Административное право

Дайте юридический анализ состава административного правонарушения Сивачева. Обоснуйте порядок привлечения его к административной ответственности и возмещения материального ущерба в рамках административного процесса Ответ обоснуйте нормами права.

5. 18 августа во дворе дома № 16 по улице Бердникова двое подростков в возрасте 15 и 16 лет облили бензином кошку и подожгли ее. Данные подростки были задержаны участковым инспектором милиции и доставлены для разбирательство в местное РУВД г. Минска.

Дайте юридическую оценку действиям указанных подростков. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

6. Гражданин Скверов А.П. был задержан инспекторами государственной инспекции охраны животного и растительного мира в охотничьих угодьях Боровлянского лесничества с расчехленным охотничьим оружием в собранном виде без охотничьей путевки (разового разрешения) на добычу охотничьего животного. При разбирательстве он пояснил, что охотиться на животных он не собирался, а ружье расчехлил с целью стрельбы по банкам.

Дайте юридическую оценку действиям Скверова А.П. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

7. Председатель СПК "Новое время" Морозов был оштрафован на две базовые величины дорожным мастером участка Белорусской железной дороги за то, что систематически давал указания выгонять колхозное стадо в полосу отчуждения дороги, что создавало аварийную обстановку на данном участке.

Обосновать нормами права: состав административного проступка председателя СПК; порядок привлечения к ответственности за данное административное правонарушение.

8. Слесарь завода вычислительной техники Ветров, будучи в нетрезвом состоянии, переходил железнодорожные пути в неустановленном месте. Стрелок военизированной охраны Базылев потребовал, чтобы правонарушитель вернулся, однако тот не подчинился настойчивым, неоднократным требованиям. Слесаря Ветрова доставили в ОВД, где был составлен протокол о злостном неповиновении законным требованиям стрелка военизированной охраны. Судья подверг Ветрова аресту на 10 суток.

Дайте правовую оценку ситуации. Сделайте юридический анализ состава данного административного правонарушения.

9. Водитель автомашины марки "Ауди-100" Шахов самовольно открыл шлагбаум при мигающих красных сигналах светофора и включенной звуковой сигнализацией и предпринял попытку проехать железнодорожный переезд, но был задержан инспектором ГАИ.

При разбирательстве Шахов пояснил, что торопился на вокзал встречать своих детей, которых отправили из Бреста без сопровождения взрослых.

Выяснилось, что при попытке переезда поезд в зону видимости еще не входил, и Шахов мог вполне успеть завершить переезд.

Инспектор ГАИ квалифицировал его действия как нарушение правил дорожного движения, составил протокол и передал на рассмотрение начальнику отделения ГАИ. Последний своим постановлением подверг Шахова штрафу в размере одной базовой величины.

Квалифицируйте действия Шахова, ответ обоснуйте. Сделайте юридический анализ состава данного административного правонарушения.

10. Гражданин Каленник с целью отомстить своему соседу Тимошенко унес с обочины улицы временно поставленный дорожный знак "Въезд запрещен!" и стал ждать пока тот проедет на своей автомашине, заведомо зная, что впереди пост ГАИ.

После того, как Тимошенко проехал, Каленник во время установки знака на место был задержан общественным автоинспектором и доставлен на пост ГАИ.

Инспектором дорожно-патрульной службы на Каленника был составлен протокол и дело передано на рассмотрение начальнику отделения ГАИ. Последний подверг штрафу Каленника на сумму две базовые величины.

Обоснуйте нормами права законность действий работников ГАИ и правонарушителя Каленника. Сделайте юридический анализ состава данного административного правонарушения

11. Водитель автомашины ГАЗ-24 Новик, проезжая по улице М. Богдановича, нарушил правила дорожного движения, заехал на встречную полосу движения и произвел наезд на встречную автомашину МАЗ-200. От столкновения пострадала машина Новика (материальный ущерб 200 000 тыс. руб.). Находящийся в машине Новика пассажир Феофанов получил легкие телесные повреждения без кратковременного расстройства здоровья.

Материалы о происшествии были рассмотрены комиссией ГАИ. Новик был лишен прав управления транспортными средствами на шесть месяцев и оштрафован на две базовые величины.

Квалифицируйте действия Новика, ответ обоснуйте. Сделайте юридический анализ состава данного административного правонарушения

12. Для устранения простоя грузовой автомашины, водитель которой внезапно заболел и не смог выйти в рейс, завгар Клебанов предложил одну поездку за грузом сделать автослесарю Волкову, который владел хорошими навыками управления автомобилем, но водительского удостоверения не имел. По указанию Клебанова Волкову был выписан путевой лист и на его же имя оформлены дорожно-транспортные накладные. Однако во время поездки Волков был задержан автоинспектором Макаровым и, несмотря ни на какие уговоры, подвергнут штрафу на сумму 1,5 базовой величины.

Квалифицируйте действия Клебанова и Волкова, ответ обоснуйте. Сделайте юридический анализ состава данного административного правонарушения

Вопросы для самопроверки:

1. Каков срок наложения взысканий за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП?

2. Назовите объективные признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.35 КоАП.

3. В каких случаях применяется конфискация орудий добычи рыбы и других водных животных?

4. В каких формах может быть совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.16 КоАП?

5. Кто является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.23 КоАП "Нарушение правил дорожного движения пешеходом и иным участником движения"? Ответ обоснуйте со ссылкой на ПДД.

