Судопроизводство по делам об оспаривании отцовства (материнства)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема: «Судопроизводство по делам об оспаривании отцовства (материнства)»

Содержание

Введение

Глава 1. Возбуждение дел об оспаривании отцовства (материнства)

1.1 Порядок установления происхождения детей

1.2 Особенности возбуждения дел об оспаривании отцовства (материнства)

Глава 2. Подготовка дел об оспаривании отцовства (материнства) к судебному разбирательству

2.1 Задачи и значение подготовки

2.2 Содержание подготовительных действий

Глава 3. Судебное разбирательство

3.1 Порядок судебного разбирательства

3.2 Необходимые доказательства по данной категории дел и их исследование в ходе рассмотрения дела

3.3 Судебное решение

3.4 Отличие оспаривания отцовства (материнства) от оспаривания записи об отцовстве (материнстве)

Заключение

Библиографический список

Введение

От того, как сегодня сложится судьба наших детей, каким будет их детство, в каких условиях они будут расти, зависит не только их собственное благополучие, но и наше завтра. Воспитание детей, создание благоприятных условий для их всестороннего развития всегда считалось одной из важнейших проблем государства.

Воспитание - очень сложный процесс, в котором взаимно влияют друг на друга и те, кто воспитывает, и те, кого воспитывают. Воспитание - это не только педагогическое искусство или особая премудрость. Основа воспитания - это взаимное доверие, симпатия, любовь воспитателя и воспитуемого.

Известно, что лучшие предпосылки для воспитания создаются там, где все члены семьи взаимосвязаны благотворными узами любви и уважения, где их объединяют взаимные обязанности, забота о детях, готовность разделить радость и горе, помочь в сложных жизненных ситуациях. В такой атмосфере личность ребенка форм гармоничной основе. Наиболее трогательное ласковое, доброе отношение к детям проявляется в тех семьях, где родители и дети связаны между собой кровными узами.

Семейное законодательство наряду с другими целями, призвано содействовать тому, чтобы семейные правоотношения соответствовали фактическим отношениям родства, что в большей степени обеспечивает охрану интересов детей, родителей и других близких родственников.

Чаще всего записи, произведенные органами ЗАГС, правильно фиксируют происхождение ребенка от определенных лиц. Однако на практике встречаются отклонения от этого положения. Установлению действительного происхождения ребенка в этих случаях и помогает такой институт семейного права как оспаривание отцовства (материнства).

Отдельные особенности рассмотрения судами указанной категории дел затрагивались такими учеными как: В. Рясенцев, К.К. Червяков, М.В. Антокольская.

Комплексному изучению дела об оспаривании отцовства (материнства) до настоящего времени не подвергались. В то же время, в судебной практике встречаются случаи, когда граждане, узнав, что отцовство (материнство) не соответствует действительному происхождению ребенка, по различным причинам стремятся освободиться от несения родительских обязанностей. Недостаточная теоретическая разработка особенностей дел данной категории нередко приводит к разного рода ошибкам при их рассмотрении, из-за которых, в первую очередь могут пострадать интересы ребенка. Особую актуальность вопросы оспаривания отцовства (материнства) приобрели в связи с появлением метода генной «дактилоскопии», с помощью которого можно практически безошибочно определить происхождение ребенка. Ряд проблем с оспариванием происхождения детей может возникнуть и при применении современных технологий искусственного репродуцирования человека.

Многие процессуальные вопросы требуют дальнейшего осмысления. В частности: кто имеет право на обращение в суд с исковым заявлением по делам этой категории; что входит в предмет доказывания по делу; каков круг лиц, участвующих в деле по спорам об оспаривании отцовства (материнства); какие доказательства необходимы при рассмотрении указанных дел; что должно быть учтено при вынесении решения.

Некоторые области темы являются совершенно новыми. Так, в работе затронут вопрос об отличии оспаривания отцовства (материнства) от оспаривания записи об отцовстве (материнстве), которому раньше не уделялось достаточного внимания. Это привело к смешению законодателем двух различных правовых понятий.

Таким образом, актуальность исследования судопроизводства по делам об оспаривании отцовства (материнства) обусловлена следующими причинами:

а) недостаточной теоретической разработанностью ряда вопросов указанной темы (кто имеет право на предъявление иска; лица, участвующие в деле; предмет доказывания; особенности решения и т.д.);

б) необходимостью комплексного исследования действующего законодательства по данной проблеме и практики его применения, соотношение его с ранее действующим;

в) социальной значимостью рассматриваемой проблемы, поскольку судопроизводство по делам об оспаривании отцовства (материнства) непосредственно затрагивает права и интересы детей. Споры об оспаривании отцовства (материнства) в конечном итоге приводят к сохранению или изменению правоотношений между детьми и лицами, записанными в их актовой записи о рождении в качестве родителей (или одного из них). С этими спорами непосредственно связаны вопросы о взыскании алиментов.

Объект исследования - институт оспаривания отцовства (материнства) в российском законодательстве.

Предмет исследования - судебная практика по делам об оспаривании отцовства (материнства).

Цель выпускной квалификационной работы заключается в проведении комплексного анализа судопроизводства по делам об оспаривании отцовства (материнства), рассмотрении отдельно каждой стадии судопроизводства с выделением особенностей, характерных именно для дел, указанной категории, выявлении наиболее распространенных ошибок при рассмотрении в судах исков об оспаривании отцовства (материнства) и поиск путей их устранения для повышения качества правоприменительной практики.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи выпускной квалификационной работы:

а) изучение и анализ работ ученых-правоведов по общим вопросам, касающимся отдельных стадий судопроизводства;

б) выявление существенных особенностей на каждой стадии процесса, дел об оспаривании отцовства (материнства);

в) исследование отличительных особенностей данной категории дел и их соотношение с другими сходными категориями брачно-семейных дел;

г) изучение судебной практики по делам об оспаривании отцовства (материнства).

