Теория государства и права

Конфедерация - союз независимых суверенных гос-в, создаваемый на основе договора для достижения опред.целей. либо распадаются, либо превращаются в федерацию ( швейцария, США).

14. политический режим

ПР - это совокупность приемов, способов, методов и форм осуществления политической власти. Признаки полит.режима: 1. Степень участия народа в механизмах формирования полит.власти и способы такого формирования. 2. Соотношение прав человека и прав гос-ва. 3. Гарантированность прав и свобод личности. 4. Степень реализации полит.власти непосредственно народом. 5. Положение СМИ, степень гласности и прозрачность деят-ти гос.аппарата. 7. Место и роль негос.структур в политич.системе. 8. Соотношение м/у законодательной и исполнительной властью. 9. Характеристика правового регулирования в отношении граждан и должностных лиц. 10. Доминирование опред.методов при осуществлении полит.власти. 11. Степень верховенства закона в сферах общ.жизни. 12. Роль в об-ве силовых структур. 13. Мера полит. Плюрализма и многопартийности. 14. Существование реальных механизмов привлечения к ответ-ти долж.лиц.

Политический режим явл. ведущим элементом формы гос-ва, т.к. он оказывает решающее влияние на 2 других элемента (форма правления и гос. устройство).Самая распространенная классификация - деление режимов на демократические и антидемократические. Демократия - народовластие, власть народа. Демократический режим - это такой режим, который обеспечивает широкое участие населения в управлении делами общества и гос-ва. Признаки демократического режима: 1) народовластие, т.е признание народа единственным источником гос. власти; 2) свобода личности в эк. сфере, т.е. свобода предпринимательства и признание частной собственности; 3) гарантированность прав и свобод чел-ка и гражданина; 4) осуществление гос. власти на основе принципа разделения властей; 5) выборность и сменяемость органов гос. власти;

6) наличие политико-правовых механизмов, обеспечивающих возможность участия граждан в формировании, деят-ти органовгос-ва и контроле над ними; 7) наличие легальной оппозиции; 8) политический плюрализм (т.е. отсутствие единой общеобязательной идеологии; свобода мнений, убеждений,многопартийность);9) децентрализация гос. власти;

10) учет интересов меньшинства, использование метода согласования при принятии решенийСреди демократических режимов различают либерально - демократический и собственно демократический режимы.(Германия, Франция, Швеция, США, Швейцария, Англия).Среди антидемократических режимов чаще выделяют тоталитарный и авторитарный.

Тоталитарный режим - представляет собой всеобъемлющий контроль гос-ва над населением, всеми формами и сферами жизни общества и опирается на систематическое применение насилия или угрозу его применения. Тоталитарному режиму характерны след. черты:- идеологизация всей общественной жизни; - нетерпимость ко всякому инакомыслию;- монополия на информацию;- подавление человеческой индивидуальности, массовый террор против своего населения;

- слияние гос-го и партийного аппарата;- жесткая централизация власти (иерархию возглавляет вождь);

упразднение местного самоуправления;- отрицание частной жизни и частной собст-ти.

Тоталитаризм имеет 3 разновидности: левый тоталитаризм (коммунизм), правый тоталитаризм (фашизм), религиозный тоталитаризм (исламский фундаментализм).Авторитарный режим - главная специфика состоит в том, что гос-вом руководит узкий круг - правящая элита, которая возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами. Авторитарный режим считается более мягким по сравнению с тоталитарным. Для авторитарного режима хар-но:- власть элиты не ограничена законом; - народ отстранен от управления гос-м и не может контролировать деят-ть правящей элиты;

- в политической жизни допускается многопартийность, оппозиционнные партии запрещены;- имеются сферы, свободные от политического контроля - эк-кая, и частная жизнь. Контролю подлежит - политическая сфера жизни общества;

- устанавливается приоритет интересов гос-ва перед личными интересами;- принуждение и насилие применяются в отношении открытых противников строя.

15. ПСО: понятие, структура

Политическая система - это совокупность гос-х и негос-х институтов, посредством которых осуществляются политическая власть и управление обществом. Под структурой политической системы понимается способ связи ее элементов в единое целое, целостное системное образование, т.е. установление устойчивых связей и отношений между элементами этой системы.

Структура: 1. Субъекты полит.системы. а) граждане б) гос-во, гос. органы, полит. партии. 3) общественные, религиозные группы, трудовые коллективы, СМИ - только сталкиваются с политикой при реализации своих функций. 2- политическое сознание, характеризующие психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы. 3-социально- политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти. 4- политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти.

Функции политической системы:- обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества;- управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения;- мобилизация средств и ресурсов;- выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений;- удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей;- интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия элементов его структуры;- политическая социализация и др.политическая система имеет немало функций, с помощью которых она выполняет свое предназначение, обеспечивает нормальные политические отношения, связывает все субъекты политики в единый политический организм.

16. место и роль гос-ва в ПСО

Основное место и роль государства в политической системе общества определяется рядом особенностей, позволяющих говорить о том, что государство - основной элемент системы.

Во-первых, именно государство является организацией всего многонационального народа РФ, т.е. организацией всех без исключения членов общества, вне зависимости от их социального , имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, рода и характера занятий и т.п. Таким образом, государство, будучи организацией всего народа, обладает гораздо более широкими социальными возможностями, чем каждый их других структурных элементов системы, взятых в отдельности.

Во-вторых, государство как официальный выразитель воли народа создает предпосылки для развития всех форм собственности.

В-третьих, государство располагает особым государственным аппаратом, органы которого, в отличие от остальных структурных элементов, наделяются государственно-властными полномочиями. Такими полномочиями обладает система правоохранительных органов, в которую входят органы внутренних дел, прокуратуры, безопасности, которые выполняют функции принуждения.

