Основи теорії держави і права

Дуалістична монархія - від латинського слова «дуалізм» означає двоїстий. В такій монархії діє два вищих державних органи: сам монарх і уряд на чолі з прем'єр-міністром, якого призначає монарх. Ця монархія наближається до абсолютної, але не ототожнюється з нею.

Е

Екологічне право - система норм, що регламентують суспільні відносини у сфері збереження і раціонального використання природних ресурсів.

Ж

Житловий кодекс -- систематизований законодавчий акт, що регулює комплекс житлово-правових відносин. У ньому визначаються житлові права та обов'язки громадян, порядок управління житловим фондом, порядок надання житла і користування ним, відповідальність за збереження житлового фонду. Встановлюється відповідальність за порушення житлового законодавства. Кодекс передбачає і порядок розв'язання житлових спорів та регулює інші питання.

З

Закон -- нормативний акт вищої юридичної сили, прийнятий вищим представницьким органом державної влади -- Верховною Радою України або безпосередньо волевиявленням народу, наприклад, через референдум. Розрізняють: Основний 3. -- Конституцію, конституційні 3., якими вносяться зміни і доповнення до Конституції; власне 3., тобто нормативні акти даної назви і форми. До 3. у широкому значенні можна віднести також постанови та інші акти законодавчих органів, а також делеговане і санкціоноване законодавство, яке приймається іншими органами з відома законодавця.

Законодавство - сукупність усіх нормативно-правових актів, що діють у даній державі.

Законодавча влада - це право і повноваження найвищих представницьких органів держави, парламенту (в Україні це Верховна Рада) приймати закони держави, контролювати їх виконання і дотримання, ратифіковувати міжнародно-правові акти. Ця влада є основною гілкою влади в державі, яка виступає від імені всього народу, призначає вищу виконавчу владу (уряд) і контролює її діяльність.

Законність -- суворе і неухильне дотримання, виконання законодавства з метою забезпечення правопорядку, захисту інтересів особи і суспільства; принцип діяльності державних і громадських органів та організацій; правове явище, обумовлене вимогами органів державної влади до населення, громадян, посадових осіб дотримуватись їх розпоряджень; масштаб свободи поведінки, встановлений законодавчими актами; визначений режим суспільно-політичного життя, що надає правомірний характер політичному режимові у державі.

Заповіт -- розпорядження дієздатного громадянина своїм майном на випадок своєї смерті, зроблене в установленому законом порядку. 3. -- одна із підстав одержання спадщини. 3. повинен бути складений у письмовій формі із зазначенням місця і часу його складання і, як правило, власноручно підписаний заповідачем і завірений нотаріально або іншими органами, прирівняними в цьому випадку до нотаріальних (головний лікар, капітан судна, що перебуває у плаванні, начальник місць позбавлення волі, командир військової частини та ін.).

Заробітна плата -- винагорода, яку підприємство (об'єднання, установа, організація) зобов'язані своєчасно виплачувати працівникам за їхню працю відповідно до її кількості та якості та інших законних умов, зазначених у трудовому договорі.

Застосування права -- різновид (переважно) державної владної; індивідуально-правотворчої діяльності компетентних органів, спрямованої на вирішення конкретних юридичних питань, виконання в основному правозабезпечувальної захисної функції. 3. п. пов'язано з такими формами його реалізації, як виконання, використання і дотримання права. Суб'єктами правозастосування, наприклад, можуть бути суди, судді, прокурори, органи попереднього розслідування та інші державні, а іноді й громадські органи і навіть громадяни.

Звичай -- правило поведінки осіб, що склалося внаслідок фактичного його виконання протягом тривалого часу і ввійшло в звичку, побут і свідомість певної групи людей чи всього населення. 3. -- основний засіб, форма регулювання поведінки в додержавному суспільстві.

Земельний кадастр -- систематизований звід відомостей про природне, господарче і правове положення земель з метою раціонального їх використання і охорони. Порядок ведення 3. к. встановлює Уряд. Включає такі відомості про землю: дані реєстрації землекористувачів, облік кількості та якості земель, економічна оцінка землі та ін.

Земельний кодекс -- систематизований законодавчий акт, що регулює земельні відносини, основний нормативний акт у земельному праві, мета якого -- створення умов для раціонального використання та охорони земельних ресурсів. Передбачено порядок ведення і розвитку всіх форм власності на землю, збереження родючості ґрунтів, поліпшення навколишнього середовища, охорони прав громадян та організацій. Право розпоряджання землею мають ради, компетенція яких визначена кодексом. Земля може передаватися як у тимчасове (оренда, сінокосіння, городництво та ін.), так і в постійне користування (ведення фермерського господарства) та ін. Регулюються питання викупу землі, плати за неї, права і обов'язки землекористувачів. Самостійно визначається правовий режим земель сільгосппризначення, земель населених пунктів, промисловості, транспорту, оборони, історично-культурного призначення та ін. Установлюється порядок розгляду земельних спорів. Окремий розділ кодексу присвячений земельному кадастрові.

Злочин -- передбачений кримінальним законом суспільно-небезпечний вчинок (дія або бездіяльність), що посягає на суспільний лад України, її політичну і економічну системи, власність, особу, політичні, трудові, майнові та інші права і свободи громадян, а також на правопорядок.

Злочинність -- соціальне явище, що охоплює всю сукупність злочинів, скоєних у певному суспільстві, державі за визначений проміжок часу, і характеризується динамікою, станом, структурою, характером та іншими показниками стосовно суспільне небезпечних діянь, передбачених кримінальним законодавством.

Зовнішні функції держави - державні функції, які здійснюються в процесі взаємовідносин держави з іншими державами та міжнародними організаціями і в яких виявляється її зовнішня політика.

