Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 СКРФ

Согласно п.1 ст.54 СК, ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет. В практике возникли вопросы, связанные с применением п.1 ст.54 СК: признается ли ребенком лицо, объявленное дееспособным в полном объеме в порядке эмансипации? Систематическое толкование ст.54 СК и ст.27 СК, а также ст.287-289 ГПК не позволяет утвердительно ответить на этот вопрос.

Если лицо заключило брак до достижения возраста 18 лет, распространяются ли на такое лицо правила п.1 ст.54 СК? Систематическое толкование ст.13 СК и ст.54 СК не позволяет положительно ответить на этот вопрос: такие лица уже вполне самостоятельны и несут права и обязанности как совершеннолетние граждане.

Применяя правила п.2 ст.54 СК, нужно учесть следующее:

право несовершеннолетний социальная реабилитация

каждый ребенок (в том числе и усыновленный, и ребенок, происхождение которого установлено в соответствии со ст.48-50 СК) имеет право:

Жить и воспитываться в семье насколько это возможно. Например, если родители ребенка лишены свободы, находятся в длительной экспедиции за Полярным кругом и т.п., то возможность жить и воспитываться в семье - не всегда есть. Однако в той мере, в какой есть хотя бы малейшая возможность, чтобы ребенок жил и воспитывался в семье - упомянутое право ребенка следует обеспечить и соблюдать;

знать своих родителей (т.е. осознавать, кто его мать и отец, быть осведомленным об этом). Никто не вправе скрывать от ребенка информацию о том, кто фактически является его родителями (за исключением случаев соблюдения тайны усыновления, ст.139 СК);

на заботу и содержания со стороны своих родителей. Последние должны всячески защищать его интересы, оберегать здоровье, заботиться о его физическом, духовном и нравственном развитии.

Лишь в случаях, когда совместное проживание с родителями, их влияние на ребенка противоречат его интересам (например, родители - злоупотребляют алкоголизмом, наркотическими веществами, занимаются проституцией, ведут аморальный образ жизни, не заботятся о ребенке, оставляют его голодным, без содержания, одежды, обуви и т.д.) - допускается проживание ребенка отдельно от родителей, вне семьи; реализуя обязанности, возложенные на них ст.54 СК, органы опеки и попечительства, в частности: в п.2 ст.54 СК не исчерпывающим образом перечислены такие случаи (отсутствие родителей, лишение их родительских прав и т.д.).

Правила п.2. ст.54 СК распространяется и на любые иные случаи фактического отсутствия возможности родителей проживать вместе со своими детьми (например, они осуждены к лишению свободы) и воспитывать, содержать их, защищать их интересы.

Реализуя обязанности, возложенные на них ст.54 СК, органы опеки и попечительства, в частности:

осуществляют защиту прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей (в т. ч. и в судебном порядке).

выявляют и учитывают таких детей.

устраивают (в т. ч. в интернатах, в детских домах и т.п.) таких детей.

Правильное применение ст.54 СК возможно лишь с учетом положений:

п.1 Пост. № 10, в котором Верховный Суд РФ, в частности, разъясняет судам, что к спорам (подведомственным судам), связанным с воспитанием детей, относятся, например, споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п.3 ст.65 СКРФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п.2 ст.66 СКРФ); об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п.3 ст.67 СКРФ); о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п.1 ст.68 СКРФ); о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований и ряд других;

ст.55 СК о праве ребенка на общение с родителями и другими родственниками;

ст.56 СК о праве ребенка на защиту;

ст.64 СК о правах и обязанностях родителей по защите прав и интересов детей;

ст.65,66 СК об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и другое), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом.

Анализ правил п.1 ст.55 СК показывает, что ребенок без всяких условий имеет право:

на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, и другими родственниками. В практике возник вопрос: имеются ли в ст.55 СК в виду только близкие родственники или иные родственники? Систематическое толкование ст.55 СК и ст.2,14 СК показывает, что в ст.55 СК имеются в виду любые родственники, а не только относящиеся к числу близких;

общаться с родителями (т.е. эти права не прекращаются, не аннулируются, а действуют в полном объеме) и в случаях:

расторжения брака между ними

признания брака недействительным.