6. За совершение каких административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП несут ответственность лица в возрасте от 14 до 16 лет?

Тема 23. Административные правонарушения в области охраны историко-культурного наследия, против порядка использования топливно-энергетических ресурсов, порядка архитектурной и градостроительной деятельности, строительства и благоустройства, в области связи и информации

Практическое занятие - 2 часа

Цель занятия: формирование теоретических знаний и представлений об общей характеристике административных правонарушений в области охраны историко-культурного наследия, против порядка использования топливно-энергетических ресурсов, порядка архитектурной и градостроительной деятельности, строительства и благоустройства, в области связи и информации, ответственности за их совершения, роли органов внутренних дел в борьбе с ними.

Вопросы:

1. Административные правонарушения в области охраны историко-культурного наследия, против порядка использования топливно-энергетических ресурсов, против порядка архитектурной и градостроительной деятельности, строительства и благоустройства, в области связи и информации, их общая характеристика.

2. Виды административных правонарушений, анализ конкретных составов.

3. Решение практических заданий.

Задание на управляемую самостоятельную работу:

1. Изучить рекомендованную к темам нормативную литературу.

2. Обосновать нормами права квалификацию составов административных правонарушений.

3. Составьте в рабочих тетрадях мотивированные ответы по вопросам задач.

Задачи:

1. Работниками Департамента охраны были задержаны подростки Духовник А.И. 16-ти летнего возраста и Клыбик Р.О. 14-ти летнего возраста, которые разрисовывали фасад здания жилого дома № 16 по улице Щорса, 5 аэрозольным баллончиком с краской синего цвета. Данные подростки были доставлены в ОВД для дальнейшего разбирательства.

Дайте юридическую оценку действиям подростков. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

2. Гр-н Макаров М.И., проживающий по адресу: г. Минск, ул. Прушинских 10-7, пытался проникнуть на балкон своей квартиры с козырька входа в подъезд по трубе газопровода. Когда он сделал несколько шагов, труба под тяжестью его веса оторвалась от крепления и прогнулась. Прибывшие по вызову работники Мингаза, определили, что газопровод поврежден, в результате чего произошла утечка газа.

Дайте юридическую оценку действиям Макарова. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

3. 22 августа в ходе планового осмотра приборов учета электрической энергии работниками РЭС было установлено, что гр-н Иванов П.П. изменил схему щита приборов, таким образом, что электрическая энергия поступала в его квартиру, минуя прибор учета электрической энергии.

Дайте юридическую оценку действиям Иванова. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

4. В октябре при проведении испытаний тепловых сетей к отопительному сезону было установлено, два верхних этажа девятиэтажного жилого дома № 13 по ул. Казинца не отапливаются. В ходе проверки работниками ЖЭСа было установлено, что гр-н Фидрик И.Н., проживающий на 7 этаже, самовольно подключил к теплосети две дополнительные батареи, в результате чего данная сеть была завоздушена.

Дайте юридическую оценку действиям Фидрика. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

5. 3 марта гр-н Глотов В.А. во дворе дома № 45 по ул. Есенина заправлял газовую установку, которой оборудован его автомобиль, используя для этого баллон сжиженного природного газа, который используется для домашних целей. В процессе нагревания болон взорвался, в результате чего был поврежден рядом стоявшей автомобиль. Причиненный ущерб составил 300 тысяч рублей.

Дайте юридическую оценку действиям Глотова. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

6. Гражданин Назаров изготовил передающую приставку к радиоприемнику "Волна" с целью подарить ее своему другу Велихову в день рождения. В день празднования у именинника они несколько раз выходили в эфир, пели непристойные песни, выражались нецензурной бранью.

Об этом стало известно участковому инспектору милиции Семкину А.Н., который составил на Назарова протокол об административном правонарушении и материалы отправил в административную комиссию исполкома по месту жительства нарушителя.

Административная комиссия своим постановлением подвергла Назарова штрафу на одну базовую величину, в отношении незаконно изготовленной приставки материалы направила в суд для решения вопроса о привлечении его к ответственности.

Обосновать нормами права законность действий участкового инспектора милиции и административной комиссии. Как должен поступить суд по данному делу? Сделайте юридический анализ состава данного административного правонарушения

7. В ходе совместного рейда по обследованию чердачных помещений и крыш мастером ЖЭС Ивановой И.И. и участковым инспектором Ветровым И.В. на крыше д. 24 по ул. К. Маркса была обнаружена деревянная постройка размером 2м*2м*2м. Позднее выяснилось, что данное сооружение построил гр-н Сидореня В.В. для разведения в нем голубей.

Имеется ли в действиях Сидорени В.В. состав административного правонарушения? Сделайте анализ его состава.

8. Гр-н Иванчиков А.А. в ходе ремонта в своей квартире, расположенной на четвертом этаже девятиэтажного дома № 18 по ул. Гастело, разрушил стенку вентиляционной шахты и поместил в образовавшуюся нишу холодильник, перекрыв шахту.

Имеется ли в действиях Иванчикова А.А. состав административного правонарушения? Сделайте анализ его состава.

9. Гр-н Гринкевич С.С., воспользовавшись свободным доступом к щиту с приборами учета электроэнергии, самовольно подсоединился к телефонному кабелю и впоследствии неоднократно выходил по данной линии в сеть "Интернет".

