Теория государства и права

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Предмет и метод ТГП

Предм. ТГП - наиболее общие закономерности ВРФ гос-ва и права, а также система основных понятий юриспруденции. ТГП изучает не конкретное гос-во, а государственность вообще. Методы: 1.Философские (общие) методы тесно связаны с другими науками. Философские методы определяют подход к изучению государства и права в целом. А)Диалектико-материалистический метод - предполагает первичность экономического, и вторичность политического и правового. Явления изучаются в развитии, динамике. Основан на использовании диалектических законов: единства и борьбы противоположностей; закон перехода количества в качество; отрицание отрицания. В итоге => мир познаваем. Б)Идеализм - связывают существование государства и права либо с объективным разумом (объективные идеалисты), либо с сознанием человека, его переживаниями, субъективными и осознанными усилиями (субъективные идеалисты). Не внешние факторы определяют развитие государства и права, а внутреннее духовное начало. В итоге => мир непознаваем. В 20-ом веке появляются подвиды идеализма: в)Прагматизм - понятие научной истины неуловимо, истинна всё то, что приносит успех. Г) Интуитивизм - исследователь может действовать лишь под влиянием внутреннего вдохновенья. Д) Аксиологический - анализ государства и права, как специальных ценностей, которые регулируют поведение отдельных личностей 2.Общенаучные: применяются на отдельных этапах : а)анализ (разделение гос. правового явления на отдельные части); б)синтез (условное объединение частей при изучении явления); в)системный подход(ориентирует на раскрытие целостности объекта, выявление многообразных связей в нём); г)функциональный подход (выяснение функций одних социальн. явлений по отношению к другим). 3.Частнонаучные: изучение с учётом научных достижений технич, естеств, гумман. наук: а)конкретно-социологический (анкетирование, интервью с целью получить данные о поведении субъектов в гос-правовой сфере); б)статистический(позволяет получить количественные показатели того или иного явления); в)кибернетический (позволяет с помощью техн.средств познать гос.правовые явления). Среди частнонаучных 2 метода частноправовых: г) формально-юрид. (позволяет определить юр. понятия. их признаки, классификацию, толковать содержание); д)сравнительно-правовой (сопоставляет различные правовые системы -з-ны,юр. практику, чтобы выявить их общие и особенные свойства). В зависимости от объекта выделяют 3 вида наук: технические, гуманитарные, биологические. Объект науки - те явления, которые она изучает. Предмет - то, что интересует данную науку в конкретном объекте. Объект ТГП - государство и право, государственно-правовые явления. Предмет ТГП - наиболее общие закономерности ВРФ права и государства.

Различают общие закономерности ВРФ государства и права, присущие государству и праву как общественным явлениям и изучаемые философией, социологией, общественными науками. ТГП опирается на эти данные. Поскольку государство и право специфические общественные явления, то у них есть свои специфические закономерности (присущи лишь государству и праву) их и изучает ТГП. Предмет ТГП это и вопросы, характеризующие государство с точки зрения их формы, функций, механизма проявления; основные понятия; правосознание, явления, отношения, закономерности. Предмет ТГП это динамичная категория, и в связи с этим, некоторые учёные предлагают разделить ТГП (выделить из ТГП), отдельные науки типа: теория государства, теория права, социология права, философия государства и права, и т.д.

Необходимо также заметить, что предмет ТГП постоянно эволюционирует. Не сама наука определяет предмет своего исследования, а социально-политическая действительность диктует ей то, что необходимо исследовать и как нужно исследовать. Явления государства и права всегда рассматривались в науке ТГП с учетом определенных идеологических установок (пусть даже неофициальных) и с конкретной политической позиции. Так, например, в советский период в науке ТГП государство и право рассматривались с марксистско-ленинской концепции, существовали такие понятия как "государство диктатуры пролетариата", "государство всеобщего благоденствия" и т.д. В настоящее же время на первый план выдвигаются концепции правового и социального государства с признанием принципа закрепления естественных прав и свобод граждан как основополагающего и начального.

2. ТГП в системе юрид. И гуманитарных наук

ТГП нах-ся в тесной связи с др.общ.науками, особенно с теми, кот. изучают гос-во и право. 1) Философией - эта наука изучает наиболее общие закономерности развития природы, общества и мышления. Выявляет положение государственно-правовой надстройки в развитии общества в целом. Выводы философии заимствуются всеми науками. Возникла философия права. 2. Экономические науки - также затрагивают государство и право, но не конкретно. В зависимости от точки зрения исследователя, на роль экономики в развитии социальных процессов, по-разному определяют сущность государства (Маркс и Вебер). Появилась предпринимательское право.3. Социология - затрагивает в своей исследовательской деятельности такие важные институты социума как государство и право, но лишь их социальные аспекты, игнорирую юридические. Используется для повышения эффективности норм права. Появились социология права, законодательная социология, юридическая конфликтология.4. Политология - изучает политические системы с политическим сознанием общества, ТГП нуждается в политологии для характеристики взаимодействия институтов государства и негосударственных политических институтов. Политология заимствует у ТГП сведения о механизме и функциях государства. Появилась политика права.

5. Психология и этика - изучают механизм регулирования поведения личности. Для ТГП важны факты, влияющие на мотивы поведения лиц, соблюдающих и реализующих правовые нормы. Возникла психология права.

6. История - связана с историей, изучающей прошлое человечества во всей его конкретности и многообразии. Так, выясняя причины происхождения государства и права и исследуя их поступательное развитие, теория государства и права опирается на конкретные данные исторической науки. Это -- сведения о первобытном обществе, просуществовавшем на Земле более миллиона лет, о социально-экономических условиях возникновения государства в различных странах и регионах мира примерно шесть тысяч лет назад. Все юр.науки можно условно разделить на группы: 1) общетеоретические - А) ТГП, б) философия права, социология права и т.д. 2) историко-правовые - а) римское право, б) ИГПР, в) ИГПЗС и т.д. 3) отраслевые - а) уголовное, гражданское и т.д. 4) прикладные - криминология, криминалистика, судебная медицина и т.д.

