История государства и права зарубежных стран

Закон Вагнера Принятые на основании раздела 3 Закона "О восстановлении национальной экономики" кодексы справедливой конкуренции просуществовали недолго: уже в 1935 году Верховный Суд США признал эти кодексы нарушающими конституцию. Одним из последствий такой позиции Верховного Суда было издание закона Вагнера, регулировавшего трудовые отношения во всей индустрии.

(5 июля 1935 г.)

(Текст воспроизводится по: Хрестоматия по новейшей истории, т. I, M,. I960,С. 529-532.)

Отказ работодателей признавать право работающих по найму лиц организовываться или заключать коллективные договоры ведет к возникновению стачек и других форм конфликтов и неспокойствия в промышленности, что затрудняет или прямо мешает деловой деятельности, так как все эти конфликты: (а) нарушают эффективную работу деловых предприятий и их надежность; (б) затрудняют деловую деятель- ность, (в) ограничивают и затрудняют движение сырья, полуфабрикатов и готовой продукции и влияют на их стоимость; (г) снижают занятость населения и ведут к падению заработной платы в такой степени, что это существенно затрагивает или нарушает состояние рынка, определяющего размеры товарооборота.

Существующее при заключении трудовых соглашений неравенство между лицами, которые работают по найму я которые не пользуются полной свободой ассоциации или заключения контрактов, и работодателями, которые организованы в корпорации или другие формы ассоциаций владельцев, существенно затрагивает и мешает деловой деятельности и ведет, к обострению повторяющихся депрессий, так как это неравенство способствует снижению уровня заработной платы и покупательной способности лиц, работающих по найму в промышленности, и мешает стабилизации конкурирующих между собой уровней заработной платы и условий труда внутри отдельных отраслей промышленности и между ними...

Настоящим заявляется, что Соединенные Штаты будут проводить политику, натравленную на уничтожение причин, ведущих к возникновению определенных важнейших препятствий, которые мешают свободному развитию бизнеса, и стараться устранять эти препятствия в случае их возникновения, поощряя практику и процедуру заключения коллективных договоров, а также защищая право рабочих на полную свободу самоорганизации путем защиты права рабочих на полную свободу ассоциации, самоорганизации и выбора своих представителей для ведения переговоров об условиях найма и труда или для достижения других целей взаимопомощи и защиты...

Настоящим предусматривается организация специального управления, которое будет называться Национальным управлением по трудовым отношениям и состоять из трех членов, назначаемых президентом по совету и с одобрения сената...

Лица, работающие по найму, имеют право на самоорганизацию, на создание рабочих организаций, на вступление в эти организации или оказание им помощи, на заключение коллективных договоров через посредство ими самими выбранных представителей и на совместные действия в целях ведения переговоров о заключении коллективных договоров или в других целях взаимопомощи или защиты.

Действия работодателя будут рассматриваться как несовместимые с практикой трудовых взаимоотношений, если он:

1. Путем вмешательства в действия работающих у него по найму лиц будет препятствовать им в осуществлении прав, гарантированных настоящим законом.

2. Будет вмешиваться в их действия, направленные на создание какой-либо рабочей организации или мешать им оказывать финансовую или какую-нибудь другую необходимую поддержку такой организации...

3. Путем дискриминационных действий в отношении предоставления работы или продолжительности занятости, или любого иного условия найма или труда поощрять вступление в ту или иную рабочую организацию или выход из нее, если только никакие положения, содержащиеся в настоящем законе или в законе об оздоровлении национальной промышленности, учитывая здесь вносимые в него время от времени исправления, или в любом кодексе или соглашении, одобренных или предписанных этим законом, или в любом другом статуте Соединенных Штатов, не препятствуют работодателю заключить с рабочей организацией (созданной, существующей или получающей поддержку не с помощью каких-либо действий, признаваемых настоящим законом противоречащими трудовой практике) соглашение, предусматривающее, что работа, на данном .предприятии может предоставляться только членам этой рабочей организации, имея здесь в виду, что вышеуказанная организация действительно является представителем работающих по найму лиц...

Представители, назначенные или выбранные для ведения переговоров о заключении коллективного договора большинством лиц, от имени которых ведутся данные переговоры, считаются исключительными представителями всех этих лиц при ведении переговоров о заключении коллективного договора, об уровне заработной платы, о продолжительности рабочего дня , и о других условиях труда...

Имея в виду охрану преимуществ, которые проистекают для работающих по найму лиц из их права на самоорганизацию и заключение коллективных договоров, а также с целью проведения в жизнь настоящего закона другими способами, Управление будет решать в каждом отдельном случае, будет ли коллективный договор заключаться от имени компанейского союза, профсоюза или заводской или цеховой организации…

При обнаружении незаконных действий в трудовой практике Управление имеет право обратиться по этому поводу к любой выездной сессии окружного суда Соединенных Штатов, в любой окружной апелляционный суд Соединенных Штатов или, если все окружные апелляционные суды распущены на каникулы, в любой районный суд Соединенных Штатов, работающий в данном округе или районе…

Каждый, кто намеренно будет оказывать сопротивление, мешать или препятствовать любому из членов Управления или любому из его агентов или агентств в исполнении ими своих обязанностей, направленных на проведение в жизнь настоящего закона, будет подвергнут наказанию штрафом до пяти тысяч долларов или тюремным заключением на срок не более одного года, или обоим видам наказания...

Ни одно из положений настоящего закона не должно истолковываться как препятствующее или ограничивающее в какой бы то ни было степени право на объявление стачек...

Закон Смита

(28 июня 1940 г.)

(Текст воспроизводится по: Хрестоматия по новейшей истории, т. 2, M,. I960,С. 501.)