В-четвертых, в отличие от других элементов политической системы, государство располагает системой издания органами государства, в пределах своих компетенций, нормативно-правовых актов, а также системой контроля за их исполнением. Хотя общественные организации также наделены правом издания нормативных актов, однако последние не носят общеобязательного характера и распространяются только на членов данной общественной организации.

В-пятых, государство является единственной организацией, обладающей суверенитетом, т.е. верховенством государственной власти по отношению ко всем гражданам, по всем негосударственным организациям. Обладая суверенитетом, государство организует само себя и издает общеобязательные правила поведения (законы).

Таким образом, государство занимает особое место в политической системе общества и играет в ней основную роль.

17. понятие, признаки, сущность права

В современной юридической науке термин «право» используется в нескольких подходах.

1) Нормативный подход: Право - это система общеобязательных формально определенных норм, исходящих от гос.-ва, им регулируемых, и регулирующих общественные отношения.2) Философский подход: Право - это совокупность неотчуждаемых прав человека, принадлежащих ему от рождения.3) Социологический подход: Право - это, то что установлено самим обществом, гос-во только называет эти нормы. Право - это система общеобязатеьных формально определенных норм, установленных или санкционированных гос-вом, обеспеченных возможностью гос. принуждения в случае их нарушения, выражающих гос.волю и направленных на регулирование общ. отношений. признаки права:1)волевой хар-р - прежде всего гос-го выражения воли классов, соц. групп, элит, большинства членов общества.2)общеобязательность, в чем выражается суверенитет гос-ва;3)нормативность права - состоит из норм, т.е. общих правил поведения;4)связь с гос-м состоит в том, что право принимается, применяется и обеспечивается гос. властью;5)формальная определенность права - заключается в том, что нормы права имеют письменную форму, четко объективны, точно определены, воплощены вовне;

6)системность права проявл. в том что оно представляет собой внутренне согласованный, упорядоченный организм, где каждый элемент имеет свое место, где юр. предписания взаимосвязаны, группируются по отраслям и институтам. Сущность права - это главная, внутренняя, устойчивая качественная характеристика права, которая раскрывает природу и назначение права в обществе. В юр. лит-ре сложилось 2 главных подхода к определению сущности права:

1) право выражает волю экономически господствующего класса и навязывает эту волю остальным классам и слоям общества, используя при этом методы насилия, принуждения, подавления;2) право есть средство достижения компромисса, средство поиска договоренности, средство согласия, взаимных уступок, а в целом - механизм управления делами общества. Сущность права содержит 2 стороны:- общесоциальную (право выражает общую волю населения, сформированную в результате компромиссов и взаимных уступок) и классовую (это воля господствующего класса).Сущность права отождествляется с правопорядком. Сущность права представляет собой нормативную форму упорядочения и стабилизации общественных отношений, охраняемую гос-м принуждением.

18. принципы права

Принципы права - это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора.

Принципы подразделяются на свойственные праву в целом:- общеправовые; - отраслевые; - межотраслевые. К общеправовым относятся:- п. справедливости (соразмерность труд и его оплата, нанесение вреда и его возмещение, преступление и наказание ); - демократизм (право исходит от власти народа);- гуманизм (человечность, нет пыток, наказания);- юр-кое равенство всех перед законом и судом;- единство прав и обязанностей;- п. законности;

- неотвратимость наказания.К отраслевым относится: - свобода труда (в трудовом праве); - принцип индивидуализации наказания (в УП);- всеобщность защиты гр. прав (ГП);- презумпция невиновности (в УПП).

К межотраслевым относят: - принцип состязательности и гласности (в ГПП и УПП);- неотвратимость отв-ти (в ГП, УП, админ. праве);- равенство сторон (в ГП и Семейном праве).

19. Функции права

Функции права - это основные направления правового воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения, урегулирования и придания им необходимой стабильности, единства и динамизма.

В юр. литературе классифицируют функции на:

1) - внутренние и внешние. Внутренние ф. права - это способы юр. воздействия на людей и общественные отношения , которые лежат в рамках самого права. Внешние ф. права - находятся как бы за пределами самого права и характеризуют право как социальный регулятор. К внешним ф. относят общесоциальные. Среди них выделяют:

- культурно - историческую - право аккумулирует духовные ценности и достижения мировой культуры;

- воспитательную - направлена на воспитание правосознания и формирование правомерного поведения;

- социального контроля - удерживает от совершения неправомерных действий;

- информационно - регулирующую - информирует о возможности социально значимого поведения. Специально юр. функции делятся на: 2) - регулятивную и охранительную.

Регулятивная ф. - вытекает из основного назначения права для жизни общества - упорядочить, регулировать общ-ые отношения, устанавливать позитивные правила поведения. Регулятивная ф. делится на: статистическую и динамическую.

Охранительная ф. - направлена на охрану и защиту значимых общ-ых отношений и вытесняет нежелательных данному обществу отношений.3) Выделяются также: компенсационную, ограничительную и восстановительную функции.

Компенсационная ф. - направлена на ограничение некоторых действий лиц, ущемляющих права других.

Ограничительная ф. - направлена на ограничение некоторых действий лиц, ущемляющих права других. Права и свободы могут быть ограничены законом в интересах защиты основ конст. строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов др. лиц и т.д.Восстановительная ф. - направлена на восстановление нарушенного права, прежнего правового положения, возврат незаконно отобранного имущества, восстановление на работе и т.д.

20.типология права: понятие, различные подходы

Типология права - это научная классификация по определенным типам, группам на основе общ. признаков, особенностей историч. развития. В советское время право делили на основе формационного подхода: каждой формации соотв-ет свой тип права ( рабовладельческий, феодальное, капиталистические, социалистическое). В п/о его не было.