І

Імпічмент Президента - особлива процедура притягнення президента до відповідальності. Найбільш поширеними підставами для І. П. є порушення Конституції і тяжкі державні злочини. В Італії, наприклад, Президент відповідає за державну зраду, у Німеччині -- за навмисне порушення закону, в США -- за державну зраду, хабарництво та інші тяжкі злочини. У різних країнах процедура І. П. різна.

Інавгурація Президента -- вступ Президента на посаду. У різних країнах І. п. різна і визначається відповідними законами і правилами. Президент України вступає на посаду з моменту прийняття присяги. Президент складає присягу в урочистій обстановці на засіданні Верховної Ради України. Приводить Президента до присяги Голова Верховної Ради України або особа, яка виконує його обов'язки. Присяга складається не пізніше як у п'ятнадцятиденний строк після офіційного оголошення результатів виборів. Дату складення присяги визначає Верховна Рада.

Інкорпорація - різновид систематизації, який передбачає упорядкування нормативно-правових актів без зміни їх змісту.

Інспекції державні (органи держнагляду) -- спеціалізовані державні органи, які здійснюють функції нагляду і контролю для того, щоб підприємства, організації, установи, посадові особи та громадяни дотримувались і виконували певні правила, встановлені нормативними актами. Для виконання своїх функцій держінспекціі, органи держнагляду наділені владно-розпорядчими повноваженнями аж до застосування щодо правопорушників адміністративних санкцій (державтоінспекція, держінспекція з пожежного нагляду, держінспекція з маломірних суден, органи держгіртехнагляду, органи держатоменергонагляду, органи держветнагляду, органи рибоохорони та ін.).

Інститут правовий -- елемент системи права, що являє собою сукупність правових норм, які створюють відокремлену, відносно самостійну частину галузі права і регулюють певний вид напряму, однорідні суспільні відносини. Наприклад, у цивільному праві виділяються інститути права власності, успадкування та ін.

К

Карний розшук -- проведення оперативно-розшукових та інших передбачених законодавством заходів з метою виявлення злочинів та осіб, що скоїли їх, а також розшук злочинців, які переховуються від слідства та суду.

Кваліфікація злочинів -- кримінально-правова оцінка злочинного діяння, яка містить точну відповідність його ознак ознакам складу злочину, передбаченого кримінальним законом. Включає достовірне встановлення фактичних обставин справи, тобто наявність усіх ознак злочину, усвідомлення змісту ознак складу злочину, передбаченого у кримінальному законі; встановлення точної відповідності фактично скоєного ознакам того чи іншого складу злочину.

Кодекс -- нормативний законодавчий акт, який об'єднує і систематизує норми права, регулюючи певну сферу суспільних відносин. К. в основному належать до галузей права (цивільний К., кримінальний К. та ін.), а іноді до підгалузей права (митний, повітряний, торговельного мореплавства та ін.).

Кодифікація - різновид систематизації, який передбачає упорядкування юридичних норм у процесі правотворчості на основі переробки їх змісту.

Колективний договір в трудовому праві: двостороння угода, укладена строком на 1 рік між профспілковим комітетом підприємства, організації від імені трудового колективу та власником підприємства, організації або уповноваженим органом, з питань встановлення взаємних зобов'язань щодо виконання виробничих планів, удосконалення організації виробництва і праці, поліпшення якості та зниження собівартості продукції, зміцнення трудової дисципліни, підвищення кваліфікації та підготовки кадрів безпосередньо на виробництві. К. д. поширюється на всіх працівників, незалежно від того, чи є вони членами професійної спілки.

Комісія з трудових спорів (КТС) -- обов'язковий первинний орган з розгляду індивідуальних трудових спорів, за винятком деяких, вказаних у законі, працівників (наприклад, прокурори, судді, військовослужбовці та ін.), а також у випадках, коли спір підлягає розгляду безпосередньо в суді (наприклад, за відсутності КТС). КТС обирається загальними зборами (конференцією) трудового колективу, де працює не менше 15 чоловік.

Консенсусний договір -- договір, який вважаються укладеними з моменту досягнення згоди сторін за всіма його істотними умовами. Більшість договорів є консенсусними, наприклад, договір купівлі-продажу, договір підряду, договір комісії та ін.

Консолідація - форма систематизації, при якій відбувається об'єднання декількох нормативно-правових актів, що діють в одній і тій самій галузі суспільних відносин, у єдиний зведених нормативно-правовий акт без зміни змісту.

Конституційні закони України -- закони, прийняття яких прямо передбачено Конституцією України, а також закони про зміни і доповнення до Конституції України. К.з.У. є джерелами (формами) конституційного (державного) права. Предметом регулювання цих законів є державний і суспільний лад, статус особи, народовладдя, організація і здійснення державної влади і місцевого самоврядування, територіальний устрій тощо.

Конституція -- основний закон держави найвищої юридич ної сили, що закріплює її суспільно-економічний лад, правовий статус громадян, форми правління і державного устрою, порядок, принципи формування, організації, компетенцію органів влади та управління судових органів. К. встаноалює державну символіку і регулює інші питання. К. є основою поточного законодавства, вищою юридичною силою, а також юридичною базою для наукових досліджень у сфері права.

Контракт -- у трудовому праві: особлива форма трудового договору, в якому дії, права, зобов'язання сторін, умови матеріального забезпечення та організації праці трудівника, умови розірвання договору, зокрема довгострокового, можуть установлюватися за згодою сторін; сфера застосування контракту передбачена законодавством. У сімейно-шлюбних відносинах (шлюбний контракт) -- добровільна згода осіб, які одружуються, щодо питань життя сім'ї, в якому передбачаються майнові обов'язки подружжя. Умови контрактів не повинні суперечити чинному законодавству.

Конфедерація - це тимчасовий союз держав, які добровільно об'єдналися для досягнення певних спільних цілей в політичній, економічній і військовій сферах. Суб'єкти К. зберігають усі свої суверенні права держави.

