Теория развития общества, государства, государственной власти

Размещено на http://www.allbest.ru/

Теория развития общества, государства, государственной власти

Издание семнадцатое

Рецензия доктора философских наук КОРЮКИНА В.И.

Заключение зав. кафедрой экономики и права Уральского государственного экономического Университета доктора экономических наук, профессора ШАЙБАКОВОЙ Л.Ф.

Отзыв зав. кафедрой теории и социологии управления Уральской Академии государственной

Службы доктора социологических наук, профессора КОСТИНОЙ Н.Б.

Екатеринбург 2013\

Рецензия на книгу А.М. ПИНХАСИКА

В книге, представляющей определённый интерес, обсуждаются понятие собственности, эволюция прав собственников и производственных отношений, проблемы эффективности экономики и управления обществом.

Особое внимание уделено демократии и её формам, вопросу о полноте демократии, бюджетным отношениям, выборам различных уровней, целям государственной власти, ответственности собственника.

Спорными представляются интерпретация понятия «империализм» и анализ «страха» в общественном развитии.

Интересной - попытка проанализировать связь политических и хозяйственных задач, классификация ошибок в управлении экономикой.

Текст содержит ряд неточностей историко-экономического характера (например, снижение цен при Сталине, при игнорировании их исходных многократных повышений).

Доктор философских наук В.И. Корюкин

12 апреля 2006 года

г. Екатеринбург

ЗАКЛЮЧЕНИЕ на книгу А.М. ПИНХАСИКА "Теория развития общества, государства, государственной власти»

Работа охватывает проблемы почти всех общественных наук и потому требует всестороннего исследования. Выводы и предложения автора неожиданны, но вполне соответствуют реалиям, динамике процессов, как в России, так и во многих странах мира.

Считаю целесообразным рекомендовать работу А.ПИНХАСИКА в качестве учебного пособия в учебном процессе ВУЗов.

Зав. кафедрой экономики и права

Уральского государственного

экономического Университета

Доктор экономических наук, профессор - Л.Ф.ШАЙБАКОВА

9 апреля 2009

ОТЗЫВ о книге А.М. ПИНХАСИКА «Теория развития общества, государства, государственной власти»

Автор рассматривает проблемы общества с позиции разных общественных наук. Окончательная оценка определений, выводов и предложений автора может быть дана группой специалистов различных областей знаний.

Выявленные автором тенденции развития общества, государства, государственной власти, взаимосвязь государственных систем и структур, зависимость успеха экономических реформ от качества политического фундамента убедительны.

Работа представляет интерес для широкого круга читателей.

Зав. кафедрой теории и социологии управления

Уральской Академии государственной службы

Доктор социологических наук, профессор - Н.Б.КОСТИНА

14 апреля 2009

____________________________________________________

Оглавление

1.Азы экономики

2.Особенности государственной власти

3.Политическая экономика

4.Разъяснения по поводу трудных понятий

5.История финансового засилья

6.Эксплуатация

7.Эволюция общества

8.Признаки оптимального разделения государственной власти

9.Постулаты, положенные в основу Теории

10.Особенности свойств ресурсов общегосударственного значения

11.История и перспективы власти

12.Прорывы в политических науках

13.Теория развития общества, государства, государственной власти

14.Заключение

15.Обзор работы

16.Реферат

17.Практические рекомендации

18.Общие рекомендации по экономике страны

19.Особенности понятия «собственник»

20.Формулы способов хозяйствования

21.Концепция развития страны

22.Замена забракованных жизнью ветвей власти

23.Тайны общественно значимой собственности

24.Тайны государственной идеологии

25.Как удержать власть

26.Требования эволюции общества

27. Итоговый документ по эволюции общества и сообщества

28.Собственники частные и выборные

29.Как можно разрешить любую проблему страны и мира

30.Выход из всех кризисов страны

31.Что нужно человечеству для полного счастья

32. Основные требования эволюции общества

33. Что мы знаем и чего мы не знаем и почему

34. Что движет эволюцию общества -измы или здравый смысл?

35. Правильная цель и здравый смысл - и ничего больше

36. Изучение политических наук

37. Прекратить грабеж страны и населения банками и мафией

38. Требования для отличной работы экономики любой политической системы, любого способа хозяйствования

39. Требование для отличной работы государственной власти при любом государственном строе, при любой политической системы, при любом способе хозяйствования

40. Скачки эффективности использования ресурсов на этапах правильного структурирования экономики по уровням

41.Чтобы не ошибиться в политике

42. Обращение к друзьям, к патриотам страны

43. Эволюция экономики без измов всех видов, то есть без религий

44. Сколько веков понадобилось людям для разоблачения лжи

45. Для чего нужна экономическая теория

46. Выборные органы административных единиц

47. Экономика и деньги

48. Маленькое удивительное открытие в общественных науках, которое меняет весь мир

49. Даже часть бесхозного в стране ведет к низкой эффективности

Итоги исследования оптимальной политической структуры государства

Использованная литература

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

1. Азы экономики

общество государство власть

Виды прибыли и их оценка с точки зрения государства (важное открытие К. Маркса)

Прибыль - особо важное фундаментальное понятие политической экономики и одинаковое для любого государства при любом политическом строе. КЛЮЧ К ПОНИМАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ. Во всех государствах Власть особо заботится о сокрытии от населения сути этого понятия.

Прибыль - это превышение доходов над расходами за определенный период времени.

Прибыль нужна всем для совершенствования и расширения дела, для улучшения уровня жизни собственника или совладельцев. Прибыль нужна и для пополнения бюджетов административных единиц и государства в целом.