В наст. время в юрид науке боле целесообразно считать следующие типологии: 1. По правовым семьям. Правовая семья - это группа правовых систем, объективных сходными условиями исторического развития и поэтому имеющих существенные «общие особенности», отличающие их от других правовых семей. Речь идет об историческом «родстве», объективном сходстве правовых культур. Этим понятием объединяются несколько близких по хар-кам национальных правовых систем, которые обладают общностью: Источников права; Его структуры; Исторического пути правового развития;

Пониманием норм права. Названные критерии позволяют выделить правовые семьи.

Наиболее распространенное в наст. время получила классификация, построенная на основе 3-х главных критериев: особенности исторического развития правовых систем; источники права; структура права.

Соответственно выделяют 9 правовых семей: романо-германская; семья общего права (англосаксонская); славянская; латиноамериканская; скандинавская; мусульманская; индусское право; семя обычного (традиционного) права; дальневосточная; социалистическая.

Каждая из названных правовых семей отличается своеобразием и в то же время общими чертами.

2. Национальные правовые системы. - рассматривают признаки права, характерные только для конкретного гос-ва.

21. правовая система общества

Это совокупность юр.явлений, органично взаимосвязанных м/у собой и направленных на регулирование отношений складывающихся в обществе. Элементы правовой системы ( юр.явления). 1)право , 2) НПА,3) юр.практика, 4) юр.психология, 5) юр.воспитание, 6) правоотношения, 7) механизм правового регулирования. Классификация правовой системы: 1. Наиболее распространена классификация Рене Давида, в основе кот. 2 критерия - идеологический ( религия, философия, экон.и соц.структура об-ва) и юр.техника( источники права). Он выделил след. Праоввые системы: а) романо-германская ( конст. право), б) англо-саксонская ( общее право), в) социалистическая, г) религиозная д) традиционная семья.

2. Цвайгер провел классификацию на основе правового стиля, кот. включает в себя: происхождение и эволюцию правовой системы, своеобразие юр.мышления, специф. правовые институты, источник права, идеологию. Он выделил след. Семьи: а) романская, б) германская, в) скандинавская, г) англо-американская, д) социалистическая, е) право ислама, ;) индусское.

22. Романо-германская правовая семья

Сложилась на основе рецепции (восприятия, заимствования) римского права в 12-16 вв. и получила распространение в континентальной Европе. (Германия, Франция, Россия, Испания, Польша и др.)

Особенности:1) основным источником права служит - НПА (закон);2) единая иерархарическая система источников права;3) система признает деяние на публичное и частное право, а также на отрасли права;4) законодательство носит кодифицированный хар-р;5) сходство основных понятий и категорий;6) единая система правовых принципов;7) в законодательстве ведущая роль принадлежит К., обладающей высшим юр-ким авторитетом.

Существует и система кодексов, например, гр-кий, уг-ый, процессуальный. Среди источников права отводится подзаконным актам, обычаям, судеб. практики. К достоинствам романо-германской правовой системы следует отнести четко организованную, непротиворечивую, иерархически структурированную систему законодательства. К недостаткам - наличие пробелов и некоторую оторванность от реальной жизни, поскольку законотворчество объективно не может предусмотреть все нюансы и изменения социальных отношений, не всегда поспевает за этими изменениями.

23. англо-саксокская семья

Существенно отличается от романо-германской. Главный источник - судебный прецедент, т.е. норма, сформулированная судьями в процессе рассмотрения дела (главные творцы права - судьи). (Великобритания, Канада, Новая Зеландия, Австралия)

Особенности:1) своеобразное понимание норм права - они не отделены от судебного решения, поэтому носят казуистический хар-р. Создавать прецеденты вправе ВС Англии, состоящий из Высокого суда, Суда короны и Апелляционного суда. Также прецеденты может создавать палата лордов, выполняющая и судебные функции.

2) специфика структуры права: ей не известно деление на частное и публичное, а отрасли права не выражены четко.

В структуре английского права выделяют: 1) прецедентное право; 2) право справедливости (это решения лорда-канцлера, который действует от имени короля при рассмотрении жалоб на решения обычных королевских судов); 3) статусное права (это право парламентарного происхождения).3) Придание важного значения формам судопроизводства, процессуальным нормам, источникам доказательств;4) большая автономия суд. власти по отношению к другим ветвям власти (отсутствие прокуратуры и административной юстиции);5) некодифицированный хар-р законодательства.

К достоинствам англосаксонской правовой семьи относится гибкость, оперативность, связь с повседневной жизнью, быстрое приспособление права к изменяющейся обстановке. К недостаткам - несистематизированность системы права, его казуистичность, недостаточная определенность.

24. семьи религиозного и традиционного права

Характеристика религиозного права:

А) религ.-правовые нормы представляют собой религиозную догму, и ей надо следовать буквально.

Б) правовые нормы созданы богом, в них выражена его воля, поэтому они священны

В) правила предписания не кодифицируются и законодательство имеет второстепенное значение наряду с религией.

Г) судебный прецедент не рассматривается как источник права. Мусульманское право относится к религиозным правовым системам, т.к. основано на исламе. Оно отличается сложностью, большим своеобразием, необычностью источников, структуры, терминов и т.д. и включает в себя не только юр. нормы, но и религиозные, нравственные регуляторы, обычаи. (Ирак, Иран, Пакистан, Саудовская Аравия, Ливан, Судан).Особенности мусульманского права:1)Норма права воспринимается как правило, адресованное всем мусульманам Аллахом, который открыл его человеку через пророка Мухаммеда. Оно не подлежит изменению, но нуждается в разъяснении и толковании для практического использования. Нормы МП представляют собой обязанность, долг совершать те или иные поступки.МП определяет мотивы, которые мусульманин должен знать: посты, милостыни, паломничества.2)Выделяют 4 гл. источника МП: 1) Коран - священная книга мусульман; 2) Сунна - сборник преданий о жизни пророка, его образе мыслей и действий; 3) Иджма - согласие мусульманского общества об обязанностях мусульманина; 4) Кияз - суждение по аналогии, т.е. применение к новым сходным случаям правил, установленных Кораном, Сунной и Иджмой.