Статья 2 (а). Для любого лица является незаконным:

1) Умышленно учить, подстрекать, проповедовать необходимость, желательность или уместность свержения или уничтожения правительства Соединенных Штатов силой или бунтом или путем убийства любого должностного лица, находящегося на правительственной службе.

2) С целью добиться свержения или уничтожения правительства США печатать, издавать, распространять, продавать или выставлять для публичного обозрения любые рукописные или печатные материалы, учащие, подстрекающие или проповедующие необходимость, желательность или

уместность свержения или уничтожения правительства Соединенных Штатов силой иди бунтом.

3) Организовывать, помогать организовывать любое общество, группу или сборище лиц, которое учит, проповедует или подстрекает к свержению или уничтожению правительства Соединенных Штатов силой или бунтом, или быть членом или присоединиться к такому обществу, группе или сборищу лиц, зная о их целях.

Исполнительный приказ 10450

(27 апреля 1953 г.)

(Текст воспроизводится по: Хрестоматия по новейшей истории, т. 3. Ч.1., M,. I961,С. 417-418.)

Принимая во внимание, что интересы национальной безопасности требуют, чтобы все лица, работающие в государственных учреждениях и организациях, были надежны, заслуг живали доверия, отличались хорошим поведением и характером, а также абсолютной и непоколебимой лояльностью по отношению к Соединенным Штатам,.. настоящим приказываю:

2. На руководителя каждой организации и каждого учреждения правительства возлагается обязанность устанавливать и поддерживать в своем учреждении эффективный порядок, благодаря которому наем и продление найма любого гражданского должностного лица или служащего в этом учреждении будут четко согласованы с интересами национальной безопасности.

3. а) Каждое гражданское должностное лицо или служащий любого государственного учреждения или организации назначается после соответствующего расследования.

Тщательность расследования будет прежде всего определяться степенью вреда, который нанимающийся может принести национальной безопасности самим своим положением, но ни в коем случае расследование не должно проводиться организацией менее чем общенационального масштаба (и должно включать проверку отпечатков пальцев по картотеке Федерального бюро расследований).

Обязательным являются также письменные запросы у надлежащих местных исполнительных властей, бывших нанимателей, инспекторов учебных заведений, посещавшихся лицом, подлежащим расследованию.

Предусматривается, однако, что по просьбе руководителя учреждения Комиссия гражданской службы может по своему усмотрению назначить расследование меньшего масштаба в отношении непостоянных, временных или сезонных служащих, а также иностранцев, нанятых за пределами Соединенных Штатов. Если на какой-либо стадии расследования будут получены сведения, что наем любого такого лица не вполне отвечает интересам национальной безопасности, будет проведено тщательное общее расследование или расследование меньшего масштаба, которое позволит руководителю учреждения решить, соответствует ли продление найма этого лица интересам национальной безопасности...

Дуайт Д. Эйзенхауэр

Закон о патентах Соединенных Штатов Америки

(19 июля 1952 г.)

(Текст воспроизводится по: Патентное законодательство капиталистических стран. М., 1959. С. 160-200)

1. Образование Патентного бюро. Патентное бюро продолжает существовать как подчиненное министерству торговли учреждение, где сосредоточиваются и хранятся материалы, книги, чертежи, описания и другие документы и вещи, относящиеся к регистрации патентов и товарных

знаков, если иное не предусмотрено законом.

6. Обязанности комиссара. Комиссар под руководством министра торговли управляет делами и исполняет все обязанности, вытекающие из законов, относящихся к предоставлению и выдаче патентов и регистрации товарных знаков; он несет также ответственность за имущество, принадлежащее Патентному бюро. Он может с одобрения министра торговли издавать не противоречащие закону предписания о порядке производства дел в Патентном бюро.

111. Заявка на патент. Заявка на патент, за исключением случаев, когда иное предусмотрено настоящим разделом, делается изобретателем в письменной форме на имя комиссара. Такая заявка включает: 1) описание, как это предусмотрено параграфом 112 настоящего раздела, 2) чертежи, как это предусмотрено параграфом 113 настоящего раздела, 3) присягу заявителя, как это предусмотрено параграфом 115 настоящего раздела.

Заявка должна быть подписана заявителем, и к ней должны быть приложены установленные законом сборы.

Описание. Описание должно в письменной форме давать сведения об изобретении - способе и методе его изготовления и использования - в такой полной, ясной, сжатой и точной форме, чтобы сделать возможным для всякого лица, обладающего познаниями в области, к которой изобретение относится или с которой оно наиболее близко связано, его изготовление и использование, а также должно излагать лучший способ осуществления изобретения, найденный изобретателем.

Описание должно завершаться формулировкой одной или нескольких позиций, особенно подчеркивающих и ясно выражающих объект, который заявитель считает своим изобретением...

113. Чертежи. Когда этого требует характер изобретения, заявитель должен представить чертежи.

114. Модели, образцы. Комиссар может потребовать от заявителя представления модели приемлемого размера, которая позволила бы успешно демонстрировать отдельные части его изобретения.

Если изобретение заключается в комбинации объектов, то комиссар может потребовать от заявителя представления образцов или ингредиентов для проверки или экспериментов.

131. Экспертиза заявки. Комиссар организует экспертизу заявок предполагаемых новых изобретений; если в результате такой экспертизы окажется, что заявитель имеет в соответствии с законом право на патент, комиссар выдает патент на это изобретение.

154. Содержание и срок действия патента. Каждый патент должен содержать краткое название изобретения и указание о предоставлении патентовладельцу, его наследникам или правопреемникам на срок в 17 лет права устранять других лиц от изготовления, использования или продажи изобретения в пределах Соединенных Штатов, с отсылкой к описанию, содержащему характеристику особенностей изобретения. Экземпляр описания и чертежей прилагается к патенту и составляет его часть.