ТГП разрабатывая общие вопросы о гос-ве и праве, определяя основные понятия и методы юриспруденции, является вводной наукой о праве.

3. власть и соц. нормы в п/о

Исторически первой формой организации догосударственного общества являлась родовая община. Личная, родственная связь сплачивала в единое целое всех членов рода. Это единство упрочивали также коллективный труд, общее производство и уравнительное распределение. Таким образом, род был одновременно древнейшим социальным институтом и самой первой формой организации догосударственного общества. Власть в первобытном обществе олицетворяла силу и волю рода или союза родов: источником и носителем власти (властвующим субъектом) был род, она была направлена на управление общими делами рода, подвластными (объектом власти) являлись все его члены. Здесь субъект и объем власти полностью совпадали, поэтому она была по своей природе непосредственно общественной, т.е. не отделенной от общества и не политической. Единственным способом ее реализации было общественное самоуправление. Ни профессиональных управленцев, ни особых органов принуждения тогда не существовало. Высшим органом общественной власти в роду было собрание всех взрослых членов общества -- мужчин и женщин. Собрание -- столь же древнее установление, как и сам род. Оно решало все основные вопросы его жизнедеятельности. Здесь избирались предводители (старейшины, вожди) на срок или для выполнения определенных дел, разрешались споры между отдельными лицами т. д. Решения собрания были обязательными для всех, так же как указания вождя. Хотя общественная власть не имела специальных принудительных учреждений, она была вполне реальной, способной к эффективному принуждению за нарушение существующих правил поведения. Наказание неукоснительно следовало за совершенные проступки, и оно могло быть достаточно жестким -- смертная казнь, изгнание из рода и племени. В большинстве же случаев было достаточно простого укора, замечания, порицания. Никто не имел привилегий, и поэтому никому не удавалось избежать наказания. Зато род как один человек вставал на защиту сородича, и никто не мог уклониться от кровной мести -- ни обидчик, ни его родичи. Несложные отношения первобытного общества регулировались обычаями -- исторически сложившимися правилами поведения, вошедшими в привычку в результате воспитания и многократного повторения одних и тех же действий и поступков. Уже на ранних стадиях развития общества приобретают значение обычаев навыки коллективной трудовой деятельности, охоты и пр. В наиболее важных случаях трудовой процесс сопровождался ритуальными действиями. Например, тренировка охотников наполнялась мистическим содержанием, обставлялась таинственными обрядами. Обычаи догосударственного общества имели характер нерасчлененных "мононорм", были одновременно и нормами организации общественной жизни, и нормами первобытной морали, и ритуальными и обрядовыми правилами. Так, естественное разделение функций в трудовом процессе между мужчиной и женщиной, взрослым и ребенком рассматривалось одновременно и как производственный обычай, и как норма морали, и как веление религии. Мононормы изначально были продиктованы "естественно-природной" основой присваивающего общества, в котором и человек является частью природы. В них права и обязанности как- бы сливались воедино. Правда, особое место занимало такое средство обеспечения обычаев, как табу (запрет). Возникнув на самой заре истории человеческого общества, табу сыграло огромную роль в упорядочении половых отношений, строго запрещало брак с кровными родственниками (инцест). Благодаря табу первобытное общество поддерживало необходимую дисциплину, обеспечивающую добычу и воспроизводство жизненных благ. Табу защищало охотничьи угодья, места гнездования птиц и лежбища зверей от чрезмерного уничтожения, обеспечивало условия коллективного существования людей.

Власть носила общественный характер, т.к. исходила от общины, которая сама формировала органы самоуправления. Община в целом была источником власти, и ее члены непосредственно осуществляли всю ее полноту.

Особенности власти: 1)Власть присуща любой организованной, более или менее устойчивой общности людей, т.е. власть существовала на всех этапах развития общества. Власть - явление социальное.2) Власть всегда существует и функционирует в рамках общественного отношения, в виде отношения между людьми (отд. индивидами, коллективами, общностями и т.д.).

Власть реализуется в форме властеотношения. Оно представляет собой двустороннее отношение, где один из субъектов - властвующий, другой - подвластный.3) Власть воплощается в определенных учреждениях и институтах. Вне своих органов власть не в состоянии реализовать свои функции.4) Воля властвующего требует оформления в виде императивных указаний (соц. норм). Они обязательное условие и средство функционирование власти. Т.о. соц. власть выступает регулятором общ-х отношений.5) Власть - это интеллектуально-волевой процесс, т.е. проявление власти и подчинение ей должны быть осознанны. Жизнь общ-ва на ранних стадиях его развития строилась на началась ествест. самоуправления, кот-ое соответ-ло Ур-ю развития самого чел-какак сущ-ва обществе-го. Но раз возникнув, гос-во становится основным инструментом цивилизов. организации общ. жизни и ее прогресса. Основой организации первобытного общ-ва была Община-род, племя. Род-это объединение людей, Основанное на кровном родстве,а также на общности имущ-ва и труда. Это личный, а на террит. союз. Власть носила сугубо общ-й хар-р. Она исходила от рода, кот-й непоср-но формировал органы самоупр-я. Властные ф-и осущ-ли все взрослые члены рода. Орга-нами общ-й власти при первобытном общ-ве явл-сьродовые собрания, старейшины, военнонач. Спец.Аппарата, кот-й бы занимался только управ-м общ.делами в родовой организации не было. Все основные вопросы решались Нар. Собранием. В первобыт. общ-ве дей-ли опред. правила поведения-соц.нормы. Ими были обычаи(истор. Сложившиеся пра-вила поведения), они регулировали труд, быт членов рода, сем. отношения. Не было никакого различия между правами Членов род. общ.ва. Особенностью соц-х норм в догосударственный период являлось то, что они, по сути, входили в саму жизнедеятельность людей, выражая и обеспечивая социально-эк-кое единство рода, племени. Это было связано с несовершенством орудий труда, его низкой производительностью. Отсыда вытекала необходимость в совместном проживании, в общественной собст-ти на средства производства, распределение продуктов на основе равенства.