Прибыль легко скрыть. Она легко авансируется при поставках продукции изготовителям следующего порядка и торговле, однако образуется только при продаже товаров и услуг населению. Прибыль всегда образована за счет средств населения и имеет явно выраженный антисоциальный характер, так как ведет к обнищанию населения.

Повышение прибыли (рентабельности) ведет к БЫСТРОМУ обнищанию населения.

Цель капиталистических хозяйств - получение максимальной прибыли - порочна. Поэтому правительства развитых капиталистических стран жестко контролируют уровень рентабельности хозяйств, ценообразование. Такая политика государства включает механизм поиска путей повышения эффективности использования ресурсов.

1. Положительная прибыль промышленности всех видов, сельского хозяйства, строительства и технологического транспорта. Это прибыль в условиях устоявшихся цен, т.е. отсутствия инфляции с лимитированием государством накладных, непроизводительных расходов и рентабельности.

2. Относительная прибыль - прибыль нетехнологического транспорта, связи, торговли, банков, спортивных, зрелищных, игровых, страховых и прочих организаций, производящих услуги. Относительная прибыль - перераспределение положительной прибыли (К.МАРКС).

При завышении цены на промышленные, строительные и сельскохозяйственные товары образуется добавочная относительная прибыль.

Чем больше доля относительной прибыли, тем чаще спад производства, инфляция, падение жизненного уровня населения.

3. Иностранная прибыль (доход) - прибыль, полученная за продажу товаров и услуг другим странам, образована за счет населения этих стран.

4. Абсолютная прибыль - экономический эффект от использования научного, технического или организационного новшества. Эта единственная прибыль, полученная не за счет средств населения.

Некоторые производства, такие, как, например, добыча полезных ископаемых, металлургия, будучи даже рентабельными, не могут за счет своей прибыли расширять и совершенствовать свое производство: необходимы слишком большие затраты. А силовые структуры, управление и другие бюджетные организации и учреждения вообще не могут иметь прибыль.

Концентрация прибыли у местных выборных собственников - органов управления, имеющих население, равно как концентрация бюджетов развития у выборных собственников, страховых фондов в Госбанке - дают высокий положительный эффект.

Право собственника на получение прибыли на первом этапе развития государственной Власти лимитированное, на последнем этапе - отчуждаемое Государственным банком. Дифференцированное лимитирование прибыли осуществляет налоговая служба, устанавливая предельную рентабельность деятельности, большую для промышленности и сельского хозяйства, дающих положительную прибыль.

Для установления уровня рентабельности анализируют полноту производственного цикла, а в торговле - необходимость и фактическую работу посредников.

Все виды азартных игр необходимо запретить, как вредную для общества деятельность.

Превышение рентабельности торговли и других услуг над рентабельностью промышленности и сельского хозяйства ведет к спаду производства.

Вся прибыль, полученная в стране отечественными и иностранными хозяйствами, образована только за счет средств населения и во избежание обнищания населения должна быть компенсирована Правительством в виде надбавок к выплатам. Чем больше прибыль, тем больше скрытая или явная инфляция, тем ниже жизненный уровень населения.

Первым, кто навел порядок с прибылью, снизив ее до минимума, вытащил тем самым страну из кризиса, был А.Гитлер. В современном мире хорошим примером является Австрия, которую относят к бескризисным странам.

Для привлечения иностранного капитала поднимает рентабельность любой деятельности до немыслимого уровня. Что имело место у нас в России и до сих пор существует, несмотря на огромные валютные поступления и запасы.

Кроме того, Власть разрешила иностранным фирмам вести строительство в стране, обслуживать авиалинии, вести оптовую, мелкооптовую и розничную торговлю, а новым богатеям вывозить капитал из страны. И стоимость туризма за пределы страны меньше стоимости иностранного туризма. Это все вывоз капитала из страны, это все идет на процветание иностранных государств за счет нашей страны. Нет никакого здравого объяснения этим действиям Власти.

Власть разрешила такую высокую рентабельность, что ее хватает и на избыточную рекламу и на предоставления кредита населению на любую цель.

Высокая рентабельность вызывает всплеск преступности, недопустимую роскошь, исключает стимул совершенствования дела и повышения производительности труда. А отсутствие ограничения личных годовых доходов ведет и к наркотикам, и к аморальным, преступным поступкам.

Власть пренебрегает требованиями общественных законов и настолько виновата, что другого пути у нее нет. Новая власть никаких гарантий неприкосновенности сегодняшним власть имущим не даст. Власть борется только за стабильность своего положения. Ей это удается, так как оппозиции нет, а общественные науки заняты личным благополучием.

Идеально: прибыль, как источник материального благополучия, нужно заменить вознаграждением за реализованные интеллектуальные способности пропорционально эффекту творческого, организационного или иного персонального вклада в зависимости от вида полученного прироста прибыли или другого эффекта.

Однако это не идеализм, а самый настоящий материализм, легко осуществимый в хозкорпорации и в госсекторе экономики. При этом прибыль получают при поставках товаров и услуг за пределы этих секторов. Исключается причина инфляции, социальная несправедливость, обеспечивается постоянное повышение эффективности использования ресурсов.

Производственные отношения

Производственные отношения делятся на внутренние (хозяйства или объединения) и внешние (межхозяйственные, банковские, финансовые, кредитные, налоговые, таможенные, денежные, ценовые). Внешние для всех хозяйств, работающих на территории страны, производственные отношения формирует и поддерживает общегосударственная власть. Сюда входит дифференцированное ОГРАНИЧЕНИЕ рентабельности видов деятельности и ЛИЧНЫХ ДОХОДОВ.

Экономика страны есть совокупность производственных отношений. Чем оптимальней производственные отношения, тем лучше развивается экономика. Примеров много.

