие факты).

Встречный иск имеет самостоятельный характер, что выражается в следующем:

не исключена возможность отказа в основном иске по причинам, не имеющим отношения к встречному иску;

суд обязан разрешить встречный иск и в том случае, если по первоначальному решение не выносится (например, вследствие отказа истца от иска); в общем решении по делу дается отдельный ответ по каждому из исков.

В принятии встречного иска должно быть отказано, если отсутствуют условия его принятия; данный отказ не может быть обжалован (Постановление ВС РСФСР; основание -- отказ не мешает предъявлению самостоятельного иска).

65. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения

Статья 133. Принятие искового заявления

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

Статья 134. Отказ в принятии искового заявления

1. Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом МСУ, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими ФЗ не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

2. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

3. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Статья 135. Возвращение искового заявления

1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:

истцом не соблюден установленный ФЗ для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено ФЗ для данной категории споров или договором;

дело неподсудно данному суду;

исковое заявление подано недееспособным лицом;

исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

2. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

3. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Статья 136. Оставление искового заявления без движения

1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

3. На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

Начальный этап гражданского судопроизводства -- возбуждение гражданского дела. Получив заявление о защите субъективных прав, свобод и законных интересов, судья разрешает вопрос о принятии гражданского дела к рассмотрению и разрешению.

Дела искового производства возбуждаются путем подачи искового заявления, а дела, возникающие из публично-правовых отношений, и особого производства -- заявления.

Порядок их подачи, составляя общие правила гражданского судопроизводства, применяется и к неисковым делам, если законом не предусмотрены какие-либо изъятия.

Предъявление иска -- обращение в суд за защитой конкретного, указанного истцом субъективного права или охраняемого законом интереса -- юридически представляет собой одностороннее процессуальное по содержанию волеизъявление, адресованное суду и представляет собой основание возбуждения гражданского дела в суде.

Его последствием является возникновение процессуального правоотношения, и, прежде всего, -- права и обязанности и суда рассмотреть и разрешить указанный истцом спор.

Гражданское дело возбуждается при положительном решении судьей вопроса о принятии заявления к производству; для такого решения необходимо, чтобы у обратившегося в суд лица имелось право на предъявление конкретного иска. Поэтому судья должен, прежде всего, проверить наличие предпосылок этого права.

Судья, установив, что лицо имеет право на обращение в суд (предъявление иска), должен проверить также правильность осуществления этого права, т.е. соблюдение заинтересованным лицом порядка (условий) предъявления иска. Эти условия:

необходимость подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено ФЗ для данной категории споров или договором;

подсудность дела данному суду;

процессуальная дееспособность истца;

наличие полномочий представителя на ведение дела;

соблюдение формы и содержания заявления с приложением соответствующих документов;

оплата госпошлины.

Несоблюдение порядка предъявления иска (пункты 1 -- 4) -- возвращение заявления без рассмотрения; (пункты 5 -- 6) -- оставление заявления без движения.

Отсутствие хотя бы одной предпосылки права на предъявление иска -- отказ в принятии иска. При наличии предпосылок права на предъявление иска и соблюдении предусмотренного законом порядка предъявления иска судья возбуждает производство по гражданскому делу.

66. Исковое заявление и его реквизиты. Документы, прилагаемые к исковому заявлению. Порядок исправления недостатков искового заявления

Статья 131. Форма и содержание искового заявления

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

наименование суда, в который подается заявление;

наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено ФЗ или предусмотрено договором сторон;

перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

К исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен ФЗ или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Исковое заявление -- установленная законом форма обращения в суд за разрешением спора о субъективном праве. В исковом заявлении выражается воля заинтересованного лица, обращающегося в суд за защитой прав.

В исковом заявлении должна быть указана цена иска, если иск подлежит оценке; цена иска определяется истцом в соответствии с ГПК РФ (при явном несоответствии цену иска при принятии заявления определяет суд). В случае, когда взыскиваемые и оспариваемые суммы связаны с различными основаниями -- в исковом заявлении должен быть указан расчет сумм. Если ФЗ или договор предусматривает досудебный порядок разрешения спора, то в заявлении истец должен указать сведения о соблюдении этого порядка.

Допущенные недостатки искового заявления м.б. исправлены истцом при оставлении без движения (процессуальное действие судьи, предусмотренное законом для исправления недостатков заявления, препятствующих возбуждению гражданского дела при наличии права на предъявление иска и соблюдении порядка его осуществления).

Статья 136. Оставление искового заявления без движения

1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

3. На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

67. Отказ в принятии искового заявления (основания, последствия)

Основания, по которым судья отказывает в принятии искового заявления, установлены в ч. 1 ст. 134 ГПК.

а) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства потому, что законом предусмотрен иной судебный порядок рассмотрения и разрешения спора. Применение этого основания связано с разграничением компетенции между различными судами (Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, административные суды, арбитражные суды). Таким образом, отказ в принятии заявления связан с неподведомственностью дела общим судам;

б) с заявлением в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица обратились государственный орган, орган местного самоуправления, организация или гражданин, которым законом не предоставлено такого права (ст. 46 ГПК);

в) заявление подано лицом от своего имени об оспаривании актов, которые не затрагивают права, свободы и законные интересы самого заявителя.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК основанием к отказу в принятии искового заявления является наличие вступившего в законную силу решения или определения о принятии судом отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения по тождественному делу. Тождественными признаются иски, в которых совпадают стороны, предмет и основание. Принятый судом отказ от иска при сохранении существующего правоотношения, которое вызвало обращение в суд, не может препятствовать вторичному обращению в суд с тем же требованием. Например, отказ от иска о взыскании алиментов, расторжении брака и другие не лишает истца права обратиться в суд с тем же иском. Согласно п. 3 ст. 134 ГПК основанием к отказу в принятии искового заявления является наличие решения третейского суда, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям и ставшее обязательным для сторон. Однако в тех случаях, когда решение третейского суда не исполняется, сторона, в пользу которой принято решение, вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа. Отказ суда в выдаче исполнительного листа не препятствует сторонам повторно обратиться в третейский суд, если такая возможность не утрачена, или в суд (ст. 426, 427 ГПК). Обращение в суд за разрешением спора возможно и в том случае, когда решение третейского суда отменено судом (ст. 421, 422). Основания к отказу в принятии искового заявления, перечисленные в законе, носят исчерпывающий характер и не подлежат расширительному толкованию. Недопустим отказ в принятии искового заявления по другим, не предусмотренным ст. 134 ГПК основаниям. Отказывая в принятии заявления, судья выносит мотивированное определение, в котором должно быть указано основание, отказа со ссылкой на соответствующий пункт ст. 134. В течение 5 дней со дня поступления заявления в суд определение должно быть вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Отказ в принятии искового заявления исключает возможность повторного обращения заявителя в суд с тождественным иском. Заявитель, не согласный с определением об отказе в принятии заявления, может в установленном законом порядке подать частную жалобу.

68. Возвращение искового заявления (основания, последствия)

Возвращение искового заявления предусмотрено законом при несоблюдении истцом некоторых условий, составляющих порядок осуществления права на предъявление иска по конкретному делу согласно ст. 135 ГПК. Основаниями возвращения заявления являются:

-- несоблюдение истцом досудебного порядка регулирования спора, установленного федеральным законом или предусмотренного договором, либо непредставление документов, подтверждающих соблюдение этого порядка;

- неподсудность дела данному суду;

-- недееспособность истца;

-- отсутствие подписи или полномочий на подписание искового заявления и на его предъявление в суд;

- наличие в производстве этого или другого суда либо третейского суда дела по тождественному спору.

Для некоторых категорий гражданских дел предусмотрен досудебный порядок разрешения споров. Он может быть установлен федеральным законом, а также договором сторон. В этих случаях его соблюдение становится обязательным до обращения в суд с конкретным требованием. Соблюдение досудебного порядка разрешения спора может быть установлено сторонами в договоре или специальном соглашении. В этом случае становится обязательным его соблюдение до обращения в суд с иском в случае возникшего спора. Основанием для возвращения искового заявления является и отсутствие при предъявлении иска доказательств его соблюдения. Доказательствами являются документы, подтверждающие направление претензии ответчику, отказ в удовлетворении претензии, а также неполучение ответа на претензию. 0 возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение (ч. 2 ст. 135), в котором указывает, в чем заключаются нарушения порядка предъявления иска, препятствующие принятию заявления, со ссылкой на соответствующий пункт ч. 1 ст. 135. В определении также указывается, как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела: в какой суд в соответствии с родовой и территориальной подсудностью нужно обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду; о необходимости соблюдения досудебного порядка разрешения спора либо предоставления документов, подтверждающих его соблюдение, и др. Определение выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и в течение этого же срока должно быть решено: принять заявление или возвратить его заявителю вместе со всеми приложенными документами.

Получив возвращенное судом исковое заявление, истец вправе обратиться в суд повторно с тем же иском, если им будут устранены допущенные нарушения, указанные в определении.

Не препятствует повторному обращению в суд и возвращение искового заявления, вызванное распорядительным действием истца (п. 6 ст. 135 ГПК), а также в том случае, если Дело, находящееся в производстве другого суда, не могло быть им разрешено, как ошибочно принятое и подлежащее рассмотрению в том суде, который возвратил исковое заявление по п. 5 ст. 135. Истец, не согласный с определением судьи о возвращении заявления, может обратиться в вышестоящий суд с частной жалобой (п. 1 ч. 1 ст. 331, п. 1 ч. 1 ст. 371 ГПК).

69. Возбуждение гражданского дела в суде (порядок, материально-правовые и процессуальные последствия)

Возбуждение искового судопроизводства -- результат двух процессуальных действий: обращение заинтересованного лица и принятие судьей поданного заявления. Обращение гражданина и организации с просьбой разрешить спор о праве в литературе называется предъявлением иска.