3) В структуре МП отсутствует публичное и частное право, однако в современный период выделяют в качестве основных отраслей: уголовное (за воровство, убийство, прелюбодеяние, употребление спиртных напитков), судебное (судья единолично рассматривает дела) и семейное право (это право личного статуса, регулирует не только семейные но и наследственные отношения и некоторые другие ).Индусское право - Индия, пакистан, индостан. Право основано на индуизме и его ответвлениях. Источники: веды, упанишады, законы манну. Традиционное право - народы дальнего востока, африки, амазонии. Характеристика: а) распространены нормы обычного права

Б) обычаи и традиции являются правами и одновременно юр. Нормами.

В) необходимость жить в гармонии с природой.



25. социалистическая правовая семья

Возникла в 20в. в социалистических странах. Особенности: а) коренной слом старой правящей системы, формирование совершенно новой правовой базы б) демократические принципы лишь провозглашаются в) право создается для реализации гос.задач, г) право - классовое явление, представляет собой возведенную в закон волю экономически господствующего класса. Д) право отрицает конкуренцию и рыночные отношения.

26. соотношение гос-ва, об-ва и личности. 7. Соотношение

Человеческое общество - состоит из конкретных людей, находящихся в системе многообразных связей - обще6ственных отношений, в которые они вступают в процессе производства и распределения материальных благ, участвуя в политической, культурной и иных сферах социального события. Без всех этих связей конкретный индивид, предстаёт как человек, т.е. лишь живое существо. В соответствии с толкованием понятия личности в словаре С.И. Ожегова, под личностью понимается следующее - “Человек как носитель каких ни будь свойств”. Личностью не рождаются, а становятся, и не всякий может выступать в этом качестве. Личностью не является малолетний ребёнок и душевнобольной человек. Нельзя считать личностью и первобытного дикаря, не имевшего развитой системы знаний и не способного преобразовывать окружающий мир сообразно собственным потребностям. Личность как продукт общества характеризуется единством её индивидуальных социальных и биологических черт включая в себя:- признаки, характеризующие социальные связи и отношения человека (экономические, политические, национальные, классовые и т.д.)- приобретённые знания и навыки, культура. - биологически обусловленные черты: инстинкты, темперамент, чувства.- черты индивидуальной психики и мышления. Конкретная личность всегда индивидуальна. Психологические черты, социальный опыт, род деятельности, темперамент интенсивность проявления этих черт в каждом человеке сочетаются самым различным образом и составляют неповторимость его личности, отличие от всех других членов общества. Государство с момента своего появления, регулировало отношения в обществе по нормам права. По мимо права регулятором общественных отношений является мораль. В современной России в связи с принятием Конституции от 12.12.1993г., отношения в обществе регулируются правом в соответствии с конституцией. В ней были закреплены следующие принципы:- политической свободы на право выражения своих мнений и убеждений, политической воли.

- усиления правовых гарантий прав личности на жизнь, свободу и личную неприкосновенность.- равенство всех перед судом.

- снятия лишних запретов, и предоставления альтернативы выбора.

27. Правовой статус личности. Понятие, структура, виды

Правовой статус личности - это юридически закрепленное положение личности в обществе.

Правовой статус фиксирует по сути дела фактический (социальный) статус лица, его реальное положение в обществе.

Правовой статус есть признанная Конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий гос-х органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли.

Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса.

Правовой статус - сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, гос-м, коллективом, окружающими людьми. В структуру этого понятия входят следующие элементы:права и обязанности;

законные интересы;правосубъектность;

гражданство;юр. отв-ть;правовые принципы и т.п.Набор правовых статусов велик, но в теоретическом плане наиболее существенное значение имеют 3 вида: - общим; - специальным;- индивидуальным.

Эти виды отражают собой соотношение таких философских категорий, как общее, особенное и отдельное.

Общий статус - это статус лица как гражданина гос-ва, закрепленный в К. Он явл. явл. одинаковым для всех граждан РФ.

Специальный статус - фиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников войны, бизнесменов, адвокатов и т.п.), обеспечивает возможность выполнения их специальных функций.

Индивидуальный статус - определяется особенностями отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, стаж и т.п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.

28. соотношение государства и права

Это вопрос о соотношении права и гос-ва и наоборот. Онит тесно связаны между собой, сущ-юи и функционируют в неразрывном единстве. В вопросе о взаимодействии права и гос-ва в мировой науке сложились два основных подхода: этатистический и естественно правовой (либеральный). Этатистический признает примат (первенство) гос-ва т.е. согласно этому подходу гос-во является определяющим фактором по отношению к праву, поскольку право устанавливается и санкционируется гос-ом (юрид-ий позитивизм). Согласно естественно правовому либеральному подходу не гос-во, а право является определяющим фактором. Гос-во зависит от права и должно ему подчинятся. Этот подход провозглашает примат права (этот подход наиболее ярко выражен в теории правового гос-ва). Гос-во должно быть подчинено праву. Есть ещё и 3ий подход который не отдает предпочтение гос-ву или праву, а рассматривает гос-во и право в их взаимосвязи. Позитивное право независимо от того выражает оно социально оправданную свободу поведения или нет тесно взаимодействует с гос-ом. Оно не может сущ-ать без гос-ва, равно как и гос-во не может сущ-ть без него. Позитивное право не может сущ-ть без гос-ва в силу следующих обстоятельств: 1. Позит-ое право не может возникнуть без гос-ва поскольку оно либо устанавливается либо санкционируется гос-ом. 2. Позитивное право не может функционировать без гос-ва, поскольку оно должно быть обеспечено гос-ым принуждением. Т.о. право не может не возникнут не сущ-ть без гос-ва. Гос-во в свою очередь не может обойтися без права: при помощи позит-го права гос-во себя конституирует т.е. юрид-ки оформляет (с помощью конституции, законов и др). Гос-во использует позит-ое право как основной инструмент социального регулирования. С помощью позитивного права гос-во устанавливает в общ-ве именно тот порядок, который необходим и выгоден гос-ву.