Оптимизировать производственные отношения - дело общегосударственной власти. И дело трудное из-за сопротивления собственников средств производства товаров и услуг. Так до сих пор, например, в США рентабельность банковской сферы превышает рентабельность промышленности в несколько раз. Это приводит к глубочайшим кризисам, так как банковско-финансовая система становится эксплуататором всей страны.

ТОЛЬКО в России производственные отношения разрушались дважды: в 1917 и 1991 году, за последние 20 лет Власть их не рационализировала, провозгласив НЕВМЕШАТЕЛЬСТВО государства в экономику страны.

Плохие производственные отношения ведут к постоянной инфляции, росту тарифов и цен, к потере товарной и валютной независимости страны.

Разделение Государственной власти

Более 300 лет лучшие умы сообщества стремились ограничить власть Узурпатора - монарха, короля, царя, генерального секретаря правящей партии, вождя. Цель лишить его право объявление войны и распоряжения денежно-платежными ресурсами страны.

Было принято решение о разделении Государственной власти на ветви. Многие страны поддержали это решение и провели его в жизнь - некоторые в полном объеме, некоторые частично, формально.

Однако анализ этого решения выявил его ошибочность.

1.Согласно Теории и фактическому делению Государственной власти есть совокупность видов власти по уровням общегосударственная власть, территориальная, местная, денежная, социальная, земельная и другие виды власти, а также категории власти единой компетенции.

2.Судебная власть существенно отлична от общегосударственной - не имеет право формировать никаких отношений и цель у нее особая - установить истину и восстановить справедливость согласно Законодательству.

3.Разделение законодательной и исполнительной властей приводит к их неэффективности.

4.В современном мире исполнительная власть требует узкой компетенции и наивысшего профессионализма, при этом количество отраслей имеет тенденцию к увеличению в связи с успехами науки и техники. В этих условиях вождь не имеет возможности быть на высшем уровне во всех вопросах.

5.Право высшего выборного органа страны распоряжения денежными ресурсами страны привело к злоупотреблениям, которое перешло ко всем выборным органам и к администрациям всех уровней.

6.До сих пор ОТВЕТСТВЕННОСТЬ чиновников невозможна - не принят критерий оценки эффективности каждого работника на любом уровне.

7.Подчинение Банка страны Правительству ведет к безудержному росту числа чиновников. 8.Одной проблемой, например, пенсионной занимаются ВСЕ уровни власти - то есть налицо пересечение и дублирование властей.

Было найдено политическое решение по оптимальному разделению государственной власти: на виды по уровням - общегосударственную, территориальную, местную, земельную и людскую и другие и на категории единой компетенции. Чтобы разделить эти власти по их компетенции надо всю собственность государственного значения разделить на части единой компетенции по управлению и использованию ее или по выполняемым ею функциям. Эволюция общества требует наличия у любой собственности собственника. При учреждении таковых решается проблема ответственности. Государственный банк страны - новый самостоятельный Государственный орган управления денежно-платежными ресурсами страны с расширенными властными полномочиями в пределах его компетенции, руководитель получил статус собственника на время его работы по найму до потери эффективности.

Это решение дает возможность всем странам безболезненно переходить на более прогрессивные способы хозяйствования, а управление экономикой страны сделать высокоэффективным.

2. Особенности государственной власти

Когда экономика не работает, чтобы сохранить и упрочить свое положение, власть имеет три возможности:

1.Авторитарный режим, культ личности, вся власть неразделима и принадлежит вождю, политическая партия, наделенная значительными полномочиями с большими возможностями, государственный террор, подавление инакомыслия, цензура, развязывание военных действий, собственность общегосударственного значения бесхозна.

2.Авторитарный режим, близкое к культу личности положение вождя, вся власть неразделима и принадлежит ему, одна или несколько политических партий власти, наделенных значительными полномочиями с большими возможностями, государственный террор в объеме, допускаемом общественным мнением. Предоставление наиболее активным членам общества возможности личного обогащения (характерно для всех стран), продажа невосполнимых полезных ископаемых, мобилизация для поддержки криминала, религии, СМИ, общественных наук, принцип власти - «после нас хоть потоп». Собственность общегосударственного значения бесхозна, развязывание военных действий, готовность на любые меры при появлении широких общественных требований необходимых политических реформ структуры Власти.

3.Государственная Власть, основанная на своей собственности и разделенная ею на неделимые и несовместимые категории, что обеспечивает постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов. Положение Власти прочное.

Все предлагаемые новшества есть политические, поскольку они касаются собственности, прав людей.

Когда государственная идеология не совпадает с идеологией общества, возникает идеологический кризис: население политически пассивно и не поддерживает ни власть, ни оппозиционные партии, программы которых в лучшем случаи содержат только лозунги и критику власти. Нет веры ни власти, ни партиям. Усилиями власти предреформенная ситуация давно в большинстве стран стала хронической. Для этого нужен либо государственный террор, либо существенный материальный выигрыш наиболее активной части населения.

Все политические реформы правильные или ошибочные долговечны, так как имеют поддержку части населения, которая выигрывает от этих реформ. Реформы приватизации были ошибочны с точки зрения общества, но правильные с точки зрения Власти. Таланты умных людей были направлены против общества. Определить собственников общегосударственного значения более важно, чем осуществлять передел собственности на средства производства товаров и услуг: форма собственности на средства производства при оптимальности производственных отношений и системы ограничения рентабельности НЕ ВЛИЯЕТ на эффективность экономики.

Государство, рабочий класс, банк и деньги - вечны.

Теоретики - плохие юристы: при самоопределении необходимо разделить не только территории, но и совместно нажитое имущество. Это позволили бы избежать многие военные и другие конфликты.