при раздельном проживании родителей (даже если они не расторгали брак) общаться с каждым из них. При этом ни один из родителей не должен чинить препятствия для общения с другим родителем (эти же требования относятся и к другим родственникам, как со стороны отца, так и со стороны матери);

общаться с родителями, даже если они живут в разных государствах (например, в разных странах, ранее входивших в состав СССР). В этих случаях ребенок имеет право на общение с каждым из родителей. Соответствующие государственные органы (например, таможенные, милиция и т.п.) - не должны чинить препятствия этому.

Специфика правил п.2. ст.55 СК состоит в том, что:

они применяются только в той мере, в какой ребенок оказался в экстремальной ситуации (например, задержан милицией). При этом в п.2. ст.55 СК не исчерпывающим образом перечислены экстремальные ситуации: в реальной жизни могут иметь место и другие подобного рода ситуации;

Право ребенка на общение с родителями - сохраняется и в указанных ситуациях. С другой стороны, это право реализуется в порядке, установленном федеральными законами. Например, если:

ребенок подвергнут административному аресту, то необходимо руководствоваться нормами действующего КоАП.

в отношении ребенка избрана такая мера пресечения, как заключение под стражу, то ребенок вправе общаться с родителями в порядке, предусмотренном в нормах действующего УПК РФ.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Согласно п.1 ст.56 СК, ребенок имеет право на защиту своих прав и интересов в любом случае (если он, конечно, способен это обеспечить лично). При этом:

до наступления совершеннолетия (т.е.18-ти летнего возраста) защиту прав и законных интересов ребенка, прежде всего, осуществляют его родители (либо лица, их замещающие, например, бабушка, дед, братья и др.);

в случаях, предусмотренных в самом СК, в других федеральных законах защиту прав и интересов ребенка осуществляют:

прокурор

органы опеки и попечительства.

суды.

В ряде случаев защиту своих прав и законных интересов вправе осуществлять непосредственно и сами несовершеннолетние. Это мажет, например, иметь место в случаях:

признания несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации.

если лицо вступило в брак до достижения возраста 18 лет.

В этих случаях ребенок вправе обращаться за защитой своих прав и интересов в суд, иные государственные органы.

Особенности правил п.2 ст.56 СК состоят в том, что они предоставляют ребенку право:

на защиту от злоупотреблений со стороны родителей, лиц, их заменяющих (например, опекунов, попечителей). Злоупотребления эти могут иметь самые разнообразные формы (нанесение побоев, применение иных недопустимых методов воспитания, эксплуатация детского труда и т.п.); и при ненадлежащем исполнении родителями (либо одним из них) своих обязанностей (например, родитель уклоняется от предоставления содержания, от уплаты алиментов и т.д.), в том числе и по образованию, воспитанию ребенка, ребенок вправе осуществлять защиту своих прав и интересов;

опираясь на закон, обращаться за защитой своих прав и законных интересов:

для малолетнего - орган опеки и попечительства. При этом такое обращение (учитывая возраст заявителя) может иметь и устную, и письменную форму;

для несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет - либо в орган опеки и попечительства, либо непосредственно в суд.

Однако в этих случаях суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей таких несовершеннолетних.

Применяя правила п.3 ст.56 СК, необходимо иметь в виду следующее:

"должностными лицами" (упомянутыми в ст.56 СК) являются, прежде всего, работники государственных органов и органов местного самоуправления. Однако не все из них, а лишь те, которые обладают рядом признаков (ст.285 УК, в Закон о госслужбе, Закон о муниципальной службе, в ст.2.4 КоАП и ряд других федеральных законов).

Таким образом, для того чтобы лицо было признано должностным, по общему правилу необходимо, чтобы оно состояло в трудовых отношениях с упомянутыми выше органами, организациями, учреждениями. Иначе говоря, работа в указанных структурах является для виновного основным местом работы.

В ряде случаев гражданин выполняет функции должностного лица, не будучи работником государственного органа либо органа местного самоуправления. В этих случаях он действует по специальному полномочию (последнее должно быть предоставлено соответствующим руководителем или органом). Чаще всего предоставление специальных полномочий оформляется распоряжением, приказом, выдачей удостоверения, мандата и т.п.

Лицо может иметь статус должностного лишь при достижении возраста 18 лет (ст.21 Закона о госслужбе)

Лицо, кроме того, выполняет функции представителя власти (например, в органах записи актов гражданского состояния, опеки и попечительства, милиции и т.д.)

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных СК (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 154), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет.