Дайте юридическую оценку действиям Гринкевича. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

10. Студент БГУИР Семенов К.Д., используя персональный компьютер и сеть "Интернет", подключился к сети Национального статистического комитета Республики Беларусь, взломал систему защиты и получил доступ к информации об абонентах сети МТС.

Дайте юридическую оценку действиям Семенов. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

Вопросы для самопроверки:

1. Перечислите способы совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП "Нарушение правил пользования электрической или тепловой энергии".

2. Какой размер ущерба признается несущественным при квалификации деяния по ст. 20.9 "Нарушение правил пользования газом в быту"?

3. Назовите предметы административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.12 "Самовольное строительство"?

Тема 24. Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина, собственности, против здоровья населения, общественного порядка и нравственности

Практическое занятие - 2 часа

Цель занятия: формирование теоретических знаний и представлений об общей характеристике административных правонарушений против здоровья, чести и достоинства, прав и свобод человека и гражданина, собственности, здоровья населения, общественного порядка и нравственности, ответственности за их совершения, роли органов внутренних дел в борьбе с ними.

Вопросы:

1. Общая характеристика и виды административных правонарушений против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина.

2. Общая характеристика и виды административных правонарушений против собственности и здоровья населения.

3. Общая характеристика и виды административных правонарушений против общественного порядка и нравственности.

4. Решите практические задания.

Задание на управляемую самостоятельную работу:

1. Изучить рекомендованную к темам нормативную литературу.

2. Обосновать нормами права квалификацию составов административных правонарушений.

3. Составьте в рабочих тетрадях мотивированные ответы по вопросам задач.

Задачи:

1. 2 апреля около 15 часов 20 минут, Будников Максим Петрович, будучи в состоянии алкогольного опьянения, в квартире по месту жительства в пос. Ждановичи из личных неприязненных отношений, возникших на почве семейной ссоры, умышленно нанес удар в лицо своей супруге Будниковой А.М, причинив ей легкое телесное повреждение повлекшие за собой кратковременного расстройства здоровья.

Дайте юридическую оценку действиям Будникова М.П. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

2. Гражданин Бабаев В.Г., проходя мимо первого подъезда дома № 17 по улице Денисовской, в котором он проживает, увидел, что на скамейке возле подъезда стоят супруги: Зарембовский П.Р. и Зарембовская И.А., с которыми Бабаев В.Г. находится в неприязненных отношениях. Подойдя к супругам Зарембовским, Бабаев задел Зарембовскую И.А. плечом. Между ними возник конфликт на личной почве. В результате конфликта Бабаев В.Г. причинил Зарембовской И.А. легкое телесное повреждение и порвал шубу.

Дайте юридическую оценку действиям Бабаева В.Г. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

3. Гражданин Сорокин П.Д., посмотрев телевизионную передачу об опасности и негативных последствиях птичьего гриппа, обратился письменно в СЭС Барановичского района с просьбой проверить, не болеют ли соседские куры Ивановича В.А. птичьим гриппом. Сотрудники СЭС, проведя проверку, не обнаружили вируса птичьего гриппа. Иванович В.А. в ответ на действия своего соседа Сорокина П.Д. обратился к участковом инспектору милиции с заявлением о привлечении Сорокина П.Д. к административной ответственности за клевету.

Дайте юридическую оценку ситуации, ответ обоснуйте. В чем особенность субъективной стороны административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.2 КоАП "Клевета"?

4. На приусадебном участке гражданка Семеняк З.З. выращивала масленичный мак. УИМ Семеняк З.З. пояснила, что данное растение ей необходимо исключительно в кулинарных целей.

Дайте юридическую оценку действиям гражданки Семеняк З.З. Если усматривается состав административного правонарушения - сделайте его юридический анализ.

5. Во время проведения рейда на мясокомбинате УИМ была задержана гр-ка Иванова, у которой при досмотре было обнаружено 5 кг колбасных изделий на сумму 65 тысяч рублей. В процессе разбирательства гр-ка Иванова пояснила, что колбасу она приготовила к выносу за проходную комбината.

Обосновать нормами права состав правонарушения. Сделайте юридический анализ состава правонарушения.

6. 12 апреля в 16.00 работниками Департамента охраны на переулке Артема в квартале индивидуальной застройки был задержан гражданин Андронов Василий Павлович, при досмотре которого обнаружено две курицы-несушки. При дальнейшем разбирательстве было установлено, что гражданин Андронов В.П. ранее совершил хищение курей-несушек на общую сумму 50000 тысяч рублей у гражданки Сычевой А.П., проживающей по адресу пер. Артема, 5, которая обратилась с заявлением ОВД.

Какое административное правонарушение совершил данный гражданин? Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

7. В 22 часа 30 минут из ресторана "Каменный цветок" вышла группа людей в пьяном виде. Они выражались нецензурной бранью, пели непристойные песни. Один из них, Зимин, выкрикивал грубые оскорбления в адрес шедшей с ним рядом спутницы и проходящих мимо женщин. Затем он стал настойчиво просить у двух подростков сигарету, не реагируя на их слова о том, что они не курят. Пьяная компания стала толкать подростков, выражаться нецензурной бранью в их адрес. Дежуривший у ресторана наряд милиции задержал пьяную компанию, доставил их в пункт охраны общественного порядка, где старший участковый инспектор милиции составил на каждого из них протокол о мелком хулиганстве и появлении в пьяном виде в общественном месте.