Крайня необхідність -- вимушена дія, яка хоч і підпадає під ознаки діяння, передбаченого кримінальним законом, але вчинена в стані крайньої необхідності, тобто для усунення небезпеки, що загрожує інтересам держави, громадським інтересам, особі чи правам цієї людини або інших громадян, якщо цю небезпеку за даних обставин не можна було усунути іншими засобами і якщо заподіяна шкода є менш значною, ніж відвернута шкода.

Кримінальне право -- галузь права, що становить собою сукупність юридичних норм про злочинність і карність діянь.

Кримінальний закон -- законодавчий акт України, що передбачає загальні положення кримінального права щодо визначення суспільне небезпечних діянь як злочинних та встановлює покарання осіб, які скоїли злочини.

Кримінальний кодекс -- основний систематизований законодавчий акт, що регулює суспільні відносини, пов'язані зі скоєнням злочину, з кримінальним покаранням, із звільненням від цього покарання та іншими питаннями у цій сфері. Завдання К.к. України -- охорона суспільного ладу України, його політичної та економічної систем, власності, особистості, прав і свобод громадян та всього правопорядку від злочинних посягань. Особлива частина К.к. містить конкретні види злочинів і встановлює покарання за їх скоєння. Однорідні злочини згруповані в окремих розділах К.к. За критерій переважно береться об'єкт злочинних посягань. Це, наприклад, злочини проти держави, власності, життя, здоров'я, свободи і гідності особи; господарські, посадові, військові та інші злочини.

М

Майно -- у цивільному праві: сукупність матеріальних об'єктів -- речей, матеріальних цінностей, грошей і цінних паперів, що належать власникові або знаходяться в оперативному управлінні іншої особи.

Мета кримінального покарання -- те, до чого прагне законодавець, установлюючи мету покарання, що є не лише карою за скоєний злочин, але й має на меті виправлення і перевиховання засуджених в дусі чесного ставлення до праці, виконання законів, поваги до правил суспільства, а також запобігання скоєнню нових злочинів засудженими та іншими особами.

Механізми держави - це сукупність державних органів і недержавних громадських організацій, партій, рухів, органів місцевого самоврядування, підприємств і установ, які на підставі чинного законодавства і права беруть участь у здійсненні завдань, цілей і функцій держави, направлених на задоволення потреб і інтересів громадянського суспільства і самої держави.

Міграція -- зміна місця проживання як всередині країни, так і за її межі для тимчасового або постійного проживання (відповідно міграція внутрішня і зовнішня).

Міжнародне гуманітарне право - сукупність звичаєвих норм міжнародного права, що забезпечує повагу до особи та її недоторканість у період збройних конфліктів. М.г.п. складається з двох галузей міжнародного права: права війни, або права збройних конфліктів, і прав людини.

Міжнародне морське право -- частина міжнародного права, що містить принципи і норми, які встановлюють режим морських просторів і регулюють відносини між суб'єктами міжнародного права у зв'язку з діяльністю, що здійснюється в Світовому океані.

Міжнародні злочини -- протиправні діяння, які становлять велику суспільну небезпеку. Перелік М. з. наведений у ст. 6 Статуту Нюрнберзького військового трибуналу і включає: злочини проти миру, що складаються з виношування планів підготовки і розв'язання агресивних війн тощо; злочини проти держави; військові злочини; всі інші прирівняні до них протиправні дії (екоцид, біоцид та ін.).

Міліція -- державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоров'я, права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань.

Міністерство -- центральний орган державного управління що здійснює керівництво якоюсь галуззю економічного, соціально-культурного чи адміністративно-політичного будівництва у масштабі держави.

Місцеве самоврядування - право певної територіальної громади (мешканців села, кількох сіл, селища або міста) самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції й законів України.

Монархія -- форма державного правління, за якої вища державна влада зосереджується (повністю або частково) в руках однієї особи -- монарха й передається, як правило, спадково представникам правлячої династії.

Мораль -- одна з форм суспільної свідомості людей, соціальний інститут, що виконує функцію регулювання поведінки людей на кожному етапі розвитку людства у всіх сферах їх суспільного життя. М. є критерієм оцінки поведінки людей для визначення її точки зору того, що є добро або зло. М. звернена до всіх людей і підтримується силою масового прикладу, звички, суспільної думки і дає ідейне обґрунтування того, як треба людині жити і діяти.

Н

Надзвичайний стан -- особливий правовий режим діяльності державних органів, органів місцевого і регіонального самоврядування, підприємств, установ і організацій, введений Верховною Радою України, що допускає тимчасове обмеження в здійсненні конституційних прав і свобод громадян, а також прав юридичних осіб, покладаючи на них додаткові обов'язки.

Напівпрезидентська (змішана) республіка - форма республіканского правління, за якої президент обирається народом, але парламентові надаються певні повноваження щодо контролю за діяльністю президента при формуванні уряду і здійсненні виконавчої влади.

Народний суверенітет - повновладдя народу, здійснення ним своєї невід'ємної й неподільної влади самостійно та незалежно від будь-яких інших соціальних відносин.

Національна безпека - стан захищеності життєво важливих інтересів особи, держави та суспільства від існуючих і можливих загроз у всіх сферах суспільних відносин.

Національний суверенітет - повновладдя нації у вирішенні всіх питань свого національного життя аж до реальної можливості створення самостійної національної держави.

Населення -- в міжнародному праві -- люди, що перебувають на території даної держави і підпорядковані її юрисдикції. До складу населення входять громадяни даної держави, а також іноземні особи без громадянства (апатриди), з подвійним громадянством (біпатриди), які мешкають у цій державі тривалий час. Біженці і переміщені особи не входять до складу населення держави свого тимчасового перебування.

Недієздатність -- неможливість для громадянина власними діями набувати цивільних прав і створювати для себе цивільні обов'язки. Визнання громадянина недієздатним можливе в судовому порядку, якщо внаслідок душевної хвороби або недоумства він не може розуміти значення своїх дій або керувати ними.