Методологической основой выпускной квалификационной работы является системный подход к изучению дел данной категории и диалектико-материалистический метод. Частными методами, которые использовались в выпускной квалификационной работе, являются: сравнительно-правовой, формально-логический; метод анализа научных концепций.

Эмпирической основой выпускной квалификационной работы послужило современное российское законодательство, а также семейное законодательство, действовавшее до 1 марта 1996 года.

Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составили труды российских ученых-процессуалистов, а также специалистов в области семейного права.

В выпускной квалификационной работе широко использовались работы: В.Н. Щеглова, М.А. Гурвич, Г.Л. Осокиной, Н.М. Костровой, К.К. Червякова, М.А. Викут, А.Т. Боннера, К.С. Юдельсона, П.Я. Трубникова, С.В. Курылева, А.Ф. Клейнмана, М.К. Треушникова, М.А. Фокиной, С.Ф. Афанасьева, В.В. Молчанова, Т.В. Сахновой, М.В. Антокольской, В.П. Рясенцева.

Работа проводилась на основе изучения судебной практики.

Настоящая работа является попыткой комплексного исследования особенностей судопроизводства по делам об оспаривании отцовства (материнства) на основе изучения ранее действовавшего и современного материального и процессуального законодательства. Выпускная квалификационная работа представляет собой детальный анализ каждой стадии процесса по делам данной категории. Автором выделяются характерные особенности дел об оспаривании отцовства (материнства), позволяющие безошибочно их отличать от других категорий дел, раскрываются пути устранения судебных ошибок по этим делам.

Достоверность результатов исследования обусловлена изученными статьями и монографиями по рассматриваемой проблеме. Выводы опираются на теоретическую и эмпирическую основу.

Научная значимость работы состоит в разработке положений, выносимых на защиту, освещающих особенности каждой стадии судопроизводства по делам об оспаривании отцовства (материнства).

Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что сделанные автором выводы обосновывают необходимость внесения изменений в некоторые нормы семейного права и гражданского процессуального права, касающиеся вопросов оспаривания отцовства (материнства). Рекомендации, которые содержатся в работе, могут быть использованы в судебной практике, а также в научно-педагогической деятельности.

Данная выпускная квалификационная работа состоит из трех основных глав.

Первая глава посвящена возбуждению дел об оспаривании отцовства (материнства).

Вторая - подготовке дел об оспаривании отцовства (материнства) к судебному разбирательству.

Третья - судебному разбирательству дел об оспаривании отцовства (материнства).

судопроизводство оспаривание отцовство материнство

Глава 1. Возбуждение дел об оспаривании отцовства (материнства)

1.1 Порядок установления происхождения детей

Доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц является произведенная в установленном законом порядке запись родителей в книге записей рождений. Однако такая запись может быть оспорена в судебном порядке.

Для возникновения взаимных прав и обязанностей, а также для официального признания правового состояния граждан (в данном случае правового состояния родителей и детей) обществом и государством необходима государственная регистрация в установленном законом порядке акта гражданского состояния (в данном случае рождения). Запись, произведенная органом записи актов гражданского состояния, служит доказательством происхождения ребенка от указанных в ней родителей.

«Происхождение ребенка от матери ребенка устанавливается органами ЗАГСа на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения, на основании медицинских документов, свидетельских показаний и иных доказательств. Отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (ст. 52 Семейного кодекса РФ)». Гришаев С.П. Семейное право в вопросах и ответах // Система Гарант. 2008. С. 113.

Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (п. 2 ст. 48 СК РФ).

Таким образом, законодатель исходит из презумпции происхождения ребенка от мужа матери ребенка. При этом если мать ребенка уже при совершении регистрации акта рождения ребенка может воспрепятствовать внесению заведомо неправильных сведений в запись акта о рождении, заявив, что отцом является не ее супруг, а затем, либо подав совместное заявление с фактическим отцом ребенка в органы ЗАГС (п. 4 ст. 48 СК РФ), либо, обратившись в суд с иском об установлении отцовства в порядке ст. 49 СК РФ, определить подлинное происхождение ребенка, то ее супруг (бывший супруг) лишен законодателем этой возможности. Даже, если супруг заранее осведомлен, что отцом ребенка является другое лицо, он не может предотвратить производство записи об отцовстве. Лишь после ее совершения он вправе подать в суд исковое заявление об оспаривании отцовства. Проанализировав п. 2 и п. 3 ст. 48 СК РФ, можно сделать вывод, что супругам предоставлены различные права при установлении происхождения детей. Это обстоятельство представляется несправедливым и умаляющим права одного из супругов.

Для устранения указанных противоречий автор предлагает внести дополнение в п. 3 ст. 48 СК РФ следующего содержания: «Если супруг матери ребенка заявляет, что не является отцом ребенка, отцовство в отношении ребенка устанавливается по правилам, предусмотренным п. 4 ст. 48 СК РФ или ст. 49 СК РФ», а в ст. 49 СК РФ в дополнение к лицам, которые имеют право на обращение в суд с заявлением об установлении отцовства добавить «супруга матери ребенка». Если же супруг матери ребенка не обращается в течение определенного срока (например, одного месяца) в суд с указанным иском, то он записывается отцом ребенка.