Начальник РУВД, рассмотрев материалы дела, наложил штраф в сумме двух базовых величин на Зимина. С остальными участниками компании провел профилактическую беседу и ограничился устным замечанием.

Сделайте юридический анализ состава административного нарушения. В чьей компетенции находится рассмотрение дел этой категории?

8. Участковый инспектор старший лейтенант милиции Козлов в парке г.п. Узда задержал и доставил в инспекцию по делам несовершеннолетних братьев Мирона Петрова 12 лет и Олега Петрова 10 лет, которые из малокалиберной винтовки, хранившейся на квартире их отца - учителя физкультуры К.Н. Петрова, стреляли по грачам.

Инспектор по делам несовершеннолетних Михайлова предупредила Петрова за безнадзорность детей и возвратила им винтовку.

Сделайте юридический анализ состава административного нарушения. В чьей компетенции находится рассмотрение дел этой категории?

9. 18 августа в 22 часа нарядом ППСМ в составе сержанта милиции Сидорова и милиционера Прошкина возле ресторана "Папарать-кветка" были задержаны за распитие алкогольных напитков студенты БПУ Кузнецов, Шевцов и Козлевич, которые пояснили, что в ресторане заказан столик и бутылка водки ими вынесена из ресторана.

Работники РУВД доставили Кузнецова и Козлевича в Центральное РУВД, где они были оштрафованы дежурным по РУВД Климовым на две базовые величины каждый.

Сделайте юридический анализ состава административного нарушения. В чьей компетенции находится рассмотрение дел этой категории?

10. Работники ППС в 20 часов в сквере Я. Купалы задержали и доставили в РУВД гр-на Пилипчука, рабочего ПО "Горизонт" и прапорщика внутренних войск МВД Иванова С.И., которые распивали алкогольные напитки.

Зам. начальника РУВД оштрафовал Пилипчука на одну базовую величину, а прапорщика Иванова - на полторы базовые величины.

Сделайте юридический анализ состава административного нарушения. В чьей компетенции находится рассмотрение дел этой категории?

11. В парке им. Челюскинцев гр-не Бортник и Блинов приставали к гражданам, сквернословили, опрокинули скамейку, на которой сидела девушка.

Работники ППС Сидоров и Курлай предложили Бортнику и Блинову прекратить хулиганские действия и следовать с ними в штаб добровольной дружины, однако последние оскорбили работников ОВД и отказались выполнить их требования. И только при помощи подоспевших дружинников гр-не Бортник и Блинов были доставлены в штаб добровольной дружины для разбирательства.

Начальник РУВД, рассмотрев материалы на правонарушителей, оштрафовал каждого на две базовые величины.

Сделайте юридический анализ состава административного нарушения. В чьей компетенции находится рассмотрение дел этой категории?

12. В 20 часов наряд милиции задержал в парке им. М. Горького 4-х подростков, которые находились в нетрезвом виде и выражались нецензурной бранью.

В процессе разбирательства, произведенного в отделе внутренних дел, последние пояснили, что были в гостях у школьного товарища, и его отец распил с ними бутылку водки.

Сделайте юридический анализ состава административного нарушения. Охарактеризуйте субъекта административного правонарушения?

13. В Узденский поселковый исполнительный комитет обратился Резников, житель д. Ущанка, с заявлением на своего соседа Ведина В.А., который в результате ссоры за разделительную межу их земельных участков нанес ему побои: разбил голову, имеются ссадины и кровоподтеки на лице.

Председатель поселкового исполнительного комитета составил на Ведина В.А. протокол о совершении мелкого хулиганства и оштрафовал его на три базовые величины.

Дайте правовую оценку ситуации, ответ обоснуйте. Сделайте юридический анализ состава административного нарушения.

14. В 10 часов в дежурную часть РУВД из магазина "Столичный" доставили гр-на Князева, который, будучи в нетрезвом состоянии, требовал у продавца одну бутылку водки. На отказ продавца Морозовой удовлетворить просьбу гр-н Князев учинил скандал, выражался нецензурной бранью, склонял присутствующих людей к хулиганским действиям.

Заведующая отделом сообщила о недостойном поведении гр-на Князева находившемуся около магазина милиционеру, который вызвал наряд милиции.

При доставлении в РУВД Князев отказывался идти, ложился на землю, оскорблял нецензурной бранью работников милиции.

Сделайте юридический анализ состава административного нарушения.

15. Гражданин Иодик А.Г. по просьбе своего товарища Степаняна С.Г. 1990 года рождения позвонил в диспетчерский пункт скорой медицинской помощи и, представившись от лица своего знакомого Гарника А.П., сообщил, что очень плохо себя чувствует и ему срочно нужна медицинская помощь. Прибывшая бригада скорой медицинской помощи по адресу, указанному Иодиком А.Г., выяснила, что гражданин Гарник А.П. в диспетчерскую службу скорой медицинской помощи не обращался и чувствует себя хорошо.

При дальнейшем разбирательстве сотрудниками ОВД было установлено, что звонок совершил Иодик А.Г., проживающий по соседству и, состоящий на учете в психдиспансере с диагнозом шизофрения в паранойдной форме.

Дайте юридическую оценку действиям Иодика А.Г. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

16. Гр-н Меркулов, находящийся в состоянии сильного алкогольного опьянения, был задержан работниками специальной медицинской службы и был доставлен в медицинский вытрезвитель.