161. Патенты на растения. Всякий, кто создаст или откроет и воспроизведет вегетативным путем какой-либо определенный новый сорт растения, в том числе... мутанты, гибриды и новые окультуренные формы, но не размножающиеся клубнями и не являющиеся растениями, существующими в диком состоянии, может получить на этот сорт патент с

соблюдением положений настоящего раздела.

Положения настоящего раздела, относящиеся к патентам на изобретения, применяются к патентам на растения, поскольку не предусмотрено иное.

171. Патенты на оформление изделий. Всякий, кто изобретет какое-либо новое, оригинальное и украшающее оформление промышленного изделия, может получить на него патент с соблюдением условий и требований настоящего раздела.

Положения настоящего раздела, относящиеся к патентам на изобретения, применяются к патентам на оформление, поскольку не предусмотрено иное.

261. Собственность; уступка. С соблюдением положений настоящего раздела патенты рассматриваются как движимое имущество.

Заявки на патент, патенты или любые права, вытекающие из них, могут по закону уступаться на основании актов в письменной форме. Заявитель, патентовладелец или его правопреемники или представители могут в том же порядке предоставлять или передавать исключительное право, вытекающее из их заявки на патент или из патентов, Соединенным Штатам в целом или их определенной части.

281. Возмещение ущерба, причиненного нарушением прав, вытекающих из патента. Патентовладелец имеет право на предъявление иска о возмещении ущерба, причиненного нарушением прав, вытекающих из его патента.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

ФРАНЦИЯ

Декларация прав человека и гражданина (1789г.)

(Текст воспроизводится по: Вопросы государства и права во французской буржуазной революции XVIII в. М., 1940.С. 154-157)

Представители французского народа, образовав Национальное Собрание и полагая, что лишь невежество, забвение прав человека и пренебрежение к ним являются единственными причинами общественных бедствий и пороков правительств, приняли решение изложить в торжественной декларации естественные, неотъемлемые и священные права человека, чтобы такая декларация, неизменно пребывая перед взорами всех членов общественного союза, постоянно напоминала им их права и обязанности..:

1. Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Общественные отличия могут основываться лишь на соображениях общей пользы.

2. Цель каждого государственного союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.

3. Источник суверенитета зиждется по существу в нации. Никакая корпорация, ни один индивид не могут располагать властью, которая не исходит явно из этого источника.

4. Свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому. Таким образом, осуществление естественных прав каждого человека встречает лишь те границы, которые обеспечивают прочим членам общества пользование теми же самыми правами. Границы эти могут быть определены только законом.

5. Закон может воспрещать лишь деяния, вредные для общества. Все же, что не воспрещено законом, то дозволено, и никто не может быть принужден к действию, не предписываемому законом.

6. Закон есть выражение общей воли. Все граждане имеют право участвовать лично или через своих представителей в его образовании. Он должен быть равным для всех как в тех случаях, когда он оказывает свое покровительство, так и в тех случаях, когда он карает. Всем гражданам ввиду их равенства перед законом открыт в равной мере доступ ко всем общественным должностям, местам и службам сообразно их способностям и без каких-либо иных различий, кроме обусловливаемых их добродетелями и способностями.

7. Никто не может подвергнуться обвинению, задержанию или заключению иначе как в случаях, предусмотренных законом, и при соблюдении форм, предписанных законом. Тот, кто испросит, издаст произвольный закон, приведет его в исполнение или прикажет его выполнить, подлежит наказанию; каждый гражданин, вызванный (органами власти) или задержанный в силу закона, должен беспрекословно повиноваться; в случае сопротивления он подлежит ответственности.

8. Закон может устанавливать наказания, лишь строго и бесспорно необходимые. Никто не может быть наказан иначе как в силу закона, надлежаще примененного, изданного и обнародованного до совершения правонарушения.

9. Так как каждый предполагается невиновным, пока не установлено обратное, то в случае задержания лица всякая излишняя строгость, не вызываемая необходимостью в целях обеспечения его задержания, должна сурово караться законом.

10. Никто не должен испытывать стеснений в выражении своих мнений, даже религиозных, поскольку это выражение не нарушает общественного порядка, установленного законом.

11. Свободное выражение мыслей и мнений есть одно из драгоценнейших прав человека; каждый гражданин поэтому может высказываться, писать и печатать свободно под угрозою ответственности лишь за злоупотребление этой свободой в случаях, предусмотренных законом.

12. Обеспечение прав человека и гражданина влечет необходимость применения вооруженной силы; эта сила, следовательно, установлена в интересах всех, а не в частных интересах тех, кому она вверена.

13. На содержание вооруженной силы н на расходы по содержанию администрации необходимы общие взносы; они должны распределяться равномерно между всеми гражданами сообразно их состоянию.

14. Все граждане имеют право устанавливать сами или через своих представителей необходимость государственного обложения, свободно давать согласие на его взимание, следить за его расходованием и определять его долевой размер, основание, порядок и продолжительность взимания.

15. Общество имеет право требовать отчета у каждого должностного лица по вверенной ему части управления.

16. Общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделение властей, не имеет конституции.

17. Так как собственность есть право неприкосновенное и священное,, то никто не может быть лишен ее иначе как в случае установленной законом несомненной общественной необходимости и при условии справедливого и предварительного возмещения.

Французская конституция 1791 г.

(Текст воспроизводится по: Вопросы государства и права во французской буржуазной революции XVIII в. М., 1940.С. 161, 168, 170, 171, 173,179)

Нет более ни дворянства, ни пэрства, ни наследственных, ни сословных отличий, ни феодального порядка, ни вотчинной юстиции, никаких титулов, званий и преимуществ, проистекавших из этого порядка, никаких рыцарских орденов, ни корпораций или знаков отличия, для которых требовалось доказательство дворянства или благородства происхождения, и никаких иных преимуществ, кроме отличий, присвоенных общественным должностным лицам при исполнении их обязанностей.