29. правовое гос-во: понятие, принципы

В юр. лит-ре выделяются 4 этапа в развитии учения о правовом гос-ве:

1этап: период античной истории, когда велись поиски справедливой, разумной, рациональной организации жизни общества. В сочинениях Платона «Законы», «Гос-во» и «Политик»; Аристотеля - «Политика», «Этика», а также Цицерона, Полибия и т.п. - в рассуждениях которых присутствовала идея правления закона, повиновения ему как условие общего порядка.

Античные идеи послужили основой для дальнейшего развития учения о системе демократии, народном суверенитете, естественных правах человека, равенстве всех перед законом, господстве права и т.д.

2 этап: концепцию правового гос-ва разрабатывали Гроций, Спиноза, Локк, Монтескье и др.

Локк определил понятие правового закона, его цели - сохранять и расширять свободу людей, рассматривал принцип разделения властей, свободу индивида. Монтескье стал основоположником теории разделения властей. Установление правовой государственности он связывал с политической свободой в гр. обществе. Учения Локка и Монтескье - оказали серьезное влияние на первые буржуазные конституции (К. США 1787г. и французскую Декларацию прав человека и гражданина 1789г.).3 этап:в создании теории правового гос-ва связывают с Кантом и Гегелем.

Кант говорил по существу не о правовом гос-ве, а о правовом обществе. Гос-во он понимал как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам». Право у него было тесно связано с моралью.

Кант создал идеальную теоретическую модель правового гос-ва.Гегель определял правовое гос-во - как «царство реализованной свободы», одновременно отождествляя гос-во и право. Главным он признавал четкую социальную и правовую направленность гос. деятельности, ее нравственном содержании, полезность для общества и людей в целом. автором термина «правовое гос-во» стал Велькер, который впервые его употребил в 1813г.

Концепция правового гос-ва развивалась и в трудах русских дореволюционных юристов (Шершеневич, Новгородцев, Коркунов, Гессен и др.)4 этап: в развитии учения о правовм гос-ве относится к 20 в., в него внесли серьёзный вклад прогрессивные ученые многих стран, в т.ч. немецкие правоведы Еллинек, Кельзен; английиские Харт; американские Роулс, Фуллер и т.п.

Марксистская теория относилась к теории правового гос-ва отрицательно, характеризуя и гос-во, и право как классовые явления.

Советское общество отвергало идею правового гос-ва и лишь в период перестройки (80-е гг.) началась разработка теории социального правового гос-ва.В К. РФ 1993г. наше гос-во провозглашено в качестве правового.Правовое гос-во - это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права гос. власти в целях недопущения злоупотреблений.

В числе важнейших элементов, отвечающих характеристике правового государства (его основных признаков), следует назвать:

1) господство права во всех сферах жизни общества - - предполагает правовую организацию гос. власти, т.е создание и формирование всех гос-х структур на основе закона;

- правовой хар-р принимаемых законов и верховенство правового закона;

- связанность гос-ва им же созданными законами, т.е ограничение гос. власти посредством права, правовых установлений и предписаний, определение правовых пределов для деят-ти гос-ва, его органов и должностных лиц;

- верховенство Конституции в системе НПА, т.к. в К. закрепляются основополагающие устои конституционного строя страны.

2) незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод человека и гражданина - означают, что гос-во должно не только признавать, но и гарантировать полный набор прав и свобод личности, признаваемых мировым сообществом в качестве естественных, принадлежащих человеку от рождения и потому незыблемых, неотчуждаемых гос. властью.

Гос-во может считаться правовым лишь в том случае, если оно закрепляет и обеспечивает равенство всех людей как субъектов правового общения, их равенство перед законом.

3) взаимная отв-ть личности и гос-ва - проявл. в том, что в своих взаимоотношениях личность и гос-во выступает равными партнерами и обладают взаимными правами и обязанностями.

4) принцип разделения властей - предполагает самостоятельное функционирование 3-х ветвей власти - законодательной, исполнительной, судебной.

Принцип разделения властей служит критерием демократичности гос-ва. Он предполагает, что все споры и конфликты между ветвями власти должны разрешаться только правовым путем с соблюдением установленной законом правовой процедуры.

30. социальные нормы. Соотношение права и морали

Нормы права, не просто существуют и действуют в обществе, а регулируют общественные отношения, поведение людей, нормируют жизнь общества. Действующие нормы делят на 2 большие группы: социальные и технические.

Социальные нормы - это определенные образцы, стандарты, модели поведения участников социального общения.

Соц. нормы характеризуют как правила поведения в обществе, отражающие потребности и интересы людей.

Это правила поведения общего хар-ра, направленные на регулирование социально значимого поведения.

Технические нормы регулируют отношения между людьми и внешним миром - природой, техникой. Это отношения человек-машина, человек и производство. Технические нормы не имеют социального содержания, но их соблюдение важно (иначе неизбежны аварии, катастрофы).Технические нормы создаются людьми. Таким образом, социальные нормы представляют собой связанные с волей и сознанием людей общие привила регламентации формы их социального взаимодействия, возникающие в процессе исторического развития и функционирования общества, соответствующие типу культуры и характеру его организации.