Когда в медвытрезвителе выяснили, что доставленный - лейтенант милиции, его отвезли домой. Однако протокол о происшествии и акт об опьянении были составлены и направлены в административную комиссию, которая оштрафовала Меркулова на 1 базовую величину за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии.

Законны ли действия этих должностных лиц? Ответ обоснуйте.

17. Гражданка Панкова в почтовом ящике находила оскорбительные для себя записки. Органы внутренних дел обнаружили автора записок - им казался сосед Панковой Иванков. За мелкое хулиганство начальник РОВД подверг Иванкова штрафу в размере 3 базовых величин.

Какие нарушения допущены в данном деле? Дайте правовой анализ ситуации.

18. Гр-н Коваленко и гр-ка Мартина (сожители), оба нигде не работающие, злоупотребляющие спиртными напитками, решили похитить в магазине, принадлежащем ЧУП "Эллада", средства бытовой химии и продукты питания. При этом они распределили свои "роли": Коваленко похищает из магазина товары, которые сразу же по выходе из магазина передает Мартиной, которая помещает их в непрозрачный пакет, после чего они сразу же расходятся. В магазине Коваленко взял кусок детского мыла, 1 тюбик зубной пасты, рулон туалетной бумаги, пачку пельменей, банку тушенки, которые распределил по карманам своей куртки. В вино-водочном отделе он купил 1 бутылку вина, держа в руках которую, прошел мимо касс, не оплатив остальной товар. Выйдя из магазина, он сразу же поместил похищенное в пакет Мартиной, ожидавшей его возле магазина, и они разошлись в разные стороны.

Квалифицируйте действия Коваленко и Мартиной.

19 Гр-ка Зарембо, имея умысел на совершение хищения чайной пары (кружки и блюдца), пришла в отдел посуды универмага "Веста". Найдя подходящий вариант, она положила их в свою сумку и пошла к выходу из отдела. По пути она увидела, что на выходе из отдела стоит охранник универмага, в связи с чем выложила чайную пару на ближайшую к ней полку (не ту, где брала пару) и ушла из универмага.

Квалифицируйте действия Зарембо.

20. Гр-н Быковский, нигде не работающий, злоупотребляющий спиртными напитками, захотел выпить спиртного. Денег на приобретение спиртных напитков у него не было. В связи с этим он попросил своего соседа, 13-летнего Вахрушева, вынести для него из магазина № 39 горпищеторга булку темного крепкого пива емк. 1 л. При этом он ему пояснил, что сам уже "попадался в магазине" на мелком хищении и продавцы его знают в лицо, поэтому похитить пиво он не может. Также Быковский рассказал Вахрушеву, где именно стоит интересующее его пиво, а также как лучше совершить хищение, чтобы его никто не увидел. После этого Быковский дал Вахрушеву свою куртку, в которую более удобно можно будет спрятать пиво. Когда Вахрушев пошел в магазин, Быковский остался его ждать недалеко от магазина. Похищенное пиво Вахрушев передал Быковскому.

Квалифицируйте действия Быковского и Вахрушева.

21. Гр-ка Зыбайло, стоя в очереди в магазине, увидела в приоткрытой сумке впереди стоявшей женщины, пудру "Max factor", стоимостью 55 000 рублей, которую решила похитить. Оглядевшись по сторонам, убедившись в том, что на неё никто не смотрит, быстро вытащила указанную пудру и положила в карман своего плаща. Оплатив покупку, она ушла из магазина.

Квалифицируйте действия Зыбайло.

Вопросы для самопроверки:

1. Назовите признаки легкого телесного повреждения, не повлекшего за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности.

2. В чем отличие причинения телесных повреждений от нанесения побоев?

3. В чем отличие клеветы от оскорбления?

4. Перечислите способы совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП "Нарушение законодательства об обращениях граждан"?

5. Раскройте объективные признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.21 КоАП "Нарушение авторских, смежных и патентных прав".

6. Перечислите способы совершения мелкого хищения.

7. Какой размер ущерба признается незначительным при квалификации административных правонарушений, предусмотренных статьями 10.7 и 10.9 КоАП?

8. Раскройте субъективные признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.1 "Мелкое хулиганство"?

9. Что является предметом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.3 КоАП?

10. Какие действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.3 КоАП?

Тема 25. Административные правонарушения против порядка управления, правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции, порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета

Практическое занятие - 2 часа

Контролируемая самостоятельная работа - 2 часа

Цель занятия: формирование знаний курсантов о сущности административных правонарушений порядка управления, против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции, против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета, умений квалификации этих правонарушений, навыков составления административно-процессуальных документов.

Вопросы:

1. Общая характеристика и виды административных правонарушений против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина.

2. Общая характеристика и виды административных правонарушений против собственности и здоровья населения.

3. Общая характеристика и виды административных правонарушений против общественного порядка и нравственности.

4. Решение практических заданий.

Задание на управляемую самостоятельную работу:

1. Изучить рекомендованную к темам нормативную литературу.

2. Обосновать нормами права квалификацию составов административных правонарушений.

3. Составить в рабочих тетрадях мотивированные ответы по вопросам задач.

Задачи:

1. Гр-н Аниськин был оштрафован на полторы базовые величины за утрату паспорта при следующих обстоятельствах. В квартиру Аниськина в его отсутствие проник неизвестный гражданин, который похитил ряд ценных вещей, в том числе и шкатулку, в которой находились документы, деньги и ювелирные изделия.

Дайте правовую оценку ситуации, ответ обоснуйте.