Новизна разработанной теории, по сути, опирается на известные способы повышения эффективности хозяйствования, управления, разработанные собственниками. Эти способы остались без внимания профессионалов, без должного анализа со стороны общества.

Совмещение законодательной власти с исполнительной также прошло многолетнюю проверку, все министерства и Комитеты общегосударственной Власти за малым исключением обладают законодательной властью, а разделение власти по компетенции очень логично и частично повсеместно давно используется. Зависимость материально-имущественного положения чиновника от эффективности его работы - давняя мечта, разбивающаяся о невозможность объективной оценки результата его работы. Если чиновника сделать собственником управляемой им собственности на время его найма, проблема исчезает. Это также старинная истина, успешно апробированная даже криминалом.

Законодательная власть - прерогатива общегосударственной Власти, поэтому Правительств областей и городов быть не может. Вертикали Власти, Губернаторства, Главы городов и районов городов - подлежат демонтажу: не имеют собственности. Есть выборные органы всех уровней и их исполкомы во главе с Председателями. Высший выборный орган страны - однопалатный: у власти совладельцев быть не может. Выборные органы сельских районов, поселков и районов городов должны быть восстановлены - они собственники и совладельцы своей собственности.

Концентрация ресурсов известна и хорошо зарекомендовала себя особенно в годы войн и Госснабом СССР.

Бюджет плановых расходов и бюджет развития хозяйства, территории, государства несовместимы - личный собственник первого - Председатель Госбанка, коллективный собственник второго - выборный орган. Это - открыл К.МАРКС: простое и расширенное воспроизводство.

Система оплаты труда, налоговая и пенсионные службы должны обеспечивать достижение цели общества, которая сформулирована впервые автором. Сам постулат отлично реализован наркобизнесом, страховой деятельностью и некоторыми производителями околомедицинских товаров индивидуального потребления.

Государственный банк должен быть самостоятельным органом управления экономикой страны, объединив все службы, связанные с денежно-платежными ресурсами страны. Государственный банк НЕ ЯВЛЯЕТСЯ НИЧЬИМ ПРАВОПРЕЕМНИКОМ. Денежно-платежные ресурсы страны - КЛЮЧЕВЫЕ ресурсы в развитии общества.

Государственный Комитет по интеллектуальной собственности - развитие Роспатента.

Возглавить политические реформы экономики страны призваны Государственный банк.

Правильная теория позволяет значительно упростить управление в центре и на местах, ликвидировать дублирование и пересечение властей, конкретизировать цели, повысить эффективность управления.

Простота, логичность и действенность концепции обусловлены использованием опыта собственников сообщества, практики СССР, России и теории К.МАРКСА.

Для полной или частичной реализации теории необходимым единственным условием является наличие правильного общественного мнения, которое необходимо формировать всеми доступными средствами. Надежды на инициативу первых руководителей страны, регионов, городов практически нет - они очень перегружены борьбой с многочисленными симптомами болезни державы.

3. Политическая экономика

Экономика страны - это совокупность производственных отношений и Государственной системы ограничения рентабельности деятельности и личных доходов. Экономика без политики - нонсенс. Политика потому, что касается прав множества людей - как собственников средств производства товаров и услуг, так и работающих и покупателей, то есть всего населения. Права собственников делятся на неотъемлемые, лимитируемые и отчуждаемые. Неотъемлемые - право владения и управления, лимитируемые - право на установление цены продукта (накладные, командировочные, рекламные и прочие вспомогательные расходы), затем отчуждаемые, отчуждаемые - право на собственную систему оплаты труда, получение прибыли, право на продукцию.

К производственным отношениям относятся внутренние и внешние технологические отношения, банковские, налоговые, таможенные, кредитные, финансовые, денежные, страховые, ценовые, научные, проектные, информационные, патентные, юридические - кроме общественных, партийных, религиозных и криминальных.

При начальной стадии капиталистического способа хозяйствования, характеризующегося невмешательством Государственной власти, все производственные отношения формируют собственники средств производства товаров и услуг. Это стадия капитализма носит название «дикий капитализм», который характеризуется бурным ростом экономики страны за счет средств населения, что приводит к его обнищанию на фоне вызывающей роскоши, при падении жизненного уровня населения при резком росте уровня социальной справедливости. Этот период - период «накопления капитала». Результатом этого процесса является повышение роли Государственной власти - сначала вводятся налоги на доходы хозяйств и личные доходы, затем власть начинает ограничивать рентабельность деятельности, вводит таможенные сборы.

В результате этих мер дикий капитализм переходит в стадию зрелого капитализма.

Зрелый капитализм характеризуется повышением эффективности использования ресурсов, но имеет одну крайне опасную особенность, возникающую из-за порочности избирательной системы страны: наличие ценза состоятельности и политическая неграмотность населения, культивированная государственной властью, что приводит к проникновению во власть собственников средств производства, а это к формированию производственных отношений, выгодных для собственников.

В результате этого зрелый капитализм характеризуется исключительно высокой рентабельностью банковской, страховой, адвокатской, нотариальной, медицинской и некоторыми другими видами деятельности в ущерб промышленности и сельскому хозяйству. Рентабельность банков доходит до 250 - 300% против 5% промышленности. Итог печален - кризисы.