Возможна ситуация, когда оба супруга желают записать мужа матери ребенка в качестве его отца, а третье лицо, считающее себя действительным отцом ребенка, возражает против этого. «Лицо, считающее себя отцом ребенка, не может воспрепятствовать производству записи о рождении на основании свидетельства о регистрации брака. Лишь впоследствии оно может предъявить иск об оспаривании отцовства на основании ст. 52 СК РФ». Суд должен подходить к таким делам чрезвычайно осторожно, поскольку, как подчеркивает М.В. Антокольская, «установление отцовства фактического отца против воли матери ребенка и ее мужа в большинстве случаев противоречит интересам ребенка, так как ребенок не будет иметь нормальной семейной жизни ни в семье своей матери, ни в семье действительного отца». Антокольская М.В. Семейное право: учебник. M. 1996. С. 128.

Лицо, указанное в качестве родителя ребенка в актовой записи о рождении, вправе оспорить эту запись не только в части, которая касается непосредственно его, но и в части, которая касается другого родителя. Оба родителя одинаково заинтересованы в том, чтобы сведения о них были указаны правильно, в соответствии с действительным происхождением ребенка. И право матери оспорить в суде, как материнство, так и отцовство, так же, как и право отца оспорить материнство не должно вызывать сомнения, иначе это приведет к тому, что мать (отец) будет лишена (н) возможности защитить как свои права, так и права ребенка.

Следует отличать случаи предъявления исков об оспаривании отцовства и исков об установлении отцовства.

Если запись об отце ребенка произведена на основании ст. 49 ч. 4 КОБС РСФСР (п. 3 ст. 51 СК РФ), то ее наличие не препятствует обращению в суд за установлением отцовства, так как подобная запись не порождает материально- правовых последствий. Если же запись об отце (матери) ребенка произведена в соответствии с требованием п. 1, 2 ст. 51 СК РФ (ч. 1, 2, 3 ст. 49 КОБС РСФСР), то суды не должны принимать к своему производству заявление об установлении отцовства, поскольку запись об отце ребенка, произведенная органами ЗАГСа является доказательством происхождения ребенка от указанного в ней лица. В таких случаях заинтересованное лицо может обратиться в суд с заявлением об оспаривании отцовства. Заявление подается в случаях, когда в актовой записи о рождении ребенка и в его свидетельстве о рождении отцом записано конкретное лицо.

Оспаривание отцовства, реже - материнства, возможно в тех случаях, когда в книге записей рождений отцом (матерью) записано не то лицо, которое фактически им (ею) является. На практике такие факты встречаются, например, тогда, когда муж не является отцом ребенка (например, из-за нахождения в момент зачатия ребенка в длительной командировке или невозможности быть отцом по состоянию здоровья), хотя и записан им. Требования об исключении записи об отце, произведенной в актовой записи о рождении (на основании записи о браке родителей ребенка или на основании добровольного или судебного установления отцовства лица), и внесении новых сведений об отце (т.е. об установлении отцовства другого лица) рассматриваются судом в исковом порядке, даже если между заинтересованными лицами (например, между матерью ребенка, лицом, записанным в качестве отца, и фактическим отцом ребенка) отсутствует спор по этому вопросу, поскольку аннулирование записи акта гражданского состояния полностью либо в части может быть произведено только на основании решения суда.

Семейный кодекс значительно расширил по сравнению с прежним законодательством круг лиц, обладающих правом оспорить запись об отцовстве (материнстве). Наряду с лицами, записанными в качестве отца или матери ребенка (несовершеннолетние родители вправе оспаривать отцовство и материнство на общих основаниях), такое право предоставлено лицу, фактически являющемуся отцом или матерью ребенка, опекуну (попечителю) ребенка, опекуну родителя, признанного судом недееспособным, самому ребенку по достижении им совершеннолетия. Не наделены подобным правом родители несовершеннолетних родителей, т.е. бабушка, дедушка ребенка, поскольку решение вопроса об оспаривании отцовства (материнства) является личным делом самих лиц, записанных родителями ребенка. Однако это не относится к случаям, когда родители несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, исполняют обязанности опекунов ребенка несовершеннолетних родителей.

«Суд, рассматривая требования об оспаривании отцовства (материнства), должен установить, соответствует ли действительному происхождению ребенка сделанная органом загса запись о родителях, т.е. является ли лицо, записанное отцом (матерью) ребенка, его биологическим отцом (матерью). При этом суд будет принимать во внимание любые предоставленные сторонами доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица». Алексеева О.Г., Заец Л.В., Звягинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. Екатеринбург: Институт частного права. 2010. С. 201.

Существуют некоторые ограничения по реализации права на оспаривание записи об отцовстве (материнстве) прежде всего с целью защиты интересов детей. Эти ограничения заключаются в том, что ряд лиц не вправе при оспаривании отцовства (материнства) ссылаться на отсутствие кровной связи с ребенком как основание своих исковых требований, но могут оспаривать отцовство (материнство) по иным основаниям.

Во-первых, установлено, что не могут быть удовлетворены требования об оспаривании отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, но записанного органом ЗАГСа отцом ребенка по совместному с матерью или собственному заявлению, а равно по решению суда (при отсутствии согласия органа опеки и попечительства установить отцовство по заявлению отца ребенка), если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка. Предполагается, что при принятии решения об «оформлении» своего отцовства мужчина учитывал все его возможные правовые последствия для себя, даже с учетом того, что фактически отцом ребенка является иное лицо. Именно поэтому произвольное изменение им в последующем первоначально принятого решения или отзыв поданного заявления в орган загса об установлении отцовства после его государственной регистрации не допускается. Вместе с тем СК не исключает права лица, записанного отцом ребенка по его заявлению об установлении отцовства, оспаривать произведенную органом ЗАГСа запись по мотивам нарушения волеизъявления (например, если заявление об установлении отцовства было подано под влиянием угроз, насилия либо в состоянии, когда гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими).