Соц. нормы первобытного общества обеспечивали существование экономики и продолжение рода, регулировали способы добывания пищи и сохраняли брачно-семейные отношения. Эти нормы называли мононормами - где главный интерес выжить. Мононормы выступали и нормами организации социальной жизни, и нормами первобытной морали, и ритуалами и т.п.

Признаки соц. норм существовавшие в догос. период:

1)регулировали отношения между людьми, что стало отличать их от норм несоциальных - технических, физиологических и др.

2) реализовались в виде обычаев;

3) существовали в поведении и в сознании людей;

4) обеспечивались силой привычки, а также мерами убеждения и принуждения;

5) имели систему табу - как простой способ воздействия; права и обязанности - отсутствовали.

6) выражали интерес всех членов рода и племени.

4. причины возникновения гос-ва и права

Разложение первобытного общества с его родовой организацией и становление гос. власти в различных исторических условиях имели свои специфические особенности. В эпоху неолита изменились производственные отношения - появилось разделение труда на земледелие и скотоводство, что повлекло необходимость обмена продуктами труда (появилось купечество и торговые центры).В земледельческих общинах, где с/х вели женщины, устанавливается матриархат. Укрепляется семья, ослабляется род. Родовая община сменяется соседской. Совершенствование орудий труда привело к появлению излишек производства, что позволило трудиться уже не всем членам общины. Появилось имущественное неравенство. Все эти факторы неизбежно повлекли возникновение гос-ва. Власть вождя стала передаваться по наследству. По мере развития культуры появляются и профессиональные жрецы, которые также заинтересованы в укреплении гос. власти. На Востоке наибольшее распространение получила такая форма - как азиатский способ производства (Египет, Вавилон, Китай, Индия). Подобный путь возникновения гос-ва связан с необходимостью проведения в данных обществах масштабных социальных работ ( строительство и эксплуатация ирригационного сооружений, организация поливного сооружения и т.д.). Для их эксплуатации необходимо сохранение крестьянской общины и жесткая централизованная власть. Возникает мощное бюрократическое гос-во чиновников и жрецов с огромной властью. В Риме возникновение и развитие гос-ва связано с возникновением и развитием частной собст-ти на землю и на рабов, чем объясняется развитие и римского права.

В связи с возникновением классов появляется и гос-во как орудие классового господства, обособленное от общества и вместе и вместе с тем выполняющее не только классовые, но и общесоциальные функции - охрану от внешних врагов, поддержанию внутреннего правопорядка, а в восточных деспотиях - функцию организации с/х работ. Возникновение права -- закономерное следствие усложнения общественных взаимосвязей, углубления и обострения социальных противоречий и конфликтов. Обычаи перестали обеспечивать порядок и стабильность в обществе, а значит, появилась объективная необходимость в принципиально новых регуляторах общественных отношений. В отличие от обычаев правовые нормы фиксируются в письменных источниках, содержат четко сформулированные дозволения, обязывания, ограничения и запреты. Изменяются процедура и порядок обеспечения реализации правовых норм, появляются новые способы контроля за их выполнением: если раньше таким контролером были общество в целом, его общественные лидеры, то в условиях государства это полиция, армия. Споры разрешает суд. Правовые нормы отличаются от обычаев и санкциями: значительно ужесточаются меры наказания за посягательства против личности, которые дифференцируются в зависимости от статуса потерпевшего -- свободного, раба, мужчины, женщины.Говоря об особенностях образования права, необходимо помнить, что процесс возникновения государства и права протекал во многом параллельно, при взаимном их влиянии друг на друга. Так, на Востоке, где очень велика роль традиций, право возникает и развивается под воздействием религии и нравственности, а основными его источниками становятся религиозные положения (поучения) -- Законы Ману в Индии, Коран в мусульманских странах и т.д. В европейских странах наряду с обычным правом развиваются обширное, отличающееся более высокой, чем на Востоке, степенью формализации и определенности законодательство и прецедентное право.

5. характеристика основных теорий происхождения гос-ва и права.

1. Теологическая. Представитель - Ф. Аквинский. Широкое распространение получила при феодализме. Однако и в настоящее время эта концепция представляет официальную доктрину Ватикана. Согласно данным воззрениям, государство является результатом проявления божественной воли, практическим воплощением власти бога на земле. По мнению богословов, любая светская власть производна от власти церкви, власти религиозных организаций. А народ, должен беспрекословно повиноваться всем велениям государственной воли, как продолжению воли божественной. Достоинства - способствует укреплению гр-го согласия в об-ве, усилению духовности, препятствует насилию, революциям и граж-м войнам, переделу власти и собственности. Недостаток - основана на вере, а не на проверенном научном знании.

2. Патриархальная (Аристотель, Михайловский). Государство -- наилучшая форма человеческого общения в целях достижения общего блага. Это своеобразная разросшаяся семья. Власть монарха -- естественное продолжение власти отца (патриарха), который заботится о членах своей семьи и обеспечивает их послушание.+ Способствует сплочению об-ва, уважению, почитанию гос.вл.; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов об-ва (как членов семьи). -Преувеличивало, придавая универсальное и определяющее знач-е отдельным сторонам организации об-ва в частности семьи.3. Психологическая: Петражицкий ,Фрейд: государство возникло благодаря особым свойствам психики человека т.е желание большинства населения быть защищенными и подчиняться более сильным; желание, способность сильных личностей оказать психологическое воздействие на массы и подчинить их своей воле. желание отдельных членов общества не подчиняться обществу и бросить ему вызов, совершать преступления и т. д. и необходимость их обуздания.