Эволюция остановилась из-за несостоятельности государственной власти. Однако наркобизнес и игровая индустрия нескольких стран в последние годы добились крупных успехов, подменив собою Государственную власть в части формирования производственных отношений. Так наркобизнес разработал и использует многие годы оптимальную систему оплаты труда, которую незамедлительно использовали все страховые компании и дилеры околомедицинских товаров. А игровая индустрия разработала новый (последний) капиталистический повышенной эффективности способ хозяйствования - хозкорпоративный, объединяющий хозяйства различного назначения и различных собственников целого большого города, включив в свой состав банк хозкорпорации. Впервые в этом способе было использовано ограничение рентабельности деятельности до отрицательной и отчуждение права на прибыль, фонд страхования. Этот хозкорпоративный способ хозяйствования есть ПРООБРАЗ госсектора экономики.

Налицо отставание развития государственной власти от развития собственников средств производства на 250 - 300 лет, что и определяет остановку эволюции. Государственная власть - двигатель эволюции, собственники - тормоз эволюции.

Особенности Государственной власти всех стран -

1.Отсутствие оптимального разделения ее на категории единой компетенции (разделение на ветви ОШИБОЧНО).

2.Вытекающая из первой - собственность государственного значения БЕСХОЗНАЯ. Эти особенности и определяют отставание Государственной власти в своем развитии, остановку эволюции сообщества.

Государственная власть всех стран давно испытывает предреформенное состояние и требует политическое реформирование своей структуры.

Все попытки экономического, административного, организационного реформирования систем и структур власти успешны не будут. Реформирование какой то одной системы - например, финансовой - также будет не действенно. Все системы, структуры и звенья государства ВЗАИМОСВЯЗАНЫ.

Эволюция идет по направлению учреждения собственников собственности государственного значения и замены зависимости материально-имущественного положения гражданина от своей собственности на зависимость от количества, квалификации и условий труда и реализованных способностей повышения эффективности использования ресурсов.

Инициатором политической реформы структуры власти выступает сама Власть в лице Президента страны.

4. Разъяснения по поводу трудных понятий

Первый вопрос по важности - виды прибыли и их оценка Государством. Здесь важно понять, что только промышленность, сельское хозяйство, строительство и технологический транспорт дают ТОВАР - прибавочную стоимость, а все остальное - не технологический транспорт, связь, торговля, медицина, культура, спорт, управление, наука, силовые структуры и тому подобные отрасли - дают УСЛУГИ за счет прибыли промышленности, сельского хозяйства и строительства - не дают прибавочной стоимости.

Второй вопрос по важности - бюджетная система страны. Рассмотрите акционерное общество - коллективный собственник. Возник первым (впереди трестов, объединений, корпораций), когда появились собственности значительной стоимости. Появление совладельцев изменила права собственника, установила права совладельцев, ввела новых собственников и новые собственности.

Важно: акционерное общество с различными целями может быть образовано ТОЛЬКО на основе первичного (НЕДЕЛИМОГО) хозяйства - жилой дом со всеми коммуникациями, подвалом, крышей и так т далее (ЖСК, ТСЖ и пр. - ошибка) ((ЖСК - тоже была политическая ошибка КПСС)), коллективный сад, гостиница (со всеми службами - рестораном, котельной, прачечной, буфетами и пр.), шлюз на канале, завод со всеми цехами, птицефабрика (без магазинов), магазин и так и далее. Все виды других объединений различных хозяйств различного назначения различных собственников или объединение их по принципу выпуска одной продукции (автомобильные, самолетостроительные, судостроительные и пр.) - это не акционерные общества, у которых отсутствуют поставки товаров или услуг ВНУТРИ общества, другие производственные отношения - поставки внутри их считаются внутризаводскими, по фактической цене, не обкладываются налогами, поставки вне объединения с учетом рентабельности и обкладываются налогами ОДИН РАЗ.

Далее *** - отмечено НОВОЕ.

Акционерное общество.

Коллективный собственник *** - новое: коллективное управление и/или использование собственности невозможно, так как не бывает коллективной ответственности. Избирают хорошего профессионала-организатора Президентом *** хозяйства, делая его юридическим *** лицом (он может быть даже не акционером), наделяя его правом участия в доли прибыли и правом использования части прибыли для вознаграждения лиц, чье творческое участие привело к положительному эффекту, одновременно накладывая на него всю полноту и все виды ответственности за результаты деятельности. Кроме этого - он становится собственником *** бюджета плановых расходов *** (простое воспроизводство). На этом же общим собрании акционеров избирают СОВЕТ директоров *** из числа акционеров, количество акций у которых превышает проходное количество. Этот Совет становится коллективным собственником *** бюджета развития *** хозяйства (расширенное воспроизводство) и фонда страхования ***, накладывая на них всю полноту и виды ответственности пропорционально их доли собственности, делая их юридическими лицами ***. Совет избирает Председателя - собственника бюджета плановых расходов *** самого Совета. И еще одна тонкость - в начальный период Совет, как юридическое лицо, не имеет доли собственности в хозяйстве, а выделяя из образованного бюджета развития и фонда страхования финансы в какое либо подразделение хозяйства, меняет *** тем самым долю собственности Совета.

Бюджет страны - должен состоять из ДВУХ НЕСОВМЕСТИМЫХ бюджетов:

1.бюджет плановых расходов страны и всех хозяйств, работающих на территории страны (в том числе и иностранных), собственник - Государственный банк страны - новый самостоятельный, то есть выведенный из Правительства Государственный орган управления экономикой страны с расширенными властными полномочиями *** в пределах своей компетенции ***. То есть - совмещение*** законодательной и исполнительной власти ***.

2.бюджет развития *** каждого *** выборного органа *** управления экономикой и общественной жизнью. Высший выборный орган имеет право на основе справедливого подхода и с учетом ситуации в стране частично или полностью бюджет развития всех остальных изъять *** на общее дело. Перерасход бюджета развития - долги перед последующим периодом.