Анализ правил ст.57 СК показывает, что:

ребенок вправе выражать свое мнение (высказанное в любой форме: устной, письменной, по телефону и т.д.):

при решении в семье (т.е. родителями, бабушкой, дедушкой, всей семьей) любого вопроса (например, связанного с его воспитанием, образованием и т.д.), затрагивающего его интересы;

при решении иных вопросов, имеющих значение для семьи в целом (например, переезд в другой город, перемена места жительства в пределах данного города и т.п.);

ребенок вправе быть заслушанным (т.е. его объяснения, показания и т.п. должны быть заслушаны, а в случаях, предусмотренных КоАП, ГПК, УПК - и оглашены) в ходе любого:

судебного разбирательства (речь идет, например, о разбирательстве в суде уголовного, гражданского и т.п. дела);

административного разбирательства (например, в ходе совершения им административного правонарушения).

Особые правила установлены в отношении прав ребенка, достигшего возраста 10 лет. В этом случае:

и в семье, и в других органах, организациях учет мнения ребенка обязателен (т.е. это уже не право членов семьи, органа опеки и попечительства и т.п., а их обязанность);

мнение ребенка можно игнорировать лишь в той мере, в какой учет такого мнения будет противоречить его интересам;

орган опеки и попечительства, суд обязаны в любом случае принимать решение только с согласия (устного, письменного и т.д.) ребенка, достигшего 10 лет, если рассматривается вопрос:

об изменении имени и фамилии ребенка (ст.59 СК)

о восстановлении родительских прав лица, ранее их лишенного (ст.59 СК);

об усыновлении этого ребенка (ст.132 СК);

об изменении фамилии, имени, отчества ребенка при усыновлении (ст.134 СК);

о записи родителей при усыновлении ребенка (ст.136 СК);

о последствиях отмены усыновления (ст.143 СК);

о передаче ребенка на воспитание в семью (ст.154 СК).

Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ.

При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (п.3 ст.51 СК), фамилия - по фамилии матери.

Анализ правил п.1-3 ст.58 СК показывает, что каждый ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. При оформлении записей (в книге записей рождений, в свидетельстве о рождении и иных актах гражданского состояния) органы записи актов гражданского состояния должны исходить из этого императивного правила ст.58 СК.

Имя ребенку дается при рождении его родителями (по соглашению между ними, в т. ч. и устному, главное, чтобы волеизъявление родителей - совпадало).

Отчество ребенка присваивается по имени его отца. Иные правила могут быть:

установлены только в законах субъектов РФ, регулирующих отношения в области семьи и брака. В этом случае необходимо руководствоваться законами субъектов РФ.

основаны на национальном обычае (не только в случаях, когда семья проживает на территории, например, республики в составе РФ, но и в случае проживания такой семьи в других субъектах РФ.);

Фамилия ребенка - определяется фамилией его родителей (учитывая, что чаще всего родители ребенка имеют общую фамилию). При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия:

отца (что чаще всего на практике в нашей стране и бывает);

матери (что встречается реже. Тем не менее, присвоение фамилии матери имеет такое же правовое основание, что и присвоение фамилии отца);

Могут быть установлены и иные правила (например, о том, что ребенку в любом случае присваивается фамилия отца).

Особенность правил п.4 ст.58 СК состоит в том, что:

они подлежат применению в той мере, в какой между родителями ребенка возникли разногласия по поводу присвоения ему имени и (или) фамилии. Иначе говоря, они не могут сообщить (при государственной регистрации имени, фамилии и отчества ребенка) органу записи актов гражданской регистрации согласованное решение об этом;

они предписывают органу опеки и попечительства разрешить возникшие между родителями разногласия по этому поводу. В практике возник вопрос: вправе ли один из супругов передать спор на рассмотрение суда (например, если он не согласен с решением, принятым органом опеки и попечительства). Систематический анализ ст.58 СК и ст.11 ГК, ст.254-258 ГПК показывает, что вопрос может быть передан на рассмотрение и в суд;

они применяются и в случаях, когда отцовство не установлено. В этом случае имя ребенку дается с учетом правил ст.48, 51 СК по указанию матери. Отчество ребенка присваивается по имени лица, записанного (по указанию матери) в качестве отца ребенка. Фамилия ребенка в таком случае записывается по фамилии матери.

По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя (В ред. Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ).

Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишения его родительских прав, признания недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Анализ правил п.1 ст.59 СК показывает, что они подлежат применению в той мере, в какой:

налицо совместная просьба родителей (она должна быть изложена в письменном заявлении, поданном в орган опеки и попечительства) о даче разрешения на изменение имени и фамилии ребенка;

ребенку (к моменту подачи заявления в орган опеки и попечительства) не исполнилось еще полных 14 лет.

В соответствии с ними орган опеки и попечительства вправе дать (хотя и не обязан, впрочем, отказ должен быть мотивирован и обжалован родителями в судебном порядке) разрешение на изменение:

имени ребенка (например, на более благозвучное, по их мнению).

фамилия ребенка (присвоенную ему в ходе государственной регистрации рождения) на фамилию другого родителя (в случаях, если они не совпадают, ст.10-12, 58 СК).

Применяя правила п.2 ст.59 СК, нужно иметь ввиду следующие обстоятельства: они подлежат применению поскольку:

родители ребенка проживают раздельно (например, при расторжении брака, по другим обстоятельствам, хотя они по-прежнему состоят в браке);

родитель, с которым ребенок фактически проживает, желает присвоить ребенку свою фамилию.

Разрешение на изменение фамилии (речь не идет об изменении имени: правила п.2 ст.59 СК регулируют изменение лишь фамилии ребенка) может дать только орган опеки и попечительства.

При этом последний должен (т.е. это его обязанность, а не только право) учитывать:

интересы ребенка. Если, по мнению органа опеки и попечительства, изменение фамилии ребенка нарушает интересы ребенка (например, имущественные), то он отказывает в даче разрешения. Впрочем, отказ может быть обжалован в судебном порядке.

мнение другого родителя (оно должно быть выражено в письменной форме, например, в совместном заявлении родителей, в отдельном заявлении такого родителя и т.п.);

в изъятие из этого учет мнения родителя (упомянутого выше) не обязателен в случаях: невозможности установления его места жительства (речь идет о том, что неизвестны ни "место его жительства", ни "место его пребывания", с учетом правил ст.20 ГК).

Не имеет значения (для разрешение вопроса о даче соглашения на изменение фамилии) то, что такое лицо еще не признано судом безвестно отсутствующим: главное, чтобы к моменту обращения в орган опеки и попечительства (за дачей разрешения) - место нахождения родителя фактически не известно (вывод сделан на основе систематического толкования ст.59 СК и ст.43 ГК, а также ст.276-280 ГК);

лишения родителя родительских прав (в соответствии со ст.69-71 СК)

Характеризуя правила п.3 ст.59, нужно учитывать следующее:

они подлежат применению в той мере, в какой:

лица не состоят в зарегистрированном браке (наличие фиктивных или фактических брачных отношений - в данном случае роли не играет);

у таких родителей - родился ребенок;

отцовство такого ребенка не установлено в порядке, предусмотренном в ст.49-52 СК);

тем не менее, ребенку присвоена фамилия отца (например, вследствие того, что такая запись была сделана в соответствии со ст.48 и 51 СК); одни лишь органы опеки и попечительства наделяют полномочиями дать разрешение:

на изменение фамилии ребенка на фамилию матери. При этом такое разрешение может быть дано матери лишь в той мере, в какой:

она подала письменное заявление об этом;

она просит дать разрешение на присвоение фамилии ребенка на ту фамилию, которую она носила в момент обращения с такой просьбой;

на такое изменение фамилии, если при этом не нарушаются права ребенка (имущественные, личные, неимущественные и др.)

Отказ органа опеки и попечительства дать согласие на изменение фамилии - может быть обжаловано в судебном порядке (ст.11, 12 ГК, ст.254-261 ГПК).

Специфика правил п.4 ст.59 СК состоит в том, что:

они подлежат применению лишь в той мере, в какой на момент обращения в орган опеки и попечительства (с просьбой о даче разрешения на изменение фамилии ребенка) - ребенку исполнилось полных 10 лет;

они императивно устанавливают, что изменение фамилии такого ребенка допускается только с его согласия (оно должно быть заявлено в орган опеки и попечительства, например, путем его опроса).