4. ДОГОВОРНАЯ ТЕОРИЯ (Радищев, Спиноза, Локк, Руссо, Гоббс) В Др.Греции нек-е софисты считали, что гос-во возникло в р-те договорного объедин. людей с целью обеспечения справедливости. Позднее сторонники данной теории исходили из того, что гос-ву.Предшествует естеств.состояние, кот-ое они хар-ли по-разному. (для Руссо-люди в ест. Состоянии обладают прирож. правами, для Гоббса-состояние «войны против всех». Ради мира и благопол. Заключили общ. договор, между каждым членом общ-ва, создавшим гос-во. По договору люди передают часть своих прав гос. власти и берут обяз-во подчиняться ей, а гос-во обязуется охранять неотчужд. права чел-ка, т.е право соб-ти, свободы, безопасности. «-»теория не отвечает на вопросы где, когда, и каким образом состоялся общ.договор, кто был их участниками и свидителями.(антииторизм) «+»теория впервые показала, что гос-во возникает как р-т сознат.целенаправ.деят-ти людей. Теория положила начало учению о нар. суверенитете, подотчет-ти. Она сегодня актуальна. +: 1. были разрушены теологические и патриархальные представления о возникновении Г, полного подчинения власти, отсутствие народа, возможности повлиять на власть;2. Фактически выдвинут принцип народного суверенитееа - вл. производна от народа и принадлежит ему. 3.Согласно этой теории Г и народ имеют взаимнве обязательства - народ соблюдает законы, платит налоги, выполняет воинскую и др. повинности, а Г регулирует отношения между людьми, наказывает преступников, создает условия для жизни и деятельности людей и защищает их от внешней опасности. В случае нарушения Гос-вом своих обязанностей народ может разорвать договор и найти других правителей.-: Идеалистичность:1. Общественный договор - скорее идеал, чем реальная действительность, зачастую гос-ва возникали др. путями - войнами, насилием при наличии др. условий. 2. Сам по себе такой договор между всеми членами общества маловероятен в силу различия интересов и слишком большого числа жителей Г, физически неспособных знать и учитывать интересы др. др. 3. Ни одно Г не возникло на основе договора между гражданами (подданными) и правителями.

5. теория насилия: Каутский,Дюринг, Гумплович - Г возникает как результат акта насилия. ПО утверждению Каутского племя-победитель подчиняет себе побежденное племя, присваивает его землю, а затем принуждает его работать на себя, платить дань или подати. В результате такого завоевания возникает деление на классы, а принудит аппарат, созданный победителяит для управления побежденными, превращается в Г. Дюринг, который выделяет внешнее и внутреннее насилие, относит вышесказанное к внешнему насилию. Теория внутреннего насилия предполагает, что собственность, классы и Г возникают как результат насилия одной части общества над другой. + : Подтверждено историческими примерами. Насилие действительно является одним из основных факотров, на которых основывается Г - сбор налогов, правоохранительная деятельность, комплектование Воор. сил. (Золотая орда, Римская империя, татаро-монгольское Г и др. -: Насилие при его важной роли было не единственным фактором, повлиявшим на возникновение Г.6. ирригационная: Процесс возникновения гос-ва связан с необ-ю строит-ва ирригационных соор. в вост.аграрных общ-х. Это сопрово-я ростом числа чиновников, гос.людей обеспеч. эфф. использование данных сооруж. Гос-во вынуждено проводить в подобных усл-х жесткую централизов. политику, гос-во выступает в кач-ве единств. сооб-ка и одновременно эксплуататора, оно управл-ет , распределяет, подчиняет. Ирригац. проблемы приводят к образованию менеджерско-бюрократич. класса, порабощающего общ-во к формированию агрро-менеджерской цивилизации. «+» Дей-но, процессы создания мощных ирр. систем происходили в регионах образования первичных городов-гос-в (Месопатамия, Египет, Индия); очевидны и связи этих процессов с формированием многчисл. класса управленцев-чиновников, служб, защищающих каналы от заиливания и обеспеч. по ним судоход-во.; бесспорен факт влияния геогр. и климат. (почвенных) условий на становления гос-ти. «-»в рамках теории излишне катег. Выделены отд.фрагменты процессов становления гос-ва как главное, базовое. Между тем ирригац. причины хар-ны преимущ-но лишь для нек-х регионов востока. Пред-ли этой доктрины недооценив. соц-эк, военно-пол.,псих, и иные факторы, кот-ые тоже влияют на становления гос-ва. 7. органическая: Спенсер гос. возникает и развивается подобно биологическому организму, люди образуют государство, как клетки - живой организм; государственные институты подобны частям организма: правители -головному мозгу, коммуникации (почта, транспорт) и финансы - кровеносной системе, которая обеспечивает деятельность организма, рабочие и крестьяне (производители) - рукам и т. Д. теория приравнивала Гос-во человеческому организму и приписывала ему самостоятельные волю и сознание, отличные от воли и сознания входящих в него отдельных людей. Согласно органической теории .Гос-во является результатом действия сил природы, создающей его наряду с обществом и отдельным человеком. Некорректность органической теории происхождения государства и права определяется следующим. Все сущее имеет различные уровни проявления бытия и жизнедеятельности. Развитие каждого уровня определяется свойственными этому уровню законами (квантовой и классической механики химии биологии и т.п.). И так же как нельзя объяснить эволюцию животного мира исходя лишь из законов физики или химии так невозможно распространять биологические законы на развитие человеческого общества. Однако некоторые положения органической теории могут быть использованы в качестве аналогов для понимания процессов связанных с возникновением государства.8. марксистская теория: Государство возникло на классово-экономической основе: произошло разделение труда, возник прибавочный продукт, в результате присвоения чужого труда (в виде прибавочного продукта)произошло расслоение общества на классы - эксплуатируемых, эксплуататоров, появились частная собственность и публичная власть, для поддержания господства эксплуататоров над эксплуатируемыми, был создан специальный аппарат принуждения - государство. + - экономический анализ, признание наличия в обществе групп с противоположными интересами - классов и др.-: не только классово-экономич. факторы повлияли на возникновение Г, но и национальные, военные, психологические и т.д. Кроме того вряд ли правильно рассматривать Г только как аппарат господства одних классов на др.

Учения о возникновении права обычно тесно связаны с концепциями происхождения государства, хотя и содержат немало специфического. Нередко проблемы правообразования рассматриваются в единстве с проблемами его природы, сущности, назначения права и правового регулирования. Теологическая теория исходит из божественного Происхождения права как вечного, выражающего божью волю и высший разум явления. Но она не отрицает наличия в праве природных и человеческих (гуманистических) начал. Многие религиозные мыслители утверждали, что прайо -- Богом данное искусство добра и справедливости. Теологическая теория одна из первых связала право с добром и справедливостью, В этом ее несомненное достоинство. Вместе с тем рассматриваемая теория опирается не на научные доказательства и аргументы, а на веру.