Во-вторых, запрещены при оспаривании отцовства ссылки супруга на факт применения метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, если им предварительно было дано письменное согласие на производство его жене операции такого вида.

В-третьих, СК не допускает спор о действительном происхождении ребенка, выношенного и рожденного суррогатной матерью, уже после записи его родителей в книге записей рождений с согласия всех заинтересованных лиц, включая суррогатную мать. Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей ссылаться на эти обстоятельства. Необходимость закрепления подобной нормы основана на опыте зарубежных государств, где подобные споры являлись предметом громких судебных разбирательств.

При рассмотрении дела об оспаривании отцовства (материнства) суд учитывает правило о праве ребенка выражать свое мнение при решении вопроса, затрагивающего его интересы.

При удовлетворении судом требования об оспаривании отцовства (материнства) прежние сведения об отце (матери) ребенка должны быть исключены органом ЗАГСа из актовой записи о рождении ребенка.

Таким образом, анализ правил ст. 47 СК РФ позволяет сделать ряд выводов:

1) права и обязанности родителей и детей (в отношении друг друга и в отношении третьих лиц) основываются по общему правилу лишь на происхождении (т.е. на том обстоятельстве, что данный ребенок родился у данной матери от данного отца - мужа этой женщины и отца ребенка);

2) лишь в случаях усыновления (удочерения) ребенка права и обязанности родителей и детей основаны на факте усыновления (вывод сделан на основе систематического толкования ст. 47 СК и ст. 137 СК;

3) права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей лишь в той мере, в какой оно удостоверено соответствующими документами в установленном законом порядке. Иначе говоря, соответствующий государственный орган (орган местного самоуправления) должен (на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, свидетельских показаний, медицинских документов, иных доказательств - если ребенок родился вне медицинского учреждения) осуществить запись в книге записей регистраций.

Необходимо также учитывать, что Верховный Суд РФ в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 разъяснил, что при рассмотрении дел, связанных с происхождением ребенка, следует исходить из времени возникновения правоотношений и правил введения в действие СК РФ. Систематическое толкование ст. 47 СК и п. 1 Постановления № 9 показывает, что:

1) учитывая, что СК введен в действие с 01.03.1996 г. (если самим СК не установлены другие сроки введения его в действие), требования по упомянутым спорам рассматриваются судом:

а) исходя из времени возникновения правоотношения сторон (например, исходя из времени установления отцовства);

б) исходя из того, продолжаются ли отношения и после 01.03.1996 г. или они были прекращены.

2) судам предписано руководствоваться:

а) в случаях, когда правоотношения возникли после 01.03.1996 г., - нормами СК,

б) если правоотношения возникни до 01.03.1996 г., но продолжают существовать и после 01.03.1996 г., - также нормами СК,

в) если правоотношения прекратились до 01.03.1996 г., - нормами ранее действовавшего семейного законодательства.

1.2 Особенности возбуждения дел об оспаривании отцовства (материнства)

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

«Ранее предусмотренный ч. 5 ст. 49 КоБС годичный срок исковой давности для оспаривания записи об отцовстве (материнстве) в ст. 52 СК РФ отсутствует, в результате чего ликвидированы временные ограничения реализации заинтересованными лицами своего права на оспаривание отцовства (материнства)». Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ // Система Гарант. 2009. С. 189.

Возбуждение дела в суде является первоначальной стадией гражданского судопроизводства.

В соответствии с действующим законодательством всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ). Каждое такое обращение должно быть рассмотрено судом по существу и на него должен быть дан конкретный ответ.

Возможность подать исковое заявление в суд закон предоставляет, прежде всего, лицам, требующим защиты своего права или охраняемого законом интереса. При этом для обращения в суд достаточно одного убеждения лица в том, что его право или интерес нарушены или оспариваются.

Обязанность принять исковое заявление у судьи возникает во всех случаях, если у подающего заявление есть право на обращение в суд за защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса. В данном случае, когда речь идет об обязанности судьи принять исковое заявление, имеются в виду правоотношения между государством и судом. Суд, как орган государства обязан возбудить производство по делу, это его обязанность по отношению к государству, наделившему суд полномочиями по осуществлению правосудия. Следует различать обязанность суда перед государством (о которой мы говорим в этом случае) от обязанности суда перед лицом, подающим заявление, так как правоотношение между судом и лицом подающим заявление еще не возникло, а, следовательно, в последнем случае нельзя говорить о взаимных правах и обязанностях.

Дела об оспаривании отцовства (материнства) возбуждаются в случае несоответствия записи о родителях (матери или отце) действительному происхождению ребенка от лиц, указанных в актовой записи о его рождении. В таком же порядке оспаривается актовая запись, произведенная с нарушением установленных законом правил о регистрации в качестве родителей ребенка супругов, давших согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона (п. 4 ст. 51 СК РФ).

Правом на обращение в суд наделены практически те же лица, которые перечислены в ст. 49 СК РФ, с той лишь разницей, что такое право предоставлено как лицам, записанным в качестве отца или матери, так и лицам, фактически являющимся родителями ребенка или считающим себя таковыми, даже если они заблуждаются относительно своего отцовства или материнства. Однако в п. 1 ст. 52 СК РФ не указано лицо, на иждивении которого находится ребенок (фактический воспитатель).