Не существует более ни продажи, ни наследования каких-либо государственных должностей. Ни для какой части нации, ни для одного индивида не существует более никаких особых преимуществ или изъятий из права, общего для всех французов. Не существует более ни сословных цеховых управ, ни профессиональных, художественных или ремесленных корпораций.

Закон не признает более ни религиозных обетов, ни каких-либо иных обязательств, противных естественным правам или конституции.

Раздел 1. Основные положения, обеспеченные конституцией

Конституция обеспечивает следующие естественные и гражданские права:

1) всем гражданам открыт доступ к местам и должностям без каких-либо иных отличий, кроме проистекающих из их добродетелей и способностей;

2) все налоги подлежат раскладке между всеми гражданами равномерно, сообразно их состоятельности;

3) одни и те же правонарушения будут караться одними и теми же наказаниями, независимо от каких-либо личных различий.

Конституция обеспечивает также в качестве прав естественных и гражданских:

свободу каждого передвигаться, оставаться на месте или покидать его без опасения подвергнуться задержанию или заключению иначе, как в порядке, предусмотренном конституцией;

свободу каждого выражать словесно и письменно, печатать и предавать гласности свои мысли, не подвергаясь никакой предварительной цензуре или проверке после опубликования, а также отправлять обряды того вероисповедания, к которому он принадлежит;

свободу граждан собираться в общественных местах, сохраняя спокойствие и без оружия, с соблюдением полицейских законов;

свободу обращаться к установленным органам власти с петициями, подписанными отдельными гражданами.

Законодательная власть не может издавать законы, препятствующие осуществлению естественных и гражданских прав, перечисленных в настоящем разделе и обеспеченных конституцией, или нарушающие эти права;, а так как свобода состоит в том, чтобы делать все, что не наносит

ущерба правам других или общественной безопасности, то закон может установить наказание за совершение деяний, которые, нарушая общественную безопасность или права других граждан, вредны для общества.

Конституция обеспечивает неприкосновенность собственности и справедливое предварительное возмещение, если установленная законом общественная необходимость потребует имущественных жертв.

Имущества, предназначенные на покрытие расходов по-отправлению религиозных обрядов, а также на обеспечение (деятельности) общеполезных учреждений, принадлежат нации и во всякое время находятся в ее распоряжении.

Конституция гарантирует действительность произведенного отчуждения имуществ или могущего последовать в порядке, установленном законом... Граждане имеют право выбирать или назначать служителей культа.

Будет учреждено главное управление общественного призрения для воспитания покинутых детей, для облегчения участи неимущих убогих и для приискания работы тем здоровым неимущим, которые окажутся безработными. Будет обеспечено и организовано народное образование, общее для всех граждан, бесплатное в части, необходимой для всех людей; соответствующие учреждения будут распределены по степеням сообразно административному делению королевства. Будут установлены национальные празднества в ознаменование памяти французской революции для поддержания братства между гражданами, преданности конституции, родине и законам. Будет издан кодекс гражданских законов, общих для всего королевства.

Раздел 2. О делении королевства и о состоянии гражданства

1. Королевство едино и неделимо. В его состав входят 83 департамента, каждый департамент делится на дистрикты, каждый дистрикт на кантоны.

8. Французские граждане в силу тех местных отношений, которые возникают между ними вследствие сосредоточения их в городах и определенных сельских округах, образуют коммуны...

9. Граждане, образующие ту или иную коммуну, имеют право избрать из своей среды на определенный срок в порядке, предусмотренном законом, муниципальные органы, призванные вести местные дела общины...

Раздел 3. О государственных властях

2. ...Французская конституция имеет характер представительный; представителями являются законодательный корпус и король.

3. Законодательная власть вверяется Национальному Собранию, в состав которого входят представители, свободно избранные народом на определенный срок.

4. Форма правления монархическая. Власть исполнительная вверена королю и осуществляется под его главенством министрами и прочими ответственными органами...

Глава 1 О национальном законодательном собрании

1. Национальное собрание, образующее законодательный корпус, действует постоянно в составе одной палаты.

5. Законодательный корпус не может быть распущен королем.

Отдел 1. Число представителей

Основания представительства

1. Число представителей законодательного корпуса достигает 745...

2. Общее количество представителей распределяется между 83 департаментами в соответствии с территорией, населением и прямым обложением.

Отдел 2. Первичные собрания. Избрание выборщиков

1. Для выборов в Национальное законодательное собрание активные граждане каждые два года собираются на первичные собрания в городах и кантонах...

2. Активными гражданами являются французы по рождению или лица, вступившие во французское гражданство, которым исполнилось 25 лет от роду, имеющие местожительство в городе или кантоне в течение установленного законом времени, уплачивающие в любом месте королевства прямой налог в размере не менее стоимости трех рабочих дней,.. не находящиеся в услужении,.. внесенные в список национальной гвардии по месту своего жительства и принесшие гражданскую присягу.

Глава 2. О королевской власти, о регентстве и о министрах

Отдел 1. О королевской власти и короле

1. Королевская власть неделима - она вверена наследственно царствующему дому и переходит по мужской линии в порядке первородства...

2. Особа короля неприкосновенна и священна...

3. ...Король царствует лишь в силу закона, и лишь именем закона он может требовать повиновения.

Отдел 4. О министрах

1. Назначение и увольнение министров принадлежит всецело королю.

Глава 3. Об осуществлении законодательной власти

Отдел 1. Полномочия и обязанности Национального законодательного собрания

1. Конституция поручает исключительно законодательному корпусу следующие полномочия и обязанности:

1) законодательную инициативу и установление законов, король может только приглашать законодательный корпус войти в рассмотрение того или иного вопроса;

2) определение государственных расходов;

3) установление государственных налогов;

5) издание постановлений об учреждении и упразднении государственных должностей;

8) ежегодное издание по предложению короля постановлений о численности личного состава и количестве судов, образующих сухопутные и морские силы;..