2. Участковый инспектор Пуховичского РОВД составил протокол на гр-на Суржина, жителя г. Журавичей, который в качестве украшения хранил в спальне на ковре ружье фирмы "Зауэр" 16-го калибра.

Начальник РОВД предупредил Суржина за нарушение порядка хранения ружья, наложил на него штраф в размере полторы базовой величины и предложил зарегистрировать ружье в РОВД в течение месяца.

Обосновать нормами права законность действий участкового инспектора и начальника РОВД. Сделайте юридический анализ состава административного нарушения.

3. Директор Минского райпотребсоюза Сидореня принял на работу без прописки в качестве завскладом райпотребсоюза гр-на Кругликова, освободившегося из мест лишения свободы (был осужден за хищение путем злоупотребления служебными полномочиями).

Участковый инспектор составил на директора райпотребсоюза протокол и передал материалы в административную комиссию исполкома, а Кругликова предупредил и обязал прописаться в течение 3-х дней.

Административная комиссия оштрафовала Сидореню на две базовые величины.

Сделайте юридический анализ состава административного нарушения.

4. 24 мая в 19 часов 40 минут на рынке "Ждановичи" сотрудником уголовного розыска был задержан гражданин республики Азербайджан Мамедов Алан Оглы, который находился на территории Республики Беларусь без регистрации. Инспектор ОГиМ составил протокол на Повялковского.

Административная комиссия исполкома оштрафовала правонарушителя на одну базовую величину.

Сделайте юридический анализ состава административного нарушения.

5. При проверке общежития ОАО "Ремстрой" УИМ было выявлено, что гражданин Специн П.Р. в течение шести месяцев проживает в общежитии без прописки. Заведующая общежитием Сидорина А.В. пояснила, что он является ее дальним родственником и в ближайшее время она его пропишет.

Дайте юридическую оценку действиям Сидориной А.В. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

6. 10 мая гражданин Лихачевский Александр Сергеевич получил разрешение в органах внутренних дел на хранение огнестрельного гладкоствольного охотничьего ружья "ТОЗ-18". После того, как участковый инспектор в первый раз проверил надлежащее хранение ружья, Лихачевский отдал сейф для хранения ружья своему соседу Сахончику А.Р., так как взял в займы сейф у него. Во время второго посещения и проверки правил хранения ружья 20 октября, Лихачевский пояснил, что ружье находится надежно в сейфе у соседа.

Дайте юридическую оценку действиям указанных граждан. Сделайте юридический анализ состава административного нарушения.

7. Директор средней школы села Подгорье Кручинин взял принадлежащую школе малокалиберную винтовку и хранил ее дома в шкафу. Его несовершеннолетний сын Сергей, 15 лет, взял винтовку с целью охоты на диких голубей, однако был задержан в лесу егерем Суминым, который изъял винтовку и составил административный протокол на Кручинина.

Начальник охотинспекции оштрафовал Кручинина на три базовые величины за хранение винтовки без разрешения.

Дайте правовую оценку ситуации, ответ обоснуйте. Сделайте юридический анализ состава административного нарушения.

8. При задержании на Комаровском рынке двух граждан кавказской национальности, которые продавали гражданам чачу (самогон), последние на предложение работников ОВД пройти в отделение милиции стали выражаться нецензурной бранью, оттолкнули их и попытались скрыться.

Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

9. 2 октября в лесном массиве г. Молодечно были задержаны работниками ОВД гр-н Самохвалов, гр-н Федосов и его 15-летний сын, которые производили отстрел диких гусей из малокалиберной винтовки. При проверке выяснилось, что винтовку гр-ну Федосову дал на время охотничьего сезона друг Фирсов, который является членом охотничьего общества. Последний купил винтовку на законных основаниях и зарегистрировал в Молодеченском ГОВД.

Сделайте юридический анализ состава административного нарушения.

10. 27 апреля в 23 ч.15 минут, находясь под превентивным надзором, гражданин Сомов Антон Леонидович находился в ресторане "Арбат" по проспекту Независимости 165.

Сделайте юридический анализ состава административного нарушения.

11. Гражданин Скворцов Игорь Леонидович, находящийся под превентивным надзором, 22 мая для встречи со своим братом выехал из Минска в город Брест и пробыл там 5 дней. При проверке поднадзорного участковым инспектором милиции родственники Скворцова не смогли объяснить где он находится. На поездку в город Брест поднадзорный разрешения ОВД не получал.

Какое административное правонарушение совершил данный гражданин? Сделайте юридический анализ состава административного нарушения.

12. 20 февраля инициативная группа минского тракторного завода организовала и провела на пл. Независимости несанкционированный митинг в знак протеста против задержки заработной платы и ущемления администрацией завода законных прав рабочих. Работники милиции задержали одного из членов инициативной группы, составили на него протокол об административном правонарушении.

Начальник РУВД Заводского района, рассмотрев материалы дела, наложил на инициатора митинга штраф в сумме пяти базовых величин.

Обосновать нормами права законность вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности одного из инициаторов несанкционированного митинга. Сделайте юридический анализ состава административного нарушения.

13. При рассмотрении дела об административном правонарушении по статья 17.1 КоАП "Мелкое хулиганство" в отношении гражданина Шума А.Г. судьей суда Центрального района г. Минска, его брат Шелест Т.И., присутствующий на заседании, стал выкрикивать реплики в отношении сотрудников ОВД, которые необоснованно, по его мнению, составили на Шума А.Г. протокол об административном правонарушении. Судья сделал замечание в отношении Шелеста Т.И., однако, он продолжал выкрикивать реплики и тем самым мешал проводить заседание.