«Представить ситуацию, когда бы можно было обратиться в суд с иском об установлении отцовства без оспаривания актовой записи, можно лишь в одном случае: если сведения об отце ребенка в актовой записи о его рождении отсутствуют. Такая возможность появилась лишь с введением в действие Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (подп. 3 п. 3 ст. 17). Если же запись об отце произведена, предъявлением иска об установлении отцовства эта запись оспаривается». Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М.: Норма. 2006. С. 95.

По буквальному толкованию ст. 49 и п. 1 ст. 52 СК РФ, в их сопоставлении, можно сделать вывод, что фактический воспитатель ребенка вправе оспаривать актовую запись об отцовстве (но не о материнстве) ребенка только в том случае, если ему известен фактический отец ребенка и целью его обращения в суд является установление отцовства конкретного лица. Если же целью обращения в суд является только исключение сведений об отце ребенка в актовой записи о его рождении, то в таком случае фактического воспитателя следует признать ненадлежащим истцом, поскольку п. 1 ст. 52 СК РФ он таким правом не наделен.

Возможен еще один вариант толкования нормы о субъектах права на обращение в суд с иском об оспаривании отцовства. Фактический воспитатель вправе предъявить иск одновременно об оспаривании актовой записи и установлении отцовства лишь в случае, если запись об отце ребенка произведена по правилам, предусмотренным п. 3 ст. 51 СК РФ. Однако подобное толкование носит ограничительный характер и противоречит разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

Представляется, что несовпадение в ст. 49 и п. 1 ст. 52 СК РФ круга лиц, имеющих право на обращение в суд с требованиями, которые непосредственно взаимосвязаны между собой, можно отнести лишь к технической ошибке законодателя. Какого-либо иного смысла в подобном разночтении закона не усматривается.

Рассмотрев вопросы по проблеме предпосылок права на предъявление иска, изучив точки зрения ученых, можно прийти к выводу, что только некоторые из них необходимы для возбуждения в суде дел об оспаривании отцовства (материнства).

Сфера семейных отношений настолько своеобразна, что право должно ограждать его субъектов от излишнего вмешательства в эту область общественных отношений. Тем более, когда речь идет о таком интимном вопросе, как вопрос «отцовства». В связи с этим автор считает, что в настоящее время нет надобности в расширении круга лиц, имеющих право на обращение в суд по данной категории дел.

Определяя судебную подведомственность дел, вытекающих из семейных правоотношений, и виды судебных производств, ГПК РФ и СК РФ исходят из наличия или отсутствия спора между заинтересованными лицами, имея в виду, что спорные взаимоотношения могут быть разрешены только в судебном порядке.

Дела об оспаривании отцовства рассматриваются в порядке искового производства, так как в данном случае имеет место спор о праве между заинтересованными лицами. При этом спорным является происхождение ребенка, оспаривается кровное родство ребенка с одним из лиц, записанных в книге записей рождений в качестве родителей ребенка. Необходимо четко отличать дела об оспаривании отцовства от дел об установлении неправильности записи в книгах записей актов гражданского состояния, которые рассматриваются в порядке особого производства (ст.ст. 307-309 ГПК РФ).

На основе анализа действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что по рассматриваемой категории дел, судье нельзя отказать в принятии заявления лицу, которому уже в момент подачи заявления в органы ЗАГСа было известно, что оно не является отцом ребенка, либо лицу, которое дало согласие на искусственное оплодотворение своей жены, поскольку такой отказ противоречил бы требованиям ч. 1 ст. 46 Конституции РФ. Невозможность же удовлетворения требования об оспаривании отцовства (материнства) в данном случае предусмотрена п. 2 ст. 52 СК РФ.

Рассматривая вопрос о территориальной подсудности дел об оспаривании отцовства (материнства), автор считает, что необходимо ввести альтернативную подсудность для данной категории дел и внести соответствующие дополнения в ст. 29 ГПК РФ, поскольку нередко в одном производстве с делами об оспаривании отцовства (материнства) рассматриваются дела о взыскании алиментов. Кроме того, существует сходство исследуемой категории дел с делами об установлении отцовства. Для обеих этих категорий дел законодатель в ст. 29 ГПК РФ предусмотрел альтернативную подсудность. Таким образом, законодатель лишил истца по делам об оспаривании отцовства (материнства) возможности предъявить иск по месту своего жительства. Между тем, часто с иском об оспаривании отцовства обращается мать ребенка, с которой ребенок совместно проживает. Предъявление для нее иска в суд по месту жительства ответчика и дальнейшее его рассмотрение крайне затруднительно.

«Для предъявления иска по рассматриваемой категории дел опекуном ребенка или родителя, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, не требуется специального разрешения органа опеки и попечительства, поскольку в данном случае опекун обладает правом на предъявление иска как законный представитель несовершеннолетнего согласно ст. 52 ГПК РФ». Беспалов Ю. Разбирательство дел об установлении отцовства // Российская юстиция. № 6. 2000. С. 14. Кроме того, обязанность опекуна и попечителя защищать права и интересы подопечного установлена п. 3 ст. 36 ГК РФ, самому же органу опеки и попечительства ст. 52 СК РФ не предоставляет права на предъявление иска по этой категории дел.

Исковое заявление об оспаривании отцовства (материнства) может быть составлено и подано в суд мужчиной, зарегистрированным в качестве отца в свидетельстве о рождении ребенка, но который не считает себя настоящим отцом ребенка, родившегося в законном или гражданском браке. Намного реже подаются в суд гражданские иски об оспаривании или установлении материнства и обычно такие исковые заявления связаны с фактом усыновления или удочерения ребенка, суррогатным материнством.