Недійсність шлюбу -- укладення шлюбу з порушенням встановленого законом порядку чи за наявності перешкод для цього, а також у разі реєстрації шлюбу без наміру створити сім'ю (фіктивний шлюб). Шлюб визнається недійсним в судовому порядку за позовом одного з подружжя, прокурором, особами, права яких порушені, а також позовом інших осіб у випадках, спеціально передбачених законом.

Необхідна оборона -- дії, вчинені з метою захисту інтересів чи прав особи, яка захищається, або іншої особи, інтересів суспільства або держави від суспільне небезпечного посягання шляхом завдання шкоди тому, хто посягає, якщо такі дії були зумовлені потребою негайного відвернення чи припинення посягання. Закон не допускає перевищення Н. о.

Неосудність -- нездатність особи усвідомлювати свої дії або керувати ними в момент вчинення суспільно небезпечної дії внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, недоумства або іншого хворобливого стану. Такі особи не підлягають покаранню, але до них за призначенням суду можуть бути вжиті примусові заходи медичного характеру.

Неустойка -- встановлена законом або договором грошова сума, яку боржник зобов'язаний сплатити кредиторові у випадках порушення зобов'язань. Н. може бути в твердій сумі, в процентах до суми або мати форму додаткового платежу. Різновидами Н. є штраф, пеня.

Норма права -- загальнообов'язкове формально визначене правило поведінки загального характеру, встановлене або санкціоноване державою, яке забезпечується в кінцевому результаті примусовою силою компетентних органів держави. Н. п. -- це первинна "елементарна" частина системи права З Н. п. складаються нормативні акти, кодекси, галузі, підгалузі права і вся система права в державі.

Нормативний акт -- офіційний письмовий документ, який приймається компетентними державними органами і встановлює, змінює або відміняє норми права; розрахований на регулювання певного виду суспільних відносин і неодноразово застосовується до конкретних життєвих ситуацій Н. а. є джерелом права і має свою певну форму (закони, укази, постанови, інструкції та ін.).

Нотаріат -- система органів і посадових осіб, на які покладено обов'язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені законом України "Про нотаріат", з метою надання їм юридичної вірогідності. Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, в державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси). У населених пунктах, де немає нотаріусів, нотаріальні дії, передбачені законом, виконують уповноважені на це посадові особи виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад консульські установи України і дипломатичні підприємства України. До нотаріально посвідчених документів прирівнюються заповіти громадян, посвідчені керівниками або черговими лікарями лікувальних закладів, санаторіїв тощо, капітанами суден, начальниками експедицій, командирами (начальниками) військових частин, з'єднань, установ і закладів, начальниками місць позбавлення волі у випадках, передбачених законом "Про нотаріат".

О

Обвинувач -- особа, яка підтримує обвинувачення в суді під час розгляду кримінальної справи. Підтримання обвинувачення від імені держави покладено на прокуратуру Обвинувачення можуть підтримувати також особи, уповноважені громадськими організаціями і трудовими колективами (громадські О., а також потерпілі при відсутності державного І громадського О. і в справах, які порушуються лише за їхніми скаргами).

Обвинувачений -- особа, до якої на підставі достатності доказів про скоєння нею злочину в установленому законом порядку винесена постанова про притягнення до участі в справі як О.

Обвинувачення -- процесуальна діяльність, спрямована на доведення винності конкретної особи у скоєнні нею злочину і забезпечення застосування щодо неї справедливого покарання; зміст обвинувальної тези про винність особи, сформульованої, зокрема, в постанові про притягнення особи як обвинуваченого, в обвинувальному висновку, в промові прокурора під час судових дебатів.

Об'єднання громадян -- добровільне громадське формування, яке створене на основі єдності інтересів для спільної реалізації громадянами своїх прав і свобод. О. г., незалежно від його назви, згідно з чинним законодавством, вважаються політичні партії та громадські організації.

Обов'язок (юридичний) - передбачена правом міра й вид необхідної поведінки суб'єкта.

Опіка -- одна з правових форм захисту особистих і майнових прав, законних інтересів громадян. Опіка встановлюється над неповнолітніми і над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок душевної хвороби або недоумства.

Ордер -- документ, що є основою для укладання договору найму на вказане в ньому житлове приміщення в будинках державного і суспільного фонду або фонду ЖБК. Ордер видається місцевими органами державної влади. Ордер може бути визнаний недійсним у судовому порядку.

Оренда (майновий найм) -- в цивільному праві -- угода, згідно з якою одна сторона (наймодавець) зобов'язується надати іншій стороні (наймачеві) майно для тимчасового користування за плату. Сторони можуть називатися орендодавець та орендатор, якщо, наприклад, предметом угоди є земля.

Особа фізична -- окремий громадянин як суб'єкт цивільного права, який володіє правоздатністю і дієздатністю, учасник правових відносин, наділений конкретними юридичними правами та обов'язками.

Особа юридична -- організація, яка володіє відособленим майном, може від свого імені набувати майнових і особистих немайнових прав та нести обов'язки, бути позивачами і відповідачами в суді.

Особистість -- людина, яка наділена певними властивостями і є членом суспільства. Людина виступає матеріальним носієм О. Але не кожна людина є О. Раб, наприклад, не розглядається як О. Не є О. і душевно хвора людина з тяжким захворюванням. О. -- продукт суспільства, історії, а людина - природи. О повинна володіти рисами, властивими дорослій і психічно здоровій людині. О. суворо індивідуальна і в тому її цінність, що і визначає її місце в суспільстві та державі. Відносини О. з державою визначаються через інститут громадянства.

П

Пенсія --гарантована Конституцією форма матеріального забезпечення громадян в старості, в разі хвороби, повної або часткової втрати працездатності, а також втрати годувальника.

Пеня -- різновид неустойки. Застосовується у випадках прострочення виконання зобов'язань. За загальним правилом П. встановлюється у процентах від суми (ціни) простроченого обов'язку.