Теория естественного права (распространенная во многих странах мира) отличается большим плюрализмом мнений ее создателей по вопросу происхождения права. Сторонники этой теории считают, что параллельно существуют позитивное право, созданное государством путем законодательствования, и естественное право. Если позитивное право возникает по воле людей, государства, то причины появления естественного права иные. До начала буржуазной эпохи господствующим был взгляд о божественном происхождении естественного права как высшего и неизменного. С наступлением капиталистических отношений многие мыслители перестали связывать естественное право с именем Бога. Так, виднейший представитель этой теории Г. Греции утверждал, что мать естественного права есть сама природа человека, что оно вытекает из неизменной природы человека. В человеке оно проявляется в виде голоса его совести, человек познает естественное право, обращаясь именно к ней. По мнению Вольтера, естественное право вытекает из законов природы, оно самой природой вписано в сердце человека. Естественное право выводили также из присущей людям вечной справедливости, из нравственных начал. Но во всех случаях естественное право людьми не создается, а возникает само по себе, спонтанно; люди каким-то образом лишь познают его как некий идеал, эталон всеобщей справедливости. В естественно-правовой теории доминирует антропологическое объяснение права и причин его возникновения. Если право порождено неизменной природой человека, то оно вечно и неизменно, пока существует человек. Однако такой вывод вряд ли можно признать научно обоснованным.Создатели исторической школы права в Германии XVIII-XIX вв. (Г. Гуго, Ф. Савиньи, Г. Пухта) доказывали, что право зарождается и развивается исторически, как язык, а не декретируется законодателем. Оно вытекает из «национального», «народного» сознания. Историческая школа права смыкается с религиозными воззрениями. Так, Г. Пухта, утверждал, что «право от Бога, который в природу наций вложил силу создавать право».Создатель нормативистской теории права Г. Кельзен выводил право из самого права. Право, утверждал он, не подчинено принципу причинности и черпает силу и действенность в самом себе. Для Кельзена проблемы причин возникновения права вообще не существовало. Психологическая теория права (Л. Петражицкий и др.) усматривает причины правообразования в психике людей, в «императивно-атрибутивных правовых переживаниях». Право -- это «особого рода сложные эмоционально-интеллектуальные психические процессы, совершающиеся в сфере психики индивида».Думается, отрицать влияние психологического фактора на возникновение и функционирование права нет оснований, однако еще меньше оснований считать психические переживания людей его первопричиной. Марксистская концепция происхождения права последовательно материалистическая. Марксизм убедительно доказал, что корни права лежат в экономике, в базисе общества. Поэтому право не может быть выше экономики, оно становится иллюзорным без экономических гарантий. В этом заключено несомненное достоинство марксистской теории. Вместе с тем марксизм так же жестко связывает генезис права с классами и классовыми отношениями, видит в праве лишь волю экономически господствующего класса. Однако право имеет более глубокие корни, чем классы, его возникновение предопределено и другими общесоциальными причинами.

6. понятие, признаки, сущность гос-ва

Гос-во представляет собой сложное явление.

Государство - это суверенная организация публичной власти, имеющая свою территорию и взимающее налоги для осуществления своих внутренних и внешних функций.

В современной юр. литературе понятие гос-ва определяется через перечисление ее признаков.

Признаки гос-ва:1) наличие публичной власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения -публичная власть отделена от общества, она не имеет общественного хар-ра, осуществляющая особым слоем людей, наделенных гос-но - властными полномочиями. Аппарат управления - это органы законодательной, исполнительной власти и др. органы с помощью которых осуществляется управление. Аппарат принуждения - это спец. органы, которые имеют право, силы и средства для принудительного исполнения гос. воли ;2) территориальную организацию населения - это пространство в пределах которого осуществляется гос. власть (со своими границами);3) гос-ый суверенитет - обозначает верховенство гос. власти внутри страны. Свойства суверенитета: верховенство - полнота власти гос-ва на своей территории, и независимость - самостоятельность в отношениях с др. гос-вами;4) всеобъемлющий, общеобязат-ный хар-р актов гос-ва -определяется исключительными полномочиями гос-ва в сфере правотворчества, т.е правом принимать, изменять или отменять юр. нормы, которые распространяют свое действие на все население страны;5) наличие гос. казны, что связано с налогообложением и взиманием налогов и иных средств на содержание гос-го аппарата и иные нужды гос-ва - содержание гос. аппарата, развитие экономики, культуры, поддержание жизнедеятельности обшества не возможно без их финансирования из гос. казны.

С учетом перечисленных признаков модно дать определение - Государство - это властно - политическая организация общества, обладающая гос-м суверенитетом, специальном аппаратом управления и принуждения, гос. казной и устанавливающая правовой порядок на определенной территории. настоящее время сложились 2 основных подхода к трактовки сущности гос-ва:

1) Классовый подход - состоит в том, что сущность гос-ва определяется как выражение интересов и воли экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему обществу. Политическая власть котрой обладает господствующая группа позволяет устанавливать привилегии меньшинства над большинством. Данный подход присущ марксистскому пониманию гос-ва, которое рассматривается как классовая организация тех, кто стоит у власти, и осуществляет организованное насилие в отношении других классов общества.2) Общесоциальный подход - его назначение служить обществу. Сущность гос-ва видится в его способности объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения социального согласия и компромисса.Данный подход основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе гос-ва. Он ориентирует на демократические методы управления обществом. Он подчеркивает ценность для общества гос. организации.

7. гос. власть как разновидность соц.власти

В научной лит-ре нет единого понимания власти, что объясняется сложностью данного явления. Власть в самом общем виде представляет - способность некоего субъекта подчинять себе волю и поведение другого субъекта в своих собственных интересах или в интересах других лиц. Власть имеет различные виды: например, власть рода, племени, власть политическая, гос-ая, эк-кая, общественных объединений, родительская, церковная и т.п.Классификации власти: 1) с точки зрения социального уровня различают власть:- в масштабе всего общества; - внутри коллектива (организации);- в отношениях между индивидами.2) на политическую и неполитическую.3) в зависимости от способа организации власти:- на демократическую и недемократическую.