Согласно нормам Семейного кодекса РФ внесение записи об отце ребенка в свидетельство о рождении возможно только по заявлению мужчины в ЗАГС или на основании решения суда, вынесенного по делу об установлении или оспаривании отцовства. Исковое заявление об оспаривании отцовства или его установлении преследует чаще всего имущественные интересы, т.к. решение вопроса в судебном порядке, является ли мужчина отцом ребенка или нет, прямо влияет на обязанность отца содержать ребенка и выплачивать алименты, право ребенка наследовать отцовское имущество по закону.

Исковое заявление об оспаривании отцовства (материнства) должно по форме и содержанию соответствовать требованиям ст. 131 и ст. 132 ГПК РФ. В иске об оспаривании отцовства ребенка, рожденного в браке (законном или гражданском), необходимо указать срок, с которого фактические брачные отношения между супругами были прекращены или с которого супруги проживают раздельно и не ведут совместного хозяйства. В исковом заявлении об оспаривании отцовства необходимо подчеркнуть, что в период фактического отсутствия у супругов брачных отношений и раздельного проживания, у ответчицы родился ребенок, биологическим отцом которого истец не является, но был им зарегистрирован органами ЗАГСа на том основании, что истец является законным супругом ответчика. Даже если истец был зарегистрирован отцом ребенка, предоставив свое согласие, он имеет право в судебном порядке оспаривать факт своего отцовства, если обстоятельства, указывающие на то, что истец не является биологическим отцом ребенка, открылись уже после внесения записи в актовую книгу.

В исковом заявлении об оспаривании отцовства (материнства) необходимо привести доказательства, исключающие возможность отцовства (материнства) истца, а именно - свидетельские показания и другие доказательства отсутствия брачных отношений и раздельного проживания истца с ответчиком, отсутствие общего хозяйства и совместно нажитого имущества за период зачатия и рождения ребёнка времени, медицинская справка о неспособности мужчины к деторождению, результаты генетической экспертизы установления отцовства, и др. Получению результатов генетической экспертизы по поводу установления отцовства иногда может препятствовать мать ребенка, не давая разрешения на проведение ДНК-теста.

Требование искового заявления об оспаривании отцовства (материнства) излагается на основании ст. 52 СК РФ и заключается в просьбе обязать конкретный орган ЗАГСа аннулировать в актовой записи о рождении ребенка запись об истце как об отце (матери) ребенка.

К исковому заявлению об оспаривании отцовства (материнства) необходимо приложить: копии искового заявления и подтверждение направления копий иска и приложений к нему ответчику (почтовая квитанция о вручении), квитанцию об уплате госпошлины, свидетельство о заключении брака, копию свидетельства о рождении ребенка, документы, исключающие фактическую возможность отцовства (материнства) истца.

Во время составления искового заявления об оспаривании отцовства (материнства) граждане, далекие от юриспруденции, испытывают множество затруднений. Например, возникает практически непреодолимая проблема для истца приложить к иску свидетельство о браке или его расторжении, свидетельство о рождении ребенка, которые, как правило, находятся у ответчицы (ответчика). Обратившись к опытному юристу, истец узнает, что данная «проблема» решается очень просто: надо только получить в органе ЗАГС, в котором регистрировался (расторгался) брак, регистрировался факт рождения ребенка, дубликат необходимых свидетельств, который выдадут на основании паспорта после уплаты госпошлины за выдачу дубликата.

Образец искового заявления об оспаривании отцовства представлен в Приложении 1.

Глава 2. Подготовка дел об оспаривании отцовства (материнства) к судебному разбирательству

2.1 Задачи и значение подготовки

Как отмечает О.А. Мясников, «хорошо проведенная подготовка дела к судебному разбирательству позволяет рассмотреть дело с наименьшей затратой сил и времени в одном судебном заседании и с наибольшей полнотой исследования его обстоятельств». Мясников О.А. Комментарий к Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. 2008. № 10. С. 46.

Подготовке гражданских дел к судебному разбирательству в юридической литературе постоянно уделялось большое внимание (А.Т. Боннер, П.В. Логинов, В.К. Пучинский, П.Я. Трубников, К.С. Юдельсон).

Самостоятельность стадии подготовки дел к судебному разбирательству определяется: ее специфической целью - обеспечением своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела; средством достижения указанной цели - совершением комплекса однородных подготовительных действий, составляющих содержание данной стадии; временем и методом осуществления подготовительных действий.

Задачи подготовки дел, четко сформулированы законодателем в ст. 148 ГПК РФ.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

- уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

- определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

- разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

- представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

- примирение сторон.

Тщательное уточнение обстоятельств возникшего спора уже в стадии подготовки помогает судье правильно определить характер спорного правоотношения, закон, которым следует руководствоваться, выявить круг юридических фактов, подлежащих проверке в судебном заседании, обеспечить их обоснование или опровержение необходимыми доказательствами. Неправильное определение характера спорных правоотношений влечет незаконность и необоснованность судебных постановлений и их последующую отмену, вследствие того, что действительные правоотношения сторон остались неисследованными. Чтобы исключить ошибки при разрешении спора в стадии подготовки необходимо установить круг фактов, имеющих значение для дела, выяснить доказательства подтверждающие или опровергающие их.

Предмет доказывания при рассмотрении гражданских дел определяется судом на основе ст.ст. 55, 56 ГПК РФ. Конкретный предмет доказывания определяется той нормой (или нормами) материального права на основании которой будет решаться дело. Таким образом, состав фактов, входящих в предмет доказывания, для каждого дела различен. Суд определяет его, исходя из требований и возражений сторон и руководствуясь нормами материального права, которые должны быть в данном случае применены, причем ряд фактов и обстоятельств, по мнению диссертанта, требуют первоочередного исследования (доказывания).