Из приведенного определения видно, что в юридической литературе социальные нормы преимущественно рассматриваются как регуляторы общественных отношений. Но в более общем плане, их роль не ограничивается данной функцией. Исходя из изложенного, можно назвать по меньшей мере три функции социальных норм. Регулятивная. Эти нормы устанавливают правила поведения в обществе, регламентируют социальное взаимодействие. Оценочная. Социальные нормы выступают в обществе ной практике критериями отношения к тем или иным действиям, основанием оценки социально значимого поведения конкретных субъектов (моральное -- аморальное, правомерное -- неправомерное).Трансляционная. Можно сказать, что в социальных нормах сконцентрированы достижения человечества в организации общественной жизни, созданная поколениями культуры отношений, опыт (в том числе негативный) общественного устройства. Мораль -- важнейший социальный институт, одна из форм общественного сознания. Она представляет собой известную совокупность исторически складывающихся и развивающихся жизненных принципов, взглядов, оценок, убеждений и основанных на них норм поведения, определяющих и регулирующих отношения людей друг к другу, обществу, государству, семье, коллективу, классу, окружающей действительности.

Главное в морали -- это представления о добре и зле. Соотношение между правом и моралью сложное, оно включает в себя четыре компонента: единство, различие, взаимодействие и противоречия. Внимательное сопоставление права и морали, выяснение взаимосвязей между ними позволяют более глубоко познать оба эти явления. ЕДИНСТВО ПРАВА И МОРАЛИ состоит в том, что: во-первых, они представляют собой разновидности социальных норм, образующих в совокупности целостную систему нормативного регулирования и в силу этого обладают некоторыми общими чертами, у них единая нормативная основа; во-вторых, право и мораль преследуют в конечном счете одни и те же цели и задачи -- упорядочение и совершенствование общественной жизни, внесение в нее организующих начал, развитие и обогащение личности, защиту прав человека, утверждение идеалов гуманизма, справедливости; в-третьих, у права и морали один и тот же объект регулирования -- общественные отношения (только в разном объеме), они адресуются к одним и тем же людям, слоям, группам, коллективам; их требования во многом совпадают;в-четвертых, право и мораль в качестве нормативных явлений определяют границы должных и возможных поступков субъектов, служат средством выражения и гармонизации личных и общественных интересов;

в-пятых, право и мораль в философском плане представляют собой надстроечные категории, обусловленные прежде всего экономическими, а также политическими, культурными и иными детерминирующими факторами, что делает их социально однотипными в данном обществе или в данной формации; в-шестых, право и мораль выступают в качестве фундаментальных общеисторических ценностей, показателей социального и культурного прогресса общества, его созидательных и дисциплинирующих начал. Цель права -- «установить совместную жизнь людей так, чтобы на столкновения, взаимную борьбу, ожесточенные споры тратилось как можно меньше душевных сил» ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ данных явлений заключаются в следующем.

1. Право и мораль различаются прежде всего по способам их установления, формирования. Как известно, правовые нормы создаются либо санкционируются государством и только государством. Нормы морали создаются не государством непосредственно, а возникают и развиваются спонтанно в процессе практической деятельности людей.

2. Право и мораль различаются по методам их обеспечения. Если право создается государством, то оно им и обеспечивается, охраняется, защищается. Мораль опирается не на силу государственного аппарата, а на силу общественного мнения. Нарушение нравственных норм не влечет за собой вмешательства государственных органов.

3. Право и мораль различаются по форме их выражения, фиксации. Если правовые нормы закрепляются в специальных юридических актах государства (законах, указах, постановлениях), моральные нормы и принципы, возникая под влиянием определенных социальных условий в различных слоях и группах общества, распространяются затем на более широкий круг субъектов, становятся устойчивыми правилами и мотивами поведения.

4. Право и мораль различаются по характеру и способам их воздействия на сознание и поведение людей. Если право регулирует взаимоотношения между субъектами с точки зрения их юридических прав и обязанностей; правомерного -- неправомерного, законного -- незаконного, наказуемого -- ненаказуемого, то мораль подходит к человеческим поступкам с позиций добра и зла, похвального и постыдного, честного и бесчестного, благородного и неблагородного, совести, чести, долга и т.д.

5. Право и мораль различаются по характеру и порядку ответственности за их нарушение. Противоправные действия влекут за собой реакцию государства, т.е. не просто ответственность, а особую, юридическую ответственность, причем порядок ее возложения строго регламентирован законом -- он носит процессуальный характер. Иной характер носит «воздаяние» за нарушение нравственности. Здесь четкой процедуры нет. Наказание выражается в том, что нарушитель подвергается моральному осуждению, порицанию, к нему применяются меры общественного воздействия (выговор, замечание, исключение из организации и т.п.). Это -- ответственность не перед государством, а перед обществом, коллективом, семьей, окружающими людьми.

6. Право и мораль различаются по уровню требований, предъявляемых к поведению человека. Этот уровень значительно выше у морали, которая во многих случаях требует от личности гораздо больше, чем юридический закон.

7. Право и мораль различаются по сферам действия. Моральное пространство гораздо шире правового, границы их не совпадают. Право, как известно, регулирует далеко не все, а лишь наиболее важные области общественной жизни (собственность, власть, труд, управление, правосудие), оставляя за рамками своей регламентации такие стороны человеческих отношений, как, например, любовь, дружба, товарищество, взаимопомощь, вкусы, мода, личные пристрастия, и т.д.