Особенность: Госбанк не имеет права *** распоряжения бюджетами развития, а ВСЕ выборные органы не имеют права *** распоряжения бюджетом плановых расходов, Президент страны не имеет права распоряжения обоими бюджетами ***.

Бюджет - это не сумма доходов и расходов (что хорошо для физического лица), а ПРЕДЕЛ или ЛИМИТ.

Бюджет развития формирует *** и расходует *** самостоятельно каждый выборный орган за счет суммы полученных положительной, иностранной и абсолютной прибылей за минусом расходов на производство услуг. Это - единственно правильное обеспечение САМОУПРАВЛЕНИЯ *** всех административных единиц, исключение самостийности и террора.

Каждый выборный орган управления экономикой и общественной жизнью - коллективный собственник ***, а депутаты - члены *** Совета директоров хозяйств, которые принадлежат органу целиком или частично (совладелец) ***.

По вопросу хозяйственной корпорации (хозкорпорации) -позднего капиталистического способа хозяйствования. Опробован успешно более 30 лет игровой индустрией в разных странах.

Особенность - в состав хозкорпорации входит банк корпорации - собственник бюджета плановых расходов корпорации, Совета директоров и всех хозяйств корпорации. Банк корпорации устанавливает во всех подразделениях оптимальную систему оплаты труда - от каждого желающего работать в корпорации добросовестный труд и способности повышения эффективности использования ресурсов, каждому по труду с учетом условий, квалификации и количества труда и за реализованный творческий персональный вклад повышения эффективности использования ресурсов с учетом вида новшества и вида полученной прибыли.

Хозкорпорация территориально объединяет почти все хозяйства большого города и прилегающих территорий.

Хозкорпорация - прообраз государственного сектора экономики и государства.

По вопросу эволюции общества. КЛЮЧ ЭВОЛЮЦИИ - появление новых собственников новых собственностей. Эволюция качественно заканчивается с появлением всех новых собственников новых собственностей и включения х в работу.

5. История финансового засилья

Капиталистический способ хозяйствования возник по инициативе снизу. Государство бездействовало, цены и тарифы устанавливали собственники. Более всех наживались ростовщики и посредники. Процветал криминал. Этот период становления капитализма получил название «Дикий капитализм».

Государственная казна пустовала и поэтому Власть начала наступление на собственников в виде обложения их налогами и ограничения рентабельности производства товаров и услуг. Но собственники оказали сильнейшее сопротивление - в ход были пущены все средства, в том числе и проникновение их во власть.

Если Власть худо-бедно сумела ограничить аппетиты собственников средств производства товаров в среднем до 5%, то собственников капитала (банкиров) - поставщиков услуг - ограничить все еще не удалось - рентабельность их деятельности доходит до 200 - 300%%. В результате вся страна работает на банки. Итоги плачевны - кризисы, тяжесть которых ложится на население.

Сообщество попало в ловушку. Навязанные собственниками капитала условия жизнедеятельности общества оказались не пригодными для страны. Нарушен основной принцип эволюции общества: любая собственность должна иметь коллективного и/или личного собственника, а самая важная, ключевая собственность общегосударственного значения - денежно-платежная - осталась бесхозной. Государственная Власть самые важные рычаги управления - денежный, финансовый и бюджетный выпустила из своих рук.

В своем развитии Государственная власть отстала от развития собственников капитала на 250 - 300 лет, допустив последних нещадно эксплуатировать общество. Анализ выявил ошибочность разделения государственной власти на ветви - не определены собственники общегосударственных ресурсов, нельзя разделять неразделимые власти - законодательную и исполнительную, судебная власть не попадает в число общегосударственных, так как в отличие от них не формирует никаких отношений и имеет другие задачи, фактически разделение государственной власти на ветви не привело к желаемому и необходимому результату.

Нами найдено ОПТИМАЛЬНОЕ разделение Государственной власти на виды, по уровням и на категории единой компетенции.

Для решения столь глобальной проблемы - совершенствование Управления обществом, Государством необходим первый шаг - властью Президента страны учредить новый самостоятельный государственный орган управления экономикой страны - Государственный банк с расширенными властными полномочиями в пределах своей компетенции.

6. Эксплуатация

ЭКСПЛУАТАЦИЯ - присвоение результатов чужого труда.

В обществе при наличии всевозможных профессий, специальностей, силовых структур, охраны, спорта, связи, транспорта, строительства, здравоохранения, науки, культуры, управления, коммунальной и спасательной служб, геологоразведки, поиска и добычи полезных ископаемых и многих отраслей - разделения труда без эксплуатации обойтись нельзя.

Но есть и эксплуатация совершенно неоправданная. Это при использовании собственности и оклад в зависимости от кресла. Это и порочная система оплаты труда, и порочная структура Государственной власти. Если все Думы, администрации всех уровней, всевозможные фонды, устанавливают себе оклады, пенсии, льготы, а главный принцип страны - деньги делают деньги.

Добавьте сюда религии. Цель религии - организация и эксплуатация населения, использование населения в личных, корыстных целях религиозной властью, сохранение власти, путем навязывания населению религиозной идеологии и соответствующего мировоззрения. Наихудший вариант, хорошо известный в мире, - совпадение религиозной идеологии с государственной или сращивание религии с государством.

Налицо эксплуатация наиболее развитыми странами остальных государств. Существует много видов политических диверсий, результат которых равносилен победоносной сокрушительной войне. Авторы-разработчики высокооплачиваемые ученые общественных наук. Все, без исключения, эти разработки успешно внедряются по всему миру. Цель у них - захват рынка сбыта, упадок экономики страны-жертвы, политическое и финансовое закабаление, использование дешевой рабочей силы, природных ресурсов. Старыми жертвами этих диверсий являются неразвитые и слаборазвитые страны, которые много лет остаются таковыми. Из более новых жертв - Россия и страны Евросоюза. Можно смело утверждать: налицо жестокая эксплуатация развитыми странами менее развитых.