Дайте юридическую оценку действиям Шелеста Т.И. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

14. Следователь отдела предварительного расследования Ленинского РУВД г. Минска неоднократно вызывал по повестке гражданина Герина Р.О., который является свидетелем по уголовному делу, находящемуся в его производстве. В телефонном разговоре гражданин Герин Р.О. сообщил следователю, что он очень занят и попросил больше его не беспокоить в противном случае он будет вынужден обратиться в прокуратуру с заявлением о нарушении его конституционных прав.

Дайте юридическую оценку действиям Герина Р.О. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

15. Отделом предварительного расследования Центрального РУВД г. Минска проводится расследование по уголовному делу в отношении гражданина Петкова А.Н. за незаконное осуществление предпринимательской деятельности. С целью получение необходимых документов в рамках расследования по уголовному делу следователем был направлен запрос о предоставлении необходимых материалов в адрес ОАО "Жилтрестинвест". Директор ОАО "Жилтрестинвест" Синицын Е.О. дал указание своим подчиненным никаких документов не предоставлять, сославшись, что они составляют коммерческую тайну.

Дайте юридическую оценку действиям Синицына Е.О. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

16. Гражданин Грачев А.П. при проведении массовых мероприятий в г. Минске постоянно появлялся в форменной одежде сотрудника ОВД. При проверке документов у него сотрудниками ОВД выяснилось, что он является рабочим ОАО "Мебельстрой", а форменная одежда осталась со времен службы в МВД. При дальнейшем разбирательстве Грачев А.П. пояснил, что не бывает бывших сотрудников ОВД, и он руководствовался искренним побуждением с целью оказания помощи сотрудникам ОВД в охране общественного порядка.

Начальник ОВД подверг Грачева А.П. административному аресту на срок 20 суток, с удержанием из заработной платы 15 % заработка за самоуправство.

Дайте юридическую оценку действиям Грачева А.П. и начальника ОВД. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

17 Гражданин Симак П.Р. неоднократно обращался к участковому инспектору милиции с просьбой привлечь к ответственности гражданина Волгина Н.А., который своими противоправными действиями создает невыносимые условия для проживания, так как систематически устраивает в своей квартире шумные застолья, сопровождающиеся громким пением, слушанием музыки. На замечания соседей не реагирует, отвечая, что это его квартира, и он может делать все, что ему хочется. Однако участковый на неоднократные обращения Симака П.Р. не отреагировал, сославшись, что он очень занятой человек и попросил его больше по пустякам не беспокоить.

Гражданин Симак П.Р. обратился с жалобой на имя начальника РОВД по поводу неправомерных действий участкового инспектора. Жалоба Симака П.Р. была рассмотрена по истечению трех месяцев с момента обращения. Симаку П.Р. было предложено обратиться в местный исполнительно-распорядительный орган на неправомерные действия Волгина Н.А.

Дайте юридическую оценку действиям Симака П.Р., участкового инспектора и начальника ОВД. Сделайте юридический анализ состава административного правонарушения.

18. 10 февраля в 16 часов при локализации митинга, организованного неформальным объединением "Память" в парке им. Челюскинцев без разрешения местных органов власти, участковый инспектор капитан милиции Любимов и дружинники увидели, что в толпе собравшихся трое молодых людей, как в последствии выяснилось, Смирнов, Макаров и Аванесов, в нетрезвом состоянии спорят между собой, выражаются нецензурной бранью, толкают присутствующих. На требования участкового инспектора прекратить сквернословить и покинуть место митинга они не реагируют. При доставлении в дежурную часть Первомайского РУВД Макаров отказался идти, ложился на землю и не хотел вставать, а гражданин Аванесов вырвался у державших его дружинников и пытался бежать. Смирнов же, будучи доставленным в дежурную часть РУВД, под воздействием алкоголя уснул на стуле, затем свалился на пол.

Дайте правовую оценку действий правонарушений; обоснуйте по какой статье КоАП их следует привлекать к ответственности.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. В чем может выражаться неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий?

2. Какие действия в отношении газового, пневматического, метательного и холодного оружия образуют состав административного правонарушения?

3. Какие деяния образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 23.34 КоАП "Нарушение порядка организации или проведения массового мероприятия или пикетирования"?

4. Кто может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 23.34 КоАП "Нарушение порядка организации или проведения массового мероприятия или пикетирования"?

5. Назовите предметы административного правонарушения, предусмотренного ст. 23.48 КоАП "Нарушение правил обращения с огнестрельным оружием, взрывчатыми, легковоспламеняющимися, едким веществами или пиротехническими изделиями".

6. Кто является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 23.49 КоАП?

7. В чем различие составов административных правонарушений, предусмотренных статьями 23.48 и 23.71 КоАП?

8. Что является предметом административного правонарушения, предусмотренного ст. 23.71 КоАП "Незаконные действия в отношении охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия"?

9. Перечислите субъектов административного правонарушения, предусмотренного ст. 23.55 КоАП "Нарушение правил пребывания в Республике Беларусь, а также правил транзитного проезда (транзита) через территорию Республики Беларусь".

10. Кто является субъектом административных правонарушений, предусмотренных статьями 24.3 и 24.4 КоАП?