Підвідомчість -- розмежування компетенції між різними органами, формами державної діяльності з вирішення конкретних питань, з розгляду окремих конкретних справ. П. визначає, хто повинен вирішувати питання, наприклад, міліція чи прокуратура, суд чи інспекція і т.п.

Підгалузь права - декілька однорідних інститутів права, що регулюють більш вузьку, ніж галузь, групу суспільних відносин.

Підзаконний акт -- правовий акт компетентного органу, прийнятий відповідно до закону або на його основі і на виконання закону. Принципи верховенства закону, законність вимагають, щоб всі П. а. строго відповідали вимогам закону і особливо Конституції.

Підсудність -- особливість справ, яка вказує, якому судові належить розглядати кримінальні, цивільні або господарські справи чи матеріали про адміністративні правопорушення. П. можна розглядати і як зобов'язання суду першої інстанції розглядати певну категорію тих чи інших справ.

Парламентарна (конституційна) монархія - монархія, в якій влада монарха

в усіх сферах здійснення державної влади суттєво обмежується, йому надається лише формальний статус глави держави й виключно представницьке повноваження.

Пасивне виборче право - право громадян бути обраними до складу виборних органів державної влади та місцевого самоврядування.

Підприємницька діяльність - самостійна, ініціативна, систематична на власний ризик діяльність суб'єкта з виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг та заняття торгівлею з метою одержання прибутку.

Податки - обов'язкові платежі, які сплачують юридичні особи і населення до бюджету в розмірах та в строки, передбачені законом.

Податкова система - врегульована нормами права сукупність суспільних відносин, по введенню, стягненню на території держави податків, зборів та інших обов'язкових платежів.

Позов -- це правовий шлях захисту порушеного чи оспорюваного суб'єктивного права, тобто конкретного права, що належить певній особі. П. оформляється у формі позовної заяви, яка повинна мати необхідні реквізити: назва суду, до якого подається заява, від кого йде П., адреса сторін, зміст позовної вимоги та ін.

Позовна давність -- встановлений законом строк для захисту порушеного права в суді.

Політика -- мистецтво управління державою. Серцевиною П є завоювання, утримання і використання державної влади. Стосовно різних сфер суспільного життя П. держави може бути внутрішньою і зовнішньою, а також П. у сфері економіки, соціального, культурного, національного, військового, аграрного життя тощо. П. тісно пов'язана з економікою і функціями держави.

Політична система -- цілісний комплекс взаємопов'язаних державних і громадських організацій та їх закладів, що здійснюють управління політичним, економічним і соціальним розвитком суспільства. У центрі П. с. знаходиться держава, оскільки вона офіційно виступає представником від усього суспільства, уособлює суверенітет народу, здійснює загальносоціальні функції щодо керівництва суспільством, визначає зміст системи права і здатна забезпечити її функціонування на території всієї держави.

Політичний (державний) режим -- один із елементів форми держави, що являє собою сукупність засобів і способів здійснення політичної влади, які виражають її зміст і характер і обумовлені політичною обстановкою у державі (расистський, військово-диктаторський). П. р. буває і у вигляді демократії з її різновидами (лібералізм, консерватизм, радикалізм). Різновиди П. р. можна поділити на дві великі групи: демократичний і авторитарний. П. р. дає можливість уточнити форму держави і, зокрема, форму державного правління.

Право -- система забезпечених державою соціальних, загальнообов'язкових норм, які виражають зведену в нормативних актах державну волю народу і виступають регулятором суспільних відносин.

Правова держава -- найбільш демократична, відкрита цивілізована держава, в якій здійснення влади базується на пануванні права, верховенстві законів; особистість перебуває під високим, надійним правовим захистом, де існують їх взаємні обов'язки і відповідальність; забезпечений надійний механізм здійснення системи права, відсутність диктатури одного класу над іншим; чітко дотримується принцип розподілу влади; враховуються міжнародні стандарти із захисту прав та законних інтересів особи, а також в інших сферах людської діяльності; забезпечується плюралізм думок і гласність, шанобливе ставлення до досягнень минулих поколінь; усувається варварське використання природних ресурсів і створюються умови для прогресивного розвитку майбутніх поколінь. Теорію П. Д. розробив у XVIII столітті Еммануїл Кант, професор університету в Кенігсберзі, родоначальник німецької класичної філософії.

Правова система - це сукупність усіх юридичних явищ, що існують у даному суспільстві.

Правовий статус особи - це система або сукупність юридичних прав, свобод і обов'язків особи, які закріплені в національному законодавстві, міжнародному праві (ратифіковано парламентом) або загальновизнані суспільством у природному, звичаєвому і договірному праві. Правових статусів існує дуже багато, залежно від громадянства особи, соціального статусу, посади, професії тощо.

Правовідносини -- суспільні відносини, урегульовані нормами права, за допомогою яких їх учасники реалізують належні їм суб'єктивні права та юридичні обов'язки.

Правоздатність - закріплена в законодавстві здатність суб'єкта правовідносин мати юридичні права та нести юридичні обов'язки.

Право власності -- урегульовані законом суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження майном. П. в. в Україні охороняється законом і виступає в таких формах: державна, комунальна, приватна, колективна. Всі форми власності є рівноправними.

Правоохоронні органи - органи, які наділені державною компетенцією щодо охорони суспільних відносин, урегульованих правом.

Правопорушення - винна поведінка право дієздатної особи, яка суперечить приписам норм права, завдає шкоди іншим особам і тягне за собою юридичну відповідальність.

Правопорядок - це система правовідносин, які виникають в результаті реалізації права і правових законів у процесі здійснення правозаконності і характеризуються станом злочинності і правопорушень в суспільстві, регіоні і трудовому колективі.

Правосуб'єктність - здатність бути суб'єктом права (учасником правовідносин).

Правочини - це дії осіб, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.