Для того чтобы предъявить иск, необходимо:

а) обладать правом на предъявление иска;

б) выполнить нормативно установленные условия его реализации;

в) соблюсти правила обращения к суду.

Исковое заявление -- установленный гражданским процессуальным законом документ (ст. 131 ГПК), в котором воплощено исковое правопритязание.

Реквизиты искового заявления можно условно подразделить на две части: конститутивные и собственно содержательные. Конститутивными следует признать все элементы заявления в совокупности, так как без любого из них оно утрачивает качество гражданского процессуального документа. Наименование суда, сведения о спорящих сторонах, подпись заявителя, а также документ, удостоверяющий полномочия судебного представителя, определяют (конституируют) обращение заинтересованного лица как процессуальный документ. Отсутствие их делает заявление юридически ничтожным, в связи с чем судья оставляет его без движения.

Содержательную часть образуют сведения о подлежащем рассмотрению и разрешению спора о праве, правопритязании истца и доказательства, подтверждающие исковые требования (п. 4--7 ст. 131 ГПК). Любые погрешности в изложении указанной информации могут привести к тому, что суд откажет в удовлетворении иска.

Сторона должна также выбрать и указать конкретную меру обеспечения иска из числа, указанных в ст. 140 ГПК.

Это может быть:

наложение ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц;

запрещение ответчику совершать определенные действия;

запрещение другим лицам передавать имущество ответчику выполнять по отношению к нему иные обязательства;

приостановление реализации имущества в случае предъявление иска об освобождении его от ареста;

приостановление взыскания по исполнительному документу оспариваемому должником в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом.

Допустимо одновременное применение нескольких видов обеспечения иска.

Своевременное и правильное применение мер по обеспечению иска делает гражданское судопроизводство более эффективным, благодаря этим мерам выполняются его задачи, сформулированные в ст. 2 ГПК, решение по делу становится реальным и исполнимым.

70. Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству, ее задачи, содержание и значение

Подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой совокупность действий, установленных Гражданским процессуальным кодексом и совершаемых судьей единолично для того, чтобы рассмотреть и разрешить законно и обоснованно дело в первом же судебном заседании с наименьшими затратами процессуальных средств и сил участников судопроизводства.

Закон (ГПК) четко определяет цель подготовки -- обеспечение своевременного и правильного разрешения дела.

Для этого судья обязан:

установить предмет доказывания по делу -- уточнить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела;

провести юридическую квалификацию спорных отношений сторон -- определить правоотношения сторон и закон, которым следует руководствоваться;

привлечь к участию в деле всех юридически заинтересованных лиц -- разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле;

указать, какими средствами доказывания участвующие в деле лица должны обосновывать требования и возражения -- определить доказательства, которые каждая сторона должна представить для подтверждения своих утверждений.

Подготовительные действия подразделяются на:

1) обязательные по всем без исключения рассматриваемым делам. Их выполнение составляет безусловную процессуальную обязанность судьи, а сама подготовка дела становится неотъемлемой процессуальной стадией гражданского судопроизводства;

2) обязательные только по отдельным делам. Необходимость их совершения обусловлена конкретными обстоятельствами разбираемого спора о праве. Их можно именовать факультативными, поскольку в каждом случае судья решает отдельно, нужны Данные действия или не нужны;

3) действия по завершению судопроизводства без разрешения дела по существу. Цель этих стоящих особняком действий состоит не в обеспечении своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела, а напротив, -- в пресечении процессуальной деятельности, возникшей без соблюдения надлежащих условий.

Первая группа подготовительных действий судьи, обязательных по каждому гражданскому делу, включает:

1) вынесение определения о подготовке дела к судебному разбирательству. В данном определении должен быть сформулирован предмет доказывания По данному делу и проведена правовая квалификация спорных отношений сторон (обязательства купли-продажи, займа, возмещения внедоговорного вреда). Здесь же должен быть определен состав лиц, участвующих в деле (истец, ответчик, третьи лица на той или иной стороне и т.д.). Важная часть определения заключена в указаниях судьи по представлению участниками дела конкретных средств доказывания.

2) направление либо вручение ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов (ч. 2 ст. 142 ГПК). Копии искового, материалы должны быть переданы и третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования на предмет спора;

3) установление судьей времени и места рассмотрения дела; извещение об этом сторон и других лиц, участвующих в данном деле, а также граждан или представителей организаций, заинтересованных в его исходе (извещенные сами принимают решение об участии в деле); вызов в суд свидетелей, экспертов, переводчиков.

Вторую группу составляют разнообразные факультативные подготовительные действия, совершение которых зависит от обстоятельств конкретного дела. В самом общем виде из них можно выделить следующие действия: а) беседы со сторонами; б) решение вопросов о привлечении в процесс лиц, участвующих в деле; в) сбор доказательств; г) проверка права истца на предъявление иска, условий осуществления иска истцом и его обеспечение.