4) Легальная - власть, ограниченная законом и действующая в рамках закона, и легитимная власть - это власть, признанная населением страны, которое ей доверяет.ГВ - разновидность соц.власти; это публично-политическая разнов-ть власти, обладающая кач-вами верховенства, независимости, легитимности и легальности. Особенности гос. власти:

1) Реализуется через гос-во и его органы - только гос. власть имеет аппарат принуждения;

2) Публична - Под публичностью понимается - общественный хар-р гос. власти;

3) Суверенна, обладает верховенством и единством внутри страны и независимостью вовне. В условиях демократии гос. суверенитету предшествует суверенитет народа. Народный суверенитет первичен по отношению к гос. суверенитету.

4) Универсальна - распространяется на всю территорию страны и все ее население;

5) Обладает монопольным правом на издание законов и других общеобязательных актов юр. хар-ра.

6)Легитимна - одобрена обществом

7) легальна - сформирована на основе закона.

8.Механизм гос-ва: понятие и структура

Механизм гос-ва - это единая система гос.органов, осущ-щих функции власти и управления от имени гос-ва и опирающаяся на спец.аппарат принуждения. Структура: 1. Органы ГВ - т.е. органы законодательной власти ( основа для всех др. гос.органов). 2.органы гос.управления - исполнит.власть. 3. Правоохран.органы - судебные, прокуратура, аапарат принуждения. 4. Органы, учреждения, огранизации, кот.не выполняют властные функции, но обеспечивают реализацию основных направлений деят-ти гос-ва ( культуры, здравоохранения, образования). Орган власти ( гос-ва) - это относительно самот.часть механизма гос-ва, выполняющая свойственные ему задачи и функции и обладающие в этой связи властными полномочиями. Проф.деят-ть в органах гос-ва - это гос.служба, кот. осущ-ют гос. служащие. признаки гос.органа: 1. Осуществляют от имени гос-ва его задачи и функции. 2.наделены властными полномочиями. 3. Имеют опред. структуру, штат сотрудников. 4. Территориальный принцип деят-ти. 6. М.издавать юр.акты, применять меры гос.принуждения, убеждения, поощрения + осуществлять надзор над реализацией НПА. Виды гос.органов: 1. По признаку разделения властей. 2. По формам гос.деят-ти: а) органы ГВ - парламент, б) органы гос.управления - правительство, министерства. В) Судебные. Г) прокуратура. 3. По срокам полномочий : а) постоянные - прокуратура б) временные - комитеты в ГД. 4. По порядку образования: а) избираемые б) назначаемые. 5.по правовым формам гос.деят-ти: а) правотворческие - парламент. Б) правоприменительные - правительство, министерства в) правоохранительные. 6. По иерархии: а) федеральные, б) местные.

9. функции гос-ва

Функции гос-ва - это главные социально значимые направления его деятельности на конкретно-историческом этапе развития общества. Значение: С помощью функций представляется возможным с достаточно высокой точностью определить характер деятельности гос-ва, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, наконец, уровень его организованности и эффективности.Классификация:1)по формам деятельности, основанную на принципе разделения властей:

- законотворческая;- управленческая;- судебная (правоохранительная).Данная классификация отражает механизм реализации гос. власти.2) по продолжительности действия функции гос-ва подразделяются на:- постоянные - выполняются в течении длительного времени;- временные - обусловлены спецификой общественного развития на определенных этапах и по мере исчезновения такой специфики утрачивают значение.3) по значимости:- главные - функции, имеющие приоритетное значение на том или ином этапе (эк-кая, социальная, экологическая ф.);- производные (вспомогательные) - функции сопутствующего или обслуживающего характера (ф. фин. контроля).4)функции гос-ва по сферам деятельности:

- внутренние - характеризуют цели, задачи гос-ва внутри данной страны; Внутренние функции гос-ва. Внутренние Ф. гос-ва - это основные направления деят-ти гос-ва по выполнению стоящих перед ним внутренних задач.

К внутренним функциям гос-ва относят: политическую, эк-кую, соц-ную, экологическую, налогообложения и фин. контроля, охраны прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка.

1) Политическая ф. - все функции гос-ва носят политический хар-р. Политическая ф. составляет обеспечение народовластия; создание жизнеспособного демократического общества; позволяет установить в обществе своеобразный климат, благоприятно развиваться другим направлениям деятельности гос-ва.

2) Экономическая ф. - т.е. обеспечение благоприятных условий эк-го развития (в условиях распределительной - господство гос. собственности гос-во монопольно регулирует эк. отношения, или рыночной экономики - свобода предпринимательской деятельности и равенство всех форм собственности).

3) Социальная ф. - обеспечение общественного благополучия, т.е. достойной жизни и развития каждого человека, создание равных возможностей для всех граждан в достижении такого благополучия.

4) Экологическая ф. - обусловлена социальной обязанностью гос-ва обеспечить экологическое благополучие граждан и экологическую безопасность страны.5) Налогообложение и финансовый контроль - налоговая ф. призвана обеспечить и гарантировать практически все направления деятельности гос-ва.

Фин. контроль - один из видов гос. контроля за образованием, распределением и использованием всез ресурсов финансовой системы страны, в эту систему включаются не только гос. финансы, но и рынок ц/бумаг, валютные ценности и др.

6) Защита прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка - обеспечение прав человека и гражданина - главный критерий демократического гос-ва. Выполнение данной ф. осуществляются системой правоохранительных органной, среди которых большая роль принадлежит судам, ОВД, гос. безопасности и др.

-внешние - раскрывают специфику его интересов в межгосударственных отношениях, в межд. общении..

внешние и внутренние функции тесно связаны между собой, действуют в определенном единстве, дополняя друг друга. Внешние Ф. гос-ва - это основные направления деятельности гос-ва по выполнению стоящих перед ним внешних задач. Их выполнение обеспечивает полноправное существование гос-ва в современном мире, который становится все более взаимозависимым.