9) издание постановлений о порядке заведования национальными имуществами и об их отчуждении...

2. Решение начать войну может быть принято лишь по утвержденному королем постановлению законодательного корпуса, вынесенному обязательно по формальному предложению короля...

3. Законодательному корпусу принадлежит ратификация мирных, союзных и торговых договоров; ни один договор не получит силы без такой ратификации.

Отдел 3. О санкции короля

1. Постановления законодательного корпуса восходят к королю, который может с ними не согласиться.

2. В случае, если король откажет в своем согласии, такой отказ имеет лишь суспензивное6 значение. Если две легислатуры, следующие за представившей такое постановление, последовательно представят то же постановление в тех же самых выражениях, то считается, что король дал свое утверждение.

Глава 4. Об осуществлении исполнительной власти

1. Высшая исполнительная власть сосредоточивается исключительно в руках короля...Король - верховный главнокомандующий сухопутных и морских военных сил. Королю вручена охрана внешней безопасности королевства, охрана его прав и владений.

2. Король назначает послов и прочих агентов международных сношений, командующих армией и флотом.

Часть II. О внутреннем управлении

2. Органы управления8 (администраторы)... не имеют характера представительства. Они... агенты, избранные народом на срок для осуществления под наблюдением и властью короля функций управления.

Глава 5. О судебной власти

1. Власть судебная... не может осуществляться ни законодательным корпусом, ни королем.

2. Правосудие будет отправляться беспошлинно судьями, избираемыми на срок народом и утверждаемыми в должности королем... Судьи не могут быть ни смещены иначе как за преступления по должности, надлежаще установленные в судебном порядке, ни временно отстранены от должности иначе как вследствие возбуждения против них обвинения. Общественный обвинитель назначается народом.

3. Суды не могут ни вмешиваться в осуществление законодательной власти, ни приостанавливать применение законов, ни вторгаться в круг деятельности органов управления...

Раздел 7. О пересмотре конституционных постановлений

8. ...На французские владения и колонии в Азии, Африке и Америке, хотя они и составляют часть Французской империи, настоящая конституция не распространяется.

Декларация прав человека и гражданина (1793 г.)

(Текст воспроизводится по: Вопросы государства и права во французской буржуазной революции XVIII в.. М., 1940. С. 181-185)

1. Целью общества является общее счастье. Правительство установлено, чтобы обеспечить человеку пользование его естественными и неотъемлемыми правами.

2. Эти права суть: равенство, свобода, безопасность, собственность.

3. Все люди равны по природе и перед законом.

4. Закон есть свободное и торжественное выражение общей воли; он один и тот же для всех как в том случае, когда оказывает покровительство, так и в том случае, когда карает; он может предписывать лишь то, что справедливо и полезно обществу; он может воспрещать лишь то, что приносит обществу вред.

5. Все граждане на равных правах имеют доступ к общественным должностям. Свободные народы не знают иных оснований для предпочтения при избрании, кроме добродетелей и способностей.

6. Свобода есть присущая человеку возможность делать все, что не причиняет ущерба правам другого; ее основу составляет природа, а ее правило-справедливость; обеспечение свободы есть закон...

7. Право выражать свои мысли и свои мнения как посредством печати, так и любым иным способом, право собираться вместе, соблюдая спокойствие, и свободное отправление религиозных обрядов не могут быть воспрещены.Необходимость провозглашения этих прав предполагает наличие деспотизма или живое воспоминание о нем.

9. Закон должен охранять общественную и индивидуальную свободу против угнетения со стороны правящих.

10. Никто не должен быть обвинен, задержан или подвергнут заключению иначе как в случаях, предусмотренных законом, и с соблюдением порядка, предписанного им же. Каждый гражданин, вызванный или задержанный именем закона, обязан немедленно повиноваться; в случае сопротивления он подлежит ответственности.

13. Так как каждый предполагается невиновным, пока не установлено противное, то в случае необходимости подвергнуть кого-либо задержанию всякого рода строгость, не вызываемая при задержании необходимостью, должна сурово караться законом.

14. Никто не должен быть осужден и наказан иначе как по выслушивании его объяснений, после вызова в законном порядке, и только в силу закона, опубликованного до совершения проступка. Закон, карающий проступки, совершенные до его издания, есть закон тиранический; сообщение закону обратной силы само есть преступление.

15. Закон должен назначать наказания, строго и бесспорно необходимые; наказания должны быть соразмерны преступлениям и полезны обществу.

16. Право собственности состоит в принадлежащей каждому гражданину возможности пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, своими доходами, плодами своего труда и своего промысла.

17. Гражданам не может быть воспрещено заниматься каким угодно трудом, земледелием, промыслом, торговлей.

18. Каждый может предоставлять по договору свои услуги и свое время, но не может ни продаваться, ни быть проданным: его личность не есть отчуждаемая собственность. Закон никоим образом не допускает существования дворни; возможно лишь взаимное обязательство об услугах и вознаграждении между трудящимся и нанимателем.

19. Никто не может быть лишен ни малейшей части своей собственности без его согласия, кроме случаев, когда этого требует установленная законом необходимость, и лишь под условием справедливого и предварительного возмещения.

20. Ни один налог не может быть установлен иначе как в интересах общей пользы. Все граждане имеют право участвовать в установлении обложения, наблюдать за расходованием поступлений и требовать в них отчета.

21. Общественное призрение есть священный долг. Общество обязано давать пропитание неимущим, как приискивая им работу, так и обеспечивая средства существования лицам, неспособным к труду.

22. Образование составляет общую потребность. Общество должно всеми своими средствами способствовать успехам народного просвещения и делать образование достоянием всех граждан.

25. Суверенитет зиждется в народе; он един, неделим, не и погашается давностью и неотчуждаем.