«Предметом доказывания является установление факта несоответствия произведенной записи об отце или матери ребенка в актовой записи о рождении ребенка действительному происхождению ребенка от указанных лиц (отсутствие кровного родства) либо факта несоответствия произведенной записи установленным законом правилам о записи в качестве родителей ребенка соответствующих лиц (супругов, давших согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона; суррогатной матери; усыновителей; лица, заведомо признавшего свое отцовство в отношении чужого ребенка, и др.)». Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. M. 1999. С. 151.

Предмет доказывания зависит, прежде всего, от лица, обратившегося в суд с иском об оспаривании отцовства (материнства), а также от действовавших на момент рождения ребенка (и соответственно на момент регистрации его рождения) правил записи родителей ребенка в книге записи рождений. Правила записи рождений, как известно, устанавливаются в зависимости от того, состоят или не состоят в браке между собой родители ребенка. Поскольку правила записи об отце ребенка в случае рождения матерью, не состоящей в браке с отцом ребенка, часто подвергались изменениям, для правильного определения предмета доказывания необходимо в предусмотренных законом ситуациях установить не само по себе отсутствие кровного родства, а несоответствие произведенной записи закрепленным в законе правилам. Такой предмет доказывания определен семейным законодательством в случаях, когда материальным основанием для записи в качестве отца ребенка является не его кровная связь с ребенком, а так называемое социальное родство при отсутствии генетического (биологического) происхождения ребенка от данного лица.

Закон в ряде случаев заведомо определяет возникновение отцовства и материнства с согласия лиц, не являющихся кровными родителями ребенка, запрещая при этом последующее оспаривание актовой записи лицам, записанным в качестве отца или матери, по мотивам отсутствия кровного родства и не запрещая оспаривание отцовства (материнства) самому ребенку по достижении им совершеннолетия, лицам, уполномоченным на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего ребенка, а также самим лицам, записанным родителями ребенка, если последними предъявлен иск по иным основаниям (например, в связи с несоответствием их волеизъявления действительным намерениям).

В последнем случае записанные родителями лица вправе оспаривать актовую запись по мотивам заблуждения (например, лицо желало усыновить ребенка, а не установить отцовство), применения к ним угроз, шантажа, насилия, стечения тяжелых семейных обстоятельств, нахождения в состоянии, когда указанное лицо не способно было понимать значение своих действий или руководить ими либо находилось в состоянии материальной, служебной или иной зависимости и др. Поэтому предмет доказывания в указанных случаях, а также в случаях оспаривания актовой записи, произведенной на основании презумпции отцовства мужа матери ребенка, зависит от того, по какому основанию оспаривается актовая запись об отце ребенка.

В связи с этим суд, принимая исковое заявление, должен установить, относится ли истец к категории лиц, которым предоставлено право оспаривания актовой записи об отцовстве или материнстве по соответствующим основаниям, которые должны быть непременно указаны в исковом заявлении и подлежат уточнению (конкретизации) при подготовке дела к судебному разбирательству.

В зависимости от оснований заявленного требования определяются юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами. Если предметом спора является лишь несоответствие произведенной записи установленным законом правилам о совершении такой записи безотносительно к отцовству (материнству) конкретного лица, возникает вопрос о пределах заявленных требований (ст. 196 ГПК РФ) и возможности суда выйти за эти пределы, поскольку исключение сведений об отце или матери ребенка при отсутствии сведений о других лицах, имеющих право быть записанными в качестве отца или матери, нарушает интересы ребенка, превращающегося в таком случае в «найденного» по терминологии действующего законодательства.

Желанием установить свое действительное происхождение, основанное на кровной связи с лицами, являющимися биологическими родителями ребенка, довольно часто руководствуются сами дети, которым стала известной «тайна» их происхождения не только в случае усыновления, но и в случае добровольного установления отцовства лицом, которое после расторжения брака с матерью ребенка настаивает на обращении в суд самого ребенка, поскольку само это лицо, записанное отцом с его же согласия, лишено реальной возможности оспаривания отцовства, если это противоречит интересам ребенка.

«Этот вопрос может возникнуть и у ребенка, действительным отцом которого является неизвестный ему и его матери донор. Самому ребенку и иным лицам, кроме супругов, давших согласие на применение метода искусственного оплодотворения либо на имплантацию эмбриона, и суррогатной матери, запрета на обращение в суд с иском об оспаривании отцовства (материнства) не установлено. Поэтому в случае обращения в суд с таким иском не самого ребенка, а его опекуна (попечителя), иных лиц, мотивирующих свое обращение в суд необходимостью защиты интересов ребенка и его права знать своих родителей, следовало бы привлекать к участию в деле органы опеки и попечительства, а в зависимости от возраста - и самого ребенка, имеющего право выразить свое мнение относительно заявленного требования (ст. 57 СК РФ). Об обязанности суда учитывать это правило указано в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9». Гражданский процесс / Под ред. Мусина В.А., Чечиной Н.А., Чечота Д.М. М. 2000. С. 172.

На мой взгляд, позиция законодателя, предусматривающего возникновение родительского правоотношения на основании «социального родства», требует более детального законодательного решения спорных вопросов, связанных с возможностью оспаривания отцовства (материнства) и пределами осуществления этого права конкретными лицами, во избежание злоупотребления таким правом и нарушения интересов ребенка и его родителей (как биологических, так и не являющихся таковыми, но воспитавших ребенка как своего родного).