Представницька демократія -- сукупність форм організації державної влади, за якої певні важливі рішення щодо управління справами суспільства й держави приймаються виборними установами (парламентами, муніципалітетами тощо).

Президент -- глава держави. Згідно з Конституцією України є главою держави, головнокомандувачем Збройних Сил України. Його повноваження визначаються Конституцією і Законом "Про Президента України" від 5 липня 1991 року, ін. законами. П. України обирається громадянами України строком на 5 років, він є гарантом забезпечення прав і свобод громадян, державного суверенітету України, дотримання Конституції, представляє Україну в міжнародних відносинах, скасовує акти центральних органів державної виконавчої влади, здійснює помилування, видає укази про амністію і виконує інші зазначені у Конституції повноваження.

Президентська республіка -- республіка, в якій повноваження глави держави, а в деяких випадках -- і глави уряду, належать президентові, який обирається непарламентським шляхом (громадянами держави) і формує уряд, що не несе відповідальність перед парламентом.

Приватизація житла -- відчуження квартир (будинків), господарчих споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.), що відноситься до них, державного житлового фонду на користь громадян України.

Принципи -- основоположні, вихідні положення, основні засади у чому-небудь. У правозастосуванні, в організації цієї діяльності -- керівне положення, обумовлене самою природою держави, яке вказує, у якому напрямку повинна здійснюватися ця діяльність.

Принцип "Розподілу влади" -- основне начало, за яким роз'єднується, розподіляється державна влада. Розробка теорії "розподілу влади" належить Ш. Монтеск'є (XVII ст.), французькому правознавцеві, просвітителеві, філософу. Виступаючи проти абсолютизму, він поділив державну владу на три гілки: законодавчу, виконавчу та судову. Учення про "розподіл влади" має велике значення в забезпеченні законності і може розглядатися як важливий фактор взаємного стримування різних державних владних структур та органів від зловживань і порушення законів.

Прогул -- невихід на роботу без поважних причин упродовж усього робочого дня, а також відсутність на роботі протягом трьох годин упродовж робочого дня підряд або сумарно. П. також вважається залишення роботи без попередження власника про розривання трудової угоди.

Прокурор -- посадова особа органів прокуратури, яка в межах своїх повноважень здійснює вищий нагляд за виконанням законів. До поняття "П." включаються: Генеральний П. і його заступники, підлеглі П, їхні заступники, старші помічники П, начальники управлінь та відділів, їхні заступники, старші П. і П. управлінь та відділів, що діють у межах своїх компетенції.

Проступок - діяння, яке порушує приписи норм права, але не сягає рівня суспільної небезпеки, притаманного злочинам.

Р

Ратифікація -- остаточне затвердження міжнародного договору, на підставі якого договір стає обов'язковим для виконання державами, що його підписали. Р. в обов'язковому порядку підлягають найважливіші міжнародні акти (про дружбу, про ненапад, про співробітництво і взаємну допомогу, територіальне розмежування тощо). Після Р. держави, що підписали договір, обмінюються ратифікаційними грамотами.

Республіка - форма правління, при якій повноваження вищих державних органів здійснюють представницькі виборчі органи.

Референдум -- особлива, найбільш демократична форма голосування, в якій виявляється пряме народовладдя. Р. -- це спосіб прийняття всенародним голосуванням рішень з найбільш важливих питань державного життя. В Україні виділяються такі види Р: всеукраїнський, Р. Автономної Республіки Крим та місцеві Р. Рішення, прийняте шляхом Р., є остаточним, мас обов'язкову силу на певній території і може бути скасованим лише шляхом Р.

Розірвання шлюбу (розлучення) -- припинення шлюбу за життя подружжя за заявою обох або одного з них. Існує два порядки Р. ш. -- судовий і спрощений (органами РАЦСу). Органи запису актів громадянського стану розривають шлюби за взаємною згодою подружжя на розлучення, якщо нема неповнолітніх дітей чи спорів про майно та аліменти; коли особа визнана судом безвісти відсутньою (один рік нема відомостей про місцеперебування) або оголошена мертвою (нема відомостей про місцеперебування впродовж трьох років або шести місяців за обставин, що загрожували життю -- аварія, стихійне лихо та ін.), а також з особою, засудженою за вчинення злочину до позбавлення волі не менше як на три роки.

С

Самоуправління місцеве та регіональне -- це діяльність місцевих та регіональних державних органів за самостійним вирішенням безпосередньо або через виборні органи всіх питань місцевого життя у рамках законності. Територіальну основу С. м. та р. утворюють села, селища, міста з їх радами. До органів місцевого С. м. та р. відносяться і такі органи самоорганізації громадян, як громадські, квартальні, вуличні, домові та інші комітети. Формами безпосереднього волевиявлення населення можуть бути, наприклад, сільські сходи, загальні збори, місцеві референдуми. Голова обласної, районної ради є вищою посадовою особою в системі С. м. та р. області, району.

Санкція - це частина правової норми, в якій закріплюються заходи юридичної відповідальності, покарання або інші види впливу і примусу у випадку вчинення правопорушення, злочину або іншої шкоди, які передбачені в нормі права.

Санкція прокурора -- дозвіл прокурора на проведення певних передбачених законом слідчих і оперативно-розшукових дій.

Свобода совісті -- це особиста свобода громадянина, яка включає свободу мати, приймати і змінювати релігію або не сповідувати ніякої релігії, вільно поширювати свої релігійні чи атеїстичні переконання. При цьому не допускається ніякого примусу, зокрема для отримання від священнослужителя відомостей, отриманих ним при сповіді.

Система права -- побудова, форма організації права в державі. Елементарною часткою С. п. є норма права, яка входить до статті нормативних актів. Сукупність відносно самостійних норм права, що регулюють певну групу суспільних відносин, утворює інститут права, який є наступним, більш містким елементом С. п. Сукупність інститутів права, які регулюють якісно однорідну сферу суспільних відносин, утворює галузь права, а їх сукупність є основою для систематизації законодавства, підвищення правової культури та ефективності правозастосування.