26. Ни одна часть народа не может осуществлять власть,. принадлежащую всему народу, но каждая часть верховного собрания должна пользоваться правом выражать свою волю совершенно свободно.

27. Каждый, кто присвоит себе принадлежащий народу суверенитет, да будет немедленно предан смерти свободными гражданами.

28. Народ всегда сохраняет за собой право пересмотра,, преобразования и изменения своей конституции. Ни одно поколение не может подчинить своим законам поколения будущие.

29. Каждый гражданин имеет равное право участвовать в образовании закона и в назначении своих, представителей и своих агентов.

30. Государственные должности по существу временны;, их нельзя рассматривать ни как отличия, ни как награду, но лишь как обязанности.

31. Преступления представителей народа и его агентов ни в коем случае не должны оставаться безнаказанными. Никто не имеет права притязать на большую неприкосновенность,. нежели все прочие граждане.

32. Право подавать петиции представителям государственной власти ни в коем случае не может быть отменено, приостановлено или ограничено.

33. Сопротивление угнетению есть следствие, вытекающее из прочих прав человека.

34. Угнетение хотя бы одного только члена общества есть тем самым угнетение всего общественного союза. Угнетение всего общественного союза есть тем самым угнетение каждого члена в отдельности.

35. Когда правительство нарушает права народа, восстание для народа и для каждой его части есть его священнейшее право и неотложнейшая обязанность.

Конституция VIII года (13 декабря 1799 г.)

(Текст воспроизводится по:Лукин Я.М., ДалинВ.М., Новая история в документах и материалах . Вып. 1. М., 1935.С. 231-233)

Ст. 1. Французская республика едина и неделима. Ее европейская территория разделяется на департаменты и коммуны...

Ст. 6. Для того, чтобы пользоваться правами гражданства в округе коммуны, необходимо иметь в нем постоянное жительство в течение не менее одного года...

Ст. 7. Граждане каждого округа коммуны избирают посредством голосования тех из своих сограждан, которых они сочтут наиболее достойными вести общественные дела. Так составляется доверительный список, содержащий число имен, равное 1/10 части всех имеющих право избирать граждан. Должностные лица округа должны назначаться из

числа лиц, включенных в этот первый коммунальный список.

Ст. 8. Граждане, внесенные в коммунальные избирательные списки департамента, также избирают 1/10 своего числа. Так составляется второй список, называемый департаментским, на основании которого должны назначаться должностные лица департамента.

Ст. 9. Граждане, внесенные в департаментский список, подобным же образом избирают 1/10 своего числа. Так состав- ляется третий список, включающий граждан данного департамента, имеющих право быть избранными на национальные должности...

Ст. 15. Сенат состоит из 24 членов, пожизненно избираемых и имеющих не менее 40 лет от роду...

Ст. 16. Назначение на должность сенатора производится самим сенатом, избирающим одного из числа трех представленных кандидатов: первый кандидат представляется Законодательным корпусом, второй - трибунатом и третий - первым консулом...

Ст. 19. Все составленные в департаментах согласно статье 9-й -описки

Ст. 20. Сенат согласно этому списку выбирает членов Законодательного корпуса, трибуната, консулов...

Ст. 21. Сенат утверждает или отвергает все те акты, которые

Ст. 25. Ни один новый закон не будет обнародован до тех пор, пока проект его не будет предложен правительством, сообщен трибунату и декретирован Законодательным корпусом...

Ст. 27. Трибунат состоит из 100 членов, имеющих не менее 25 лет от роду...

Ст. 28. Трибунат обсуждает проекты законов; он утверждает или отвергает их...

Ст. 31. Законодательный корпус состоит из 300 членов, имеющих не менее 30 лет от роду; 1/5 его состава обновляется ежегодно...

Ст. 34. Законодательный корпус устанавливает закон, высказывая свое мнение путем тайного голосования и не подвергая обсуждению те проекты, относительно которых ранее высказывались ораторы трибуната и правительства...

Ст. 39. Правительственная власть вручается трем консулам, избираемым на 10 лет и имеющим право на новое переизбрание... Конституцией назначается первым консулом гражданин Бонапарт, бывший временный консул; вторым консулом - гражданин Камбасерес, бывший министр юстиции, и третьим консулом - гражданин Лебрен, бывший член комиссии Совета старейшин...

Ст. 41. Первый консул обнародывает законы; он назначает и отзывает согласно собственной воле членов государственного совета, министров, посланников и других ответственных внешних представителей, офицеров армии и флота, членов местной администрации, правительственных комиссаров при судах; он назначает уголовных и гражданских судей, равно как и судей мировых и кассационных, без права их отстранения от должности.

Ст. 42. Второй и третий консулы имеют при совершении других актов совещательный голос...

Ст. 94. Французский народ объявляет, что после покупки на законных основаниях национального имущества, какого бы происхождения оно ни было, законный приобретатель не может быть его лишен...

Ст. 95. Настоящая Конституция будет немедленно же представлена на утверждение французскому народу.

Французский гражданский кодекс 1804 года

(Текст воспроизводится по: Французский гражданский кодекс. М., 1941)

КНИГА ПЕРВАЯ. О ЛИЦАХ

Т и т у л I. О пользовании гражданскими, правами и о лишении этих прав 8. Всякий француз пользуется гражданскими правами.

22. [Присуждение к наказаниям, действие которых заключается в лишении осужденного .всякого участия в нижеуказанных гражданских правах, имеет своим следствием гражданскую смерть Гражданская смерть была уничтожена законом 1854 г., отменившим среди прочих и ст. 22-25. (Прим. авт.) ].

23. [Присуждение к естественной смерти Так кодекс именует смертную казнь. (Прим. авт.) имеет своим следствием гражданскую смерть].