Контролируемая самостоятельная работа - 2 часа (за счет 2 часов практических занятий по теме 25)

Проверка закрепления знаний по темам 17 - 25

Литература к разделу 8. Административные правонарушения в отдельных областях

1. Нормативная

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 №194-З (в ред. закона от 30.12.2010 N 300-З) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20.12.2006 № 194-З (в ред. закона от 30.12.2010 N 300-З) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

2. Специальная

Крамник А.Н. Административная ответственность за неповиновение (ст. 166 и ст. 23.4) // Юстиция Беларуси. - 2007. - № 7. - С. 60 - 64.

Крамник А.Н. Мелкое хулиганство (ст. 156 и ст. 17.1) как административное правонарушение // Юстиция Беларуси. - 2006. - № 10. - С. 39 - 43.

Новое законодательство об административных правонарушениях/ С.В. Добриян, И.В. Козелецкий; М-во внутр. Дел Респ. Беларусь, Акад. МВД. - Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2008.

Белый Г.В. О соотношении административной ответственности за нарушение правил охраны земель с другими видами юридической ответственности/ Г.В. Белый // Право и государство: теория и практика. - 2008. - № 6. - С. 99-102.

Федчук И.Л. Деликтологическая характеристика административных правонарушений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений/ И.Л. Федчук // Право.by. - 2008. - № 1. - С. 161-166.

Крамник А.Н. Административная ответственность за правонарушения против общественного порядка и нравственности/ Юстыцыя Беларусі. - 2008. - № 9. - С. 17-22.

Крамник А.Н. Административная ответственность за правонарушения против общественного порядка и нравственности/ А. Крамник // Юстыцыя Беларусі. - 2008. - № 10. - С. 31-36.

Арсланбекова А.З. Административная ответственность за нарушение бюджетного законодательства: проблемы применения // Закон и право. - 2008. - № 3. - С. 60-62.

Марчук В. Новый КоАП и квалификация преступлений, обусловленных административной преюдицией // Юстиция Беларуси. 2007. № 2. С. 34 -38.

Часть 3. Процессуально-исполнительное право

Раздел 9. Понятие процессуально-исполнительного права

Тема 26. Административно-деликтный процесс: понятие, специфика и задачи

Семинарское занятие - 2 часа

Цель занятия: формирование теоретических знаний и представлений о сущности процессуально-исполнительного права, его задачах, источниках, принципах; приобретение умений анализировать административно-процессуальные нормы и отношения, определять роль органов внутренних дел в осуществлении административно-процессуальной деятельности.

Вопросы:

1. Понятие процессуально-исполнительного права, его основные признаки, источники и задачи.

2. Понятие и сущность административно-деликтного процесса, его специфика и задачи.

3. Процессуально-исполнительный Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) как источник процессуально-исполнительного права, его структура. Структура и особенности процессуальных и исполнительных норм.

Вопросы для самопроверки:

1. Каковы задачи административно-деликтного процесса?

2. Каковы правовые последствия несоблюдения принципа законности при ведении административно-деликтного процесса?

3. Раскройте содержание "презумпции невиновности".

4. Каковы правовые последствия нарушения права на защиту физического лица, в отношении которого ведется административный процесс?

5. Каким образом обеспечивается независимость судьи и должностного лица органа, ведущего административный процесс?

6. В чем заключаются различия административно-процедурной деятельности и административно-юрисдикционной деятельности?

Темы для рефератов и докладов:

1. Принципы административно-деликтного процесса.

2. Прокурорский надзор за исполнением законов при ведении административного процесса.

Тема 27. Суд, органы, ведущие административный процесс. Другие участники административного процесса

Семинарское занятие - 2 часа

Цель занятия: формирование знаний у обучаемых о компетенции государственных органов, имеющих право рассматривать дела об административных правонарушениях; специфике компетенции органов внутренних дел по этим вопросам; умений анализировать нормативные акты, закрепляющие компетенцию органов по рассмотрению дел об административных правонарушениях; определение путей практического применения знаний, обеспечение связи теории с практикой.

Вопросы:

1. Суд, органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

2. Подведомственность дел об административных правонарушениях.

3. Участники административно-деликтного процесса, их права и обязанности.

4. Обстоятельства, исключающие возможность участия в административно-деликтном процессе.

Темы для докладов:

1. Полномочия органов внутренних дел по осуществлению административного процесса.

2. Место ведения административного процесса.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Правовой статус лица, привлекаемого к административной ответственности.

2. Правовой статус потерпевшего.

3. Правовой статус представителей юридического лица.

4. Правовой статус законных представителей потерпевшего или лица, привлекаемого к административной ответственности.

5. Правовой статус защитника.

6. Правовой статус эксперта, специалиста, свидетеля, переводчика, понятого.

Задачи:

1. Законный представитель привлекаемого к административной ответственности несовершеннолетнего гражданина Армении Саркисяна А.Э. практически не владел русским или белорусским языками, лишь понимал отдельные слова. Родство с несовершеннолетним подтвердил паспортом. Сам же несовершеннолетний Саркисян А.Э. русским языком владел свободно - хорошо понимал сказанное, мог свободно изъясниться, читал и писал. Инспектор ГПН Курилкин Е.С. на все процессуальные действия с участием Саркисяна А.Э., помимо его законного представителя, приглашал двух понятых, которые удостоверяли правильность изложения сказанного несовершеннолетним.