Вот такая же политическая диверсия европейского масштаба по инициативе более развитых стран, оказывая солидную денежную помощь на развитие промышленности и сельского хозяйства, или идя на прямой обман (проведение референдумов в странах, Правительства которых отказалось от вступления в Евросоюз, учитывая противоречие интересов населения интересам страны, безусловно, каждый человек хочет купить товар или услугу по более низкой цене, да еще высокого качества, то есть иностранного более развитого производства).

При этом - единая валюта, открытые границы, отсутствие таможенных сборов и снижение налогов. Учреждение Европарламента и Европравительства - излишняя надстройка.

Прошло не так много времени, и вот страны имеют крупные долги, экономика менее развитых стран падает, страны-жертвы превратились в страны-потребители. На горизонте исключение этих стран из Евросоюза с колоссальными долгами и потерянным внутренним рынком сбыта.

7. Эволюция общества

Эволюция общества идет по линии появления новых форм собственности и новых собственников - коллективных и личных до тех пор, пока все новые собственности (новые по качеству собственники) не начнут работать. Дальнейшая эволюция после этого идет только количественно. Ключевые понятия эволюции общества СОБСТВЕННОСТЬ И СОБСТВЕННИКИ.

Насильственная смена способов хозяйствования без учреждения новых собственников не дает желаемого результата.

8. Признаки оптимального разделения государственной власти

ПРОЦЕДУРА принятия решения - коллективного по вопросам войны и мира, по расходу своего бюджета развития, по полной или частичной централизации бюджетов развития всех выборных органов, использованию земли и водных акваторий и личного (единоначалие) по вопросам использования бюджета плановых расходов, воздушного и космического пространства, использования ресурсов. Все решения принимают в пределах своей компетенции.

ВЫБОРЫ всех выборных должностей с цензом профессионализма, порядочности, талантом организатора и без ценза материального благосостояния пожизненно.

Запрет проведения референдумов и голосования по спискам.

Запрет политических партий и общественных организаций, программы которых не имеют предлагаемых четких политических способов повышения эффективности хозяйствования, повышения жизненного уровня населения и повышения уровня социальной справедливости; вывод общественных, политических, религиозных и криминальных отношений за пределы хозяйств, школы, образования, управления; запрет использования СМИ религиозными организациями.

Изъятие собственности у политических, общественных, религиозных и криминальных организаций с передачей ее выборным органам всех уровней согласно значимости ее, значимости продукции и услуг.

Повышенная ответственность журналистов, редакций СМИ за ошибочные оценки событий, фактов, тенденций, размещение рекламы знахарей, магов, астрологов и других антинаучных деятелей. Разрешается размещение рекламы медицинских приборов, препаратов, диет, методов лечения, успешно прошедших клинические испытания и одобренных Минздравом страны. Запрет рекламы банков и страховых компаний.

ПОВЫШЕННЫЕ ПРАВА в соответствии с повышением занимаемой выборной или назначаемой должности, лишение всех ПРАВА НА ОШИБКУ и иммунитета перед Законом, ПОВЫШЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ с повышением общественного положения, получением специального образования, специальных навыков, за профессиональные ошибки, за бесполезную или вредную для общества деятельность.

Бесплатное образование, бесплатное здравоохранение.

Запрещение пропаганды однополых отношений, однополых браков, усыновление ими, втягивания лиц, моложе 18 лет.

Власть в интересах большинства населения, страны.

9. Постулаты, положенные в основу теории

1. Первый постулат: вся собственность должна иметь коллективных и/или личных собственников.

1.1. Собственность общегосударственного значения - денежно-платежные ресурсы, наука, оборонная промышленность, транспорт и пути сообщений, связь, полезные ископаемые, силовые структуры, здравоохранение, спорт, культура, земля и водные акватории, внешние границы, воздушное пространство, объекты в космосе, средства производства товаров и услуг, морские и воздушные порты, собственность за рубежом - собственник коллективный - высший выборный орган управления экономикой и общественной жизнью страны.

Вся собственность общегосударственного значения должна быть разделена на неделимые и несовместимые части, характеризующиеся единством компетенции по использованию и управлению собственности, по выполнению функций. Каждую часть собственности по решению коллективного собственника передают в собственность личным выборно-назначаемым собственникам - первым руководителям отраслей. При этом Председатель правительства становится суммарным собственником, а Президент страны - итоговым собственником, все - пожизненно.

Особое положение собственника денежно-платежных ресурсов страны - денежная власть - личный собственник казны первый руководитель Государственного Банка, не являющийся ничьим правопреемником - независимый вид власти от других видов власти.

Формирование общих для всех граждан и хозяйств в компетенции Ведомств - продолжительность рабочего дня и недели, охрана труда, охрана среды и другие.

Учреждается новый личный собственник продукции всех хозяйств страны - первый руководитель Государственного Комитета по снабжению и сбыту, а первый руководитель Государственного Комитета по интеллектуальной собственности - личный собственник продукта интеллектуального труда (по качеству выше продута профессионалов) во всех областях деятельности.

1.2. Собственность территориального значения - средства производства товаров и услуг, соцкультбытовые здания и сооружения, связь, транспорт и пути сообщений - коллективные собственники и совладельцы - выборные органы управления экономикой территории, делегирующие свои права и всю полноту ответственности личным собственникам территориального значения.