55. [В силу гражданской смерти осужденный теряет собственность да все имущество, которым он владел; после него открывается наследование в пользу его законных наследников, к которым его имущество переходит таким же способом, как если бы он умер естественным образом и без завещания.

Титул V.О браке

144. Мужчина до достижения полных 18 лет, женщина до достижения полных l5 лет не могут заключить брака.

146. Нет брака, если нет согласия.

147. Нельзя заключить второй брак до расторжения первого брака.

148. Сын, которому не исполнилось 25 лет, дочь, которая не достигла 21 года, не могут заключить брак без согласия их отца и матери; в случае разногласия достаточно согласия отца.

195. Общественное признание лиц супругами не может освободить слывущих супругами, обоюдно ссылающихся на это признание Имеется в виду церковный брак. (Прим. авт.), от представления акта о совершении брака перед должностным лицом, ведущим акты гражданского состояния.

203. Самим фактом брака супруги совместно заключают обязательство кормить, содержать и воспитывать своих детей.

213. Муж обязан оказывать покровительство своей жене, жена-послушание мужу.

214. Жена обязана жить вместе с мужем и следовать за ним всюду, где он решит находиться; муж обязан принять ее и предоставить ей все, что нужно для потребностей жизни, сообразно своим возможностям и своему положению.

215. Жена не может выступать в суде без разрешения своего мужа, хотя бы она была купцом, или не обладала общностью имущества с мужем, или хотя бы была установлена раздельность имущества жены.

217. Жена, даже не обладающая общностью имущества с мужем или при наличии раздельности ее имущества, не может дарить, отчуждать, закладывать, приобретать, по безвозмездному или возмедному основанию,

226. Жена может совершать завещание без разрешения своего мужа.

227. Брак расторгается:

1) смертью одного из супругов;

2) разводом, произведенным в законном порядке;

3) присуждением, на основании приговора, вступившего в законную силу, одного из супругов к наказанию, влекущему за собой гражданскую смерть.

Титул VI. О разводе Под давлением католической церкви титул VI был отменен в 1816 г. Восстановлен в 1884 году, но без Ст. 233. (Прим. авт.)

229. Муж может требовать развода по причине прелюбодеяния жены.

230. Жена может требовать развода по причине прелюбодеяния мужа, если он держал свою сожительницу в общем доме Закон 1884 года в этом отношении "уравнял" женщину в правах с мужчиной, предоставив ей право требовать развода во всех случаях прелюбодеяния мужа.(Прим. авт)..

231. Супруги могут обоюдно требовать развода вследствие злоупотреблений, грубого обращения или тяжелых обид одного из лих в отношении другого.

233. Взаимное и упорное согласие супругов, выраженное способом, предписанным в законе, при соблюдении условий и после испытаний, определенных законом, является достаточным доказательством того, что совместная жизнь является для них невыносимой ,и что для них существует твердо установленная причина развода.

Титул VII. Об отцовстве и об отношении детей к родителям

312. Отцом ребенка, зачатого в браке считается муж (матери) .

Однако муж матери может отказаться от признания ребенка, если он докажет, что в промежуток времени между трехсотым и сто восьмидесятым днем до рождения ребенка он находился в физической невозможности сожительства со своей женой, .или по причине своего нахождения в другом месте, или вследствие какого-либо (другого) обстоятельства.

331. Дети, рожденные вне брака, кроме детей, рожденных от кровосмесительного или прелюбодейного сожительства, могут быть узаконены в силу последующего брака их отца и матери, если последние законно признают их до брака или в самом акте совершения брака.

340. Отыскание отцовства запрещено Закон 1912 года установил, что судебное признание лица отцом ребенка может иметь место в случаях: обольщения, совершенного с помощью обманных действий, злоупотребления властью, обещания брака или помолвки; существования документа, исходящего от предполагаемого отца, из которого вытекает прямое признание отцовства: если предполагаемый отец и мать явно находились в сожительстве; если предполагаемый отец заботился о содержании и воспитании ребенка. (Прим. авт.) ...

341. Отыскание материнства допускается...

Титул IX. Об отцовской власти

371. Дети, во всяком возрасте, должны оказывать своим отцу и матери .

372. Дети остаются под властью родителей до достижения совершеннолетия или до освобождения из-под власти.

373. Отец один осуществляет эту власть во время существования брака.

376. Если ребенок не достиг l6 лет, то отец может лишить его свободы на срок, который не может превышать месяца; в этих целях председатель трибунала округа должен, по просьбе отца, выдать ордер на арест Статья изменена в 1935 году: срок ареста определяется судом; ребенок помещается в воспитательное или благотворительное учреждение. (Прим. авт.) .

377. По достижении ребенком 16-летнего возраста ,и до его совершеннолетия или до освобождения его от власти отец может лишь требовать лишения ребенка свободы на срок не более 6 месяцев; он обращается к председателю указанного трибунала, который, по обсуждении вопроса с прокурором республики, выдает ордер об аресте или отказывает в нем и может, в .первом случае, сократить время заключения, требуемое отцом Статья изменена в 1935 году: ребенок помещается в воспитательное учреждение. (Прим. авт.) .

Титул Х. О несовершеннолетии, об опеке и об освобождении из-под власти

388. Несовершеннолетним является лицо того или другого пола, которое еще не достигло 21 года.

389. Отец во время брака является управителем личного имущества его несовершеннолетних детей. Он должен дать отчет в отношении собственности, если речь идет об имуществе, на которое закон предоставляет ему узуфрукт Статья Значительно изменена в 1910, 1931, 1939 гидах в сторону ограничения отцовской власти. (Прим. авт.) .

390. После расторжения брака, в силу естественной или гражданской смерти одного из супругов, опека над несовершеннолетними и не освобожденными от власти детьми принадлежит, в силу самого закона, пережившему родителю.