Кроме того, в течение длительного времени остается нерешенным вопрос о праве матери, состоящей в браке, оспорить презумпцию отцовства своего мужа в момент регистрации рождения ребенка не в судебном порядке, а в органах ЗАГСа путем подачи ею заявления о том, что ее муж не является отцом ребенка. Такое право было предоставлено матери ребенка п. 19 Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния от 20 января 1958 г., где буквально было указано следующее: «В случаях, когда состоящая в зарегистрированном браке женщина при регистрации рождения ребенка возражает против внесения в актовую запись о рождении сведений о своем супруге на том основании, что он не является отцом ребенка, сведения об отце в актовую запись не вносятся. В актовой записи указывается: «Состою в браке с гр. ...Сведения о нем в актовую запись прошу не вносить, так как он отцом ребенка не является». Это заявление должно быть подписано матерью ребенка. Ребенок в этих случаях записывается по фамилии матери с присвоением отчества по ее указанию». Рясенцев В. Оспаривание отцовства // Советская юстиция. № 21. 1973. С. 137.

С введением в действие Основ законодательства СССР и союзных республик о браке и семье с 1 октября 1968 г., Кодекса о браке и семье РСФСР с 1 ноября 1969 г., Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР от 17 октября 1969 г. вопрос о возможности матери, состоящей в браке, оспорить презумпцию отцовства своего мужа в административном порядке вызвал много споров.

По мнению А.В. Вишняковой, «норма, закрепляющая презумпцию отцовства, носит общеобязательный характер и, следовательно, лишает мать ребенка, состоящую в браке, возможности указывать вместо мужа иное лицо либо вообще не указывать отца». Вишнякова А.В., Хинчук В.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М.: Юридическая фирма Контракт; Издательский дом Инфра. 2009. С. 175.

Другие авторы полагали, что «мать ребенка наделена правом отказа от регистрации ребенка на имя своего мужа». Ахметьянова З.А., Ковалькова Е.Ю., Низамиева О.Н. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М.: Проспект, 2010. С. 144.

Поводом для разнообразного толкования являлись кодексы союзных республик о браке и семье и инструкции, в которых по-разному решался этот вопрос до издания Министерством юстиции СССР 28 марта 1984 г. Инструктивных указаний по вопросам регистрации рождения, в соответствии с п. 7 которых «оспаривание презумпции отцовства без обращения в суд в указанном случае возможно было только на основании заявления от мужа матери ребенка в орган ЗАГСа, в котором он подтверждает, что отцом ребенка не является». Косова О. Установление факта происхождения ребенка в особом судопроизводстве // Российская юстиция. № 1. 1998. С. 25.

В этом случае возможно было одновременно с регистрацией рождения ребенка зарегистрировать и установление отцовства по совместному заявлению матери ребенка и отца, не состоящего в браке с матерью ребенка.

С распадом СССР возникло много проблем, в том числе и возможность получения письменного заявления от мужа матери ребенка в орган загса с целью исключения записи его в качестве отца.

В июне 1992 г. в органы ЗАГСа было направлено подписанное заместителем министра юстиции РФ письмо, согласно которому по заявлению матери о том, что ее муж не является отцом ее ребенка, орган ЗАГСа вправе произвести регистрацию рождения ребенка по правилам, предусмотренным для одинокой матери. За период действия указанного разъяснения значительно возросло число «одиноких» матерей, состоящих в браке с отцом ребенка, с целью получения увеличенного на 50% размера государственного пособия, выплачиваемого на ребенка, а также для получения других предусмотренных для одинокой матери льгот.

Аналогичное правило было закреплено и в п. 3 ст. 48 СК РФ, однако Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. указанная норма исключена из ст. 48 СК РФ в связи с принятием Федерального закона «Об актах гражданского состояния», восстановившего действие презумпции отцовства мужа матери ребенка и исключительно судебный порядок оспаривания этой презумпции, независимо от наличия или отсутствия спора об отцовстве между всеми заинтересованными лицами (матерью ребенка, ее супругом, не являющимся отцом ребенка, и фактическим отцом ребенка).

Указание в п. 1 ст. 52 СК РФ на исключительно судебный порядок оспаривания отцовства (материнства) в сочетании с закрепленной в п. 2 ст. 48 СК РФ презумпцией отцовства мужа матери ребенка позволяет сделать вывод о том, что первичная запись об отце ребенка при регистрации рождения ребенка у матери, состоящей в браке, должна содержать сведения о супруге (бывшем супруге) матери ребенка, даже если в орган ЗАГСа подано совместное заявление матери ребенка и фактического отца ребенка об установлении отцовства, и супруг матери против установления отцовства указанного лица не возражает.

Комментируя изъятие п. 3 из ст. 48 СК РФ, А.Н. Головистикова и другие утверждают, что «мать ребенка, не считающая своего мужа его отцом, не вправе требовать, чтобы запись об отце была сделана по ее указанию, и тем самым отказаться вообще от регистрации какого бы то ни было мужчины в качестве отца ребенка, поскольку таким правом наделена только женщина, не состоящая в браке». Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю., Малышев В.А., Спектор А.А. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М.: Деловой двор. 2008. В то же время зарегистрировать отцовство другого лица, с которым мать ребенка не состоит в браке, по мнению А.Н. Головистиковой, она может.

Такой подход к решению вопроса о происхождении ребенка нелогичен, и высказанная А.Н. Головистиковой в комментарии к п. 3 ст. 48 СК РФ точка зрения о возможности регистрации рождения ребенка по совместному заявлению отца и матери ребенка, состоящей в браке с другим лицом, является спорной, поскольку противоречит буквальному толкованию содержащегося в п. 2 ст. 48 СК РФ правила о том, что отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке и супруг (бывший супруг) признается отцом ребенка, если не доказано иное (с отсылкой при этом к ст. 52 СК РФ).