1.3. Собственность местного значения - средства производства товаров и услуг, жилые, административные, соцкультбытовые и коммунальные здания и сооружения, связь, транспорт и пути сообщений - коллективные собственники и совладельцы - выборные местные органы управления экономикой, делегирующие свои права и всю полноту ответственности личным собственникам местного значения. Жилье и административные здания - сельские, поселковые и районные городов выборные органы - коллективные собственники.

1.4. Земля, водные акватории - собственники сельские, поселковые и городские выборные органы в пределах существующих государственных и административных границ без права продажи. Совладельцев нет.

1.5. Власть разделена на виды и на категории единой компетенции по уровням.

1.6. Бюджет.

1.6.1. Бюджет плановых расходов всех хозяйств страны есть собственность общегосударственного значения, казна - личный собственник первый руководитель Государственного Банка. Бюджет плановых расходов страны есть сумма бюджетов плановых расходов всех хозяйств страны.

1.6.2. Бюджет развития - коллективные собственники в лице выборных органов всех уровней. Бюджет развития страны есть сумма бюджетов развития всех выборных органов.

1.6.3. У администраций всех видов, включая вертикали Власти, губернаторов, мэров Городов и глав районов городов нет собственности, поэтому они не имеют своего бюджета развития и выполняют искусственные функции, оценить количественно эффективность их работы приростом бюджета развития невозможно.

2. Второй постулат: единственный двигатель эволюции общества - государственная Власть при соответствующем общественным мнением.

2.1. При отставании в своем развитии Государственная Власть пассивна, эволюция остановилась, все изъяны даже развитых стран развиваются - инфляция, войны, преступность, социальная несправедливость, коррупция, низкий жизненный уровень населения, беднота, болезни, банковские и прочие кризисы, развал государств, замедление развития экономики. Модель зрелого капиталистического способа хозяйствования исчерпала свои возможности.

2.2. Непременным условием начала эволюции общества является политическая реформа структуры государственной Власти, заключающаяся в учреждении личных собственников видов и категорий Власти по уровням с законодательной и исполнительной функциями.

2.3. Эволюция должна идти по линии дальнейшего ограничения лимитированных (прибыль) и отчуждения прав собственников средств производства товаров и услуг на продукцию, бюджет развития и фонд страхования путем перехода на более прогрессивные способы хозяйствования - хозкорпоративный (высшая стадия капиталистического способа хозяйствования) и госсекторный.

2.4. Задача эволюции - переход на вознаграждение за реализованные способности повышения эффективности использования ресурсов пропорционально персональному творческому вкладу в получении положительного эффекта - фундамент постоянного повышения уровня социальной справедливости. Должностные оклады, служебные льготы и привилегии не должны обеспечивать материальное благополучие выше среднего уровня.

2.5. С точки зрения населения, общества, государства совершенно безразлично, кто является собственником средств производства товаров и услуг - частное лицо или выборный орган управления. При хозкорпоративном способе хозяйствовании доля собственности Совета корпорации - выборного органа - собственника бюджета развития корпорации - начиная с нуля, с каждым годом возрастает. В связи с успехами госсектора экономики хозкорпоративный сектор становится высшей эффективности.

2.6. Производственные отношения и все остальные формирует только общегосударственная власть. Законы принимают общегосударственная власть и высший орган управления экономикой и общественной жизнью республик, в составе которых есть свои Правительства и Министерства.

3. Третий постулат: необходимость постоянного повышения эффективности использования ресурсов требует их единения, узкой компетенции и единоначалия.

4. Четвертый постулат: рабочий класс, банк, деньги и государство - вечны.

4.1. При появлении оптимальной государственной идеологии в нескольких странах происходит объединение народов и государств. Этот процесс заканчивается появлением единого государства, единой валюты.

5. Пятый постулат: для захвата, сохранения и упрочнения власти необходима партия Власти, роль которой регрессивная - перевод предреформенной ситуации в хроническую; для проведения любых политических реформ - правильных или ошибочных - нужна партия политических реформ; для ведения боевых действий на своей территории необходимы две оппозитные партии - одна за выход из государства, вторая - для компенсации порочных бюджетных отношений. При оптимальной государственной идеологии партии теряют членов и исчезают.

6. Шестой постулат: истинная цель общества - постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов. Способ достижения стабильности власти - развитие страны.

6.1. До сих пор во всех странах способ достижения цели Власти не совпадает с целью общества - сохранение, удержание и упрочнение Власти деньгами.

6.2. Оптимальная структура власти характеризуется правильной процедурой принятия решений в пределах своей компетентности с четким разделением единоначалия и коллективного способа; повышение ответственности с повышением общественного положения, владения специальных знаний, навыков, опыта, способностей; отсутствие иммунитета выборных и должностных лиц; отсутствие права на ошибку политиков, чиновников, судей; новая комбинированная избирательная система, свободная от ценза состоятельности; социальное равенство во всех вопросах, кроме материального положения, жилищных условий и пенсии; зависимость материального положения от реализованных способностей повышать эффективность использования ресурсов - только социальная справедливость.

6.3. Цель любого хозяйства - повышение эффективности использования ресурсов.

6.4. Показатель прогрессивности государственной власти - достижение цели общества.

7. Седьмой постулат: необходимость пресекать финансирование и изолировать от общества организаторов криминальных объединений - носителей преступной идеологии.

7.1. Все известные криминальные авторитеты и их помощники, руководители религиозных сект, запрещенных политических партий, террористических организаций, незаконных вооруженных групп должны быть изолированы, собственность конфискована.

7.2. Деятельность религиозных организаций ограничить территориально, не допускать до средств массовой информации, обложить налогом в соответствии с принципом построения общества: любая разрешенная деятельность в стране должна приносить пользу обществу и обкладываться налогом.