391. Однако отец может назначить к матери, на случай, если она его переживет и станет опекуншей, специального советника, без получения заключения которого она не может произвести никакого действия, относящегося к опеке.

КНИГА ВТОРА.Я ОБ ИМУЩЕСТВАХ И О РАЗЛИЧНЫХ ВИДОИЗМЕНЕНИЯХ СОБСТВЕННОСТИ

Титул I. О различиях имуществ

516. Все имущества являются движимыми или недвижимыми.

517. Имущества являются недвижимыми или по их природе, или в силу их назначения, или вследствие предмета, принадлежность которого они составляют.

518. Земельные участки и строения являются недвижимостями по их природе.

519. Ветряные или водяные мельницы, утвержденные на столбах и составляющие часть строения, являются также недвижимостями по их природе.

520. Урожай на корню и плоды, не снятые еще с деревьев, являются равным образом недвижимостью. С того момента, как колосья срезаны, а плоды сорваны, хотя бы не было произведено уборки, они являются движимостью. Если сжата лишь часть урожая, то лишь эта часть является движимостью.

524. Предметы, которые собственник земли поместил на свой участок для его обслуживания и эксплуатации, являются недвижимостями в силу их назначения.

Таким образом, недвижимостями, в силу их назначения, являются следующие предметы, когда они были помещены собственником на его участке для обслуживания и эксплуатации последнего: животные, служащие для обработки земли; земледельческие орудия; семена, данные фермерам или лицам, которым земля сдана, с возложением на них обязанности предоставлять часть плодов; голуби в голубятнях; кролики в садках; ульи; рыба в прудах; прессы, котлы, аппараты для перегонки, кадки и бочки; орудия, необходимые для эксплуатации кузниц, бумажных фабрик и других заводов; солома и удобрение...

526. Являются недвижимостями вследствие предмета, к которому они относятся:

узуфрукт на недвижимые вещи;

сервитуты или земельные повинности;

иски, имеющие своим предметом возвращение недвижимого имущества.

527. Имущества являются движимыми в силу их природы или в силу определения закона.

528. В силу их природы являются движимостями предметы, которые могут изменять свое место нахождения, частности, когда они двигаются сами, как, например, животные, или же когда они не могут изменять своего места иначе как под воздействием посторонней силы, как, (например, неодушевленные предметы.

529. Являются движимостями в силу определения закона обязательства и иски, имеющие своим предметом уплату денежных сумм или (права на) движимые вещи, акции или доли в финансовых, торговых или промышленных компаниях, хотя бы компаниям принадлежали недвижимые имущества, связанные с этими предприятиями...

537. Частные лица имеют право свободного распоряжения имуществами, которые им принадлежат...

543. На имущество можно иметь или право собственности, или простое право пользования, или только право требовать выполнения земельных повинностей (сервитутов).

Титул II. О собственности

544. Собственность есть право пользоваться и распо-ряжаться вещами наиболее абсолютным образом, с тем чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законами или регламентами.

545. Никто не может быть принуждаем к уступке своей собственности, если это не делается по причине общественной пользы и за справедливое и предварительное возмещение.

546. Собственность на вещь, как движимую, так и недвижимую, дает право на все, что эта вещь производит, и на то, что естественно :или искусственно соединяется с этой вещью в качестве принадлежности. Это право называется "правом присоединения".

552. Собственность на землю включает в себя собственность на то, что находится сверху, я на то, что находится снизу. Собственник может делать всякого рода насаждения и возводить постройки по своему усмотрению, за теми исключениями, которые установлены в титуле "О сервитутах и земельных повинностях".

Он может делать под землей сооружения и рыть землю по своему усмотрению, извлекать из-под земли всякого рода произведения, которые там окажутся, с соблюдением ограничений, вытекающих из законов и регламентов о рудниках и из законов и регламентов, касающихся общественной безопасности.

КНИГА ТРЕТЬЯ О РАЗЛИЧНЫХ СПОСОБАХ, КОТОРЫМИ ПРИОБРЕТАЕТСЯ СОБСТВЕННОСТЬ

ОБЩИЕ ПРАВИЛА

711. Собственность на имущества приобретается и передается путем наследования, путем дарения между живыми или по завещанию и в силу обязательств.

712. Собственность приобретается также путем присоединения или включения в состав другой вещи и путем давности.

713. Имущества, которые не имеют хозяина, принадлежат государству.

Титул I. О наследовании

718. Наследства открываются вследствие естественной смерти и вследствие гражданской смерти.

723. Закон регулирует порядок наследования между законными наследниками; при их отсутствии имущество переходит к внебрачным детям, затем к пережившему супругу и, если таковых нет, к государству.

756. Внебрачные дети не являются наследниками; закон предоставляет им право на имущество умерших их отца или матери лишь в том случае, если они были признаны в законном порядке.(Внебрачные дети, признанные в законном порядке, призываются вкачестве наслединков к наследованию после их умерших отца и матери) Фраза, взятая в скобки, является позднейшим дополнением. Ст. 757 в первоначальной редакции гласила, что доля внебрачного ребенка составляет одну треть доли законного ребенка, половину-если остались только восходящие или братья и сестры умершего, три четверти, если не оставалось ни тех, ни других. (Прим. авт.)

776. Замужние женщины не могут законно .принять наследство без разрешения мужа или суда...

Титул II. О дарениях между живыми и о завещаниях

893. Распоряжаться своим имуществом по безвозмездному основанию можно лишь посредством дарения между живыми или посредством завещания...

894. Дарение между живыми есть действие, посредством которого даритель лишает себя, действительно и безвозвратно, подаренной вещи в пользу одаренного, который ее принимает.

895. Завещание есть действие, посредством которого завещатель устанавливает распоряжения на то время, когда он уже не будет более в живых, о всем своем имуществе или о части имущества и которое он может отменить.