К внешним функциям гос-ва относят: обеспечение интеграции в мировую экономику, оборону страны, поддержание мирового порядка, сотрудничество с другими странами в различных видах отношений, в т.ч. в решении глобальных проблем современности.

1) Функция интеграции в мировую экономику - основывается на признании взаимозависимости гос-в в современном мире. Взаимозависимость охватывает широкий круг отношений, в т.ч. производственные, научно-технические, торговые, кредитные, транспортные и др.

2) Функция обороны - основывается на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям национальной безопасности.

3) Ф. поддержания мирового порядка - предполагает создание условий для стабильного развития международного сообщества в условиях защищенности от внутренних и внешних угроз.

4) Ф. сотрудничества с другими гос-ми в различных сферах, в .ч. в решении глобальных проблем - ее фундамент составляет поиск взаимоприемлемых решений проблем, которые затрагивают интересы каждого народа и человечества в целом, не могут быть решены на национальном или региональном уровне и требуют международного реагирования.

5) общие функции:

- экономическая; - политическая; - социальная; - идеологическая;- экологическая. Методы осуществления функций государства достаточно многообразны. Так, выполняя охранительную функцию, государство использует методы убеждения и принуждения, для реализации экономической функции необходим целый набор экономических методов -- прогнозирование, планирование, льготное кредитование и инвестирование, государственные субсидии, защита потребителей и др. Гос-во осуществляет свои функции в особых формах. Формы реализации функций гос-ва показывают, какое внешнее выражение приобретает деятельность гос-ва, как она оформлена. В литературе различают правовые и неправовые формы реализации функций гос-ва (проф. Сырых): Правовые формы - это весь механизм правового регулирования, которым располагает гос-ва. Неправовые формы - это контрольная, идеологическая, воспитательная, информационно - техническая (вспомогательная), и др. виды гос. деятельности. Более предпочтительна классификация основных форм выполнения функций гос-ва: правовые и организационные формы (проф. Байтин). Правовые формы - это законодательная (правотворческая), управленческая (исполнительная), судебная (правоохранительная) и контрольно - надзорная. Правовые формы связаны с изданием юр. актов; организационные - чаще всего реализуются в пределах уже изданных актов и представляют собой практические действия, способствующие осуществлению принятых юр. актов.Организационные формы - это создание конкретных гос. органов, их структурных подразделений, материальное обеспечение их работы, подбор кадров специалистов, технического обслуживающего персонала, делопроизводство, статистику и др.

10. ТИПОЛОГИЯ ГОС-В ПОНЯТИЕ РАЗЛИЧНЫЕ ПОДХОДЫ

Типология - это научная классификация гос-в по опред. типам на основе общих признаков, отражающая присущие данному типу гос-в общие закономерности ВРФ. Это необходимо для более эффективной классификации правовых норм и правовых систем в совр.мире. Основные подходы к типологии. 1. Формационный подход: на основе соц-эк. Факторов в зависимости от класса, кот. принадлежат основные ср-ва производства. Выделяют 5 формаций: 1) п/о 2) рабовладельческая 3)феодальная 4) капиталистическое 5) коммунистическая - социализм+коммунизм. Этим формациям соответствуют 4 типа гос-ва : 1. Рабовладельчес.тип ( рабы, рабовладельцы). Основные ср-ва производства ( ОСП) принадлежат рабовлад-м. нормы права защищают их интересы. 2. Феодальное ( зависимые крестьяне, феодалы). ОСП принадлежат феодалам. Крестьяне зависят поземельно, д.б. нести барщину и оброк. Право защищает интересы феодалов. 3. Капиталистическое ( наемные работники, буржуазия). ОСП - машины, фабрики - принадлежат буржуазии. Право защищает первоначально интересы буржуазии, но постепенно с ростом раб.класса, возникновением рабочих, политических партий право начинает выражать интересы пролетариата. 4. Социалистическое - воля трудящихся с рабочим классом. ОСП- общественная. 2.цивилизационный подход: на основе культурно-исторического типа, кот. обеспечивает опред.уровень жизни об-ва в соот-вии с его потребностями, а также в соответствии с дух-истор. факторами. выделяют след.виды цив-ций и соотв-щие им типы гос-в. 1) в зависимости от этапов развития: а) локальные - древнеегипетское, шумерское и т.д. б) особенные цив-ции - китайское, индийское, исламское в) совр. цив-ции - все 245 гос-в. 2) в зав-ти от уровня организации: а) первичные - иранская, индийская… б) вторичные цив-ции - западноевропейская, восточно-европейская, северо-американская, латино-амер. 3) древние, средневековые, современные. 4) от экон.фактора - доиндустр., индустр., постинд. 5) в зависимости от соц.групп - крестьянские, промышленные, научно-технические. 6) по частям света - восточные, европейские, смешанные. 3. В зависимости от полит.режима. 1) тоталитарные, 2) авторитарные, 3) демократические 4) либеральные. 4. По отношению к религии: 1. Атеистические (СССР) 2.теорические ( ватикан,сауд.аравия). 3.светское. 4.клерикальные - великобритания - в кач.офиц.религии признается только 1 либо ее ответвление.

11. понятие и элементы формы гос-ва

Любое гос-во представляет собой единство сущности, содержания и формы.

Категория формы гос-ва раскрывает особенности его внутренней организации, порядок образования и структуру гос. органов, хар-р взаимоотношений гос. органов и населения, а также методы, способы и приемы, используемые для организующей и управленческой деятельности.Форма гос-ва - это способ организации и осуществления гос. власти (проф. Гойман).

Форма гос-ва зависит от многих факторов, среди которых наиболее значимы конкретно-исторические условия возникновения и развития данного гос-ва, историчекие традиции, территориальные размеры страны, национальный состав населения и др.

В мире не существует абсолютно одинаковых стран и народов, следовательно, нет одинаковых форм гос-ва. Элементы формы гос-ва:Полное представление о форме конкретного гос-ва дают 3 ее составляющие:- форма правления; - гос. устройство;

- государственно-правовой (политический) режим.1) форма правления - характеризует порядок образования и организации высших органов гос. власти, их взаимоотношения друг с другом и населением; в зависимости от особенностей формы правления гос-ва делятся на: монархию и республику.2) форма гос. устройства - отражает территориальную структуру гос-ва, соотношение между гос-вом в целом и его составными территориальными единицами; по форме гос. устройства гос-ва делятся на: унитарные, федеративные и конфедеративные.3) политический (гос-ый) режим - представляет собой систему методов, способов и средств осуществления гос. власти; в зависимости от особенностей набора данных приемов гос. властвования различают: демократический и антидемократический политические (гос-ые) режимы.