Систематизація законодавства -- діяльність з упорядкування та удосконалення законодавства, приведення його до певної внутрішньо узгодженої системи. Існують дві основні форми систематизації -- кодифікація та інкорпорація. При інкорпорації нормативні акти об'єднуються за зовнішніми ознаками (хронологія, тематика, алфавіт) у збірники, зібрання, зводи. Кодифікація передбачає переробку нормативного матеріалу і створення єдиного логічно послідовного, внутрішньо цілісного акта-кодексу. Систематизоване законодавство полегшує роботу правозастосувачів у виборі необхідних норм права і правильного їх застосування.

Службовець -- працівник розумової і нефізичної праці державних і громадських установ, які отримують заробітну плату і розподіляються на окремі професійні групи

Соціальні норми -- загальні правила поведінки людей в суспільстві, зумовлені його соціально-економічним ладом, вони є результатом свідомо-вольової діяльності. С. н. поділяються на норми права, норми моралі, звичаї, норми громадських організацій та ін.

Справедливість -- категорія морально-правової і соціально-політичної свідомості, принцип моралі, безсторонність відповідно до істини. У разі може бути основою переконливості, мірою оцінки прийнятих, здійснених правових актів, їх властивістю і вказує, що перед законом усі рівні. Особливо необхідна там, де дається простір при правозастосуванні, де присутній суб'єктивний чинник і передбачає розумне співвідношення між діянням і без діянням (злочином і покаранням), працею і винагородою тощо. Почуття С. з'являється у процесі виховання і стає рисою людини. Високе почуття С. стимулює, спрямовує поведінку людини і обумовлює активну її участь у суспільному житті, в боротьбі із злочинністю й іншими негативними явищами на здійснення високих ідеалів.

Статус особи -- сукупність правил, які регулюють поведінку окремих фізичних, юридичних і посадових осіб. До поняття "статус" включаються не лише права та обов'язки, але й гарантії забезпечення прав, свобод і виконання обов'язків, відповідальність, статусні правовідносини, принципи їх здійснення. Можна говорити про статус фізичної, юридичної, посадової особи, громадянина. С. о. має об'єктивний характер, тобто він обумовлений структурою взаємовідносин особи з державою, суспільством. Правовий С. о. -- поняття більш широке, ніж громадянина, тобто включає в себе не тільки взаємини з державою, але й з партіями, громадськими організаціями, однієї особи з іншою. Крім того, свій статус мають особи без громадянства, іноземці. Статус не залежить від волі й свідомості особи, статус якої визначений.

Структура норм права -- внутрішня будова норми, її складові елементи, частини. Норма-права будується на умовній моделі: "якщо.., то...". Норма права має три елементи: гіпотеза, диспозиція, санкція. У гіпотезі вказуються ті умови, за яких ця норма повинна діяти. Як правило, гіпотеза починається словом "якщо", за його відсутності воно мається на увазі. У диспозиції вказується, якою повинна бути поведінка за наявності передбачених гіпотезою фактичних обставин. Це саме правило поведінки, права та обов'язки, що регулюються нормою. Санкції -- це міра відповідальності за недотримання, порушення диспозиції.

Суб'єкт права -- особа, здатна згідно із законом мати і здійснювати права та обов'язки.

Суб'єктивне право (право громадянина) -- передбачена певною нормою права можливість суб'єкта поводиться певним чином.

Суверенітет України -- згідно з Декларацією про державний суверенітет України -- це верховенство, самостійність, повнота і неподільність влади держави в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Судова влада - це третя гілка влади в соціально-демократичних правових державах. Вона здійснює правосудця на підставі чинного законодавства і Конституції України. Особливе місце в системі судової влади займає Конституційний Суд, який має право розглядати спори між законодавчою і виконавчою владою, давати висновки про конституційність і правозаконність законів, інших підзаконних нормативно-правових актів, тлумачити Конституцію.

Сумісництво -- виконання працівником, крім основної роботи, іншої регулярно оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час.

Суспільний лад -- система всіх суспільних, соціальних відносин, властивих суспільству на конкретному етапі його розвитку. Ця організація суспільства обумовлена пануючою в ньому системою господарювання і характером власності на засоби виробництва (економічна основа), класовою структурою суспільства (соціальна основа) і формою здійснення державної влади (політична основа), що випливають із цього. С. л. охоплює всі сторони суспільного життя, а не лише ті, що відносяться до держави.

Т

Теократична монархія - це така форма правління, при якій абсолютна влада монарха зливається з владою релігійного лідера. Прикладом є держава Ватикан.

Територія держави -- певна частина земної кулі, що перебуває під суверенітетом даної держави. Відокремлюється від території іншої держави державним кордоном. Включає сухопутні, водні, підземні і повітряні простори, а також прирівняні до них об'єкти. Т. д. недоторкана і цілісна. Кожна суверенна держава має право захищати свою територію , її цілісність, зокрема, і з допомогою збройних сил.

Тлумачення закону -- діяльність державних, громадських органів, посадових осіб, вчених, окремих громадян із встановлення справжнього змісту норм права, необхідного для правильного і точного розуміння і застосування закону.

Третейський суд -- суд, який обирається самими сторонами для розв'язання цивільно-правових спорів між ними, за винятком спорів, що витікають із трудових та сімейних відносин. Т. с. діє на основі Положення про Т с, доданого до Цивільного процесуального кодексу України. Створені і постійно діючі Т. с. при Торгово-промисловій палаті України. Міжнародний комерційний арбітражний суд, Морська арбітражна комісія. Ці суди діють на основі своїх Регламентів, затверджених Торгово-промисловою палатою України та згідно із Законом України "Про міжнародний комерційний арбітраж".

Трудове право - галузь права, сукупність правових норм, що регулює трудові та тісно пов'язані з ними нетрудові відносини.