9. Наконец, у права и морали различные исторические судьбы. Мораль «старше по возрасту», древнее, она всегда существовала и будет существовать в человеческом обществе, тогда как право возникло лишь на определенной ступени социальной эволюции.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВА И МОРАЛИ. Мораль осуждает совершение правонарушений и особенно преступлений. В оценке таких деяний право и мораль едины.

Всякое противоправное поведение, как правило, является также противонравственным. Право предписывает соблюдать законы, того же добивается и мораль.

Право и мораль плодотворно «сотрудничают» в сфере отправления правосудия, деятельности органов правопорядка, юстиции. Выражается это в различных формах: при разрешении конкретных дел, анализе всевозможных жизненных ситуаций, противоправных действий, а также личности правонарушителя.

ПРОТИВОРЕЧИЯ МЕЖДУ ПРАВОМ И МОРАЛЬЮ.

Причины противоречий между правом и моралью заключаются уже в их специфике, в том, что у них разные методы регуляции, различные подходы, критерии при оценке поведения субъектов. Имеет значение неадекватность отражения ими реальных общественных процессов, интересов различных социальных слоев, групп, классов. Расхождения между правом и моралью вызываются сложностью и противоречивостью самой жизни, бесконечным разнообразием возникающих в ней ситуаций, появлением новых тенденций в общественном развитии, неодинаковым уровнем нравственного и правового сознания людей, изменчивостью социальных условий и т.д.

Право по своей природе более консервативно, оно неизбежно отстает от течения жизни, к тому же, в нем самом немало коллизий. Даже самое совершенное законодательство содержит пробелы, недостатки. Мораль же более подвижна, динамична, активнее и эластичнее реагирует на происходящие изменения. Эти два явления развиваются неравномерно, у морали преобладают элементы гибкости, стихийности. Отсюда в любом обществе всегда разное правовое и моральное состояние.

31. понятие, структура и виды правосознания

государство право политический режим

Правосознание - это отношение к праву.Правосознание - это совокупность идей, чувств, настроений, представлений, взглядов, в которых выражается отношение к праву,правовым явлениям, в т.ч. к действующему и желаемому праву, к деятельности юридических органов и учреждений, а также к действиям и поступкам, совершаемым в правовой сфере.

В юр. лит-ре выделяют в структуре правосознания: правовую психологию и правовую идеологию.

Правовая психология - представляет собой отношение к праву на эмоциональном уровне, т.е. в виде настроений, переживаний, чувств. Правовая идеология - представляет собой систему идей, правовых взглядов, концепций, теорий, выражающих отношение к правовой действительности и оценку ее (более глубокое усвоение, познание права).Выделяют 3 гл. функции правосознания - познавательная, оценочная и регулятивная. Познавательная (информационная) ф. - направлена на получение правовых знаний, в т.ч. информации о действующем законодательстве, его реализации. Оценочная ф. - состоит в оценке юр. значимых событий, фактов, обстоятельств, документов на основе сопоставления их с принятыми в обществе ценностями или представлениями людей об их ценностях. Регулятивная ф. - основывается на первых 2-х функциях и состоит в выработке определенного механизма регулирования поведений или действий. Виды правосознания делятся по субъектам-носителям и уровню правосознания.

По субъектам - носителем выделяют 3 вида: индивидуальное, коллективное (групповое) и общественное.

Индивидуальное - складывается у отдельного человека под воздействием факторов и отношений, в которые он вступает, а также его психофизических способностей. Коллективное правосознание - отражает специфику социальной группы (правосознание молодежи, судей, врачей, педагогов и т.д.).Общественное правосознание связано с хар-ром отношения к праву в обществе

В зависимости от уровня, т.е глубины познания и отражения правовой действительности делят на: обыденное (эмпирическое)(определяется правовым опытом лица, его информацией о правовых нормах, способах разрешения юр-ких конфликтов); и теоритическое (научное) правосознание (формируется на основе юр. науки и выступает в виде различных теорий, учений, концепций и отражает уровень гос-но-правовой действительности).

32. правовое воспитание: понятие, формы, методы

Правовое воспитание -- это целенаправленная деятельность по трансляции (передаче) правовой культуры, правового опыта, правовых идеалов и механизмов разрешения конфликтов в обществе от одного поколения к другому. Правовое воспитание имеет целью развитие правового сознания человека и правовой культуры общества в целом.Обычно говорят о правовом воспитании в широком и узком смысле. В первом случае речь идет, скорее, не о правовом воспитании, а о правовой социализации человека, когда он «воспитывается» окружающей обстановкой в целом, всей юридической практикой и поведением людей, должностных лиц - представителей государственного аппарата в правовой сфере. Правовое воспитание в узком смысле - оно отличается своей целенаправленностью на повышение правовой культуры человека, группы людей и общества в целом. Правовое воспитание тесно связано с правовым обучением: воспитание не может происходить без обучения, а обучение так или иначе оказывает и воспитательный эффект.По сфере воздействия: воспитание влияет в основном на эмоционально-волевую, ценностную, мировоззренческую сторону сознания, а обучение - на когнитивно-рациональную, с целью информационно-ознакомительного воздействия на человека Правовое воспитание - целостная целенаправленная система образовательных и просветительских мер, формирующих установки уважения и соблюдения права, цивилизационных способов решения споров и профилактики правонарушений. (тетрадь)

33. понятие и признаки нормы права

Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное либо санкционированное гос-м и направленное на урегулирование общественных отношений. Нормы права - продукт сознательной деят-ти человека, непосредственно связаны с интересами людей, их групп, классов, слоев общества. В юр. литературе выделяются: логическое, волевое и социально-юридическое содержание нормы права. Признаки нормы права: носит общий хар-р, т.е. правило поведения; норма права отличается нормативностью; содержит общеобязательное правило поведения - оно распространяется на всех, кто вступает в сферу действия; хар-тся неперсонифицированностью, т.е. распространяет свое действие на всех или на большую группу людей (военнослужащих, учащихся), а не на конкретное лицо и не на конкретный случай;