12. формы гос. правления

Форма правления раскрывает 3 главные хар-ки гос-ва:

- организацию высших органов гос-ва, их структуру, порядок образования, степень участия населения в их формировании;

- взаимоотношения высших органов друг с другом и с населением;- компетенцию этих органов.Форма правления показывает кто правит в гос-ве, кто осуществляет верховную власть.Различают 2 основные формы правления: монархическую и республиканскую.Монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству.Признаки монархической формы правления: - наличие единоличного правителя; - наследование власти; - пожизненность правления; концентрация в руках монарха всей полноты власти; - отсутствие отв-ти монарха. Он несет отв-ть только перед Богом и Историей.В свою очередь монархия делится на: - абсолютную; - ограниченную; - дуалистическую - теократическую; - парламентарную (или конституционная).

Перечисленные признаки хар-ны неограниченной (абсолютной) монархии, которая была присуща рабовладельческим или феодальным обществам. Это такая форма правления, при которой верховная гос-ная власть по закону всецело принадлежит одному лицу. При дуалистической монархии гос. власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом.

Парламентарная или конституционная - где власть монарха законодательно ограничена во всех сферах деятельности

Для парламентарной монархии характерны след. черты: - власть монарха органичена во всех сферах гос. власти; - исполнительная власть реализуется правительством, которое ответственно перед парламентом; - правительство формируется на представителей партии, победивших на выборах в парламент; - глава правительства лидер партии; - законы принимает парламент, их подписывает монарх, правом вето он не обладает.

Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Признаки республиканской формы правления: - верховная власть осущ. выборными органами; - источник власти - народ; срочность полномочий высших представительных органов власти (парламент, президент); - исполнение институтов демократии в разнообразных формах; - юр. и политическая отв-ть главы гос-ва и др. должностных лиц.

В настоящее время республиканская форма правления самая распространенная.Различают 2 основных вида республиканской формы правления: - президентскую и парламентарную республики.Президентская республика имеет особенности - соединение в руках президента полномочий главы гос-ва и главы правительства; - выборы президента на основе всеобщих выборов; - президент обладает значительными полномочиями, он самостоятельно формирует правительство, которое несет отв-ть перед президентом (США, Мексика, Бразилия, Аргентина).Парламентарная республика - правительство формируется парламентом из числа депутатов партии, имеющей большинство в парламенте. Правительство несет отв-ть перед парламентом. - верховная власть принадлежит парламенту; - президент избирается не всенародно, а парламентом; - глава правительства не президент, а лидер правящей партии (Финляндия, Германия, Италия, Турция, Венгрия, Индия).

13. формы гос. устройства

Форма гос. устройства - это политико - территориальная организация гос-ва, в т.ч. характер взаимоотношений между центральными и местными властями. Гос. устройство - это организация территории гос-ва, соотношение гос-ва как целого с его составными частями.Существует 2 разновидности гос. устройства: простая (унитарное гос-во) и сложная (федеративное гос-во).Унитарное гос-во - единое, слитное гос-во, не имеющее в своем составе гос-х образований. Черты унитарного гос-ва:- единый центр гос. власти (парламент, правительство, верховный суд); - одна система законодательства; - единое гражданство;- единая судебная система; - одноканальная система налогов, т.е все налоги собираются по стране и аккумулируются в центре;- административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью, но наделяются компетенцией в эк-кой, соц., культурной сферах.В последнее время в унитарных предприятиях появилась новая форма - регионализм - когда автономные образования обладают правом принимать свое законодательство (Италия, Испания).Унитарные гос-ва могут быть централизованными - отсутствует местное самоуправление, а во главе местных органов стоят назначенные из центра чиновники; и децентрализованными - местные органы власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью. Федерация - сложное гос. устройство, для которого характерно наличие в составе гос-ва других гос-х образований. В научном смысле федерацией явл. союз гос-в, основанный на договоре или конституции. Гос-ые образования, входящие в федерацию, носят название субъектов. По числу субъектов федеративные гос-ва отличаются друг от друга (в США - 50 субъектов (штатов), в России - 83, в Индии - 25 штатов). Черты федерации:- политическая и юр. самостоятельность субъектов (например, субъекты могут иметь свои конституции (США, Мексика, Германия), гражданство (США));- двухуровневая система органов гос. власти (наряду с федеральными органами имеются органы власти субъектов федерации);- две системы законодательства - общефедеральная и субъектов;- в двухпалатном парламенте одна из палат представляет интересы субъектов;- наличие двойного гражданства (не во всех федерациях);- двухканальная система налогов;-разграничение предметов ведения федерации и ее субъектов. Входящие в федерацию субъекты не обладают суверенитетом, т.е. полным верховенством на своей территории. Различают национальную - считаются непрочными (СССР, Чехословакия, Югославия); и территориальную федерацию - способствует укреплению государственности, стимулирует процессы интеграции (США) ;Симметричные - это федерация, где субъекты имеют одинаковое правовое положение и полномочия; и асимметричные федерации - субъекты имеют разный правовой статус.(Россия, Германия, Австрия, Малайзия, Канада, Мексика, Австралия, Аргентина и др.)Способы образования федераций: 1. В рез-те присоединения новых тер-рий и наделения их правами субъектов - захват или покупка. 2. В рез-те договора м/у независимыми субъектами о создании нового гос-ва ( 13 штатов в США). 3) в рез-те повышений прежних региональных образований и превращения их в субъекты. 4) путем эволюции конфедерация - ОАЭ). Империя - насильственно создаваемое сложное монархическое гос-во. Признаки империи: 1) обширная тер-рии; 2) централ.власть 3) несимметричные отношения центра и окраин. 4) разнородный этнический состав.