Для правильного применения ст.59 СК нужно учитывать:

положения Закона СССР "О порядке перемены гражданами СССР фамилии, имен, отчеств" (он был опубликован в Ведомостях Верховного Совета СССР, № 29, 1991 г.) действовали на территории РФ до 20.11.1997г. Кроме того, ряд актов СССР продолжает действовать на территории РФ в части, не противоречащей нормам СК и Закона об АГС;

Законом № 140 возраст ребенка (указанный в п.1 ст.59 СК) с 16 лет был снижен до 14 лет.

Нормы Закона об АГС, посвященные государственной регистрации изменения фамилии, имени и отчества ребенка. Они, в частности, устанавливают:

ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно (т.е. не по заявлению родителей, а по его собственному заявлению) переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество.

Перемена имени производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить свою фамилию, собственно имя и (или) отчество

Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом.

Перемена имени лицом, не достигшим возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя может производиться по совместной просьбе родителей с разрешения органа опеки и попечительства.

Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния (ст.58 Закона об АГС).

В заявлении о перемене имени, фамилии и (или) отчества (оно подается в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния) должны быть указаны следующие сведения:

фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства, семейное положение (состоит или не состоит в браке, вдов, разведен) заявителя;

фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия;

реквизиты записей актов гражданского состояния, составленных ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его детей, не достигших совершеннолетия;

фамилия, собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя;

причины перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества.

Лицо, желающее переменить имя, подписывает заявление о перемене имени и указывает дату его составления.

Одновременно с подачей такого заявления должны быть поданы следующие документы:

свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя;

свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке;

свидетельство о расторжении брака в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака;

свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия (ст.59 Закона об АГС);

Упомянутое выше заявление должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня его подачи.

При наличии уважительных причин (неполучение копии записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и других) срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния.

При получении заявления о перемене имени орган записи актов гражданского состояния запрашивает копии записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени, от органов записи актов гражданского состояния по месту их хранения.

В случае если записи актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени, утрачены, государственная регистрация перемены имени производится только после восстановления записей в установленном порядке.

В случае, если в предоставленных одновременно с заявлением о перемене имени документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, такие несоответствия должны быть устранены, при этом указанный выше срок приостанавливается до решения вопроса о восстановлении либо об исправлении или изменении записи акта гражданского состояния.

В случае если лицу, желающему переменить имя, отказано в государственной регистрации перемены имени, руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Документы, представленные с заявлением о перемене имени, подлежат возврату.

Орган записи актов гражданского состояния обязан сообщить о государственной регистрации перемены имени в орган внутренних дел по месту жительства заявителя в семидневный срок со дня государственной регистрации перемены имени (ст.60 Закона об АГС).

Орган записи актов гражданского состояния осуществляет запись о перемене имени и выдает Свидетельство об этом (установленного образца)

В запись акта о перемене имени вносятся следующие сведения:

фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства лица до перемены имени;

фамилия, собственно имя, отчество лица после перемены имени;

дата и номер записи акта о рождении, и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения;

серия и номер выданного свидетельства о перемене имени.

Свидетельство о перемене имени содержит следующие сведения:

фамилия, собственно имя, отчество (до и после их перемены), дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о перемене имени) лица, переменившего имя;

дата составления и номер записи акта о перемене имени;

место государственной регистрации перемены имени (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация перемены имени);

дата выдачи свидетельства о перемене имени (ст.61, 62 Закона об АГС);

На основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений.

В случае если перемена имени произведена органом актов гражданского состояния в отношении гражданина РФ, иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ, изменения в записи актов гражданского состояния, составленные в отношении таких лиц компетентным органом иностранного государства с соблюдением законодательства иностранного государства, не вносятся.

При перемене имени родителями изменяются сведения о родителях в записи акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия.

В записи акта о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия, сведения о его родителях изменяются по заявлению данного лица в порядке, установленном Законом об АГС для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.

При перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении.

При перемене фамилии одним из родителей фамилия их ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, может быть изменена по согласию родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства.

Изменение фамилии и отчества ребенка, достигшего совершеннолетия, в связи с переменой фамилии его родителями и имени его отцом производится в порядке, предусмотренном Законом об АГС для перемены имени. После внесения изменений в запись акта о рождении ребенка, не достигшего 18 лет - необходимо выдать особое свидетельство о рождении (ст.63 Закон об АГС). Семейный Кодекс Российской Федерации ст. 54-59.

1.2 Имущественные права ребенка