Трудова книжка -- основний документ про трудову діяльність працівника, що оформляється на нього, якщо він працює більше п'яти днів. До Т. к. заносяться відомості про роботу, заохочення та винагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації. Відомості про стягнення до неї не заносяться. Всі записи в Т. к. повинні відповідати оригіналові відповідного наказу з посиланням на його вихідні дані.

Трудовий договір -- це угода між працівником та власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ним органом, за яким працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з дотриманням внутрішнього трудового розпорядку, а власник чи уповноважений ним орган зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи. Т. д. -- це основна форма здійснення конституційного права на працю. Як правовий інститут охоплює питання прийняття на роботу, переведення на іншу роботу, звільнення з роботи. Може бути укладений: на невизначе-ний термін (постійна робота); на визначений термін (наприклад, для заміщення працівника, який пішов у відпустку за вагітністю й пологами і додаткову відпустку, пов'язану з народженням дитини); на час виконання певної роботи, яка може бути тимчасовою (як правило, до 2 місяців) І сезонною (до 6 місяців). Сезонними визнаються роботи, які через кліматичні, природні та Інші умови не можуть виконуватися цілий рік (путина, полювання, навігація, сплав лісу та ін.).

Трудові спори -- розбіжності між працівником і власником або уповноваженим ним органом незалежно від форми трудового договору з питань застосування норм трудового права, умов роботи та ін. (Індивідуальний Т. с.) Колективний Т. с. -- це розбіжність у питаннях соціально-економічмнх умов праці, побуту, виконання колективного договору та ін. між трудовим колективом, профспілковою організацією з одного боку, і власником або уповноваженим ним органом -- з іншого. Індивідуальні Т. с, як правило, розглядають комісії з Т. с. та районні (міські) суди в межах своїх повноважень. Розв'язання спорів деяких категорій працівників (прокурори, слідчі, судді та ін.) регулюється не тільки трудовим, а спеціальним законодавством.

У

Угода - вольова дія особи, спрямована на виникнення, зміну чи припинення цивільних правовідносин.

Україна -- згідно з чинною Конституцією (Основним Законом України) загальнонародна держава, яка виражає волю й інтереси робітників, селян та інтелігенції, трудящих усіх національностей. Вся влада в У. належить народові, який її здійснює через ради народних депутатів. У. -- незалежна демократична правова держава, територія якої є єдиною неподільною, недоторканою І цілісною. Будь-які зміни території і державних кордонів У. без згоди народу У. не дозволяються. На території У. забезпечується верховенство законів. Складовою частиною У. є Автономна Республіка Крим, яка самостійно вирішує питання, які відносяться до її відання. В У. входять також 24 області та міста Київ І Севастополь на правах обласних та інші міста, а також райони, селища і села. Єдиним органом законодавчої влади У. є Верховна Рада України. Головою держави і головою виконавчої влади України є ЇЇ Президент. Кабінет Міністрів України (Уряд) є органом державної і виконавчої влади. У. є членом Організації Об'єднаних Націй від дня заснування цієї міжнародної організації.

Унітарна держава - єдина централізована держава, яка не має у своєму складі державних утворень і територія якої поділяється на адміністративно-територіальні одиниці (області, райони, провінції тощо).

Упущена вигода -- у цивільному праві-- неодержання особою прибутків або зниження їх внаслідок вчиненого правопорушення, невиконання боржником своїх зобов'язань. Розмір та реальна можливість У. в. доводиться стороною, яка пред'являє вимоги про її стягнення.

Успадкування -- перехід права і обов'язків померлого до його спадкоємців. У. настає в силу закону або заповіту.

Ф

Федерація - держава, до складу якої входять кілька державних утворень (суб'єктів федерації).

Форма держави -- внутрішня сутність і зовнішнє вираження, характеристика держави, яка включає не лише політичний (державний) режим як сукупність засобів і методів здійснення державної влади, але й зовнішню форму -- форму правління і форму державного устрою. Форма державного устрою -- територіально-організаційна структура з точки зору розподілу суверенітету, державної влади в центрі та на місцях її здійснення. Розрізняють унітарні (прості) -- Франція, Фінляндія; федеративні (союзні) -- США, Російська Федерація і конфедеративні (союз держав для певної мети) -- США на початку створення держави. Відомі й імперії, для яких характерна наявність метрополій та колоній. В унітарній державі її адміністративно-територіальні одиниці, утворення не мають ознак державності. До федерації входять окремі державні утворення з певним суверенітетом і самостійністю.

Форма правління -- спосіб організації верховної суверенної влади, міра участі населення у формуванні та діяльності її органів. Розрізняють два види державного правління монархію і республіку. В монархістських державах вищим органом державної влади є одна особа, влада до якої переходить у спадщину. Монархія буває абсолютною, конституційною (парламентською) -- Великобританія, Данія; теократичною, за якої монарх одночасно є релігійним главою; дуалістичною (Бахрейн, Кувейт), де монарх керує урядом, парламент підпорядкований монархові; виборний (Малайзія) -- монарх обирається правителями монархічних штатів. Республіка буває президентською (США, Мексика) -- Президент формує уряд і керує ним; парламентською (Італія, ФРН) -- Президент не впливає на склад і політику уряду; змішаною (Франція, Україна) -- Президент пропонує склад уряду парламентові. У республіках вищі органи державної влади обираються населенням на певний термін.

Функції держави -- напрями (сторони) діяльності держави, в яких полягає її суть і соціальне призначення, завдання і мета. Функції поділяються на внутрішні й зовнішні. До внутрішніх належать: господарсько-організаторська, регулювання міри праці та споживання, підтримування правопорядку та забезпечення законності, культурно-виховна та інші. У зовнішніх виражається зовнішня політика держави. Суть її полягає у захисті Вітчизни, безпеки держави, її суверенітету; участі держави у міжнародних, економічних, екологічних, наукових, культурних, гуманітарних та інших програмах і заходах.