рассчитана на неопределенное число случаев реализации, т.е. может действовать неоднократно;

облекается в письменную, документальную форму, связана с определенной процедурой применения (уголовный, гражданский процесс);имеет гос-но властный хар-р. Предписания нормы представляют собой властное предписание, обязательное для каждого, кто попадет в сферу действия данной нормы;гарантирована со стороны гос-ва, т.е. в случае несоблюдения нормы права гос-во может применить принуждуние;обладает представительно - обязывающим содержание, т.е. предоставляя права, норма права одновременно возлагает на данное лицо соответствующие обязанности, а возлагая обяз-ти предоставляет конкретные права;системна, т.е. находится не в хаотичном состоянии, а в определенной организации - системе. При этом норма права выполняет определенные функции - регулятивную, охранительную, поощрительную и др.Для хар-ки нормы права и определения ее понятия важно указать, что это: 1) правило поведения; 2) исходит от гос-ва; 3) закреплено в определенной форме; 4) общеобязательно; 5) регулирует общественные отношения; 6) выполнение нормы права обеспеченно гос-ми средствами.

34. Структура нормы права

Структура нормы права - это совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. В науке принято выделять след. структурные элементы нормы права - гипотезу, диспозицию и санкцию.

Эти элементы должны обязательно присутствовать в норме права, отсутствие хотя бы одной из них делает норму ущербной.

Гипотеза нормы права указывает на условия или обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы. Гипотеза как бы привязывает абстрактный (общий) вариант поведения к конкретному случаю, времени, месту.

Гипотезы нормы права бывают: простые, сложные, альтернативные.

Диспозиция нормы права содержит само правило поведения, права обязанности субъектов правового общения, т.е. определяет меру дозволенного и должностного поведения. Диспозиция представляет собой ядро, сердцевину нормы права. Без диспозиции нормы права не существует. Диспозиции нормы права бывают: абсолютно - определенные, относительно - определенные и бланкетные. Санкция нормы права - указание на неблагоприятные последствия для ее нарушителей. Это меры принуждения, наказания, иного воздействия на правонарушителей, реакция гос-ва на такого рода деяния.

Санкция содержит меры не только наказания , но и предупредительного хар-ра (например, снос самовольно возведенного объекта, отмена админ. акта, привод, задержание и т.п.).Санкции нормы права бывают: абсолютно - определенные, относительно - определенные и альтернативные. Способы изложения правовых норм: 1. Прямой - элементы нормы права полностью излагаются в одной статье НПА. 2. Отсылочный - элементы излагаются не полностью, содержится отсылка к другой статье этого же НПА. 3. Бланкетный - элементы не излагаются полностью в статье, а нас посылают не к конкретному НПА, а законодательству вообще.

35. Классификация норм права

1)По выполняемым функциям делятся на: регулятивные и охранительные.

Регулятивные нормы - содержат предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений.

Охранительные нормы - направлены на защиту правопорядка, прав и свобод человека, предусматривают меры наказания или иного юр. воздействия на правонарушителя 2) В зависимости от предмета регулирования нормы подразделяются по отраслям (уг-но-правовые, административные, гражданско-правовые, трудовые и др.).Отраслевые нормы делятся: на материальные и процессуальные нормы. Материальные нормы - предназначены для воздействия на общ-ые отношения путем прямого регулирования этих отношений. Процессуальные нормы - закрепляют проц-ые формы, необходимые для осуществления и защиты материального права. 3) По форме предписания или по методу правового регулирования нормы права делятся на: императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательные. Императивные нормы - это строгое обязательное предписания, не допускающие какого-либо отступления или иной трактовки (это нормы уголовного, административного права).

Диспозитивные нормы - предоставляют субъектам возможность выбора варианта поведения в пределах закона или урегулированного отношения по своему усмотрению, но в законных пределах (характерны для ГП, СП, Тр.П, Предприним.П, Межд. П и др.). Поощрительные нормы - предписания о предоставлении гос-м опредленных мер поощрения за полезный вариант действий субъектов, одобряемый гос-м и обществом (гос. награды, льготы, присвоение почетных званий).Рекомендательные нормы -они устанавливают вариант желательного с точки зрения гос-ва поведения, имея в виду проявление субъектами высокой отв-ти, инициативы с учетом местных условий, возможностей и средств.4) По средствам, используемых для регулирования общ-ых отношений, нормы права делятся на: обязывающие, запрещающие иуправомочивающие. Обязывающие нормы - предписывают субъектам определенные действия (платить налоги и сборы, обязан сохранять природу и окруж. среду и т.п.).Запрещающие нормы - или запреты, не разрешают совершение определенных действий (никто не может присваивать власть в РФ).Управомочивающие нормы - представляют субъектам определенные права или возможности совершать положит-ые действия (права человека и гражданина на жизнь, на личную свободу, неприкосн-сть жилища и т.п.).5. в зависимости от субъекта правотворчества: федеральные, региональные, местные, локальные.6. от степени определенности содержания в них предписаний: абсолютно-определенные, относительно-определенные, альтернативные. 7. от способа изложения НПА - прямые, отсылочные, бланкетные.8. от спец.назначения: а) декларативные нормы-принципы, б) дефинитивные нормы-определения, в)Компенсационные нормы - регулируют общественные отношения, связанные с возмещением ущерба и др. потерь направленных на защиту граждан и их законных интересов. Г) Коллизионные нормы - предназначены разрешать столкновения между различными нормами, которые по разному регулируют одни и те же общественные отношения.